COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA

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1 COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA INFORME SEMESTRAL DE ACTIVIDADES. MARZO- AGOSTO

2 INDICE I.- RELACION DE INICIATIVAS, MINUTAS, PROPOSICIONES TURNADOS. II.- AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA SEMESTRAL DE TRABAJO. III.- ACTAS DE LAS REUNIÓNES DE JUNTA DIRECTIVA Y ORDINARIAS DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA IV.- REGISTRO DE ASISTENCIA DE LAS REUNIONES DE JUNTA DIRECTIVA Y ORDINARIAS DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA. V. RELACIÓN DE DOCUMENTOS, OPINIONES E INFORMES. VI.- RELACIÓN DE ASUNTOS ATENDIDOS. 2

3 PRESIDENTA Dip. Gisela Raquel Mota Ocampo UJunta Directiva Dip. Cruz Morales Maricruz Dip. Morales Flores Jesús Dip. Navarrete Vital Ma. Concepción Dip. Rocha Piedra Juan Manuel Dip. Rubio Lara Blas Ramón Dip. Borboa Becerra Omar Antonio Dip. García Ramírez José Guadalupe Dip. Esquivel Zalpa José Luis Dip. Almaguer Torres Felipe de Jesús INTEGRANTES Dip. Copete Zapot Yazmín de los Ángeles Dip. Álvarez Tovar Martha Berenice Dip. Badillo Ramírez Darío Dip. Bautista Villegas Oscar Dip. Campos Córdova Lisandro Arístides Dip. Gómez Gómez Luis Dip. León Mendivil José Antonio Dip. Narcia Álvarez Héctor Dip. Moreno Montoya J. Pilar Dip. Ricalde Magaña Alicia Concepción Dip. Rojo García de Alba José Antonio Dip. Sánchez Torres Guillermo Dip. Urciel Castañeda María Celia Dip. Velázquez Ramírez Diana Karina Dip. Zacarías Capuchino Darío 3

4 Los diputados integrantes de la Comisión de Reforma Agraria, con fundamento en lo dispuesto por la fracción XLIII, del artículo 39 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos en el que establece: Las comisiones son órganos constituidos por el Pleno, que a través de la elaboración de dictámenes, informes, opiniones o resoluciones, contribuyen a que la Cámara cumpla sus atribuciones constitucionales y legales así como en el inciso a), numeral 6 del artículo 45 que se refiere a las tareas de las Comisiones, presenta su Informe Semestral de Actividades del segundo periodo del segundo año de ejercicio de la LXII Legislatura, correspondiente al periodo de marzo - agosto del año El trabajo realizado durante el periodo que se informa, se centró, entre otros, en seguir el desahogo de los asuntos turnados por la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, de la gestión de asuntos relacionados con la materia agraria, así como el trabajo en relación a la reforma para la transformación del campo. Teniendo como objetivo eficientar los trabajos, se definieron algunas acciones prioritarias, que por consenso se incluyeron en el calendario de actividades: A) Mantener una estrecha comunicación con autoridades agrarias, que coadyuven en dar una rápida respuesta a los planteamientos y conflictos que son presentados en el seno de la Comisión. B) Realizar y convocar a las reuniones de Junta Directiva y Ordinarias. C) Dictaminar las iniciativas turnadas a esta comisión, en tiempo y forma. D) Generar reuniones para las propuestas en relación al campo. 4

5 I.- RELACIÓN DE INICIATIVAS, MINUTAS, PROPOSICIONES TURNADOS. Durante el periodo materia del presente informe, se recibieron tres iniciativas, para su análisis y dictamen, correspondiente, siendo las siguientes: A.- INICIATIVAS 1.- Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 39 de la Ley Agraria, presentada por el Dip. Aquino Clavo Juan Jesús, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, turnada a Comisión de Reforma Agraria, mediante oficio No. D.G.P.L. 62-II , de fecha 30 de abril de 2014, asignado por el Dip. Xavier Azuara Zúñiga; secretario de la mesa directiva. 2.- Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforman y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria, presentada por la Dip. Martha Berenice Álvarez Tovar, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, turnada a esta Comisión de Reforma Agraria, mediante oficio No. D.G.P.L. 62-II , de fecha 30 de abril de 2014, asignado por la Dip. Javier Orozco Gómez; secretario de la mesa directiva. 3.- Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforman el artículo 80 de la Ley Agraria, presentada por la Dip. Martínez Santillán Ma. Del Carmen, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, turnada a esta Comisión de Reforma Agraria, mediante oficio No. D.G.P.L. 62-II , de fecha 30 de abril de 2014, asignado por la Dip. Fernando Bribiesca Sahagún; secretario de la mesa directiva. 5

