GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE EL TINGO EL TINGO-PUJILI-COTOPAXI PERFIL DE PROYECTO

Transcripción

1 PERFIL DE PROYECTO 1. NOMBRE DEL PROYECTO: PROYECTO JUNTOS POR EL BUEN VIVIR DEL ADULTO MAYOR Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADES DE LA PARROQUIA EL TINGO 2. UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA El Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de El Tingo ejecutará el presente proyecto bajo la responsabilidad del Ejecutivo y el apoyo de la Comisión Social Organizativa. 3. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA: El Proyecto está dirigido y los Adultos Mayores que han superado 65 años y a las personas con discapacidad de la Parroquia El Tingo. 4. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL: La parroquia El Tingo se encuentra ubicada en las estribaciones de la cordillera Occidental de los Andes, abarcando varios pisos climáticos desde la llamada ceja andina hasta el inicio de las llanuras tropicales de la costa, pertenece al cantón Pujilí, en el subtrópico. Se encuentra a 90 Km. de la cabecera cantonal Pujilí, cuenta con un clima templado y subtropical y produce frutos de la costa, sierra y oriente. Superficie Cuenta con una superficie aproximada de 205 Km2. Población

2 De acuerdo a los datos del censo realizado en el año cuyos resultados de la parroquia El Tingo La Esperanza su población es de habitantes de los cuales son mujeres, y son hombres. La mayoría de la población se concentra en la cabecera parroquial correspondiendo al 5.8% de la población total del Cantón Pujilí. La tasa de crecimiento parroquial es de 0,45 y se encuentra dentro de los parámetros normales, tiene una población étnicamente diversa. Los datos anuales de la población demuestran una tendencia de crecimiento durante los últimos veinte años, con una desaceleración entre 1990 y La tasa de crecimiento al 2010 es del 13,71%., se determinan los porcentajes de crecimiento anual, desde 1950, tiene la parroquia El Tingo tiene una población de habitantes en una superficie de 205 km 2, que corresponde a una densidad de 20 hab/km 2. La densidad poblacional nos ayuda a determinar si la población requiere de mayores servicios en áreas que anteriormente no eran tan pobladas. En comparación a los datos del 2001, la tendencia no ha variado. La mayor población se concentra en personas de 15 a 29 años de edad, le siguen las edades comprendidas entre 30 y 49 años, existiendo también un buen porcentaje de menores que están entre las edades de 1 a 9 años. En la parroquia El Tingo habita una población culturalmente diversa comprendida entre: Indígenas, afroecuatorianos, negro, mulato montubio, mestizo, blanco y otros. En su mayoría hablan el idioma castellano especialmente en la cabecera parroquial, sin embargo existen algunos barrios y recintos en donde se habla el idioma quichua.

3 COMUNIDAD/RECINTO FAMILIAS Aso. Jesús del Gran Poder 80 California 25 El Guayacán 36 El Negrillo 75 Fátima 60 La Esperanza 219 Macuchi 85 Oriente 2 15 Puembo Chico 60 Puembo Grande 600 Recta de Vélez 60 San José del Estero 60 Siete Ríos 35 Tágualo 89 TOTAL 1499 Grupos de edad Sexo Hombre Mujer Total Menor de 1 año De 1 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años

4 De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 69 años De 70 a 74 años De 75 a 79 años De 80 a 84 años De 85 a 89 años De 90 a 94 años De 95 a 99 años Total Autoidentificación según su cultura y costumbres Casos % Acumulado % Indígena ,37 10,37 Afroecuatoriano/a Afrodescendiente 32 0,79 11,16 Negro/a 7 0,17 11,33 Mulato/a 15 0,37 11,7 Montubio/a 100 2,47 14,17

5 Mestizo/a ,91 98,07 Blanco/a 76 1,88 99,95 Otro/a 2 0, Total La parroquia no cuenta con fuentes de empleo, no existen fábricas, la mayoría de personas se dedican a la agricultura y crianza de animales de manera precaria, lo que provoca la migración de la población económicamente activa en busca de trabajo a las ciudades cercanas en condición de jornaleros, trabajos de la construcción y empleadas domésticas, quedando en abandono las personas con discapacidad, adultos mayores y en muchos casos hasta los niños y niñas. El alto grado de pobreza como causa y consecuencia, lleva consigo índices sorprendentes de falta de acceso a la educación, atención de la salud, servicios básicos e inclusión social. Como consecuencia de esta situación social, en la parroquia existe una gran cantidad de adultos mayores y personas con discapacidades, que además de sus problemas de salud son excluidos socialmente y vulnerados sus derechos. En esta realidad muchos de los derechos del Buen Vivir de los Adultos Mayores aún no se cumplen a pesar del esfuerzo que en los últimos años vienen realizando el Gobierno Nacional. Sin embargo de la base legal, demostrada en las funciones y competencias del GAD Parroquial, podemos ver que en nuestra parroquia, el gobierno local poco ha hecho por promover el cumplimiento de los derechos de los grupos de atención prioritaria y apoyar al fortalecimiento organizativo de los Adultos Mayores y tampoco se ha desarrollado proyectos de prestación de los servicios de atención integral para adultos mayores. 5. ANTECEDENTES

