TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018

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1 Página 1 TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018

2 Página 2 TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018 HISTORIA... 3 Toponimia Contexto histórico GEOGRAFÍA... 6 Mapa base Medio físico e infraestructura DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD Aspectos demográficos Intensidad migratoria Pobreza multidimensional Marginación Índices sociodemográficos ECONOMÍA Número de empresas Valor agregado censal bruto Empleo Agricultura y ganadería MEDIO AMBIENTE Subíndice municipal de medio ambiente DESARROLLO INSTITUCIONAL Desarrollo institucional Consulta el documento en línea

3 Página 3 HISTORIA TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018

4 Página 4 Toponimia Tecolotlán proviene del náhuatl, "Tecolotl" (búho) y "tlán" (lugar); y significa: "lugar de tecolotes o búhos". Figura 1. Tecolotlán, Jalisco. Localización geográfica. FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco, Mapa General del Estado de Jalisco, 2012

5 Página 5 Contexto histórico Al poniente del poblado se ubica el cerro del Picacho, en donde según la tradición y por algunos vestigios existentes, estuvo el primer núcleo de población llamado Los Tecolotes. Perteneció a la provincia de Tenamaxtlán. Fue conquistado en En 1825, Tecolotlán era pueblo con ayuntamiento y comprendía a los pueblos de Xuchitlán y Ayotitlán además de las haciendas y ranchos de San Juan Buenavista, Quila, Tenextitlán, Agua Caliente, Santa María, San José y Santa Rita. En un decreto del 9 de julio de 1835 se menciona a Tecolotlán como municipalidad. En 1843 comprendía 26 ranchos. Por decreto el 8 de julio de 1993, menciona a la población de Tecolotlán con categoría de Villa.

6 Página 6 GEOGRAFÍA TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018

7 Página 7 Figura 2. Tecolotlán, Jalisco. Mapa base. FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; 2015.

8 Página 8 Geografía Tabla 1. Medio físico Tecolotlán, Jalisco Medio físico Superficie municipal (km 2 ) 625 Descripción El municipio de Tecolotlán tiene una superficie de 625 km 2. Por su superficie se ubica en la posición 46 con relación al resto de los municipios del estado. Altura (msnm) Pendientes (%) Clima (%) Temperatura ( C) Mínima municipal 1,100 Máxima municipal 2,560 Cabecera municipal 1,195 Planas (< 5 ) 24.1 Lomerío ( 5-15 ) 33.7 Montañosas ( > 15 ) 42.2 Semicálido semihúmedo 91.2 Templado subhúmedo 8.8 Máxima promedio 32.4 Mínima promedio 8.0 Media anual 20.3 La cabecera municipal es Tecolotlán y se encuentra a 1,195 msnm. El territorio municipal tiene alturas entre los 1,100 y 2,560 msnm. El 42.2% del municipio tiene terrenos montañosos, es decir, con pendientes mayores 15 La mayor parte del municipio Tecolotlán (91.2%) tiene clima semicálido semihúmedo. La temperatura media anual es de 20.3 C, mientras que sus máximas y mínimas promedio oscilan entre 32.4 C y 8 C respectivamente. La precipitación media anual es de 903mm. Precipitación (mm) Media anual 903 Extrusiva ácida 33.5 Geología (%) Tipo de suelo (%) Cobertura de suelo (%) Basalto 30.9 Arenisca - Conglomerado 12.8 Caliza 6.4 Aluvial 4.6 Otros 11.7 Feozem 43.8 Regosol 22.9 Vertisol 14.5 Litosol 7.8 Cambisol 7.1 Otros 3.9 Agricultura 34.1 Asentamiento humano 0.7 Bosque 41.7 Pastizal 7.7 Selva 15.6 La roca predominante es la extrusiva ácida (33.5%) se trata de rocas ígneas de origen volcánico vertido a la superficie a través de fisuras o volcanes, con cristales que solo pueden ser observados por medio de una lupa, con textura afanítica, con un contenido de más del 65% de dióxido de silicio El suelo predominante es feozem (43.8%), se presenta en cualquier tipo de relieve y clima, excepto en regiones tropicales o lluviosas o zonas muy desérticas. Es el cuarto tipo de suelo más abundante en el país. Son de profundiad variable. Cuando son profundos se utilizan para la agricultura de riego o temporal. El Bosque (41.7%) es el uso de suelo dominante en el municipio. FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; con base en: Geología, Edafología, esc. 1:50,000 y Uso de Suelo y Vegetación SV, esc. 1:250,000, INEGI. Clima, CONABIO. Tomo 1 Geografía y Medio Ambiente de la Enciclopedia Temática Digital de Jalisco. MDE y MDT del conjunto de datos vectoriales, esc. 1:50,000, INEGI. Mapa General del Estado de Jalisco 2012.

