Ayuntamiento de Alcorcón Grupo Municipal Socialista

Transcripción

1 Ayuntamiento de Alcorcón Grupo Municipal Socialista MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PLENO ORDINARIO DEL MES DE MARZO EN RELACIÓN A LA DOTACIÓN DE RECURSOS DE EMPLEO PARA JÓVENES Y FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO JUVENIL EN LA CIUDAD DE ALCORCÓN. El desempleo juvenil en España es un gran problema estructural, que se ha visto agravado por la crisis, y que presenta graves consecuencias para la situación presente y futura de los jóvenes españoles y limita el crecimiento potencial de la economía española en el largo plazo. Las tasas de desempleo juvenil reflejan las dificultades a las que se enfrentan los jóvenes en la búsqueda de puestos de trabajo. Durante el último trimestre de 2016, España registró una tasa de desempleo del 42,9% para los jóvenes menores de 25 años, frente al 18,6% de la UE-27. Si atendemos al desglose de los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA), la tasa de paro se sitúa en el 58,7% en el grupo de población menor de 20 años, en el 39,8% entre los jóvenes con edades comprendidas entre los 20 y los 24 años, y en el 24% entre los jóvenes que tienen entre 25 y 29 años. Además, el abuso de la temporalidad es otro de los grandes problemas de España cuando los más jóvenes acceden al mercado laboral, que suelen hacerlo a través de contratos temporales o becas no siempre remuneradas. A esto hay que sumarle que en la mayoría de casos, y tal como reflejan los datos, estos no son siempre renovados. El 70,4% de los asalariados más jóvenes (de entre 15 y 24 años) tenía un contrato temporal en nuestro país. Esto, de hecho, le convierte en el tercer país de la OCDE con más jóvenes en esta situación teniendo en cuenta que la media no pasa del 25%. Como se ha mencionado, estamos ante un problema estructural en el que la Administración Local tiene pocas competencias, pero que sí las tiene para generar y favorecer, a través de diferentes medidas, la recuperación del mercado laboral. Los Ayuntamientos han de fijar objetivos en cuanto a esta situación de manera urgente para garantizar que la juventud de la ciudad pueda mejorar su situación y condiciones:

2 i. Objetivo 1. Contribuir a mejorar la empleabilidad de los jóvenes ya sea por cuenta propia o ajena y ayudar a reducir el desempleo juvenil de nuestra ciudad. ii. iii. iv. Objetivo 2. Aumentar la calidad y la estabilidad del empleo joven en la ciudad desarrollando incentivos para eliminar la temporalidad. Objetivo 3. Promover la igualdad de oportunidades mediante programas específicos. Objetivo 4. Fomentar el espíritu emprendedor de la juventud de Alcorcón a través de diferentes medidas y programas. v. Objetivo 5. Impulsar la formación adaptada y reforzar el programa europeo de Garantía Juvenil. vi. Objetivo 6. Adaptar los recursos municipales y las instalaciones a las nuevas demandas del mercado laboral, así como incorporar nuevas tecnologías para la promoción del empleo. Desde el Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón, en su sesión ordinaria de octubre de 2015, se aprobó la necesaria creación y firma de un Plan por el Empleo Juvenil que tenía como objetivo, por un lado, la creación de un Observatorio de Empleo Juvenil para realizar un estudio sobre la situación de la formación, empleabilidad y oportunidades de empleo en la que se encuentran los jóvenes de 16 a 35 años en nuestra ciudad; y por otro, trabajar con todas las fuerzas políticas, sindicatos y empresas de la ciudad para la adopción de las medidas que sean necesarias para garantizar una política de empleo estable y comprometida por todos y todas. Se hace necesario dar salida también a un recurso que ha sido durante muchos años motor de empleo en nuestra ciudad y un gran recurso para la juventud desempleada de la ciudad: Las Escuelas Taller, Casas de oficios y Talleres de Empleo. Éstas permitían que desempleados recibieran formación profesional ocupacional en alternancia con la práctica profesional (trabajo real en la ejecución de una obra o un servicio de utilidad colectiva), con el fin de que a su término estén capacitados para el desempeño adecuado del oficio aprendido y sea más fácil su acceso al mundo del trabajo. Este programa estaba dirigido a los desempleados jóvenes menores de 25 años y desempleados con mayores dificultades de inserción laboral (parados de larga duración, mayores de 45 años, mujeres y personas con discapacidad). Este programa, subvencionado por la Comunidad de Madrid, lleva años

