II Conferencia andaluza de economía y presupuestos en clave de género Málaga, 13 de diciembre de 2007

Transcripción

1 La situación de la mujer en el mercado de trabajo con especial referencia al caso de Andalucía Luis Toharia (e Inmaculada Cebrián y Gloria Moreno) Departamento de Fundamentos de Economía e Historia Económica II Conferencia andaluza de economía y presupuestos en clave de género Málaga, 13 de diciembre de 2007

2 Mujer y mercado de trabajo: esquema Los cambios de la posición de la mujer en el mercado de trabajo Los desajustes/desigualdades persistentes: Tasas de ocupación Tasas de paro Diferencias salariales Segregación ocupacional Temporalidad y parcialidad Descenso de natalidad Reparto de las responsabilidades familiares 3. Retos para el futuro Igualdad de oportunidades y de resultados Conciliación de la vida personal y laboral 4. Cómo conseguirlo? 1. El papel del Estado 2. El papel de los empresarios 3. El papel de los sindicatos

3 Mujer y mercado de trabajo Cambios - Mayor participación de las mujeres en el mercado de trabajo Desajustes/ Desigualdades Las tasas de ocupación femeninas son menores que las masculinas Las tasas de paro femeninas son mayores que las masculinas Persisten diferencias salariales importantes entre los hombres y las mujeres. Discriminación salarial Segregación ocupacional/actividades Las mujeres sufren mayores niveles de temporalidad y parcialidad (trabajos atípicos) Descenso de la natalidad Desigual reparto de las responsabilidades familiares

4 Mujer y mercado de trabajo Retos Igualdad de oportunidades: Eliminar las diferencias entre hombres y mujeres en el mercado de trabajo Alcanzar los niveles europeos de participación laboral y empleo Conciliación de la vida familiar y laboral: reparto más igualitario de las tareas domésticas y de atención a niños y personas mayores

5 Qué hacer para reducir la desigualdad? Gobiernos Promover la igualdad desde la legislación Políticas a largo plazo para aumentar los salarios mínimos Salarios en la Administración Pública como ejemplo Evaluar el impacto sobre la igualdad salarial de las políticas sociales, económicas y laborales (ej. Andalucía) Promover la formación y la igualdad de oportunidades Promover políticas que favorezcan la conciliación de la vida familiar y laboral Garantizar los mínimos para evitar la exclusión y marginación

6 Cómo? Ayudando a flexibilizar la jornada laboral: Fomento del trabajo a tiempo parcial, una opción muy utilizada en otros países de la Unión Europea (efectos discutibles en España) Fomento de la reorganización del tiempo de trabajo El teletrabajo (positivo) Provisión de los servicios necesarios para la atención a niños y ancianos Contratos de fomento del empleo femenino fomento de la estabilidad Programas de formación especiales Educar en los valores de la igualdad: sobre todo a los hombres

7 Empresarios Facilitar auditorias sobre igualdad proporcionando datos de salarios por sexo Terminar con la infravaloración del trabajo femenino en el sector privado Facilitar la formación en los sectores dominados por mujeres, incluyendo a las trabajadoras a tiempo parcial Flexibilizar el horario: valorar rendimiento más que horas realizadas Fomentar la reducción de jornada sin que suponga reducción de derechos de los trabajadores (ej. promoción profesional) Garantías de mínimos Respeto al tiempo libre de los trabajadores Aumentar el tiempo concedido para el cuidado de dependientes. Poner los medios. Fomentar el teletrabajo, facilitar el trabajo desde el hogar

8 Sindicatos Hacer de la igualdad salarial un objetivo central de la negociación colectiva Ejercer presión sobre empresarios y gobierno Mayor representación de mujeres

9 Miles de personas ,7% Actividad, empleo y paro en España, (EPA-05), por sexo Empleo-varones 5,0% 20,1% Población activa-mujeres 24,9% Población activa-varones 11,8% 23,5% 20,5% 31,4% 9,3% 19,7% Empleo-mujeres Trimestres (los puntos indicados corresponden al segundo trimestre de cada año) 7,8% 14,6% 6,3% 11,4% Incremento total empleo desde 1994: 7,9 millones de los cuales 4,1 corresponden a mujeres