9 Página 9 Infraestructura Infraestructura (km) Tabla 1.1 Infraestructura Tecolotlán, Jalisco Descripción Carreteras El municipio se encuentra en el quinto lugar de la región Sierra de Amula, registrando grado medio de conectividad en Caminos caminos y carreteras. Tipo de servicios Cantidad Comentarios Cementerio 1 Escuelas 20 Palacio o ayudantía 2 Mercado 1 Plaza 3 La información presentada en esta tabla corresponde a los servicios concentrados en localidades mayores a 2,500 habitantes. Centro Salud 4 Tanque de agua 1 Templo 6 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco Atlas de Caminos y Carreteras del Estado de Jalisco 2011 Conectividad Mapa General del Estado de Jalisco Censo de Población y Vivienda 2000 y 2010, INEGI. Siete servicios básicos, CDTR-IIEG, 2009.

10 Página 10 DEMOGRAFÍA Y SOCIEDAD TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018

11 Página 11 Aspectos demográficos El municipio de Tecolotlán pertenece a la Región Sierra de Amula, su población en 2015 según la Encuesta Intercensal es de 17 mil 257 personas; 49.5 por ciento hombres y 50.5 por ciento mujeres, los habitantes del municipio representaban el 10.0 por ciento del total regional (Ver tabla 2). Comparando este monto poblacional con el del año 2010, se obtiene que la población municipal aumentó un 4.1 por ciento en cinco años. Tabla 2. Población por sexo, porcentaje en el municipio Tecolotlán, Jalisco Población 2015 Clave No. Municipio/localidad Población total 2010 Total Porcentaje en el municipio Hombres Mujeres 088 TECOLOTLÁN 16,573 17, ,539 8,718 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en INEGI, censos y conteos nacionales, Se estima que para el 2020 esta población aumentará a 18 mil 464 habitantes, donde 9 mil 189 son hombres y 9 mil 274 mujeres, lo que representa el 0.22 por ciento de la población total del estado. El municipio en 2010 contaba con 43 localidades, de las cuales, 2 era de dos viviendas y 12 de una. La cabecera municipal de Tecolotlán es la localidad más poblada con 9,189 personas, y representaba el 55.4 por ciento de la población, le sigue Tamazulita con el 8.8, Ayotitlán con el 7.3, Quila con el 6.4 y Cofradía de Duendes con el 3.0 por ciento del total municipal. Tabla 2. Población por sexo, porcentaje en el municipio Tecolotlán, Jalisco Población 2010 Clave No. Municipio/localidad Población total 2000 Total Porcentaje en el municipio Hombres Mujeres 088 TECOLOTLÁN 16,074 16, ,292 8, TECOLOTLÁN 8,174 9, ,606 4, TAMAZULITA 1,393 1, AYOTITLÁN 1,265 1, QUILA 1,248 1, COFRADÍA DE DUENDES FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en INEGI, censos y conteos nacionales,

12 Página 12 Intensidad migratoria El estado de Jalisco tiene una añeja tradición migratoria a Estados Unidos que se remonta hacia los finales del siglo XIX. Se estima que 1.4 millones de personas nacidas en Jalisco habitan en Estados Unidos y que alrededor de 2.6 millones de personas nacidas en aquel país son hijos de padres jaliscienses. De acuerdo al índice de intensidad migratoria calculado por Consejo Nacional de Población (CONAPO) con datos del censo de población de 2010 del INEGI, Jalisco tiene un grado alto de intensidad migratoria, y tiene el lugar decimotercero entre las entidades federativas del país con mayor intensidad migratoria. Figura 3. Grado de Intensidad migratoria a Estados Unidos. Jalisco, 2010 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO, Los indicadores de este índice señalan que particularmente en Tecolotlán el por ciento de las viviendas del municipio se recibieron remesas en 2010, en un 3.15 por ciento se reportaron emigrantes del quinquenio anterior ( ), en el 0.62 por ciento se registraron migrantes circulares del quinquenio anterior, así mismo el 5.19 por ciento de las viviendas contaban con migrantes de retorno del quinquenio anterior (Ver Tabla 3).

