PUBLIC. Bruselas, 30 de octubre de 2013 (OR. en) CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA 14707/13 LIMITE PV/CONS 46 TRANS 524 TELECOM 259 ENER 460

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1 Conseil UE CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA Bruselas, 30 de octubre de 2013 (OR. en) 14707/13 PROYECTO DE ACTA 1 Asunto: LIMITE PV/CONS 46 TRANS 524 TELECOM 259 ENER 460 Sesión n.º 3261 del Consejo de la Unión Europea PUBLIC (TRANSPORTE, TELECOMUNICACIONES Y ENERGÍA) celebrada en Luxemburgo el 10 de octubre de En la adenda 1 de la presente acta se recoge información sobre las deliberaciones legislativas del Consejo, sobre otras deliberaciones del Consejo abiertas al público y sobre debates públicos /13 clr/mvb/mjs 1

2 ÍNDICE Página 1. Aprobación del orden del día... 3 ACTIVIDADES NO LEGISLATIVAS 2. Aprobación de la lista de puntos "A"... 3 DELIBERACIONES LEGISLATIVAS 3. Aprobación de la lista de puntos "A" Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) n.º 219/2007 relativo a la constitución de una Empresa Común para la realización del sistema europeo de nueva generación para la gestión del tránsito aéreo (SESAR) en lo que se refiere a la prórroga de la Empresa Común hasta TRANSPORTE MARÍTIMO 5. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la financiación plurianual de la actuación de la Agencia Europea de Seguridad Marítima en el ámbito de la lucha contra la contaminación causada por buques y la contaminación marina causada por instalaciones de hidrocarburos y de gas (primera lectura)... 4 TRANSPORTE TERRESTRE 6. Cuarto paquete ferroviario - Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la seguridad ferroviaria (refundición) (primera lectura)... 4 CUESTIONES INTERMODALES 7. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (UE) n. 912/2010, por el que se crea la Agencia del GNSS Europeo (primera lectura) Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) n.º 261/2004 por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y el Reglamento (CE) n.º 2027/97 relativo a la responsabilidad de las compañías aéreas respecto al transporte aéreo de los pasajeros y su equipaje (primera lectura) Varios... 6 ANEXO - Proyecto de declaraciones para el acta del Consejo... 7 * * * 14707/13 clr/mvb/mjs 2

3 1. Aprobación del orden del día provisional 14209/13 OJ CONS 46 TRANS 497 TELECOM 250 ENER 439 El Consejo aprueba el orden del día de referencia. ACTIVIDADES NO LEGISLATIVAS 2. Aprobación de la lista de puntos "A" 14264/13 PTS A 64 El Consejo aprueba la lista de puntos "A" que figura en el doc /13. En el anexo figuran las declaraciones en relación con dichos puntos. DELIBERACIONES LEGISLATIVAS (Deliberación pública de acuerdo con el artículo 16, apartado 8, del Tratado de la Unión Europea) 3. Aprobación de la lista de puntos "A" 14263/13 PTS A 63 El Consejo aprueba la lista de puntos "A" que figura en el doc /13. En la adenda de la presenta acta se precisan los detalles de la adopción de dichos puntos. 4. Propuesta de Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento (CE) n.º 219/2007 relativo a la constitución de una Empresa Común para la realización del sistema europeo de nueva generación para la gestión del tránsito aéreo (SESAR) en lo que se refiere a la prórroga de la Empresa Común hasta 2024 Expediente interinstitucional: 2013/0237 (NLE) Adopción de la posición del Consejo 12392/13 AVIATION REV 1 (fr) 14302/13 AVIATION 168 El Consejo adopta su posición sobre una propuesta que tiene por objeto prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2024 el mandato de la empresa común encargada de gestionar el desarrollo del Proyecto de investigación sobre la gestión del tráfico aéreo en el contexto del Cielo Único Europeo (SESAR). La posición del Consejo se adopta con arreglo al procedimiento legislativo especial; se consulta al Parlamento Europeo. El Consejo acuerda hacer constar en acta la declaración del Consejo (que figura en la adenda) /13 clr/mvb/mjs 3

4 TRANSPORTE MARÍTIMO 5. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la financiación plurianual de la actuación de la Agencia Europea de Seguridad Marítima en el ámbito de la lucha contra la contaminación causada por buques y la contaminación marina causada por instalaciones de hidrocarburos y de gas (primera lectura) Expediente interinstitucional: 2013/0092 (COD) Orientación general 8219/13 MAR 33 FIN 173 CODEC 753 ENV /13 MAR 142 FIN 568 CODEC 2129 ENV 863 El Consejo adopta una orientación general sobre una propuesta relativa a la financiación de las actividades de la Agencia Europea de Seguridad Marítima (AESM) en el ámbito de la lucha contra la contaminación marina de 2014 a La actuación de la Agencia en materia de lucha contra la contaminación consiste en actividades de información, cooperación y coordinación, y sobre todo de prestación de asistencia operativa. TRANSPORTE TERRESTRE 6. Cuarto paquete ferroviario Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la seguridad ferroviaria (refundición) (primera lectura) Expediente interinstitucional: 2013/0016 (COD) Orientación general 6014/13 TRANS 40 CODEC /13 TRANS 499 CODEC 2164 El Consejo adopta la orientación general que figura en el doc /13 relativo a una refundición de la Directiva de seguridad ferroviaria de 2004, que forma parte del pilar técnico del cuarto paquete ferroviario. El objetivo de la propuesta es aumentar la seguridad de los ferrocarriles de la Unión y mejorar el acceso al mercado de los servicios de transporte ferroviario. El Consejo acuerda hacer constar en el acta las declaraciones de Italia, Luxemburgo y Suecia (que figuran en la adenda) /13 clr/mvb/mjs 4

