AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO

Transcripción

1 IMPACTO DE LA APLICACIÓN DEL REGIMEN ESPECIAL DE PESCA DE ANCHOVETA (D.S PRODUCE) EN EL AREA DE LAS REGIONES MOQUEGUA Y TACNA (17 20 S EXTREMO SUR) INTRODUCCION La anchoveta (Engraulis ringens) en el Perú, está distribuida en dos unidades de stock o unidades poblacionales, diferenciadas por la relativa segregación espacial producida por la zona de fuerte afloramiento de Punta San Juan en latitud 15º Sur. La unidad poblacional del sur del Perú, se extiende hacia el norte de Chile, hasta Antofagasta. La biomasa total de este stock del sur del Perú y norte de Chile es aproximadamente un tercio de la biomasa del stock norte centro del Perú. Se conoce que durante los eventos El Niño de mayor intensidad, las anchovetas del stock norte-centro migran hacia el sur y se produce algún nivel de mezcla de ambas poblaciones. En los últimos diez años, las capturas de anchoveta en esta región representaron el 10% del total nacional, siendo Ilo el puerto de mayor desembarque. El presente informe da a conocer el impacto de la aplicación del Régimen Especial de Pesca de anchoveta (D.S PRODUCE) bajo el principio del enfoque ecosistémico, lo que constituye uno de los objetivos del actual gobierno. Características ambientales La magnitud de los impactos ambientales como El Niño sobre los recursos, está en función a la intensidad del evento y los antecedentes previos a la acción de El Niño; siendo más notorios los impactos en la región norte de nuestro país. Bajo condiciones normales, alrededor de la latitud 15 S (San Juan) es una zona de fuertes afloramientos (surgencias de agua de fondo a la superficie que fertiliza el mar) por lo cual no es frecuente ubicar concentraciones grandes de cardúmenes y constituye una barrera natural que separa las unidades poblacionales de la anchoveta. Sin embargo cuando ocurre un evento El Niño, es frecuente observar que las anchovetas del stock nortecentro, se desplacen hacia el sur en busca de mejores condiciones e invadan las zonas al sur de la latitud 16 S y eventualmente se mezclen con las del stock sur. Por otro lado, eventos El Niño muy intensos son excepcionales y durante ellos se observa una migración temporal de la anchoveta del sur del Perú hacia el norte de Chile. Protección de las cinco millas Las áreas marinas costeras o litorales, por lo general constituyen zonas de alta producción y diversidad biológica, con características geográficas y bio-oceanográficas variables, donde muchas especies desarrollan sus primeros estadios de vida. Por ello para caracterizarlas hay que tener en cuenta una serie de factores ambientales como la amplitud de la plataforma continental, los sistemas de corrientes, los procesos de afloramientos, los eventos El Niño y la Niña, las variaciones climáticas interdecenales, etc. Estos factores desempeñan un rol muy importante, influyendo sobre el comportamiento reproductivo y el reclutamiento de las especies, que son procesos de renovación poblacional, los cambios en la dominancia en las comunidades biológicas marinas y por tanto el predominio de una u otra especie disponible para las distintas pesquerías. La zona de las 5 millas reservada para la pesca artesanal, responde a la necesidad de proteger la zona de reproducción natural de los recursos hidrobiológicos, zona de

2 crianza y desarrollo de las ovas y larvas, que sustentan la pesca de consumo humano directo. La red de cerco es un arte de pesca poco selectivo que ejerce un impacto negativo a las variadas poblaciones de peces, principalmente dentro de las aguas poco profundas o con batimetrías menores a la altura máxima de la red de cerco, afectando el bentos marino y generando capturas incidentales significativas, así como ejemplares juveniles de muchas especies que habitan dicha área. En julio del 2008, se produjo un evento de mortandad masiva de aves guaneras en el sur del Perú (litoral de Moquegua y Tacna), el cual ha sido el más grande registrado hasta el momento y que no ha estado asociado a falta de alimento por alteraciones oceanográficas. En dicho evento, se registraron un total de aves muertas entre guanay y piquero peruano, a lo largo de un recorrido de 40,82 km en diferentes playas de Ilo y Tacna, entre el 13 y 19 de julio del Las principales evidencias señalaron que ocurrió un enorme traslape entre áreas de alimentación de aves guaneras y las áreas de pesca de la flota industrial de cerco principalmente dentro de las 10 primeras millas de distancia a la costa. Legislación en países vecinos En términos de legislación comparada, el artículo 47 de la Ley General de Pesca y Acuicultura de Chile, establece una franja del mar territorial de cinco millas marinas a partir del límite norte de la República hasta el paralelo S, a las actividades pesqueras extractivas de la pesca artesanal. En la República de Ecuador, se dispone de una zona de pesca reservada exclusivamente para los pescadores artesanales de 8 millas (artículo 3 del Acuerdo Ministerial N 080), debido a la poca profundidad del zócalo continental, con características similares a la plataforma submarina de la Región Tumbes. El preservar la franja de las 5 millas, conllevaría al aprovechamiento sostenido de los recursos costeros accesibles a la pesca artesanal, además, de amortiguar los conflictos ocasionados por la flota artesanal de anchoveta para consumo humano, por la competencia de ocupar los mismos espacios marítimos con aquellas distintas al cerco para la extracción de las diferentes especies de peces que sustenta el consumo humano directo. Actividad pesquera industrial Los desembarques de anchoveta en la región Sur (16 00 S y el Extremo Sur) para el período 2008 al 31 de octubre del 2011(periodo del Régimen Especial de Pesca), han presentado cierta variabilidad con un desembarque promedio anual de 580 mil toneladas en todo el período. Los mayores desembarques se registraron durante los años 2008 y de enero a octubre del 2011, con capturas superiores a 0,5 millones de toneladas (Fig. 1). 1 Millones de toneladas * Fig. 1 Capturas anuales de anchoveta en la Región Sur (16 - Extr. Sur) durante 2008 octubre 2011