13 Página 13 Tabla 3. Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Tecolotlán, 2010 Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Valores Índice de intensidad migratoria Grado de intensidad migratoria Total de viviendas 4834 % viviendas que reciben remesas % Viviendas con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior 3.15 % Viviendas con migrantes circulares del quinquenio anterior 0.62 % Viviendas con migrantes de retorno del quinquenio anterior 5.19 Lugar que ocupa en el contexto estatal 89 Lugar que ocupa en el contexto nacional 807 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del diez por ciento del Censo de Población y Vivienda Medio Cabe señalar que en el cálculo previo del índice de intensidad migratoria, que fue en el año 2000, la unidad de observación eran los hogares y Tecolotlán ocupaba el lugar 66 con grado alto, donde los hogares que recibieron remesas fue el por ciento, hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior por ciento, el 0.55 por ciento de los hogares tenían migrantes circulares del quinquenio anterior y 3.32 por ciento migrantes de retorno (Ver tabla 4). Tabla 4. Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Tecolotlán, 2000 Índice y grado de intensidad migratoria e indicadores socioeconómicos Valores Índice de intensidad migratoria Grado de intensidad migratoria Alto Total de hogares 3797 % Hogares que reciben remesas % Hogares con emigrantes en Estados Unidos del quinquenio anterior % Hogares con migrantes circulares del quinquenio anterior 0.55 % Hogares con migrantes de retorno del quinquenio anterior 3.32 Lugar que ocupa en el contexto estatal 66 Fuente: Consejo Nacional de Población. Colección: Índices Sociodemográficos. Diciembre de 2001.

14 Página 14 Pobreza multidimensional La pobreza, está asociada a condiciones de vida que vulneran la dignidad de las personas, limitan sus derechos y libertades fundamentales, impiden la satisfacción de sus necesidades básicas e imposibilitan su plena integración social. De acuerdo con esta concepción, una persona se considera en situación de pobreza multidimensional cuando sus ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes seis indicadores: rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social calidad y espacios de la vivienda servicios básicos en la vivienda. La nueva metodología para medir el fenómeno de la pobreza fue desarrollada por el CONEVAL y permite profundizar en el estudio de la pobreza, ya que además de medir los ingresos, como tradicionalmente se realizaba, se analizan las carencias sociales desde una óptica de los derechos sociales. Estos componentes permitirán dar un seguimiento puntual de las carencias sociales y al bienestar económico de la población, además de proporcionar elementos para el diagnóstico y seguimiento de la situación de la pobreza en nuestro país, desde un enfoque novedoso y consistente con las disposiciones legales aplicables y que retoma los desarrollos académicos recientes en materia de medición de la pobreza. En términos generales de acuerdo a su ingreso y a su índice de privación social se proponen la siguiente clasificación: Pobres multidimensionales.- Población con ingreso inferior al valor de la línea de bienestar y que padece al menos una carencia social. Vulnerables por carencias sociales.- Población que presenta una o más carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar. Vulnerables por ingresos.- Población que no presenta carencias sociales y cuyo ingreso es inferior o igual a la línea de bienestar. No pobre multidimensional y no vulnerable.- Población cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar y que no tiene carencia social alguna.

15 Página 15 Tabla 5. Pobreza Multidimensional Tecolotlán, Indicadores de incidencia Porcentaje Personas Carencias promedio Pobreza multidimensional Población en situación de pobreza multidimensional Población en situación de pobreza multidimensional moderada Población en situación de pobreza multidimensional extrema Población vulnerable por carencias sociales Población vulnerable por ingresos Población no pobre multidimensional y no vulnerable Privación social Población con al menos una carencia social Población con al menos tres carencias sociales Indicadores de carencias sociales ,330 7, ,565 7, ,408 5, , ,868 2, ,738 13, ,720 2, Rezago educativo ,040 3, Acceso a los servicios de salud Acceso a la seguridad social Calidad y espacios de la vivienda Acceso a los servicios básicos en la vivienda Acceso a la alimentación Bienestar Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar mínimo ,828 1, ,218 11, ,106 1, ,104 4, ,308 2, ,540 2, Población con un ingreso inferior a la línea de bienestar ,138 9, Fuente: Elaborado por el IIEG con base en estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010, la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010, el Modelo Estadístico 2015 para la continuidad del MCS-ENIGH y la Encuesta Intercensal En la tabla 5 se muestra los datos actualizados a 2015 del porcentaje y número de personas en situación de pobreza, vulnerable por carencias sociales, vulnerable por ingresos y; no pobre y no vulnerable en Tecolotlán el 48.3 por ciento de la población se encuentra en situación de pobreza, es decir 7 mil 916 personas comparten esta situación en el municipio, así mismo el 31.8 por ciento (5,210 personas) de la población es vulnerable por carencias sociales; el 7.0 por ciento es vulnerable por ingresos y 12.9 por ciento es no pobre y no vulnerable. Es importante agregar que en 2010 el 4.4 por ciento de Tecolotlán presentó pobreza extrema para el 2015 aumentó a 5.0 por ciento, es decir 813 personas (2015); por otro lado en 2010 un 43.4 por ciento de la población estaba en pobreza moderada (7,565 personas) y para 2015 disminuyó su porcentaje a 43.3 por ciento, sin embargo en datos absolutos disminuyó a 7,103 habitantes.