3 sin convocarlo ni dotarlo de partida presupuestaria para que los Ayuntamientos lo pongan en marcha. Es imprescindible que recursos como este no se deterioren y acaben siendo olvidados por las administraciones. El alto número de jóvenes desempleados en nuestra región y la necesidad de incentivar una economía social fuerte también hace necesario prestar gran atención al emprendimiento y a la cultura que puede generarse para incentivar el espíritu emprendedor de nuestros jóvenes. Acercar a las aulas el emprendimiento fomenta las capacidades y habilidades emprendedoras entre los y las estudiantes. Esto además, promueve la creatividad y la innovación, fomentando la confianza en uno mismo y el autoempleo individual y colectivo entre los más jóvenes para que aprendan como aprovechar y explotar los recursos de nuestro entorno. En la actualidad, nuestra ciudad no es atractiva para la juventud emprendedora que tiene una idea a desarrollar o un proyecto de StartUp y que busca un lugar donde establecer su sede. El Ayuntamiento de Alcorcón ha de modernizarse y adaptarse a los nuevos tiempos y las nuevas formas de generación de valor. El Instituto Municipal de Empleo (IMEPE) dispone de unas instalaciones obsoletas y, pese al gran trabajo desarrollado por los técnicos municipales y agentes que trabajan en el Instituto, debemos consolidarlo como referencia en el sur para la incubación de ideas y centro lanzadera de referencia. En los últimos años ha aparecido un nuevo modelo de trabajo que es necesario incorporar a nuestras instalaciones municipales: El coworking. Este modelo permite disponer de una infraestructura competitiva que posibilita combatir la soledad laboral y reducir costes a las nuevas empresas. Este tipo de espacios permite a profesionales independientes, emprendedores, y pymes de diferentes sectores, compartir un mismo espacio de trabajo, tanto físico como virtual, para desarrollar sus proyectos profesionales de manera independiente. Además, constituye una fuente de motivación ideas frescas e innovadoras, resultado de la interacción con otras empresas y mediante el intercambio de conocimientos. La formación es uno de los pilares básicos que acompaña a esa generación de cultura del emprendimiento entre nuestros jóvenes. Se hace necesario disponer de recursos de formación sólidos con acciones formativas que tengan un carácter teórico-práctico y están orientadas a la consecución por parte de los emprendedores de las competencias básicas para el desarrollo de su proyecto empresarial. Se hace imprescindible una formación pragmática orientada y un asesoramiento empresarial contable, legal, fiscal, marketing, talleres de capacitación, etc.

4 Además, el Ayuntamiento ha de trabajar junto a las nuevas empresas de la ciudad y ayudarles en la búsqueda y acceso a la financiación de los proyectos y apoyo para negociar con posibles inversores, Business Angels, fondos de inversión, etc. Dentro de las medidas que la administración tiene que poner en marcha con el fin de facilitar la instalación de nuevas empresas y StartUps en Alcorcón es el de aplazar los pagos de impuestos municipales para emprendedores al inicio de la actividad empresarial. Esto supondría un gran esfuerzo para el Ayuntamiento pero una gran ventaja a corto plazo para los emprendedores y a medio plazo para la ciudad. Por todo ello, el Grupo Municipal Socialista propone al Pleno Ordinario del mes de marzo, la adopción del siguiente acuerdo: PRIMERO: Elaborar un Plan Estratégico de Emprendimiento Juvenil en línea con los objetivos y planteamientos anteriormente expuestos y alineados con la Garantía Juvenil europea para impulsar medidas dirigidas a reducir el desempleo de los jóvenes a través del autoempleo y el emprendimiento. SEGUNDO: Promover la cultura emprendedora juvenil a través de formación y charlas en Institutos de Educación Secundaria. Se desarrollarán programas para incentivar el espíritu emprendedor entre los estudiantes e informar de los recursos que tienen a su disposición. TERCERO: Establecer un Programa Lanzadera e Incubadora de Empresas para facilitar la creación de StartUps por parte de jóvenes emprendedores de la ciudad con el fin de dinamizar la economía local a través de la innovación y el empleo joven. CUARTO: Elaborar una programación mensual formativa para emprendedores y empresas en el ámbito contable, legal, fiscal, marketing, capacitación, coaching, etc. QUINTO: Adaptar las instalaciones municipales de acuerdo a las nuevas demandas del mercado laboral y establecer un proyecto para la creación de un espacio coworking equipado con recursos audiovisuales y acceso a internet. SEXTO: Aplazamiento de pagos de impuestos municipales para emprendedores al inicio de la actividad empresarial con el fin de facilitar nuevas empresas y pymes.

5 SÉPTIMO: Incrementar el número de procesos de formación certificable y el reconocimiento de la experiencia laboral, así como la oferta en teleformación. OCTAVO: Instar a la Comunidad de Madrid a recuperar las subvenciones y programas de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo dirigidas a los desempleados jóvenes menores de 25 años. NOVENO: Ejecutar íntegramente la partida presupuestaria del IMEPE destinada al emprendimiento y a la convocatoria de concurso de emprendedores. Es lo que tenemos el honor de proponer, En Alcorcón, a 17 de marzo de 2017 Fdo. Natalia de Andrés del Pozo Portavoz del Grupo Municipal Socialista