6 Motivados por los cambios que con el gobierno actual se produce en el País y la mejora en la atención que está dando el Estado a los sectores vulnerables de la sociedad y en cumplimiento del Art. 249 del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización, el mismo que indica No se aprobará el Presupuesto del Gobierno Autónomo Descentralizado si en el mismo no se asigna, por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributarios para el financiamiento de la planificación y ejecución de programas sociales para la atención a grupos de atención prioritaria, el GAD Parroquial Rural El Tingo se propone desarrollar estrategias encaminadas a desarrollar procesos de prevención, protección y restitución de derechos de la población adulta mayor. 6. JUSTIFICACIÓN Correspondencia del proyecto con los objetivos y políticas contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo. Plan Nacional del Buen Vivir OBJETIVO PNBV POLÍTICA DEL OBJETIVO PNBV OBJETIVO 2: Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial en la diversidad. 2.1 Generar condiciones y capacidades para la inclusión económica, la promoción social y la erradicación progresiva de la pobreza. 2.8 Garantizar la atención especializada durante el ciclo de vida a personas y grupos de atención prioritaria, en todo el territorio nacional, con corresponsabilidad entre el Estado, la sociedad y la familia. OBJETIVO 3: Mejorar la calidad de vida de la población. 3.1 Promover el mejoramiento de la calidad en la prestación de servicios de atención que componen el Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social. 3.7 Fomentar el tiempo dedicado al ocio activo y el uso del tiempo libre en actividades físicas, deportivas y otras que contribuyan a mejorar las condiciones físicas, intelectuales y sociales de la población.

7 El sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo. La población de El Tingo inmersa en la pobreza, si bien no puede acceder a todos sus derechos, es posible que con el apoyo del gobierno local se pueda democratizar su derecho a la de prevención, protección y restitución de derechos de la población adulta mayor dentro de un entorno familiar, comunitario y social y se atiende sus necesidades bio-socio-sociales y culturales, para la promoción del envejecimiento. La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 35, indica Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos públicos y privados el artículo 36 puntualiza Las personas Adultos Mayores recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos públicos y privados, en especial en los campos de inclusión social y económica, y protección contra la violencia El Artículo 64 del COOTAD indica entre las funciones del GAD Parroquial Rural: Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial parroquial, para garantizar la realización del buen vivir. Diseñar e impulsar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusión en su territorio. Promover los sistemas de protección integral a los grupos de atención prioritaria para garantizar los derechos consagrados en la constitución. El Artículo 67 literal r) del COOTAD determina como atribución de la Junta Parroquial Impulsar la conformación de organizaciones de la población parroquial, tendientes a promover el fomento de la

8 producción, la seguridad ciudadana, el mejoramiento del nivel de vida y el fomento de la cultura y el deporte. El Artículo 249 del COOTAD señala No se aprobará el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado si en el mismo no se asigna, por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributarios para el financiamiento de la planificación y ejecución de programas sociales para la atención a grupos de atención prioritaria El Art. 5 de la Ley del Anciano Las instituciones del sector público y del privado darán facilidades a los ancianos que deseen participar en actividades sociales, culturales, económicas, deportivas, artísticas y científicas. En el Artículo 4 de la Ley de Discapacidades, relacionado con los Principios Fundamentales, indica se garantiza la participación protagónica de las personas con discapacidad en la toma de decisiones, planificación y gestión en los asuntos de interés público, para lo cual el estado determinará planes y programas estatales y privados coordinados y las medidas necesarias para su participación e inclusión plena y efectiva en la sociedad. Los artículos antes indicados permiten identificar la base legal que permite la ejecución del presente proyecto que tiene por objeto crear condiciones para mejorar la inclusión social y el cumplimiento de derechos de los adultos mayores y personas con discapacidad; y a la vez crear conciencia en la población de la parroquia para lograr el apoyo a la dignidad, los derechos y el bienestar de los adultos mayores. 7. BENEFICIARIOS

