La Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación

Transcripción

1 La Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación 20 de Noviembre, 2012

2 1. De las Estrategias a la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación Se ha optado por elaborar una única ESTRATEGIA por la siguientes razones: 1. Responder mejor a las necesidades del Sistema 2. Asegurar una mayor coordinación entre las actuaciones de la AGE y las CCAA y la UE 3. Facilitar la integración de las políticas de ciencia y tecnología y las de innovación, y dotar a las actuaciones en las que dichas políticas se instrumentalicen de mayor coherencia con el objetivo de maximizar su impacto 4. Buscar mayor alineación y convergencia a nivel europeo: Estrategia Europa 2020, la iniciativa Innovation Union y Horizonte Responder a las demandas de las CCAA y otros agentes expresadas durante los trabajos realizados en la legislatura anterior y que fueron presentados al Consejo General de Política Científica en su última reunión del 2/11/2011.

3 1. Contenidos según la LCTI 14/2011 de 1 de junio Estrategia Española de Ciencia y Tecnología Estrategia Española de Innovación 1) Principios básicos, objetivos generales e indicadores de seguimiento y evaluación 2) Prioridades científico-técnicas y sociales e instrumentos de coordinación que determinan el esfuerzo financiero 2) Prioridades de la política de innovación que determinan el esfuerzo financiero 3) Objetivos de los planes de la AGE y las CCAA 4) Mecanismos de articulación con la AGE y las CCAA, la UE y otros OOII así como con la Estrategia Española de Innovación 5) Ejes prioritarios: modernización entorno financiero; desarrollo mercados innovadores; personas, internacionalización y cooperación territorial e2i

4 2. Metodología de trabajo Cómo se ha trabajado para llegar a la versión de la Estrategia que se ha sometido a consulta pública? SEIDI Constitución del Grupo de Trabajo Interno integrado por la SEIDI y el Comité de Dirección, incluido CDTI. Revisión de los trabajos previos realizados Constitución del Comité Asesor Externo para la elaboración de la Estrategia integrado por expertos a titulo individual- del ámbito de la I+D+i del sector público y del empresarial. CCAA AGE Grupo de Trabajo para la elaboración de la Estrategia del Consejo General de la Ciencia y la Tecnología tras consulta con todos los Consejeros y responsables de las CCAA. Grupo de Trabajo para la elaboración de la Estrategia, por designación directa de los máximos responsables de los Ministerios incluidos en la Comisión Delegada del Gobierno para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

5 2. Metodología de trabajo Cómo se ha trabajado para llegar a la versión de la Estrategia que se ha sometido a consulta pública? Grupos de Trabajo Consejo de Política Científica, Tecnológica y de Innovación (18/09/2012) AGE Remisión a agentes sociales y otros representantes destacados (5/10/2012) Expertos SEIDI CCAA Consulta pública (9/10/2012 a 25/10/2012) descargas comentarios Consejo Asesor Ciencia Tecnología e Innovación (17/11/2012)

6 3. Estructura de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación La metodología de trabajo que se ha seguido ha permitido construir la Estrategia Española en base a: 7 Principios Básicos Base de la colaboración de los agentes (AGE+CCAA) y del diseño de sus políticas y actuaciones en materia de I+D+i. 4 Objetivos Generales y 18 sub-objetivos Que permitirán avanzar al SECTI en los próximos ocho años para garantizar su sostenibilidad e incrementar su impacto en la sociedad y la economía españolas y europea. 6 Ejes prioritarios De carácter transversal y que es necesario abordar dadas las características del SECTI para lograr con éxito la consecución de los objetivos planteados. 10 Mecanismos de articulación entre Administraciones y Políticas

7 4. Principios Básicos COORDINACIÓN DE LAS POLÍTICAS de I+D+i y las sectoriales DEFINICIÓN DE UN MARCO ESTABLE DE PLANIFICACIÓN CRITERIOS de CALIDAD Y RELEVANCIA en la selección de propuestas SOSTENIBILIDAD Y CREACIÓN DE CAPACIDADES DE I+D+i EFICIENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS en todas las actuaciones públicas. ALINEACIÓN Y COHERENCIA CON LA POLÍTICA EUROPEA DE I+D+i. LA PERSPECTIVA DE GÉNERO COMO CATEGORÍA TRANSVERSAL

8 4. Objetivos de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación Talento y empleabilidad Excelencia Orientación a los retos de la sociedad Estrategia Española CTI Excelencia y generación de conocimiento Horizonte 2020 Liderazgo empresarial Retos de la Sociedad Liderazgo tecnológico e industrial

