PROPUESTA PLAN NACIONAL DE AGROENERGÍA

Transcripción

1 PROPUESTA PLAN NACIONAL DE AGROENERGÍA R.M N AG Grupo Técnico de Trabajo en Agroenergía Lima, 09 y 10 de julio 2009

2 INDICE CONCEPTOS GENERALES CONSUMO ACTUAL DE ENERGÍA A PARTIR DE BIOMASA DE COMPETENCIA DEL SECTOR AGRARIO Uso de Biomasa tradicional Ley de promoción de mercado de biocombustibles líquidos COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA EN AGROENERGÍA PROPUESTA PLAN NACIONAL DE AGROENERGIA CRONOGRAMA DE TALLERES

3 Conceptos ENERGIAS RENOVABLES

4 Competencia del Ministerio de Agricultura

5 BIOMASA 1º generación de biocombustibles líquidos ley AGRICOLAS PECUARIOS RESIDUOS Podas Paja Cascarilla Estiercol Desperdicios BIOCOMBUSTIBLES LIQUIDOS SOLIDOS GASEOSOS PALMA CAÑA JATROPHA (PIÑON) Etc. CULTIVOS AGRÍCOLAS FORESTALES Poda Entresaca PELLETS LEÑA (LEY 28054) 2003

6 Aptitud productiva y Mapa de Pobreza Porcentaje de coeficiente de electrificación es 80%. (el segundo mas bajo en la región) 39.3% es pobre (10 peruanos) 25.7% urbano 64.6% rural

7 Cultivos Industriales Cultivos Experimentales HIGUERILLA PIÑÓN CAÑA AZÚCAR Iquitos Paita CAÑA AZÚCAR Yurimaguas SORGO DULCE Ley de Promoción n del Mercado de Biocombustibles 2003 CAÑA AZÚCAR Lima Tarapoto Pucallpa PIÑÓN HIGUERILLA PALMA Biodiesel: COLZA CANOLA 2% 01 Enero % 01 Enero 2011 Etanol: 7.8% 01 Enero 2010 HIGUERILLA PIÑÓN Ilo, Matarani

8 BIODIESEL EN PERU: marco legal Ley de Promoción del Mercado de Biocombustibles: Diversificar mercado de combustibles. Fomentar el desarrollo agropecuario. Generar empleo. Disminuir contaminación ambiental. Ofrecer mercado alternativo.

9 70% de la población del Perú se asienta en la costa (Zonas áridas y sub húmedas) 1.8% de la disponibilidad hídrica 26% de la población del Perú se asienta en la Selva 97.7% de la disponibilidad hídrica

10 Estudios Extensión (ha) Deforestación al año ,41 Deforestación al año ,97 Extensión deforestada, periodo ,56 Promedio anual de deforestación, periodo ,76

11 INDICE CONCEPTOS GENERALES CONSUMO ACTUAL DE ENERGÍA A PARTIR DE BIOMASA DE COMPETENCIA DEL SECTOR AGRARIO Uso de Biomasa tradicional Ley de promoción de mercado de biocombustibles líquidos COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA EN AGROENERGÍA PROPUESTA PLAN NACIONAL DE AGROENERGIA CRONOGRAMA DE TALLERES

12 Antes de Camisea 7% MATRIZ ENERGÉTICA DEL PERÚ 24% Fuente: Balance 250 de Energía 2002 Miles de hogares Petróleo % Gas Natural + 0 LGN Energías Renovables Lima Ica Hidroenergía Biocombustibles Situación Actual Año % CONSUMO DE LEÑA RESPECTO A LA ENERGÍA TOTAL CONSUMIDA POR REGIONES Tacna Junin Arequipa La Libertad 20% Energía no Convencionales 53% Fuente: Balance de Energía 2006 Puno Lambayeque Ancash Tumbes Pasco Moquegua Cusco Cajamarca Piura Madre de Dios Región Número de hogares que consumen leña (miles) % de consumo de leña respecto del total de energía consumida Situación 90% Futura 33% Loreto Huancavelica Ucayali Huanuco San Martin Ayacucho Apurimac Amazonas 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 34% 33%