9 ACTORES: GAD Parroquial Rural El Tingo Instituciones Educativas de la Parroquia El Tingo Reina de la Parroquia El Tingo Empresa Privada BENEFICIARIOS: Directos: 480 Adultos Mayores 20 Personas con Discapacidad Indirectos Familias de la Parroquia El Tingo 8. PROYECTOS RELACIONADOS Y / O COMPLEMENTARIOS Al revisar la ejecución de presupuestos de los últimos cinco años del GAD Parroquial Rural de El Tingo se puede identificar que no se ejecutaron proyectos relacionados con los objetivos de la presente propuesta. 9. OBJETIVOS Con la ejecución del presente proyecto se aspira: A. Objetivo de Desarrollo Mejorar la calidad de vida de la población, mediante la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social, así como la construcción de espacios de encuentro común y fortalecer la identidad. B. Objetivo General

10 Elevar la inclusión social y cumplimiento de derechos de los adultos mayores y personas con discapacidad dela Parroquia El Tingo. C. Objetivos Específicos Organizar eventos de recreación para celebrar el día de las personas con discapacidad y Adultos Mayores. Desarrollar de eventos de capacitación para desarrollar conocimientos de los contenidos de la Ley del Anciano y la Ley de Discapacidades, dirigidos a los adultos mayores y personas con discapacidad. Crear conciencia en la sociedad y las instituciones públicas y privadas para la inclusión y cumplimiento de derechos de los adultos mayores y personas con discapacidad. 10. METAS Organizar 2 eventos de recreación de los Adultos Mayores y Personas con Discapacidad. Desarrollar 10 eventos de capacitación en barrios y recintos, para capacitar a 500 Adultos mayores y personas con discapacidad. 11. ACTIVIDADES COMPONENTE 1. DESARROLLO DE EVENTOS DE RECREACIÓN Actividad 1.1. Actividad 1.2. Actividad 1.3. Actividad 1.4. Contratación de amplificación Contratación de artistas Contratación de refrigerios Adquisición de fundas de caramelos COMPONENTE 2. CAPACITACIÓN EN DERECHOS DE LOS ADLUTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD Actividad 2.1. Contratación del profesional que realizará la capacitación.

11 Actividad 2.2. Desarrollo de los eventos de capacitación. Se desarrollará dos eventos de recreación: Un evento en el Centro de la Parroquia y otro evento en el Recinto EL Progreso Los diez eventos de capacitación se desarrollarán con la siguiente temática: TEMÁTICA DE LA CAPACITACIÓN Los Grupos de Atención Prioritaria en la Constitución Los Grupos de Atención Prioritaria en el COOTAD La Ley del Anciano La Ley de Discapacidades Ventajas de la Asociatividad Requisitos para conformar una Organización Social DURACIÓN 20 minutos 50 minutos 30 minutos 30 minutos 30 minutos 50 minutos DURACIÓN DE CADA EVENTO DE CAPACITACIÓN 210 min. 12. INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO COMPONENTE FINANCIAMIENTO MONTO COMPONENTE 1. DESARROLLO DE EVENTOS DE RECREACIÓN Actividad 1.1. Contratación de amplificación para 2 eventos. GADPR EL TINGO $ Actividad 1.2. Contratación de artistas para 2 eventos. GADPR EL TINGO $ 1800,00 Actividad 1.3. GADPR $ 2000,00 EL TINGO Contratación de 500 refrigerios Actividad 1.4. Adquisición de 500 fundas de caramelos. Contratación de refrigerios EMPRESA PRIVADA $ 750,00

12 COMPONENTE 2. CAPACITACIÓN EN DERECHOS DE LOSADLUTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Actividad 2.1. Contratación del profesional que realizará la capacitación Actividad 2.2. Desarrollo de los eventos de capacitación. GADPR $ EL TINGO GADPR $ EL TINGO TOTAL $ CRONOGRAMA VALORADO DE ACTIVIDADES COMPONENTE MES 1 MES 1 MES 1 TOTAL COMPONENTE 1. DESARROLLO DE EVENTOS DE RECREACIÓN Actividad 1.1. Contratación de amplificación para 2 eventos. $ Actividad 1.2. Contratación de artistas para 2 eventos. $ Actividad 1.3. $ 2000,00 Contratación de 500 refrigerios Actividad 1.4. Adquisición de 500 fundas de caramelos. Contratación de refrigerios COMPONENTE 2. CAPACITACIÓN EN DERECHOS DE LOSADLUTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Actividad 2.1. Contratación del profesional que realizará la capacitación Actividad 2.2. Desarrollo de los eventos de capacitación. $ 750,00 $ $ $ $ $ DURACIÓN DEL PROYECTO Y VIDA ÚTIL