6 II.- AVANCES EN EL CUMPLIMIENTO DEL PROGRAMA SEMESTRAL DE TRABAJO. COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA 2014 ACCIÓN MAR ABR MAY JUN JUL AGO Dictaminar proyectos de iniciativa turnados por la Mesa Directiva de la LXII legislatura. Reuniones realizadas para generar propuestas en relación al campo. Organizar reuniones de trabajo. III.- ACTAS DE LAS REUNIÓNES DE JUNTA DIRECTIVA Y ORDINARIAS DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA A.- JUNTA DIRECTIVA. Durante el periodo que abarca el presente informe, se realizaron dos reuniones ordinarias de la Comisión de Reforma Agraria, con el objetivo de analizar los asuntos pendientes, tomando acuerdos y decisiones que posteriormente se sometieron al Pleno de la misma. El análisis de los proyectos de dictamen de las iniciativas pendientes, fue una de las tareas fundamentales de estas reuniones, los cuales fueron discutidas y analizadas, expresando los integrantes sus opiniones sobre las reformas propuestas, para posteriormente, consensuarlas ante el Pleno de la Comisión. 6

7 1.- DECIMA REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA, CELEBRADA EL 02 DE ABRIL DE ORDEN DEL DIA: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y aprovación del orden del dia 3. Lectura, modificacion y/o aprobación del acta de la novena reunion de Junta Directiva celebrada el dia diecinueve de febrero del año dos mil catorce 4. Lextura, discusión y aprobación en su caso del proyecto de dictamen en Comisiones Unidas: Proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes agrarias; de asociaciones público privadas; de Cooperación internacional para el Desarrollo; de Desarrollo Rural Sustentable; de Premios Estímulos y Recompensas Civiles; de Sociedades de Solidaridad Social; de Vivienda; del Instituto Nacional de las Mujeres; de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indigenas; Federal de Derechos; General de Asentamientos Humanos; General de Bienes Nacionales; General de Cambio Climático; General de Desarrollo Forestal Sustentable; General de Desarrollo Social; General de Población; General de Equilibrio Ecologíco y la Protección al Ambiente; y Orgánica de la Financiera Rural. Proponente: Minutas (Senadores) 5. Lectura, discusión y aprobación en su caso de los siguientes proyectos de dictamen: Proyecto de decreto que reforma el artículo 166 de la Ley Agraria Proponente: Rodríguez Calderón José Alberto (PRI) Proyecto de decretro que reforma el articulo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones de la Ley Agraria. Proponente: Oliveros Usabiaga José Luis (PAN) Proyecto de decreto que adiciona un artículo 113 Bis a la Ley Agraria. Proponente: Schroeder Verdugo María Fernanda (PRI) 6. Status de asuntos pendientes turnados a la Comisión 7. Asuntos generales 8. Clausura 7

8 2. ONCEAVA REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA, CELEBRADA EL 27 DE MAYO DE 2014 ORDEN DEL DÍA 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y aprobación del Orden del Día. 3. Lectura, Modificación y/o Aprobación del Acta de la Séptima Reunión Junta Directiva celebrada el día 11 de septiembre del Lectura, discusión y aprobación en su caso del proyecto de dictamen: Proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la ley Agraria. Proponente: Cruz Morales Maricruz (PRI) 5. Asuntos generales 6. Clausura. (ACTAS, VER ANEXOSUNTA DIRECTIVA0TU11a JUNTA DIRECTIVAU0T B.- REUNIONES ORDINARIAS DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA. 1.- DOCEAVA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA, CELEBRADA EL 02 DE ABRIL DE ORDEN DEL DIA: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y aprovación del orden del dia 3. Lectura, modificacion y/o aprobación del acta de la onceava reunion de Junta Directiva celebrada el dia diecinueve de febrero del año dos mil catorce 4. Lectura, discusión y aprobación en suc aso del proyecto de dictamen en Comisiones Unidas: Proyecto de decreto, que reforma y adiciona diversas disposiciones de las Leyes Agrarias; de Asociaciones Público Privadas; de Cooperación internacional para el Desarrollo; de Desarrollo Rural Sustentable; de Premios Estímulos y Recompensas Civiles; de Sociedades de Solidaridad Social; de Vivienda; del Instituto Nacional de las Mujeres; de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indigenas; Federal de Derechos; 8