5 CUESTIONES INTERMODALES 7. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (UE) n. 912/2010, por el que se crea la Agencia del GNSS Europeo (primera lectura) Expediente interinstitucional: 2013/0022 (COD) Orientación general 6347/13 TRANS 60 MAR 17 AVIATION 20 CAB 6 ESPACE 11 FIN 82 CSC 12 CODEC /13 TRANS 503 MAR 145 AVIATION 167 CAB 38 ESPACE 74 FIN 583 CSC 111 CODEC 2171 El Consejo adopta una orientación general sobre una propuesta destinada a ajustar el Reglamento sobre el GNSS Europeo (sistema mundial de navegación por satélite) al nuevo marco de gobernanza establecido conforme al futuro Reglamento relativo al establecimiento de los sistemas europeos de radionavegación por satélite, en especial, en lo que se refiere a las actividades de acreditación de seguridad. Este nuevo marco de gobernanza entrará en vigor el 1 de enero de El Consejo acuerda hacer constar en acta la declaración de Alemania y los Países Bajos (que figura en la adenda). 8. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo que modifica el Reglamento (CE) n.º 261/2004 por el que se establecen normas comunes sobre compensación y asistencia a los pasajeros aéreos en caso de denegación de embarque y de cancelación o gran retraso de los vuelos, y el Reglamento (CE) n.º 2027/97 relativo a la responsabilidad de las compañías aéreas respecto al transporte aéreo de los pasajeros y su equipaje (primera lectura) Expediente interinstitucional: 2013/0072 (COD) Debate de orientación 7615/13 AVIATION 47 CONSOM 47 CODEC /13 AVIATION 154 CONSOM 167 CODEC 2061 El Consejo mantiene un debate político basado en el cuestionario que figura en el doc / /13 clr/mvb/mjs 5

6 9. Varios a) Trigésimo octava asamblea de la OACI: régimen de comercio de derechos de emisión de la UE/Aviación Información de la Comisión El Consejo toma nota de la información facilitada por la Comisión (14517/13) sobre el estado de los trabajos sobre los resultados de la trigésimo octava Asamblea de la OACI, celebrada en Montreal del 24 de septiembre al 4 de octubre de La Asamblea General de la OACI adoptó una resolución sobre aviación y cambio climático cuya principal consecuencia es un compromiso de aplicar un régimen de medidas de mercado mundiales en El régimen de medidas de mercado llevará aparejadas una serie de medidas técnicas y operativas destinadas a reducir las emisiones, entre ellas, el uso de carburantes alternativos para aviación y la mejora de los procedimientos en el ámbito de la navegación aérea. b) Accidentes de transporte recientes Información de la Comisión y de la Delegación española 14436/13 TRANS 513 El Consejo toma nota de la información facilitada por la Comisión sobre el grave accidente de tren ocurrido en Santiago de Compostela (España) en julio de La Comisión presenta al Consejo una nota informativa (doc /13) sobre las medidas ya adoptadas a escala de la UE para mejorar aun más la seguridad de todos los medios de transporte de la EU, poniendo especial atención en la seguridad de los ferrocarriles. Si fuera necesario, la Comisión está dispuesta a plantearse la presentación de nuevas iniciativas en este ámbito. c) Requisito de la Federación de Rusia de que se transmitan los datos de los viajeros (registro de nombres de los pasajeros) Información de la Comisión (a petición de la Delegación alemana) El Consejo toma nota de la información facilitada por la Comisión en respuesta a una solicitud de la Delegación alemana, sobre la situación en lo que respecta al requisito impuesto por la Federación de Rusia a los operadores de transporte de transmitir los datos de los pasajeros a una nueva base de datos central rusa, que ha de entrar en vigor el 1 de diciembre. Este nueva normativa planteará importantes problemas jurídicos, técnicos y de orden práctico para los operadores de la UE, dado que todavía no se ha establecido la base jurídica para la transmisión de datos personales que exigen los ordenamientos jurídicos nacionales y europeo. d) Sistema de seguimiento, notificación y verificación de las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte marítimo internacional Información de la Comisión 14401/13 TRANS 510 MAR 148 El Consejo toma nota de la información facilitada por la Comisión sobre su propuesta relativa al seguimiento, notificación y verificación de las emisiones de dióxido de carbono del transporte marítimo, que actualmente está examinando el Grupo "Medio Ambiente" del Consejo (doc /13). Una vez que se implante, el sistema de seguimiento, notificación y verificación de la UE debería servir de ejemplo para la creación y establecimiento de un sistema de seguimiento, notificación y verificación mundial en el que intervenga la Organización Marítima Internacional. *********** 14707/13 clr/mvb/mjs 6

7 ANEXO DECLARACIONES AL ACTA DEL CONSEJO Ad punto "A" 7: DECLARACIÓN DE LA COMISIÓN Proyectos de Decisiones del Consejo relativas a la celebración del Acuerdo Marco Global de Asociación y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la República de Indonesia, por otra - Solicitud por parte del Consejo de la aprobación del Parlamento Europeo "La Comisión no está de acuerdo con la inclusión de los artículos 79.3, 91, 100 y del TFUE como base jurídica para la celebración del Acuerdo de Asociación y Cooperación con Indonesia. Esta cuestión ya está pendiente ante el Tribunal de Justicia en relación con el Acuerdo de Asociación y Cooperación con Filipinas." 14707/13 clr/mvb/mjs 7