10 Miles de personas Actividad, empleo y paro en Andalucía, (EPA-05), por sexo 11,0% 30,4% Empleo-varones 10,3% Población activa-mujeres 29,9% Población activa-varones 20,0% 33,7% 29,6% 42,9% 16,9% 32,5% Empleo-mujeres Trimestres (los puntos indicados corresponden al segundo trimestre de cada año) 11,7% 22,8% 9,4% 17,7% Incremento total empleo desde 1994: 1,48 millones de los cuales 0,70 corresponden a mujeres

11 Porcentaje de la población de 16+ años de cada grupo Tasas de actividad en España y en Andalucía, EPA , por sexo (población de 16 años o más) Varones-España Varones-Andalucía Mujeres-España Mujeres Andalucía Ambos sexos-españa Trimestres (puntos indicados corresponden al 2º trim. de cada año) 0

12 Mayor participación laboral femenina Papel de los movimientos ideológicos a favor de la liberación de las mujeres, el final del franquismo Explicaciones desde el propio mercado de trabajo Aumento de los salarios reales y mejora del salario relativo de la mujer Crecimiento del sector servicios Cambios en la trayectoria laboral de las mujeres Hay más incorporaciones al mercado Las mujeres permanecen en él, aunque cambien sus circunstancias familiares Disminución del número de hijos (causa->efecto?) Aumento de la inversión en capital humano Mayor inversión en capital humano obligación de recoger frutos Necesidad de señalarse en el mercado Estar más/mejor formadas que los hombres: competencia Ganar credibilidad: fama de trabajadoras inestables, fácil abandono

13 Tasas de actividad de hombres por grupos de edad, 1976, 1987 y 2006 (Fuente: EPA) Andalucía

14 Tasas de actividad de mujeres por grupos de edad, 1976, 1987 y 2006 (Fuente: EPA) 100,00 90,00 80, Andalucía ,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,

15 Evolución de las tasas de empleo (16-64), por sexo en España ( ) y Andalucía ( ) Porcentaje de la población de años Hombres-España Mujeres-España Varones-Andalucía Mujeres-Andalucía Trimestres (puntos indicados corresponden al segundo trimestre de cada año)

16 Tasas de paro por edades y sexo. Andalucía y resto de España, ,0 45,0 40,0 35,0 30,0 H-And-06 H-Resto-06 M-And-06 M-Resto-06 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, y +

17 Diferencias salariales y discriminación Importantes diferencias salariales: El salario de las mujeres, por término medio, representa menos del 80 por ciento del de los hombres. Discriminación salarial: Las diferencias entre las mujeres y los hombres en cuanto a características personales y laborales sólo explican una parte de la diferencia bruta; el resto (en torno al 11%, o quizá más) puede atribuirse a otros factores (variables no consideradas por falta de información, generalmente interpretadas como discriminación, es decir, diferencia no justificada ). Andalucía frente a resto de España: No se observan diferencias significativas en cuanto a la discriminación salarial

18 Diferencia salarial bruta y neta de las mujeres con respecto a los varones, 2005 (Fuente: estimado a partir de la MCVL, edición de2005) Ingresos totales anuales Diferencias netas (ingresos totales anuales) Diferencias netas (bases de cotización anuales) Diferencias netas (episodios de trabajo a tiempo completo) Andalucía Comunidades menos desarrolladas Comunidades más desarrolladas España

19 Qué hay detrás de las diferencias salariales? Educación A mayor nivel mayor salario A mayor nivel mayor brecha Segregación sectorial Concentración en sectores con bajos salarios Feminización de un sector disminución salario medio Valoración del trabajo Las ocupaciones desempeñadas mayoritariamente por hombres son más valoradas

20 Qué hay detrás de las diferencias salariales? Trayectorias laborales distintas Menor número de horas trabajadas No valoración del trabajo doméstico Interrupciones Antigüedad en el empleo Poca presencia en puestos de responsabilidad Sistemas fiscales que asumen que el hombre es el sustentador principal Insuficiente presencia en la negociación colectiva Salarios mínimos muy bajos