9 0TU12UPU 0TU13UPU UP0T UP0T General de Asentamientos Humanos; General de Bienes Nacionales; General de Cambio Climático; General de Desarrollo Forestal Sustentable; General de Desarrollo Social; General de Población; General de Equilibrio Ecologíco y la Protección al Ambiente; y Orgánica de la Financiera Rural. Proponente: Minutas (Senadores) 5. Lectura, discusión y aprobación en su caso de los siguientes proyectos de dictamen. Proyecto de decreto que reforma el artículo 166 de la Ley Agraria Proponente: Rodríguez Calderón José Alberto (PRI) Proyecto de decretro que reforma el articulo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y diversas disposiciones de la Ley Agraria. Proponente: Oliveros Usabiaga José Luis (PAN) Proyecto de decreto que adiciona un artículo 113 Bis a la Ley Agraria. Proponente: Schroeder Verdugo María Fernanda (PRI) 6. Status de asuntos pendientes turnados a la Comisión 7. Asuntos generales 8. Clausura 2.- TRECEAVA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA DE LA SEXAGÉSIMA SEGUNDA LEGISLATURA, CELEBRADA EL 27 DE MAYO DE ORDEN DEL DÍA: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y aprobación del Orden del Día. 3. Lectura, Modificación y/o Aprobación del Acta de la Séptima Reunión Junta Directiva celebrada el día 11 de septiembre del Lectura, discusión y aprobación en su caso del proyecto de dictamen: Proyecto de decreto que reforma el artículo 88 de la ley Agraria. Proponente: Cruz Morales Maricruz (PRI) 5. Asuntos generales 6. Clausura. ACTAS REUNION ORDINARIA a REUNION ORDINARIA a REUNION ORDINARIA 9

10 IV.- REGISTRO DE ASISTENCIA DE LAS REUNIONES DE JUNTA DIRECTIVA Y ORDINARIAS DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA. JUNTA DIRECTIVA MARZO AGOSTO 2014 NOMBRE DIPUTADO GRUPO PARLAMENTARIO JUNTA DIRECTIVA 02/ABRIL/14 JUNTA DIRECTIVA 27/MAYO/14 TOTAL FALTAS DIP.MOTA OCAMPO GISELA RAQUEL PRD A A 0 DIP. BORBOA BECERRA OMAR ANTONIO PAN F A 1 DIP. GARCIA RAMIREZ JOSE GUADALUPE PAN F A 1 DIP. ALVAREZ TOVAR MARTHA BERENICE PAN A F 1 DIP. RUBIO LARA BLAS RAMON PRI A A 0 DIP. MORALES FLORES JESUS PRI A A 0 DIP. ROCHA PIEDRA JUAN MANUEL PRI F A 1 DIP. CRUZ MORALES MARICRUZ PRI A F 1 DIP. ESQUIVEL ZALPA JOSE LUIS PRD A A 0 DIP. COPETE ZAPOT YAZMIN DE LOS ANGELES PRD A A 0 DIP. NAVARRETE VITAL MA. CONCEPCION PRI A A 0 COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA MARZO AGOSTO 2014 NOMBRE DIPUTADO GRUPO PARLAMENTARIO REUNIÓN ORDINARIA 02/ABRIL/14 REUNIÓN ORDINARIA 27/MAYO/14 TOTAL FALTAS DIP.MOTA OCAMPO GISELA RAQUEL PRD A A 0 DIP. BORBOA BECERRA OMAR ANTONIO PAN A A 0 DIP. GARCIA RAMIREZ JOSE GUADALUPE PAN F A 1 DIP. ALVAREZ TOVAR MARTHA BERENICE PAN A F 1 DIP. RUBIO LARA BLAS RAMON PRI A A 0 DIP. MORALES FLORES JESUS PRI A F 1 DIP. ROCHA PIEDRA JUAN MANUEL PRI A A 0 DIP. CRUZ MORALES MARICRUZ PRI A F 1 DIP. ESQUIVEL ZALPA JOSE LUIS PRD A A 0 DIP. COPETE ZAPOT YAZMIN DE LOS ANGELES PRD A A 0 DIP. NAVARRETE VITAL MA. CONCEPCION PRI F A 1 DIP. RUBIO LARA BLAS RAMON PRI A A 0 DIP. ALMAGUER TORRES FELIPE DE JESUS PAN F A 1 10