9 4. Objetivos de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación Reconocimiento y promoción del TALENTO y su EMPLEABILIDAD Incentivar la formación especializada y la capacitación en I+D+i Impulsar la movilidad y desarrollar la carrera investigadora Potenciar la incorporación de RRHH al Sistema de I+D+i Fomento de la Excelencia [para la Generación de Conocimiento] Fomento investigación en la frontera del conocimiento Impulso desarrollo tecnologías emergentes Fortalecimiento institucional Consolidación, desarrollo y mejora de infraestructuras y equipamiento Liderazgo empresarial Impulso I+D+i empresarial Promoción para la modernización y la adopción tecnologías facilitadoras esenciales Estímulo I+D+i «orientada» al mercado I+D+i orientada a los RETOS de la sociedad Salud, cambio demográfico y bienestar Energía Cambio climático y (usos) recursos naturales Seguridad, protección, libertados y derechos ciudadanos Agricultura, producción agraria, ecosistemas y recursos naturales Sistemas transporte Cambios e innovaciones sociales Economía y sociedad digital

10 4.1. Objetivo FOMENTO Y PROMOCIÓN DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD 1. Formación pre y post doctoral 2. Doctorados industriales 3. Formación especializada orientada a: 1. Apoyo técnico I+D+i 2. Gestión I+D+i 1. Incorporación de doctores 1. Sector público 2. Sector privado 2. Incorporación profesores distinguidos (LCTI 14/2011) 3. Incorporación personal especializado: 1. Técnico I+D+i 2. Gestión I+D+i Potenciar la incorporación de RRHH al Sistema de I+D+i Incentivar la formación especializada y la capacitación en I+D+i Impulsar la movilidad y desarrollar la carrera investigadora 1. Movilidad internacional: 1. Desde España 2. Hacia España 2. Dentro del sector público y entre éste y la empresa (para I+D+i) 3. Desarrollo carrera investigadora (LCTI 14/2011)

11 4. 2. Objetivo FOMENTAR LA EXCELENCIA [PARA LA GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO] 1. Investigación fundamental, novedosa, interdisciplinar y en colaboración 2. Financiación de actividades de I+D+i que supongan un avance cualitativo y significativo en el ámbito científico. 3. Liderazgo científico internacional de España. 4. Refuerzo actividades internacionales (ERC) Fomento investigación en la frontera del conocimiento Impulso desarrollo tecnologías emergentes 1. Estrechamente relacionado al anterior centrado en aspectos tecnológicos : desarrollo experimental, pruebas de concepto, etc. 1. ICTs 1. Consolidación, nuevo mapa, financiación 2. Apertura y usos 3. Coordinación territorial 2. Infraestructuras y equipamiento científico y técnico para la generación de conocimiento Infraestructuras y equipamiento Fortalecimiento institucional 1. Instituciones, centros y unidades de investigación internacionalmente reconocidos como centros, con capacidad de liderazgo y tractora de TALENTO y otros recursos. 2. Modelos de gobernanza de los centros de I+D+i y liderazgo internacional. 3. Especialización científica de los centros.

12 4.1. Objetivo LIDERAZGO EMPRESARIAL 1. Ejecución de actividades I+D+i 2. Incorporación Pymes a actividades I+D e innovación 3. Internacionalización empresas 4. Incremento de la competitividad empresarial en todos los sectores y en especial a sectores claves de la economía española. 1. Colaboración públicoprivada I+D+i: 1. Investigación aplicada 2. Compromiso empresarial 3. Dirigida a la obtención de resultados Apoyo I+D+i «orientada al mercado» Impulsar la I+D+i empresarial Promoción, modernización y difusión de tecnologías facilitadoras esenciales 1. Desarrollo tecnologías facilitadoras esenciales (nanotecnología, fotónica, microelectrónica, producción avanzada, materiales avanzados, química avanzada y TIC). 2. Fomento adopción y difusión

13 4. 3. Objetivo I+D+i ORIENTADA A LOS RETOS DE LA SOCIEDAD Salud, cambio demográfico, bienestar 2. Seguridad alimentaria, agricultura, recursos forestales, marinos e investigación en aguas continentales 3. Energía segura, limpia y eficiente 4. Transporte inteligente, integrado y no contaminante 5. Acción de Cambio Climático, recursos naturales, agua y materias primas. 6. Cambios sociales e innovación 7. Seguridad y protección de las libertades y derechos ciudadanos 8. Economía y Sociedad Digital Los RETOS son cuestiones science and technology driven- no son sectores ni disciplinas!! La investigación en Ciencias Sociales y Humanidades tiene un carácter transversal a todos los RETOS

14 5. Ejes prioritarios de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación Entorno favorable a la I+D+i Cultura de la ciencia, la tecnología y la innovación Internacionalización Estrategia Española CTI Transferencia y gestión del conocimiento Integración y coordinación territorial [RIS 3] Generación de conocimiento y talento

