GARANTÍAS ASOCIADAS A LAS PLANTACIONES FORESTALES y AGROFORESTERÍA
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- Ana María Álvarez Soler
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1 GARANTÍAS ASOCIADAS A LAS PLANTACIONES FORESTALES y AGROFORESTERÍA
2 Base Legal Ley Nº 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Decreto Supremo N MINAGRI, Reglamento para la Gestión de las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales. Decreto Supremo N MINAGRI, Reglamento para la Gestión Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Campesinas.
3 Títulos Habilitantes para la gestión de planataciones forestales y sistemas de agroforestería
4 Clasificación A. En tierras de dominio público. B. En tierras de comunidades campesinas y nativas. C. En tierras de dominio privado.
5 A. En Tierras de Dominio Público a. Concesiones Forestales: - Se otorga para plantaciones forestales. - Se otorga a favor de personas naturales o jurídicas - Pueden otorgarse hasta por áreas de 40 mil hás. - Plazo de la Concesión: 50 años renovables, al término del cual puede ampliarse cada 5 años, previo informe de OSINFOR.
6 A. En Tierras de Dominio Público b. Contratos de cesión en uso: - Se otorgan para instalación de sistemas agroforestales - Se otorga a favor de personas naturales no impedidas de contratar con el Estado. - Pueden otorgarse hasta por áreas de 100 hás. - El área otorgada es indivisible. - El titular debe conducir el predio de manera directa.
7 A. En Tierras de Dominio Público Requisito Obligatorio: Haber tenido posesión pacífica, pública y continua de manera previa a la publicación de la Ley ( ). Plazo del Contrato: 40 años renovable de manera automática por 40 años más (salvo inicio de procedimiento de caducidad o extinción).
8 A. En Tierras de Dominio Público Derechos comunes de la concesión y cesión en uso: - Bien incorporal registrable. - Pueden ser objeto de hipoteca. - Pueden ser transferidos por su titular bajo la figura de cesión de posición contractual (previa autorización de la autoridad regional y a favor de un tercero calificado ). - Si el titular es una persona natural, puede transferirlo vía testamento.
9 B. En Tierras de Comunidades Campesinas y Nativas Clases de tierras: - En Propiedad - En Posesión - En Cesión en uso Sobre estas tierras, la Comunidad tiene el derecho exclusivo al uso y aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre.
10 B. En Tierras de Comunidades Campesinas y Nativas La instalación y cosecha de plantaciones forestales no requiere autorización previa, pero debe inscribirse en el Registro Nacional de Plantaciones Forestales (SERFOR). La Comunidad es titular de los frutos, productos o subproductos, sean madera u otros La Comunidad no requiere contar con un Plan de Manejo.
11 B. En Tierras de Comunidades Campesinas y Nativas La Comunidad no puede deforestar con la finalidad de instalar plantaciones. En tierras comunales deben instalarse especies nativas y deben utilizar tecnologías que no afecten negativamente el medio ambiente. La plantación inscrita es susceptible de hipoteca u otro derecho real.
12 C. En tierras de Dominio Privado No requiere autorización previa, pero debe inscribirse en el Registro Nacional de Plantaciones Forestales (SERFOR). La plantación forestal inscrita en el Registro, puede ser objeto de hipoteca.
13 De las Garantías para el Financiamiento de Plantaciones Forestales y Sistemas Agroforestales
14 Puede constituirse hipoteca sobre: - Concesión - Contrato de cesión en uso Puede constituirse garantía mobiliaria sobre: el Vuelo Forestal (Conjunto de árboles, la madera y los subproductos forestales de una plantación). Restricciones: La Hipoteca y la G. Mobiliaria sólo pueden garantizar las inversiones que se realicen en el mismo predio para el desarrollo de las plantaciones, la conservación y su aprovechamiento sostenible.
15 En el caso de las Comunidades Campesinas y Nativas, se requiere Acuerdo expreso para constituir gravámenes, precisando el bien a gravarse y sus características físicas. El otorgamiento de poderes respectivo a uno o más representantes de la Comunidad, deberá encontrarse previamente inscrito en la partida de la Comunidad
16 Del Registro Nacional de Plantaciones Forestales
17 Deben inscribirse todas las plantaciones, se encuentren en tierras de dominio público, privado o de propiedad o posesión de comunidades. En el caso de las Comunidades Campesinas y Nativas, debe adjuntarse el Acta de la Asamblea Comunal respectiva, en el que se detalle si la plantación es comunal, familiar, grupal o individual, con precisión del nombre de la persona que realizó la plantación, de ser el caso.
18 Se encuentra a cargo del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR) y/o la autoridad regional respectiva. El procedimiento será gratuito y podrá realizarse de manera presencial o virtual. La inscripción se realiza a partir del tercer año de establecimiento de la plantación o cuando las plantas hayan logrado su prendimiento definitivo en campo. La información consignada en el registro tiene carácter de declaración jurada, pudiendo ser verificada.
19 Otros Aspectos: Los gobiernos regionales y locales pueden implementar planes y proyectos vinculados a la forestación, reforestación y/o al manejo forestal como inversión pública, pudiendo considerarlas dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública. Las comunidades campesinas y nativas y los medianos y pequeños productores que realizan actividades de aprovechamiento forestal, plantaciones forestales y sistemas agroforestales, pueden ser beneficiarios del Programa de Compensaciones para la Competitividad, establecido por el Decreto Legislativo 1077.
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