11 DIP. BADILLO RAMIRES DARIO PRI F F 2 DIP. GOMEZ GOMEZ LUIS PRI A F 1 DIP. CAMPOS CORDOBA LISANDRO ARISTIDES PRI A A 0 DIP. MORENO MONTOYA JOSE PILAR PRI A F 1 DIP. BAUTISTA VILLEGAS OSCAR PRI A F 1 DIP. NARCIA ALVAREZ HECTOR PVEM F F 2 DIP. ZACARIAS CAPUCHINO DARIO PRI A F 1 DIP. ROJO GARCIA DE ALBA JOSE ANTONIO PRI A F 1 DIP. SANCHEZ TORRES GUILLERMO PRD A A 0 DIP. LEON MENDIVIL JOSE ANTONIO PRD A F 1 DIP.URCIEL CASTAÑEDA MARIA CELIA PAN A A 0 DIP. VELAZQUEZ RAMIREZ DIANA KARINA PRI A A 0 DIP.VEGA VAZQUEZ JOSE HUMBERTO PT A F 1 DIP.MAVIL SOTO ANGEL ABEL PRI A A 0 DIP.RICALDE MAGAÑA ALICIA CONCEPCION PAN F F 2 V. RELACIÓN DE DOCUMENTOS, OPINIONES E INFORMES ENCUENTRO DE LEGISLADORES, ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES Y ACADEMIAS PARA ANALIZAR LA REFORMA AL CAMPÓ. Reunión llevada a cabo el día 09 de junio ENCUENTRO DE LEGISLADORES, ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES Y ACADEMIAS PARA ANALIZAR LA REFORMA AL CAMPÓ. Reunión llevada a cabo el día 13 de junio ENCUENTRO DE LEGISLADORES, ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES Y ACADEMIAS PARA ANALIZAR LA REFORMA AL CAMPÓ. Reunión llevada a cabo el día 18 junio de PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA A LA REFORMA PARA LA TRANSFORMACIÓN DEL CAMPO. 11

12 Reunión celebrada el día 07 de agosto de ORDEN DEL DÍA: 1. Palabras de bienvenida por la Diputada Gisela Raquel Mota Ocampo, Presidenta de la Comisión de Reforma Agraria. 2. Presentación de las propuestas sobre la Reforma al Campo. Por el Ing. Carlos Orozco Alam. Asesor de la Comisión de Reforma Agraria. Eje 1. Reestructurar y simplificar las leyes y reglamentos para desburocratizar y ordenar funcionalmente al sector. Eje 2. Productividad del minifundio, Agroclúster y Sistema Nacional de Agroparques. Eje 3. Reordenamiento de los mercados, balance de oferta y demanda, precios justos (Tablero de Control) y comercio internacional Eje 4. Financiamiento especializado y desarrollo de los esquemas de aseguramiento Eje 5. Optimización del uso del agua, producción de fertilizantes y equipamiento del sector agroalimentario. Eje 6. Extensionismo Holístico e Innovación y Desarrollo Tecnológico. Eje 7. Sanidad, Inocuidad, biotecnología y semillas mejoradas. Eje 8. Impacto Social de la Reforma al Campo. 3. Comentarios y pronunciamientos de los invitados. 4. Conclusión y agradecimiento de los asistentes. ENCUENTRO CON ACADEMICOS Y ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA AL CAMPO. Reunión llevada a cabo el día 27 de agosto de ORDEN DEL DÍA: 1. Palabras de bienvenida y presentación de los Asistentes. 2. Intervención de los asistentes respecto a la propuesta del Presidente de la República Enrique Peña Nieto, sobre la reforma del crédito al campo. 3. Pronunciamientos de los asistentes respecto a las Políticas Públicas para la reforma al campo. 4. Conclusiones y Clausura del Evento. 12

13 ANEXOS 13

14 10 a ACTA DE LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTIVA 14

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21 11 a ACTA DE LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTIVA 21

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27 ACTAS DE REUNIÓN ORDINARIA PERIODO MARZO-AGOSTO

28 12 a ACTA DE REUNIÓN ORDIDARIA 28

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37 13 a ACTA DE REUNIÓN ORDIDARIA 37

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