16 Página 16 De los indicadores de carencias sociales en 2015, destaca que el acceso a la seguridad social es la más alta con un 67.5 por ciento, que en términos relativos se trata de 11 mil 072 habitantes. El que menos porcentaje acumula es el de calidad y espacios de la vivienda, con el 7.0 por ciento. Figura 4. Porcentaje de población con pobreza multidimensional por municipio. Jalisco, 2015 FUENTE: IIEG, con base en estimaciones del CONEVAL con base en el Modelo Estadístico 2015 para la continuidad del MCS- ENIGH y la Encuesta Intercensal 2015.

17 Página 17 Marginación La construcción del índice para las entidades federativas, regiones y municipios considera cuatro dimensiones estructurales de la marginación: falta de acceso a la educación (población analfabeta de 15 años o más y población sin primaria completa de 15 años o más), residencia en viviendas inadecuadas (sin disponibilidad de agua entubada, sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo, con piso de tierra, sin disponibilidad de energía eléctrica y con algún nivel de hacinamiento), percepción de ingresos monetarios insuficientes (ingresos hasta 2 salarios mínimos) y residir en localidades pequeñas con menos de 5 mil habitantes. En la tabla 6 se presentan los indicadores que componen el índice de marginación para el En donde se ve que el municipio de Tecolotlán cuenta con un grado de marginación bajo, y que la mayoría de sus carencias están por arriba del promedio estatal; destaca que la población de 15 años o más sin primaria completa asciende al 21.5 por ciento, y que el 41.2 por ciento de la población no gana ni dos salarios mínimos. Figura 5. Índice de marginación por municipio. Jalisco, 2015 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONAPO, 2015.

18 Página 18 A nivel localidad, se tiene que la mayoría de las principales localidades del municipio tienen grado de marginación bajo a excepción de Quila (medio), en particular se ve que Quila tiene el más alto porcentaje de población analfabeta (8.5 por ciento) y sin primaria completa destacan Quila y Cofradía de Duendes (39.3 y 38.6 por ciento respectivamente) (Ver tabla 6). Tabla 6. Grado de marginación e indicadores sociodemográficos Clave Municipio / Localidad Nombre Grado % Población de 15 años o más analfabeta Tecolotlán, 2010 % Población de 15 años o más sin primaria completa % Población en localidades con menos de 5000 habitantes % Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos Jalisco Bajo Tecolotlán Bajo % Viviendas particulares habitadas que no disponen de refrigerador 0001 Tecolotlán Bajo Tamazulita Bajo Ayotitlán Bajo Quila Medio Cofradía de Duendes Bajo * Para el cálculo de los índices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a los porcentajes de ocupantes en viviendas. FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco, con base en CONAPO, Índices de marginación por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010 Nota: Los datos del Estado y del Municipio son de 2015.

19 Página 19 Respecto a las carencias en la vivienda, destaca Ayotitlán con el más alto porcentaje en el indicador de viviendas sin agua entubada mostrando el 2.0 por ciento; sin excusado Quila destaca con el 5.7 por ciento, en lo que se refiere a equipamiento en la vivienda, en viviendas sin refrigerador muestra que Ayotitlán cuenta con el 10.5 por ciento seguido de Quila con el 9.1 por ciento (Ver tabla 7). Tabla 7. Grado de marginación e indicadores sociodemográficos Tecolotlán, 2010 Clave Municipio / Localidad Nombre Grado % Viviendas particulares habitadas sin excusado* % Viviendas particulares habitadas sin energía eléctrica* % Viviendas particulares habitadas sin disponibilidad de agua entubada* **Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas % Viviendas particulares habitadas con piso de tierra Jalisco Bajo Tecolotlán Bajo Tecolotlán Bajo Tamazulita Bajo Ayotitlán Bajo Quila Medio Cofradía de Duendes Bajo * Para el cálculo de los índices estatales, municipales y regionales, estos indicadores corresponden a los porcentajes de ocupantes en viviendas. ** Para el dato estatal y municipal se considera el porcentaje de viviendas con algún nivel de hacinamiento. FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco, con base en CONAPO, Índices de marginación por entidad federativa, municipal y a nivel localidad, 2010 Nota: Los datos del Estado y del Municipio son de 2015.