15 6. MECANISMOS DE ARTICULACIÓN de la Estrategia con la AGE y las CCAA Sistema Integrado Información Racionalización y coordinación actuaciones públicas Mejora en la regulación de las ayudas públicas I+D+i Corresponsabilidad de las AAPP Incentivos coherentes Programación conjunta y Cofinanciación Mayor implicación empresarial Armonización criterios y prácticas evaluación Cogestión ICTs Publicación Acceso Abierto

16 El Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica e Innovación Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación 15 de Noviembre, 2012

17 1. El Plan Estatal de Ciencia y Tecnología y el Plan Estatal de Innovación en la LCTI 2011 En el Título IV sobre los Planes Estatales son instrumentos que contienen las actuaciones que financia la AGE 1 y sus contenidos: Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica 1. Los objetivos a alcanzar, y sus indicadores de seguimiento y evaluación de resultados. 2. Las prioridades científico-técnicas y sociales (esfuerzo financiero). 3. Los programas a desarrollar por los agentes de ejecución 4. Los criterios y mecanismos de articulación del Plan con las políticas sectoriales. 5. Los costes previsibles para su realización y las fuentes de financiación. Plan Estatal de Innovación 1. Los objetivos a alcanzar, y sus indicadores de seguimiento y evaluación de resultados. 2. los ejes prioritarios de la actuación estatal, como vectores del fomento de la innovación. 3. Los agentes, entre los que se encuentran las Universidades, los Organismos Públicos de Investigación, otros organismos de I + D + i como los centros tecnológicos, o las empresas. 4. Los criterios y mecanismos de articulación del Plan con las políticas sectoriales. 5. Los costes previsibles para su realización y las fuentes de financiación. 1 Las actuaciones que no son objeto de financiación no son tampoco objeto de los Planes Estatales aunque sí de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación.

18 1. El Plan de Investigación Científica y Técnica y de Innovación Hemos optado por elaborar un único plan, el I Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación lo que implica tomar decisiones, considerando lo establecido en la LCTI 14/2011, por lo que se propone como esquema de este I Plan Estatal: 1. Objetivos e indicadores de seguimiento y resultados asociados a dichos objetivos 2. Prioridades científico-técnicas y sociales [y económicas] 3. Programas a desarrollar y relación de instrumentos integrados en el Plan -vinculados a la financiación de la AGE- así como la identificación de las actuaciones que no son objeto de financiación y que contribuyen a la generación de las condiciones de entorno establecidas en el Plan de Innovación-. 4. Mecanismos de articulación. 5. Fuentes de financiación

19 2. Estructura del Plan Estatal: los PROGRAMAS ESTATALES El Plan Estatal instrumentaliza los objetivos y ejes prioritarios de la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación. ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y DE INNOVACIÓN PROMOCIÓN DEL TALENTO Y LA EMPLEABILIDAD PROGRAMAS DEL PLAN ESTATAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y DE INNOVACIÓN PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y EMPLEABILIDAD FOMENTO DE LA EXCELENCIA PROGRAMA ESTATAL DE EXCELENCIA PARA FOMENTAR EL CONOCIMIENTO IMPULSO del LIDERAZGO EMPRESARIAL PROGRAMA ESTATAL DE LIDERAZGO FOMENTO DE I+D+i ORIENTADAS RETOS DE LA SOCIEDAD EMPRESARIAL PROGRAMA ESTATAL DE I+D+I ORIENTADA A LOS RETOS GLOBALES DE LA SOCIEDAD

20 2. Estructura del Plan Estatal: PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ESTATALES PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y EMPLEABILIDAD 1 SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORMACIÓN 2 SUBPROGRAMA ESTATAL DE INCORPORACIÓN 3 SUBPROGRAMA ESTATAL DE MOVILIDAD PROGRAMA ESTATAL DE EXCELENCIA PARA FOMENTAR EL CONOCIMIENTO 4 SUBPROGRAMA ESTATAL DE GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DE FRONTERA 5 SUBPROGRAMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS EMERGENTES 6 SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE CENTROS Y UNIDADES DE EXCELENCIA 7 SUBPROGRAMA ESTATAL DE INFRAESTRUCTURAS CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS Y EQUIPAMIENTO PROGRAMA ESTATAL DE LIDERAZGO EMPRESARIAL 8 SUBPROGRAMA ESTATAL DE I+D+I EMPRESARIAL 9 SUBPROGRAMA ESTATAL DE TECNOLOGÍAS FACILITADORAS ESENCIALES 10 SUBPROGRAMA ESTATAL DE I+D+I COLABORATIVA ORIENTADA AL MERCADO