13 INDICE CONCEPTOS GENERALES CONSUMO ACTUAL DE ENERGÍA A PARTIR DE BIOMASA DE COMPETENCIA DEL SECTOR AGRARIO Uso de Biomasa tradicional Ley de promoción de mercado de biocombustibles líquidos COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA EN AGROENERGÍA PROPUESTA PLAN NACIONAL DE AGROENERGIA

14 FACTORES CLAVES ORIENTADORES Política de Gobierno de diversificación de la matriz energética. Crisis energética. (crecimiento económico) Deficiente disponibilidad de energía en áreas rurales Cronograma de mezcla de biocombustibles líquidos Crisis de disponibilidad de Agua. Desarrollo libre del mercado puede presentar riesgos de afectación a la seguridad alimentaria y conservación de recursos

15 Rol estratégico del MINAG Fortalecer la Seguridad alimentaria Mejorar la competitividad del agro Desarrollo rural en áreas con potencial productivo.

16 La Nueva Política Agraria Modernización del sector agrario Elevar el nivel de competitividad agraria Infraestructura y Tecnificación del Riego y Gestión del Agua Extensión, Investigación e Innovación Agraria Promover el aprovechamiento sostenible de los RRNN y la biodiversidad Ejes Priorizados Acceso a Mercados Información Agraria Promover el desarrollo en el agro con enfoque territorial Capitalización y Seguro Agrario Desarrollo Rural

17 Acciones del Ministerio de Agricultura Lineamientos de Política para el Desarrollo de Cultivos Energéticos. Criterios de Sostenibilidad (round susteinalbe biofuels)

18 Acciones del Ministerio de Agricultura Plan Nacional de Agroenergía. R.M AG, conforma el grupo técnico de trabajo en agroenergía del sector. Fecha: Abril 2009 Objetivo: Formular y monitorear la implementación del Plan Nacional de Agroenergía.

19 Proceso participativo Diagnóstico: IV trimestre 2008 Talleres macroregionales Chiclayo, 5 de diciembre Pucallpa, 28 de noviembre Sesiones del GTTA Validación de la Propuesta del Plan Lima, 17 y 18 de junio Tarapoto, 25 de junio Piura, 23 de julio Junín, 6 de agosto Pucallpa, 14 de agosto Arequipa, 19 de agosto Cajamarca, 27 de agosto

20 BIOMASA 1º generación de biocombustibles líquidos ley AGRICOLAS PECUARIOS RESIDUOS POLÍTICA Podas ETANOL Paja PALMA BIODIESEL NACIONAL Cascarilla DEL CAÑA Estiercol BIOGAS JATROPHA (PIÑON) Desperdicios Etc. CULTIVOS AGRÍCOLAS FORESTALES AMBIENTE Poda Entresaca PELLETS LEÑA (LEY 28054) 2003 PLAN NACIONAL DE AGROENERGÍA (MINAG) PLAN NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES (MINEM) PLAN NACIONAL DE ENERGÍA (MINEM)

21 INDICE CONCEPTOS GENERALES CONSUMO ACTUAL DE ENERGÍA A PARTIR DE BIOMASA DE COMPETENCIA DEL SECTOR AGRARIO Uso de Biomasa tradicional Ley de promoción de mercado de biocombustibles líquidos COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA EN AGROENERGÍA PROPUESTA PLAN NACIONAL DE AGROENERGIA CRONOGRAMA DE TALLERES

22 Visión Al 2020 la agroenergía se desarrolla de manera competitiva, sustentable, inclusiva e integral, con la participación de todos los actores involucrados y contribuyendo al desarrollo sostenible del país.

23 MISION En coordinación con los niveles regional y local, promover, desarrollar y articular la investigación, producción, el uso y gestión de las fuentes agroenergéticas, contribuyendo al desarrollo sostenible del país.

24 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OE1 Fortalecer e implementar un marco legal e institucional para el desarrollo sostenible de la agroenergía OE2 Promover y fortalecer modelos de negocios inclusivos y participativos para el desarrollo de productos agroenergéticos OE3 Desarrollar, investigar y transferir tecnologías para la obtención, producción y uso de agroenergía bajo criterios de sostenibilidad.