13 La ejecución del presente proyecto tendrá una duración de 3 meses. 15. INDICADORES DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS COMPONENTE COMPONENTE 1. DESARROLLO DE EVENTOS DE RECREACIÓN Actividad 1.1. Contratación de amplificación para 2 eventos. Actividad 1.2. Contratación de artistas para 2 eventos. Actividad 1.3. Contratación de 500 refrigerios Actividad 1.4. Adquisición de 500 fundas de caramelos. Contratación de refrigerios COMPONENTE 2. CAPACITACIÓN EN DERECHOS DE LOSADLUTOS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Actividad 2.1. Contratación del profesional que realizará la capacitación Actividad 2.2. Desarrollo de los eventos de capacitación. INDICADORES DE RESULTADOS Contratos, facturas Contratos, facturas Facturas Facturas, fotografías Contrato, factura Listas de asistencia

14 MARCO LOGICO Lógica de intervención Indicadores Fuentes de verificación Factores Externos objetivamente verificables Objetivo El 50% de instituciones Decisión política de general Elevar la inclusión social y cumplimiento de derechos de los adultos mayores y personas con discapacidad dela Parroquia El Tingo. públicas y organizaciones sociales desarrollan actividades para la visibilización de los adultos mayores y Planes Operativos y Planes de trabajo de las Instituciones Públicas y Organizaciones sociales Autoridades. personas con discapacidades

15 Objetivo específico 1 Organizar eventos de recreación para celebrar el día de las personas con discapacidad y Adultos Mayores. Actividades desarrolladas en los eventos. Contratos Facturas Fotografías Apoyo de las instituciones públicas y la empresa privada. Resultados EO1 R1. Desarrollo de dos eventos de recreación por el día de las discapacidades Ejecución del evento Listado de asistentes Apoyo de la empresa privada ACTIVIDADES Planificación de los eventos de recreación Desarrollo de los eventos de recreación. Objetivo específico 2 Desarrollar de eventos de capacitación para desarrollar conocimientos de los contenidos de la Ley del Anciano y la Ley de Discapacidades, dirigidos a los adultos mayores y personas con discapacidad. 10 Talleres de capacitación Planificación de los talleres de capacitación y lista de participantes Existen profesionales para impartir los conocimientos.

16 Resultados R1. Adultos mayores y personas 70% de adultos Registro de asistencia a Existen profesionales para EO2 con discapacidad capacitados en: mayores y personas capacitaciones impartir los conocimientos Constitución de la República con discapacidad se Ley del Anciano capacitan en: CRE, Ley de Discapacidades Ley del Anciano, Asociatividad. Ley de Discapacidades, Asociatividad. ACTIVIDADES Selección de los temas de capacitación (plan) Lugar de capacitación Contratación del capacitador Identificación de participantes

17 Capacitación Evaluación Objetivo específico 3 Crear conciencia en la sociedad y las instituciones públicas y privadas para la inclusión y cumplimiento de derechos de los adultos mayores y personas con discapacidad. Eventos de intervención de las instituciones Actividades desarrolladas Participación del Patronato Municipal. Resultados EO 3 R1. El GAD Parroquial El Tingo desarrolla el Proyecto dirigido para adultos mayores y personas con discapacidades Ejecución del proyecto: JUNTOS POR EL BUEN VIVIR DEL Documentación de tesorería. Secretaría del GAD Parroquial Apoyo de Autoridades e Instituciones de la Parroquia ADULTO MAYOR Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADES DE LA PARROQUIA EL TINGO Actividades Elaboración del Proyecto

18 Aprobación de proyecto por la Junta Parroquial Contratación del capacitador. Desarrollo del Evento de Costos recursos Existen profesionales especializados en Derechos de Adultos Mayores y Personas con Discapacidades Recreación. Capacitación.

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20 16. IMPACTO AMBIENTAL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO El Proyecto JUNTOS POR EL BUEN VIVIR DEL ADULTO MAYOR Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADES DE LA PARROQUIA EL TINGO, por ser un proyecto de Desarrollo Social y en base a sus componentes, se encuentra en la Categoría 1 de Impacto ambiental, por lo que para su ejecución no se requiere del estudio de impacto ambiental. 17. AUTOGESTIÓN Y SOSTENIBILIDAD Con aplicación a las partidas presupuestarias Apoyo al Sector Vulnerable y la partida Servicios de Alimentación (10% Atención Prioritaria) el GAD, está en condiciones de financiar el proyecto propuesto.