3 Entre 2008 al 2010, las capturas de anchoveta en el área comprendida entre las regiones de Moquegua y Tacna (17 - Extr. Sur), representaron en promedio alrededor del 60% del total de la Región Sur; con una captura anual promedio de 306 mil toneladas (Tabla 1). Tabla 1. Capturas de Anchoveta según grado de latitud durante 2008 al 2010 Año/ G.L. (S) Capturas de anchoveta (t) Total (t) % Extr. Sur Tot. Sur 17 - Extr Sur 17 - Extr Sur La flota industrial de cerco en la Región Sur presentó un crecimiento sostenido en el tiempo. Entre enero 2008 y octubre del 2011, operaron un promedio de 137 embarcaciones por mes. Cabe resaltar también, el incremento del número de embarcaciones industriales de madera en esta región en los últimos tres años, alcanzando un máximo de 152 embarcaciones en mayo de El mayor número de embarcaciones operó principalmente en el verano (Fig. 2), cuando hay veda de anchoveta en la Región Norte Centro y la flota de cerco migra hacia el sur, ocasionando el incremento de capturas incidentales de especies de consumo propias de la pesca artesanal N Emb E08 M M J S N E09 M M J S N E10 M M J S N E11 M M J S N Fig. 2. Número de Embarcaciones de la Flota de cerco en la Región Sur (2008 octubre 2011). Actividad pesquera artesanal Durante el período , en el litoral de las regiones Moquegua y Tacna dentro de las 5 millas se han registrado 65 zonas de pesca con viajes efectuados y una captura total de t. Las zonas mayormente frecuentadas se ubican dentro de las dos millas, frente al litoral de la región Moquegua y en menor proporción en el litoral de la Región Tacna (Fig. 3). La flota que opera en estas áreas extrae una diversidad biológica de 63 especies, de las cuales 49 son peces (pejerrey, machete, cabinza, lorna, pintadilla, lisa, lenguado, etc.) y 14 invertebrados (choro, caracol, chanque, lapa, pulpo, etc.).

4 Fig. 3. Áreas de mayor frecuencia de uso por la flota artesanal de las Regiones Moquegua y Tacna dentro de las 5 mn ( ). Impacto sobre zonas de pesca artesanal La flota industrial de acero realizó el 74% de sus operaciones de pesca dentro de las 10 millas, el 16% dentro de las 20 mn y el 10% restante fuera de las 20 millas de la costa. La flota de madera opera en áreas más costeras y el 89% de ellas se realizó sus faenas dentro de las 10 mn. En la Figura 4 se observó el impacto de la flota industrial sobre las principales especies de consumo propias de la pesca artesanal. Los mayores impactos se observan en el pejerrey y la lorna, siendo también importante en la cabinza. En las tres especies hay una tendencia creciente en la porción que extrae la flota industrial. 60% 40% 20% Cabinza 0% 60% Pejerrey 40% 20% 0% 95% Lorna 90% 85% Incidental en Ind Art Fig. 4. Capturas de recursos costeros (%) de la flota industrial y artesanal en las Regiones Moquegua y Tacna ( ).

5 Es necesario indicar que si bien estas especies constituyen el mayor volumen de especies costeras capturadas incidentalmente por la flota industrial anchovetera es posible que existan también otras especies que por su baja abundancia difícilmente pueden ser muestreadas adecuadamente, y cuya situación es difícil de determinar. Conclusiones La flota industrial de cerco en la región sur, realiza sus operaciones de pesca principalmente dentro de las 10 millas de la costa. La variabilidad ambiental juega un rol importante en la distribución latitudinal de la anchoveta del stock sur de Perú. En condiciones normales o ligeramente frías que venimos observando en estos últimos años, esta especie no migra fuera de la frontera sur; sin embargo durante eventos El Niño fuertes puede desplazarse hasta el Norte de Chile, país que no permite la pesca de su flota industrial de anchoveta dentro de las 5 mn. Durante el Régimen Especial de Pesca de anchoveta (D.S PRODUCE) en las regiones Moquegua y Tacna se observó un fuerte impacto de la flota industrial sobre las principales especies de consumo humano directo, propias de la pesca artesanal. El mayor impacto se dio en el pejerrey y lorna, donde la flota industrial captura más del del total desembarcado. La zona de las 5 millas es una importante área de crianza y desarrollo de larvas y juveniles de las especies que sustentan la pesca de consumo humano directo. Se observó interacciones entre las poblaciones de aves guaneras y la actividad extractiva de la flota industrial de cerco. Como consecuencia en julio del 2008 se produjo una mortandad masiva de aves guaneras en la zona sur. El enfoque ecosistémico en el manejo pesquero debe contemplar a toda la comunidad biológica que directa o indirectamente se vea afectada por las actividades extractivas.