PLAN DE ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO TERRITORIAL
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- Pascual Ojeda García
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1 PLAN DE ORDENAMIENTO DEL DESARROLLO TERRITORIAL QUE ES LA PLANEACIÓN? Pensar en el futuro para actuar en el presente generando un producto denominado PLAN. Que es el (POT)? La Planeación y el ordenamiento del territorio es un proceso mediante el cual se orienta el desarrollo Integral de una entidad territorial.lación y
2 El ordenamiento territorial se considera como una necesidad. Que es? Es un proceso mediante el cual se orienta la ocupación y actualización del territorio. Como es? UN LUGAR PARA CADA COSA Y CADA COSA EN SU LUGAR HOLÍSTICO E INTEGRAL: La realidad territorial se considera y estudia como un todo. SÍSTEMICO: El territorio es un espacio geográfico compuesto por diferentes sistemas DEMOCRÁTICO: Organización y participación. FLEXIBLE: Se ajusta a los cambios importantes del desarrollo. PROSPECTIVO: Visión futurista.
3 ANTECEDENTES: La Constitución Nacional en diferentes artículos. Decreto Ley 2811 y sus decretos reglamentarios. Decreto Ley 1333 de 1.996, Código del Régimen Municipal. Decreto Ley 9 de 1.989, Reforma Urbana. Ley 60 de 1.993, Recursos y competencias Entidades Territoriales. Ley 99/93, Sistema Nacional Ambiental. Ley 136/94, Organización y funcionamiento de los Municipios. Ley 152/94, Ley Orgánica Plan de Desarrollo. Ley 388/97, Ley de Desarrollo Territorial Ley 151/98, Zonas Receptoras generadoras de Derecho de Construcción.
4 LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, 388/97 ALCANCES: Es un instrumento normativo que establece las pautas para orientar equitativa y racionalmente el Desarrollo Territorial de los Entes Territoriales del País. En esta Ley se encuentran las siguientes disposiciones: CLASIFICACIÓN DEL SUELO SUELO URBANO: Suelo destinado a uso urbano, debe contar con infraestructura vial y servicios domiciliarios. SUELO DE EXPANSIÓN URBANA: Áreas destinadas a la expansión Urbana. SUELO RURAL: Suelos con destinación a uso agrícola, ganaderos, forestales y explotación de recursos naturales. Dentro de los anteriores se establecen las siguientes categorías: SUELO SUBURBANO: Mezcla el uso urbano con el rural. SUELO DE PROTECCIÓN: Restringe algunas posibilidades de uso.
5 POR QUÉ SE HACE? Porque es una política de estado. Por la inadecuada localización de las actividades y usos como la vivienda, el empleo y la infraestructura y equipamientos colectivos. Porque hay deterioro de la calidad de vida. FINALIDAD Mejorar las condiciones de vida Proteger y conservar los recursos naturales y el ambiente Realizar una planificación integral del desarrollo.
6 PARA QUE SE HACE? Inducir un desarrollo territorial equilibrado Ubicar y reglamentar adecuadamente las actividades socioeconómicas Mejorar la gestión y administración pública. OBJETIVOS Visión concertada a mediano y largo plazo del territorio Territorialización o espacialización de las políticas y objetivos de desarrollo integral del municipio. Orientar el proceso de ocupación y transformación del territorio Establecer apoyo institucional necesario para el desarrollo integral del territorio mediante la gestión de Planes de Ordenamiento de las entidades territoriales del país.
7 QUÉ SE ESPERA? Control sobre el uso de la tierra Integración social y geográfica Mejorar la productividad Mejorar la inversión pública Orientar el proceso de desarrollo. RESULTADOS Mejora en la gestión pública Adecuada organización y división territorial municipal Mayor competitividad y sostenibilidad Identificar necesidades de infraestructura vial y servicios Clasificación del suelo Plan y reglamento del uso del suelo.
8 DENOMINACIÓN: Según el tipo de municipio puede ser : Plan de ordenamiento: < habitantes Plan Básico: entre y habitantes Esquema de Ordenamiento: > habitantes CUALES SON LAS HERRAMIENTAS BÁSICAS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL? El POT debe articularse con el Programa de Gobierno, el Plan Integral de Desarrollo, el Plan Trianual y Plan Agropecuario Municipal.
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