La Delegación n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas (DGPNsD) en el contexto internacional
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- Carmelo Martínez Montoya
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1 La Delegación n del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas (DGPNsD) en el contexto internacional VISITA INSTITUCIONAL A ESPAÑA DENTRO DEL PROYECTO SAVIA 1 María Sofía Aragón Sánchez Subdirectora General de Relaciones Institucionales Madrid, 17 de junio de 2011
2 COMPETENCIAS DE LA DGPNSD EN MATERIA INTERNACIONAL Real Decreto 263/2011, de 28 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad. COMPETENCIAS: En colaboración con la Subdirección General de Relaciones Internacionales, coordinar la posición nacional, participando en las reuniones de los organismos internacionales correspondientes, e intervenir en la aplicación de los acuerdos que se deriven de aquéllas y, en especial, de las que se desarrollen en el marco de la cooperación en el seno de la Unión Europea, en materia de drogas, ejerciendo la coordinación general entre las unidades de los distintos Departamentos ministeriales, que lleven a cabo actuaciones en tales campos, sin perjuicio de las atribuciones que éstos tengan reconocidas y de la unidad de representación y actuación del Estado en el exterior, atribuida al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Servir como órgano estatal de comunicación con el Observatorio Europeo de la Droga y las Toxicomanías en el ejercicio por éste de las competencias que tiene reconocidas en la normativa comunitaria. 2
3 ÁMBITOS DE ACTUACIÓN INTERNACIONAL Naciones Unidas Unión Europea Consejo de Europa Colaboración con CICAD/OEA Cooperación bilateral 3
4 NACIONES UNIDAS (ONU) - I Participación en la COMISIÓN DE ESTUPEFACIENTES: Principal órgano decisorio del sistema de Naciones Unidas en todas las cuestiones relacionadas con las drogas. España es miembro de la Comisión de Estupefacientes y ha sido reelegida el 27 de abril de Reuniones anuales en Viena Sesión de ALTO NIVEL (11 y 12 de marzo de 2009): Declaración política Plan de Acción Revisión de los CUESTIONARIOS ANUALES y BIANUALES (ARQ y BRQ). 4
5 NACIONES UNIDAS (ONU) - II España como Gran Donante cofinancia proyectos de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) de ámbito: Global: Por ejemplo TREATNET, Red Internacional de Centros de Colaboración sobre Tratamiento y Rehabilitación de Drogodependientes. Regional: Por ejemplo: generar información orientada al diseño de políticas públicas y programas de reducción de la demanda en la subregión: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Uruguay). Nacional 5
6 UNIÓN EUROPEA (UE) - I 27 países. Políticas: Salud pública Justicia, libertad y seguridad Desarrollo y cooperación Relaciones exteriores: Servicio Europeo de Acción Exterior 6
7 POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE DROGAS - I Documentos básicos: Estrategia de la UE sobre drogas : Evaluación Preparación próxima Estrategia Planes de Acción:
8 POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE DROGAS - II Principios que rigen la política de la UE sobre drogas Enfoque equilibrado entre la oferta y la demanda de drogas. Respeto de la legislación y los valores básicos de la UE: respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, solidaridad, Estado de Derecho y derechos humanos. Objetivos: Proteger y mejorar el bienestar de la sociedad y el individuo. Proteger la salud pública. Ofrecer alto nivel de seguridad para el público en general. Basada en datos fiables. Cooperación con terceros países y organizaciones internacionales. 8
9 POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE DROGAS - III Otros documentos: Pacto Europeo sobre Drogas Legislación en otras materias que afectan: Aduanas Policía Salud Pública Programas de investigación 9
10 POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE DROGAS - IV El Observatorio Europeo sobre las Drogas y la Toxicomanía (OEDT): Agencia descentralizada. Objetivo principal: Proporcionar a la UE y sus Estados Miembros información objetiva, fiable y comparable a nivel europeo sobre el fenómeno de las drogas y las toxicomanías, así como sobre sus consecuencias. Acciones en el exterior: Manual Creación de un observatorio nacional de drogas: un manual conjunto, elaborado conjuntamente con la CICAD. 10
11 POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE DROGAS - V Política exterior: Desarrollada desde 2011 por el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE). Dos instancias geográficas en América Latina sobre drogas: Mecanismo de coordinación y Cooperación en materia de drogas Unión Europea / América Latina y El Caribe (UE/ALC). Diálogo de Alto Nivel Especializado en drogas entre la Unión Europea y la Comunidad Andina. 11
12 POLÍTICA DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE DROGAS - VI Proyectos de cooperación de la Unión Europea con América Latina: Cooperación en cumplimiento de la ley e inteligencia contra el tráfico de cocaína entre América Latina y Africa Occidental (COLACAO) febrero mayo Proyecto Drogas Sintéticas en la Comunidad Andina Parteniariado de ciudades UE-ALC marzo marzo Prevención del desvío de sustancias precursoras de drogas en América Latina y El Caribe (PRELAC) noviembre abril Proyecto Lucha contra las drogas ilícitas en la Comunidad Andina (PRADICAN) Programa de Cooperación entre América Latina y la Unión Europea en políticas sobre drogas (COPOLAD).
13 COLABORACIÓN DE LA DGPNsD CON CICAD/OEA Programa SAVIA- DROGAS, Salud y Vida en las Américas ( ) Apoyo a los Seminarios de la Red Iberoamericana de Organizaciones No Gubernamentales que trabajan en Drogodependencias (RIOD) Talleres y Seminarios de formación realizados en los Centros de Formación de la Agencia Española de Cooperación y Desarrollo (AECID) 13
14 COOPERACIÓN BILATERAL DE LA DGPNsD Acuerdos bilaterales de cooperación con países de América Latina: Acuerdo entre España y Perú sobre cooperación en materia de prevención del consumo, desarrollo alternativo y control del tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. En vigor desde Acuerdo entre España y Ecuador de cooperación en materia de prevención del consumoy control del tráfico ilícito de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores químicos. En vigor desde Acuerdo entre España y Uruguay de cooperación en materia de prevención del uso indebido y la lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. En vigor desde Acuerdo entre España y Colombia de cooperación en materia de prevención del uso indebido y control del tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas. En vigor desde Celebración de Comisiones Mixtas: Colombia, 9 a 11 de diciembre de 2009.
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