21 2. Estructura del Plan Estatal: PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS ESTATALES PROGRAMA ESTATAL DE I+D+I ORIENTADA A LOS RETOS GLOBALES DE LA SOCIEDAD 11 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SALUD, CAMBIO DEMOGRÁFICO Y BIENESTAR AE1. ACCIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD 12 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIAS; AGRICULTURA PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE, RECURSOS NATURALES, INVESTIGACIÓN MARÍTIMA Y AGUAS INTERIORES. 13 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ENERGÍA SEGURA, LIMPIA Y EFICIENTE 14 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN TRANSPORTE INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADO 15 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ACCIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y EFICIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS 16 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN CAMBIOS E INNOVACIONES SOCIALES 17 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL AE2. ACCIÓN ESTRATÉGICA EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL 18 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SEGURIDAD, PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADOS Y DERECHOS CIUDADANOS

22 2. Estructura del Plan Estatal: PRIORIDADES CIENTIFICO-TÉCNICAS Y SOCIALES PROGRAMA ESTATAL DE EXCELENCIA PARA FOMENTAR EL CONOCIMIENTO PROGRAMA ESTATAL DE I+D+I ORIENTADA A LOS RETOS GLOBALES DE LA SOCIEDAD 4 SUBPROGRAMA ESTATAL DE GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DE FRONTERA 5 SUBPROGRAMA ESTATAL PARA EL DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS EMERGENTES 11 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SALUD, CAMBIO DEMOGRÁFICO Y BIENESTAR AE1. ACCIÓN ESTRATÉGICA EN SALUD 12 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIAS; AGRICULTURA PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE, RECURSOS NATURALES, INVESTIGACIÓN MARÍTIMA Y AGUAS INTERIORES. 13 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ENERGÍA SEGURA, LIMPIA Y EFICIENTE 14 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN TRANSPORTE INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADO 15 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ACCIÓN SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO Y EFICIENCIA EN LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS 16 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN CAMBIOS E INNOVACIONES SOCIALES 17 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL AE2. ACCIÓN ESTRATÉGICA EN ECONOMÍA Y SOCIEDAD DIGITAL 18 SUBPROGRAMA ESTATAL ORIENTADO AL RETO EN SEGURIDAD, PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADOS Y DERECHOS CIUDADANOS

23 4. Elementos del Plan Estatal. Las modalidades de participación incluyen: Programas y proyectos de I+D+i. Contratación y ayudas destinadas a los Recursos Humanos en I+D+i. Ayudas a infraestructuras científicas y técnicas y adquisición de equipamiento. Acciones complementarias. Acciones de dinamización. Actuaciones de programación conjunta. Los instrumentos de financiación incluyen: Subvenciones. Créditos financieros. Instrumentos de capital-riesgo en todas sus modalidades. Otros instrumentos de financiación disponibles, incluyendo sistemas de garantías e incentivos fiscales, entre otros.

24 5. Los contenidos de los Programas y Subprogramas Estatales 7.1. PROGRAMA ESTATAL DE PROMOCIÓN DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORMACION SUBPROGRAMA ESTATAL DE INCORPORACION SUBPROGRAMA ESTATAL DE MOVILIDAD SUBPROGRAMA ESTATAL DE FORMACIÓN. AYUDAS A LA INICIACIÓN E INTRODUCCIÓN A LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA. Dirigidas a estudiantes universitarios -de grado o Máster- que están desarrollando sus últimas etapas formativas antes de iniciar un programa de doctorado, mediante fórmulas que permitan compatibilizar la actividad lectiva y la formación en I+D+i. FORMACIÓN DE DOCTORES,. dentro del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación e incluyendo programas de «doctorado industriales» en colaboración con el sector privado. AYUDAS A LA FORMACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO DE I+D+I. Dirigidas a estudiantes de la Formación Profesional Dual con la co participación de centros educativos, centros de investigación y empresas. AYUDAS A LA FORMACIÓN DE GESTORES DE I+D+I. Dirigidas a doctores, licenciados y graduados, incluyendo graduados superiores en Formación Profesional, para la adquisición de competencias en el ámbito de la gestión de I+D+i, la valorización y comercialización de sus resultados y la elaboración, asesoramiento y promoción de proyectos y otras iniciativas nacionales e internacionales, incluyendo formación específica sobre financiación europea de proyectos de investigación e innovación.

25 6. Procedimiento de aprobación 1. El Plan Estatal debe contar para su aprobación en Consejo de Ministros con el Informe previo del Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación. 2. El Plan Estatal, al igual que la Estrategia Española de Ciencia y Tecnología y de Innovación se someterá a información pública entre los días 20 de Noviembre y 5 de diciembre. 3. Incorporación de sugerencias y consolidación del Plan Estatal para aprobación en Consejo de Ministros [ 28 de Diciembre] y previo Informe del Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación [ antes del 17 de Diciembre y probablemente el10] y oída la Comisión Delegada del Gobierno para la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.

26 Muchas gracias.