21 Cuáles son los beneficios de la igualdad en las retribuciones? Mayor rendimiento de los trabajadores, motivación, cualificación,... Disminución de la dependencia económica de las mujeres Sistema equitativo de organización del trabajo aumento de la productividad Nuevas oportunidades de empleo femenino Menor dependencia del estado del bienestar La igualdad como motor del desarrollo

22 56,0 55,5 55,0 54,5 54,0 53,5 53,0 52,5 52,0 51,5 51,0 50,5 50,0 49,5 49,0 48,5 48,0 1994TI 1994TIII 1995TI 1995TIII 1996TI 1996TIII 1997TI 1997TIII 1998TI 1998TIII 1999TI 1999TIII 2000TI 2000TIII 2001TI 2001TIII 2002TI 2002TIII 2003TI 2003TIII 2004TI 2004TIII 2005TI 2005TIII 2006TI 2006TIII 2007TI Indice de segregación ocupacional de Duncan, (EPA, ocupaciones a dos dígitos)

23 Ocupaciones en las que más del 70% son mujeres, España y Andalucía, 2006 (EPA) Andalucía España 91 Empleados domésticos y otro personal de limpieza de interior de edificios 94,1 92,7 51 Trabajadores en servicios personales 80,6 85,0 27 Prof.asociadas a titulación 1er ciclo en ciencias naturales y sanidad y asimilados, excepto ópticos y fisioterapeutas 73,2 83,2 44 Auxiliares administrativos (con tareas de atención al público) no clasificados anteriormente 72,7 76,3 28 Prof. Asociadas a titulación 1er ciclo en enseñanza 72,3 75,7 45 Empleados administ. en trato directo con el público en agencias de viajes, recepcionistas y telefonistas 71,2 74,6 43 Auxiliares administrativos (sin tareas de atención al público) no clasificados anteriormente 63,9 71,1 46 Cajeros, taquilleros y otros asimilados en trato directo con el público 66,0 70,9 53 Dependientes de comercio y asimilados 64,9 69,9

24 Inestabilidad laboral y segmentación: Las mujeres tienen mayores tasas de temporalidad y parcialidad que los hombres Evolución de la tasa de temporalidad Evolución de la tasa de parcialidad Mujeres Varones TII 1988TII 1989TII 1990TII 1991TII 1992TII 1993TII 1994TII 1995TII 1996TII 1997TII 1998TII 1999TII 2000TII 2001TII 2002TII 2003TII 2004TII 2005TII 2006TII Varones Mujeres

25 Número medio de hijos por mujer. Total nacional y Andalucía, (Movimiento natural de la población, INE) 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 Hijos por mujer Total Nacional Andalucía

26 Tasas de fecundidad por grupos de edad, por 1000 mujeres. Total nacional y Andalucía, 1975, 2005 (nacidos por 1000 mujeres). Movimiento natural de la población, INE Total Nacional 1975 Total Nacional 2005 Andalucía 1975 Andalucía De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años

27 La vida familiar y laboral El número de hogares formados por una pareja con hijos está descendiendo Aumento del número de hogares en los que los dos miembros de la pareja trabajan Tendencia al abandono del patrón laboral tradicional de las parejas en el que él trabaja fuera y ella trabaja dentro del hogar. La mujer intenta cambiar el papel que tradicionalmente tenía asignado tanto dentro como fuera del hogar.

28 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Distribución de los distintos tipos de hogar, Andalucía y España, 1994 y solo<36 solo36-64 solo>65 sin nucleo monop<16 monop>15 parejasinhij<50 parejasinhij>50 parejahij<3 parejahij3-6 parejahij6-15 parejahij15-22 parejahij>22 solo<36 solo36-64 solo>65 sin nucleo monop<16 monop>15 parejasinhij<50 parejasinhij>50 parejahij<3 parejahij3-6 parejahij6-15 parejahij15-22 parejahij>22 Andalucía España

