Se requiere que el consultor mínimo cumpla con el siguiente perfil:

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1 Términos de referencia para una consultoría que brinde asesoría y acompañamiento en temas de planeación, presupuesto y gasto en los municipios de Chaparral y Rioblanco en el departamento del Tolima. 1. ALCANCE DEL TRABAJO La consultoría tiene como propósito dar acompañamiento técnico en temas de planeación, presupuesto y gasto en los municipios de Chaparral y Rioblanco en el departamento del Tolima. La consultoría se desarrollará en el marco de la implementación del Componente 2 Mejorar el desempeño y gestión pública en los 40 municipios del programa, del Programa de Gobernabilidad Regional RGA (Regional Governance Activity), operado por la Fundación MSI Colombia, con recursos de USAID. 2. ÁMBITO DE RGA Y JUSTIFICACIÓN El Programa de Gobernabilidad Regional RGA mejorará la gobernabilidad sub-nacional en 40 municipios afectados por el conflicto de Colombia. RGA trabajará para mejorar la prestación eficaz de servicios a los ciudadanos y aumentar la participación ciudadana en el gobierno local. RGA tiene cinco componentes: Componente 1: Profundizar la descentralización para incrementar la capacidad operativa de los gobiernos departamentales y locales. Componente 2: Mejorar el desempeño y gestión pública en los 40 municipios del programa. Componente 3: Mejorar los marcos normativos, institucionales y de procedimientos para el desarrollo y mantenimiento de la infraestructura vial secundaria y terciaria. Componente 4: Aumentar la participación ciudadana para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas. Componente 5: Mejorar el marco electoral para fortalecer los controles que garanticen elecciones libres y transparentes en el nivel sub-nacional. En el marco del Plan de trabajo de RGA para , para el Componente 2 Mejorar el desempeño y gestión pública en los 40 municipios del programa, se estableció la importancia de trabajar conjuntamente con las administraciones municipales y departamentales, en articulación con el Departamento Nacional de Planeación, en el proceso de formulación de los planes de desarrollo municipales/departamentales Por lo tanto, de acuerdo con lo expuesto anteriormente, se requiere un profesional experto que brinde asesoría y acompañamiento a las administraciones municipales y departamentales en la formulación de los Planes de Desarrollo y su articulación con el Marco Fiscal de Mediano Plazo, Plan Indicativo y Plan Plurianual de Inversiones de los municipios asignados por el programa. 3. PERFIL REQUERIDO Se requiere que el consultor mínimo cumpla con el siguiente perfil: Formación académica: Título profesional en alguna de las siguientes áreas: Economía, Finanzas, Contaduría, Derecho, Administración Pública, Ingenierías, arquitecto, Politólogo.

2 Título de postgrado en la modalidad de especialización en áreas afines a los temas objeto de la consultoría. Experiencia laboral Experiencia profesional probada de mínimo 30 meses. Experiencia específica en seguimiento al plan de desarrollo municipal y en la formulación de Marco Fiscal de Mediano Plazo, Plan Indicativo y/o Plan Plurianual de inversiones, planes de acción. 4. RESPONSABILIDADES Las actividades y responsabilidades de esta consultoría consistirán en: a) Diseñar una estrategia de apoyo y asistencia técnica coordinada con el Alcalde y funcionarios de los municipios de Chaparral y Rioblanco en el departamento del Tolima (agenda de trabajo y cronograma propuesto, responsables), que permitan fortalecer y crear capacidades en programación, planeación, presupuestación principalmente en las Secretarías de Hacienda y Planeación de cara a la ejecución del plan de desarrollo y su articulación con el presupuesto. b) Apoyar la identificación de las capacidades en las áreas de gestión pública como planeación, finanzas públicas, control, capacidades humanas e institucionales, salud, educación, agua potable, vías, género y población vulnerable. c) Apoyar en la metodología para estimar los recursos fiscales disponibles para el Plan de Desarrollo. d) Apoyar en la metodología para realizar consejos de gobierno y la priorización de servicios de acuerdo al Plan de Desarrollo. e) Apoyar el seguimiento del POAI 2018, de acuerdo con el plan de desarrollo. f) Facilitar la inclusión de la variable género y otras poblaciones vulnerables, así como su acceso a servicios básicos como la educación, salud y agua potable. g) La rendición de informes (especialmente de aquellos que tengan relación y/o efecto en el índice de desempeño integral; la distribución, manejo y uso del SGP y SGR; promoción de la participación y la transparencia) y preparación de información para rendiciones de cuentas. h) Procurar el trabajo armónico y articulado con otras instituciones/entidades del Estado y de Cooperación que tengan presencia en la zona. Siempre, de acuerdo con la directriz y orientaciones de RGA. i) acuerdo con los lineamientos y orientaciones de MSI/RGA, aplicar los insumos y herramientas técnicas, así como los principios y enfoques metodológicos. Por ejemplo, aprender haciendo, formador de formadores, gestión basada en resultados, PHVA. j) De acuerdo con los lineamientos y orientaciones de MSI/RGA, apoyar en la estrategia de comunicaciones, planeación y monitoreo diseñada e implementada por M&E de MSI/RGA. Esto implica listados de asistencia, registro fotográfico, sistematización de la consultoría, entre otros.