20 Página 20 Índices sociodemográficos A manera de recapitulación, el municipio de Tecolotlán en 2010 ocupaba a nivel estatal el lugar 78 en el índice de marginación con un grado bajo, en pobreza multidimensional se localiza en el lugar 87, con el 43.3 por ciento de su población en pobreza moderada y 7.0 por ciento en pobreza extrema; y en cuanto al índice de intensidad migratoria el municipio tiene un grado medio y ocupa el 89 lugar entre todos los municipios del estado (Ver tabla 8). Tabla 8. Población, grado de Marginación e Intensidad Migratoria y Pobreza Multidimensional Jalisco, 2010 Clave Municipio Población Marginación 2015 Pobreza Multidimensional Intensidad Migratoria Grado Lugar Moderada Extrema Lugar Grado Lugar 14 Jalisco 7,844,830 Bajo Alto Atengo 5,475 Medio Medio Autlán Navarro de 60,572 Muy bajo Medio Ayutla 12,453 Bajo Alto Chiquilistlán 6,102 Medio Alto Cuautla 2,120 Bajo Muy alto Ejutla 1,862 Bajo Alto El Grullo 24,312 Muy bajo Medio El Limón 5,379 Bajo Alto Juchitlán 5,638 Bajo Alto Tecolotlán 17,257 Bajo Medio Tenamaxtlán 7,005 Bajo Medio Tonaya 5,960 Bajo Alto Tuxcacuesco 4,229 Medio Alto 70 Muy 110 Unión de Tula 13, Alto 63 bajo FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con base en estimaciones del CONEVAL y CONAPO. Nota: Los datos de marginación son de 2015.

21 Página 21 ECONOMÍA TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018

22 Página 22 Número de empresas Conforme a la información del directorio estadístico nacional de unidades económicas (DENUE) de INEGI, el municipio de Tecolotlán cuenta con 737 unidades económicas a Noviebre de 2017 y su distribución por sectores revela un predominio de unidades económicas dedicadas a los servicios, siendo estas el 47.4% del total de las empresas en el municipio. Figura 6. Distribución de las unidades económicas. Tecolotlán 2017/Noviembre Agricultura, 0.1% Industria, 8.7% Servicios, 47.4% Comercio, 43.8% FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; con información de INEGI, DENUE.

23 Página 23 Valor agregado censal bruto El valor agregado censal bruto se define como: el valor de la producción que se añade durante el proceso de trabajo por la actividad creadora y de transformación del personal ocupado, el capital y la organización (factores de la producción), ejercida sobre los materiales que se consumen en la realización de la actividad económica. En resumen, esta variable se refiere al valor de la producción que añade la actividad económica en su proceso productivo. Los censos económicos 2014, registraron que en el municipio de Tecolotlán, los tres subsectores más importantes en la generación de valor agregado censal bruto fueron el Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes; el Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco y la Minería de minerales metálicos y no metálicos, excepto petróleo y gas, que generaron en conjunto el 34.6% del total del valor agregado censal bruto registrado en 2014 en el municipio. El subsector de Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes, que concentró el 13.1% del valor agregado censal bruto en 2014, registró el mayor crecimiento real pasando de 3 millones 621 mil pesos en 2009 a 14 millones 949 mil pesos en 2014, representado un incremento de 312.8% durante el periodo. Tabla 9. Subsectores con mayor valor agregado censal bruto (VACB) Tecolotlán, 2009 y (Miles de pesos). Subsector %Part 2014 Var % Comercio al por menor de vehículos de motor, refacciones, combustibles y lubricantes 3,621 14, % 312.8% 461 Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco 11,925 14, % 19.9% 212 Minería de minerales metálicos y no metálicos, excepto petróleo y gas -2,950 10, % % 522 Instituciones de intermediación crediticia y financiera no bursátil 1,167 9, % 716.1% 464 Comercio al por menor de artículos para el cuidado de la salud 1,947 8, % 316.6% 722 Servicios de preparación de alimentos y bebidas 6,013 7, % 26.6% 431 Comercio al por mayor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y tabaco 7,196 6, % -9.9% 813 Asociaciones y organizaciones 24 5, % % 311 Industria alimentaria 5,832 4, % -16.4% 467 Comercio al por menor de artículos de ferretería, tlapalería y vidrios 2,125 4, % 127.9% 811 Servicios de reparación y mantenimiento 3,107 3, % 22.4% Otros 41,515 24, % -41.2% Total 81, , % 40.3% FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el INEGI.