25 OE1 Fortalecer e implementar un marco legal e institucional para el desarrollo sostenible de la agroenergía Involucrar y fortalecer la participación de los actores del sector agroenergético para la generación de normas legales. 1. Elaborar línea base para identificar competencias y vacíos legales en agroenergía. 2. Constituir un grupo técnico nacional para elaborar propuestas base de marco legal. 3. Definir y desarrollar procesos de consulta para aprobación de propuestas legales con los actores involucrados en los tres niveles de gobierno. 4. Generar la institucionalidad para la implementación de las normas legales. 5. Desarrollar programas de fortalecimiento de competencias de actores en los tres niveles Definir, fortalecer y articular las competencias en el sector público a nivel nacional, regional y local. Proveer sustento técnico y monitorear el cumplimiento de las normas del sector agroenergético.

26 OE2 Promover y fortalecer modelos de negocios inclusivos y participativos para el desarrollo de productos agroenergéticos 1. Establecer / activar mecanismos financieros para beneficiar a las iniciativas agroenergéticas. Generar mecanismos de financiamiento y/o fomento para pequeños productores. 2. Promover la asociatividad empresarial de productores rurales locales en cadenas productivas. Facilitar el acceso de pequeños productores a servicios de desarrollo productivo y empresarial

27 OE2 Promover y fortalecer modelos de negocios inclusivos y participativos para el desarrollo de productos agroenergéticos 3. Establecer mecanismos para crear confianza entre empresas y productores. Promover y replicar modelos empresariales participativos exitosos. Generar mecanismos que aseguren cumplimiento de marco legal Generar mecanismos de incentivos tributarios para las empresas que apliquen los modelos empresariales inclusivos y participativos. 4. Promover la formalización de la propiedad de la tierra y de los derechos de uso de la tierra. Actualización y conclusión de catastro en zonas priorizadas para fuentes agroenergéticas en estricto cumplimiento de los instrumentos de manejo del territorio aprobados (ZEE). Buscar mecanismos de financiamiento para el saneamiento físico y legal de las tierras de pequeños productores.

28 OE3 Desarrollar, investigar y transferir tecnologías para la obtención, producción y uso de agroenergía bajo criterios de sostenibilidad. 1.Promover e implementar acciones orientadas a mejorar el uso de las fuentes agroenergéticas en áreas rurales. Estudios de fuentes agroenergéticas disponibles y viables para fines energéticos. Proponer agendas nacionales y regionales para la investigación en agroenergía, definiendo roles al sector público y privado. Difundir alternativas tecnológicas.

29 OE3 Desarrollar, investigar y transferir tecnologías para la obtención, producción y uso de agroenergía bajo criterios de sostenibilidad. 2.Implementar políticas que promuevan la investigación en agroenergía. Desarrollo de un programa nacional para investigación y transferencia de tecnología en agroenergía. Generar espacios en los tres niveles para intercambio de conocimientos con participación del sector privado. (Incentivar la inversión pública y privada en investigación en agroenergía).

30 OE3 Desarrollar, investigar y transferir tecnologías para la obtención, producción y uso de agroenergía bajo criterios de sostenibilidad. 3.Desarrollo de capacidades en investigación e innovación agroenergética y transferencia tecnológica Difundir paquetes tecnológicos validados para fuentes agroenergéticos Desarrollar paquetes tecnológicos para cultivos energéticos promisorios. (Promover e implementar alianzas públicas y privadas para la transferencia tecnológica y desarrollo de la investigación).

31 INDICE CONCEPTOS GENERALES CONSUMO ACTUAL DE ENERGÍA A PARTIR DE BIOMASA DE COMPETENCIA DEL SECTOR AGRARIO Uso de Biomasa tradicional Ley de promoción de mercado de biocombustibles líquidos COMPETENCIA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA EN AGROENERGÍA PROPUESTA PLAN NACIONAL DE AGROENERGIA CRONOGRAMA DE TALLERES

32 Validación de la Propuesta del Plan Lima, 17 y 18 de junio Tarapoto, 25 de junio

33 Piura, 23 de julio (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad) Junín, 6 de agosto (Huánuco, Junín, Pasco, Huancavelica) Pucallpa, 14 de agosto (Loreto, San Martín, Ucayali, Madre de Dios) Arequipa, 19 de agosto (Ica, Arequipa, Moquegua, Apurimac, Tacna) Cajamarca, 27 de agosto (Cajamarca, Amazonas)