3 5. PRODUCTOS PRODUCTOS Nivel de esfuerzo mensual en días hábiles Fecha de entrega Entregables Mes 1 A. Listado de asistentes y registros fotográficos de las actividades realizadas B. Cronograma de trabajo del mes 1 y 2 C. Informe parcial de la asistencia técnica realizada, con énfasis en la implementación de la estrategia de apoyo y asistencia técnica para fortalecer y crear capacidades en programación, planeación y presupuestación. Entre otras: de agosto de 2018 Seguimiento y monitoreo al presupuesto Seguimiento de los planes de mejoramiento (OCA) La rendición de informes y rendiciones de cuentas. Ajustes en la programación Ideas para historias de éxito. Recomendaciones efectuadas. Informe mensual del promedio de ejecución financiera (promedio según compromisos del presupuesto definitivo) según formato establecido por RGA. Informe de cumplimiento de metas físicas definidas en el PDM para Educación, Salud y APSB, vivienda, Vías y electrificación, según formato establecido por RGA. Apoyar al municipio con la articulación de los PDETS armonizados a los PDM, cuando RGA de las orientaciones del caso.

4 Asistencia técnica para que a través de los COMPOS se mejore la calidad de los servicios Apoyo al reporte del FUT de la vigencia Incorporación de proyectos del SGR al presupuesto y sus afectaciones presupuestales cuando aplique. Seguimiento e incorporación de los recursos del SGP al presupuesto. D. Formatos de Monitoreo y Evaluación establecidos por MSI/RGA Entregables Mes 2 A. Listado de asistentes y registros fotográficos de las actividades realizadas B. Informe final de la asistencia técnica realizada, con énfasis en la implementación de la estrategia de apoyo y asistencia técnica para fortalecer y crear capacidades en programación, planeación y presupuestación. Entre otras: de septiembre de 2018 Seguimiento y monitoreo al presupuesto Seguimiento de los planes de mejoramiento (OCA) La rendición de informes y rendiciones de cuentas. Ajustes en la programación Ideas para historias de éxito. Recomendaciones efectuadas. Informe mensual del promedio de ejecución financiera (promedio según compromisos del presupuesto definitivo) según formato establecido por RGA. Informe de cumplimiento de metas físicas definidas en el PDM para Educación, Salud y APSB, vivienda,

5 Vías y electrificación, según formato establecido por RGA. Apoyar al municipio con la articulación de los PDETS armonizados a los PDM, cuando RGA de las orientaciones del caso. Asistencia técnica para que a través de los COMPOS se mejore la calidad de los servicios Apoyo al reporte del FUT vigencia Incorporación de proyectos del SGR al presupuesto y sus afectaciones presupuestales cuando aplique. Seguimiento e incorporación de los recursos del SGP al presupuesto. C. Formatos de Monitoreo y Evaluación establecidos por MSI/RGA 6. PLAZO DE EJECUCIÓN El tiempo necesario para la realización de las actividades y el logro total de los productos demandará un esfuerzo global de 41 días, contados a partir del 2 de agosto de FORMA DE PAGO Los pagos se efectuarán contra entrega de los respectivos productos según el cronograma de pagos establecido en la tabla del punto 5. Los pagos se realizarán previa aprobación del Supervisor. El valor de la consultoría estará exento de IVA, por tratarse de un programa de cooperación internacional (donación) mediante convenio suscrito entre la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAID y el Gobierno de Colombia. Adicionalmente, se cubrirán los gastos de desplazamiento necesarios para el cumplimiento de las actividades contractuales en los casos en que la ejecución deba realizarse en lugares diferentes al lugar de ejecución acordado por las partes, lo anterior previa autorización del Supervisor, según las tarifas que para el efecto se tienen previstas por parte de MSI. Los recursos para el pago de esta consultoría provienen del presupuesto del Componente 2 Mejorar el desempeño y gestión pública en los 40 municipios del programa, del Programa de Gobernabilidad Regional RGA (Regional Governance Activity), operado por la Fundación MSI Colombia, con recursos de USAID y de acuerdo con las siguientes actividades del plan de trabajo del año 3:

6 A Asistencia técnica para implementar instrumentos de planeación, presupuestales, tesorería y procesos contables, que permitan incrementar la transparencia y sostenibilidad fiscal. B Asistencia técnica para promover e incorporar los asuntos de género en la planeación y en la prestación de servicios municipales. B Asistencia técnica a municipios en la elaboración técnica de los informes de rendición de cuentas 8. LUGAR DE LA CONSULTORÍA La consultoría se desarrollará en la Alcaldía del municipio de los municipios de Chaparral y Rioblanco en el departamento del Tolima y en los destinos que sean aprobados previamente por RGA. 9. REQUISITOS DE VIAJE Para la realización de desplazamientos a los municipios, se requiere la elaboración de una agenda de viajes, la cual debe ser validada y aprobada por la Coordinación del componente 2 del RGA. Los montos de los viáticos, gastos de hospedaje (cuando hayan sido previamente autorizados) y el valor del desplazamiento (en los recorridos previamente autorizados) serán asumidos directamente por RGA, según los reglamentos y tarifas que para el efecto tiene establecido la Fundación MSI Colombia. En todo caso, siempre el consultor deberá presentar los soportes correspondientes a los gastos autorizados y causados, los cuales se pagarán mediante el mecanismo de reintegro. Una vez aprobada la agenda de visitas por MSI, para cada viaje el consultor deberá completar y enviar el Formato de Solicitud de Viajes que le será suministrado por la Fundación MSI Colombia, con el fin de prever los pagos necesarios. Esta solicitud deberá hacerse con al menos cinco días hábiles de anticipación a la fecha del viaje. Finalizada la visita, el consultor deberá diligenciar los formatos respectivos para la legalización del mismo y adjuntar los soportes requeridos. Si surgen problemas que puedan afectar los desplazamientos del consultor estos deberán ser informados al Supervisor. 10. SUPERVISIÓN El consultor informará y será supervisado por el Coordinador del Componente 2 Mejorar el desempeño y gestión pública en los 40 municipios del programa del RGA.