24 Página 24 Empleo Trabajadores asegurados en el IMSS Por grupo económico El municipio de Tecolotlán ha tenido un decremento en el número de trabajadores registrados ante el IMSS, lo que se traduce en un incremento en la mayoría de sus grupos económicos. Para diciembre de 2017, el IMSS reportó un total de 970 trabajadores asegurados, lo que representa 159 trabajadores más que en diciembre de En función de los registros del IMSS el grupo económico que más empleos ha generado dentro del municipio de Tecolotlán, es Servicios de administración pública y seguridad social, que en registró un total de 216 trabajadores asegurados concentrando el 22.3% del total de asegurados en el municipio. Este grupo registró un incremento de 85 trabajadores de diciembre de 2013 a diciembre de El segundo grupo económico con más trabajadores asegurados es Extracción y beneficio de carbón mineral grafito, que registró 165 trabajadores asegurados que representan el 17% del total de trabajadores asegurados a dicha fecha. Este grupo tuvo un incremento de 15 trabajadores en el periodo Figura 10. Trabajadores asegurados Tecolotlán, Jalisco Grupos económicos Dic Dic Dic Dic Dic Servicios de administración pública y seguridad social. Extracción y beneficio de carbón mineral grafito Compraventa de gases, combustibles y lubricantes Confección de prendas de vestir, otros artículos base textiles y materiales diversos,excepto calzado Compraventa de alimentos, bebidas y productos del tabaco Fabricación de productos de minerales no metálicos; excepto petróleo y del carbón mineral Compraventa de prendas de vestir y artículos de uso personal Agrupaciones mercantiles, profesionales, cívicas, políticas, laborales y religiosas Construcción de edificaciones y obras de ingeniería civil. Compraventa de materias primas, materiales y auxiliares % Part 2017 Var. Abs % % % 4 8.2% % % % 6 3.8% % % 2 Otras % -20 Total % 159 FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el IMSS

25 Página 25 Trabajadores asegurados en el IMSS Región Sierra de Amula En diciembre de 2017, dentro de la región Sierra de Amula, Tecolotlán se presenta como el cuarto municipio con mayor número de trabajadores asegurados concentrando el 4.72% del total, quedando por debajo de Tonaya con 5.20% y por encima de Unión de Tula con 2.31%. Del 2013 al 2017 el municipio de Tecolotlán registró un incremento real en el número de trabajadores asegurados en la región Sierra de Amula, pasando de 811 asegurados en 2013, a 970 asegurados en diciembre de 2017, un incremento de 159 trabajadores durante el total del periodo. Sierra de Amula Figura 11. Trabajadores asegurados Región Sierra de Amula % Part Var. Abs. Dic Var % IDM-E 1 IDM 2 Atengo % % Autlán de Navarro 8,928 9,169 9,551 10,753 11, % 2, % Ayutla % % Cuautla % % Chiquilistlán % % Ejutla % % El Grullo 1,790 1,835 2,180 2,325 2, % % Juchitlán % % El Limón % 3 1.9% Tecolotlán % % Tenamaxtlán % 4 4.0% Tonaya , , % % Tuxcacuesco 2,381 2,028 2,893 3,192 3, % % Unión de Tula % % Total 15,729 15,787 17,621 19,344 20, % 4, % FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; en base a datos proporcionados por el IMSS El índice de desarrollo municipal conjunta una serie de variables económicas, institucionales, sociales y de medio ambiente, para proporcionar un indicador que permite identificar la posición que ocupa el municipio en el plano estatal, es decir, comparar la situación del municipio con relación a los demás municipios de la misma región y con los municipios del resto del estado. Tecolotlán se ubica en la posición número 35 en el índice de desarrollo municipal (IDM) del total de los 125 municipios del estado. En la región Sierra de Amula, Autlán de Navarro es el municipio con el índice más alto; en contraparte, Chiquilistlán se ubica en última posición. Por su parte, el índice de desarrollo municipal del aspecto económico (IDM-E), engloba las variables de producción, producción agropecuaria, trabajadores asegurados, y población ocupada, para dar un elemento que permita monitorear la situación de desarrollo económico que tiene el municipio y así poder compararlo con el resto de los municipios del estado. Este indicador que se pondera en función del tamaño de la población, es menos favorable para el municipio de Tecolotlán al ubicarlo en la posición 59.