29 TASA DE ACTIVIDAD, MUJERES, AÑOS, 2006 según situación convivencial, estado civil y, en su caso, edad del hijo menor Sin hijos H.m.<3 H.m. 3-5 H.m H.m. 16+ Sin hijos H.m.<3 H.m. 3-5 H.m H.m. 16+ Sin hijos H.m.<3 H.m. 3-5 H.m H.m. 16+ Sin hijos H.m.<3 H.m. 3-5 H.m H.m. 16+ Sin hijos H.m.<3 H.m. 3-5 H.m H.m. 16+ Sin hijos H.m.<3 H.m. 3-5 H.m H.m. 16+ Sin hijos H.m.<3 H.m. 3-5 H.m H.m. 16+ Sin hijos H.m.<3 H.m. 3-5 H.m H.m. 16+ Solteras sin pareja (7,6%) Solteras con pareja (14,2%) Casadas sin pareja (1%) Casadas con pareja (71%) Viudas sin pareja (0,4%) Viudas con pareja (0,1%) Separadas sin pareja (2,7%) Separadas con pareja (2,0%) Casos no indicados: poca muestra

30 DISTRIBUCIÓN MUJERES SEGÚN ESTADO CIVIL Y EDAD DEL HIJO MENOR, porcentaje años Casadas, hijo menor < 6 años Casadas, hijo menor 6-15 años Casadas, sin hijos Separadas,divorciadas Solteras

31 TASA ACTIVIDAD MUJERES 25-44, SEGÚN ESTADO CIVIL Y EDAD DEL HIJO MENOR, porcentaje año Solteras Casadas, hijo menor 6-15 años Casadas, sin hijos Separadas,divorciadas Casadas, hijo menor < 6 años

32 Quien trabaja en los hogares de pareja, Andalucía, España, 1994 y % 90% 80% 70% Ninguno de los dos Los dos Solo mujer Solo hombre 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Andalucia 1994 España 1994 Andalucia 2006 España 2006 Andalucia 1994 España 1994 Andalucia 2006 España 2006 Mujeres entre 16 y 49 años Mujeres mayores de 50 años

33 Personas que viven en pareja según quién está ocupado-2006 (según edad de la mujer) 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% Los dos 60% 55% 50% 45% 40% Sólo la mujer 35% 30% 25% 20% Sólo el hombre 15% 10% 5% 0% Andalucia Sur menos desarrolladas Norte menos desarrolladas Desarrolladas Andalucia Sur menos desarrolladas Norte menos desarrolladas Desarrolladas

34 Personas que viven en pareja según quién es activo-2006 (según edad de la mujer) 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% Los dos 60% 55% 50% 45% 40% Sólo la mujer 35% 30% 25% 20% Sólo el hombre 15% 10% 5% 0% Andalucia Sur menos desarrolladas Norte menos desarrolladas Desarrolladas Andalucia Sur menos desarrolladas Norte menos desarrolladas Desarrolladas

35 PORCENTAJES DE DEDICACIÓN A TAREAS DEL HOGAR, H ocup H parad H inact M ocup M parad M inact H ocup H parad H inact M ocup M parad M inact H ocup H parad H inact M ocup M parad M inact H ocup H parad H inact M ocup M parad M inact

36 PORCENTAJES DE DEDICACIÓN A TAREAS DEL HOGAR, 2006 (25-49 años) 100 Varones Mujeres Ocupados Parados Inactivos Ocupados Parados Inactivos Ocupados Parados Inactivos Ocupados Parados Inactivos Primarios o menos Secundarios básicos Secundarios superiores Universitarios

37 PORCENTAJES DE DEDICACIÓN A TAREAS DEL HOGAR, 2006 (25-49 años) H-Ocupados H-Parados H-Inactivos M-Ocupadas M-Paradas M-Inactivas Andalucía Sur menos desarrolladas Norte menos desarrolladas Desarrolladas

38 Situación de los países europeos respecto al objetivo de Lisboa sobre la tasa de ocupación femenina MUJERES AÑOS Italia Grecia España Bélgica Unión Europea-25 Unión Europea-15 Francia Irlanda Alemania Portugal Austria Reino Unido Países Bajos Finlandia Suecia Dinamarca