26 Página 26 Agricultura y ganadería en Tecolotlán El valor de la producción agrícola en Tecolotlán ha presentado diversas fluctuaciones durante el periodo , habiendo registrado su nivel más alto en 2016, con un crecimiento de 7.2% con respecto al año anterior. El municipio participa con el 0.26% del total del Estado. Figura 7. Valor de la producción agrícola Tecolotlán (Miles de pesos) 140, , , , , , , , , , , , FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; información de SIAP / SAGARPA - OEIDRUS. La producción ganadera en Tecolotlán ha mantenido una tendencia creciente. La producción ganadera de 2016 vio un incremento de 27% respecto del año anterior, posicionándose como la cifra más elevada de los últimos cinco años. El porcentaje de participación con relación al estatal durante el último año fue de 0.32%, cifra superior a la registrada en años anteriores. Figura 8. Valor de la producción ganadera Tecolotlán (Miles de pesos) 300, , , , , , , , , , , FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco; información de SIAP / SAGARPA - OEIDRUS.

27 Página 27 MEDIO AMBIENTE TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018

28 Página 28 Índice municipal de medio ambiente Tabla 12. Municipios de la región Sierra de Amula de acuerdo al índice municipal de medio ambiente. Tecolotlán, Jalisco Nombre Índice Municipal Medio Ambiente Posición estatal Categoría Chiquilistlán Muy Alto Unión de Tula Muy Alto Autlán de Navarro Muy Alto Ayutla Muy Alto Ejutla Alto El Grullo Alto Tonaya Alto Tecolotlán Alto Tuxcacuesco Alto Tenamaxtlán Alto Cuautla Alto Atengo Medio Juchitlán Medio El limón Medio FUENTE: IIEG, Instituto de Información Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco con información de SEMADES, 2000, 2010; SEMARNAT, 2000; CONAGUA, 2010; CONABIO, 2010; INEGI, 1982, 2005,2007; CONAFOR, 2007; CEA, 2007; CCA, Considerando el índice de medio ambiente, que contempla aspectos como generación de residuos sólidos, deforestación, explotación de acuíferos, cobertura forestal, áreas naturales protegidas, entre otros, Tecolotlán se ubica en el lugar 55 a nivel estatal, lo cual indica un desarrollo Alto del medio ambiente en comparación al resto de los municipios de la entidad, y la segunda posición en la región Sierra de Amula. En el Índice Municipal de Medio Ambiente, 2013, destaca que Tecolotlán se ubica en un acuífero no sobrexplotado, sobre el cual se registra un total de 4,537 viviendas particulares habitadas, de las cuales 94.64% tienen disponibilidad de agua dentro de la casa o el terreno y 95.17% cuentan con drenaje conectado a la red pública, fosa séptica u otros. El Municipio tiene una cobertura de 41.3% de bosques, 22.1% de selvas y 30.7% destinada a la agricultura. En los últimos 25 años el municipio ha recuperado km 2 de superficie con vegetación natural y presenta 10.95% de la superficie con riesgo de erosión. En el ordenamiento ecológico territorial, el 55.96% de su territorio está bajo políticas ambientales de conservación. En términos de residuos sólidos urbanos, el municipio participa con el 0.21% del total estatal, equivalente a toneladas generadas por día.

29 Página 29 DESARROLLO INSTITUCIONAL TECOLOTLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO Mayo 2018

30 Página 30 Desarrollo institucional El Índice de Desarrollo Municipal (IDM) mide el progreso de un municipio en cuatro dimensiones del desarrollo: social, económica, ambiental e institucional, con la finalidad de presentar una evaluación integral de la situación de cada uno de éstos. El IDM parte de tres premisas vinculadas con el concepto de desarrollo humano, según el cual, el principal objetivo es beneficiar a las personas; las actividades de los gobiernos afectan el nivel de desarrollo de sus comunidades y que el desarrollo sostenible posibilita el bienestar de los individuos a largo plazo (ver detalles En los tres apartados anteriores ya se ha hecho referencia al desarrollo social, económico y del medio ambiente; finalmente en esta sección se aborda el componente institucional (Índice de Desarrollo Municipal Institucional; IDM-I), que mide el desempeño de las instituciones gubernamentales de un municipio a través de cinco rubros que contemplan el esfuerzo tributario, la transparencia, la participación electoral, el número de empleados municipales per cápita y la seguridad. En la construcción del IDM se decidió incluir cinco variables para medir el desarrollo institucional de los municipios de Jalisco, tal y como se muestra en las dos tablas siguientes, por medio del porcentaje de participación ciudadana en elecciones; la evaluación del cumplimiento de la publicación de información fundamental y de la obligación de la atención a las solicitudes de información; la tasa de empleados municipales por cada mil habitantes; el porcentaje de ingresos propios por municipio y el número de delitos del fuero común por cada mil habitantes.

31 Página 31 Tabla 13. Desarrollo institucional de los municipios en el contexto estatal con base en cinco indicadores Tecolotlán, Región Sierra de Amula 2011 (Parte I) Clave Municipio Porcentaje de participación ciudadana en elecciones 2009 Evaluación del cumplimiento de la publicación de información fundamental Empleados municipales por cada 1000 habitantes 2009 Valor municipal Lugar estatal Valor municipal Lugar estatal Valor municipal Lugar estatal 011 Atengo /e Autlán de Navarro /e Ayutla /e Chiquilistlán /be Cuautla /e Ejutla /e El Grullo /e El Limón Juchitlán /e Tecolotlán /e Tenamaxtlán /be Tonaya /e Tuxcacuesco /e Unión de Tula Fuente: Índice de Desarrollo Municipal, IDM-I con base en IFE, ITEI, INEGI, Procuraduría de Justicia del Estado de Jalisco e INAFED (ver detalles y notas en IDM En el caso de Tecolotlán, en 2009 registró una participación electoral del 60.79%, que lo coloca en el lugar 47 de los 125 municipios. Lo que significa que tiene una participación electoral ligeramente alta en comparación con otras municipalidades del estado. Por otra parte, en 2011 con una calificación de 16.67% en materia de cumplimiento en las obligaciones de transparencia, el municipio se colocó en el lugar 40. Lo que muestra el grado de compromiso de una administración en publicar y mantener actualizada la información, en particular, la correspondiente a los rubros financieros y regulatorios; así como la mejora en su accesibilidad y un adecuado manejo y protección de la información confidencial. Esto en el marco del cumplimiento del derecho de acceso a la información pública. En lo que respecta a los empleados que laboran en las administraciones públicas, es importante destacar que en 2009, Tecolotlán tenía una tasa de 7.84 empleados municipales por cada mil habitantes, por lo que ocupa el sitio 41 a nivel estatal en este rubro. Esto en el sentido de que entre menor sea el valor de este indicador mejor, porque implica una lógica de austeridad donde con menos empleados municipales se logra prestar los servicios municipales a la población.

32 Página 32 Asimismo, en el ámbito de las finanzas municipales, para 2009 el 44.47% de los ingresos de Tecolotlán se consideran propios; esto significa que fueron generados mediante sus propias estrategias de recaudación, lo que posiciona al municipio en el lugar 36 en el ordenamiento de este indicador respecto a los demás municipios del estado. Mientras que en la cuestión de seguridad, en 2011 el municipio registró una tasa de 5.54 delitos por cada mil habitantes, que se traduce en el lugar 41 en el contexto estatal, siendo el lugar uno, el municipio más seguro en función de esta tasa. Considerando los cinco indicadores, Tecolotlán obtiene un desarrollo institucional alto, con un IDM-I de 49.8, que lo coloca en el sitio 41 del ordenamiento estatal. Donde el primer lugar lo tiene Zapotlanejo y el último, Santa María del Oro. Tabla 14. Desarrollo institucional de los municipios en el contexto estatal con base en cinco indicadores Tecolotlán, Región Sierra de Amula 2011 (Parte II) Clave Municipio Porcentaje de ingresos propios 2009 Delitos del fuero común por cada 1000 habitantes /f IDM-Institucional Valor municipal Lugar estatal Valor municipal Lugar estatal Índice Grado Lugar estatal 011 Atengo /e Alto Autlán de Navarro /e Alto Ayutla /e Bajo Chiquilistlán /be Muy Bajo Cuautla /e Muy Bajo Ejutla /e Medio El Grullo /e Alto El Limón Alto Juchitlán /e Medio Tecolotlán /e Alto Tenamaxtlán /be Muy Bajo Tonaya /e Alto Tuxcacuesco /e Bajo Unión de Tula Alto 23 Fuente: Índice de Desarrollo Municipal, IDM-I con base en IFE, ITEI, INEGI, Procuraduría de Justicia del Estado de Jalisco e INAFED (ver detalles y notas en IDM

33 Página 33 Directorio municipal Presidente Municipal Tecolotlán Juan Manuel María Capistrán Domicilio Cristóbal de Ovejo No. 37, C.P Tecolotlán, Jalisco Teléfonos (349) y Síndico (a) María Rosario Bustos López Regidores (as) José de Jesús Vásquez Luquin Alejandro Huezo Martínez Socorro Karina Preciado Ramírez José Guzmán Valle Marcela Rosario Velazco Lepe Adrián Garibaldo Lepe Rosa Margarita Preciado Pimienta José Ángel Brambila González Fabián Covarrubias Salcido

34 Página 34

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