Diagnóstico sobre gestión de residuos y vertederos en Colombia: Oportunidades para la internacionalización del sector

Transcripción

1 Diagnóstico sobre gestión de residuos y vertederos en Colombia: Oportunidades para la internacionalización del sector

2 01 Aclima en Colombia 02 Diagnóstico sobre la disposición final de residuos en Colombia 03 Problemas y oportunidades 04 Próximas actividades de Aclima en Colombia

3 01 Aclima en Colombia

4 4 Misiones Directas: - Reuniones con instituciones, organismos multilaterals, asociaciones, universidades y empresas privadas 1er Encuentro Aclima Global 3 Acuerdos de Colaboración: - Afiliación recíproca con ACODAL - CAR Cundinamarca - IHOBE SPRILUR - ACLIMA - Universidad de la Costa (Barranquilla) - ACLIMA

5 02 Diagnóstico sobre disposición final de residuos en Colombia

6 Bolívar (29), Chocó (25), Magdalena (18), Cauca (14), Nariño (9) 5 ciudades principales con sitios no autorizados: Quibdó, Riohacha, Buenaventura, Barrancabermeja, Puerto Asís Fuente: SSPD, 2015

7 La vida útil de los rellenos sanitarios de 321 municipios es inferior a 5 años. El relleno sanitario de Doña Juana (Bogotá) con vida útil de 7 años Fuente: MVCT (2015), SUI-SSPD (2015)

8 Cobertura urbana: 97,4% Cobertura rural: 24,1% Cobertura promedio nacional: 81.9%

9 Factura Aseo (Estrato 4 - Promedio mensual) Gasto de los Hogares Reciclar $ % residuos municipales$ $ Reciclar $ % residuos envases $ Reducir $ vertido residuos máximo 10% Tarifa promedio (pesos $) $ $8.584 $8.000 $6.000 $4.000 $ Diversión 3,1% Educación 5,7% Salud 2,4% Comunicaciones 3,7% Transporte 15,2% Otros Gastos 6,4% Otros 30,0% Vivienda 23,8% $2.000 $0 Rango 1 (Menos de 2.500) Rango 2 (Entre y 5.000) Rango 3 (Entre y ) Rango 4 (Entre y ) Rango del prestador según número de suscriptores Rango 5 (Más de ) Vestuario 5,2% Alimentos 28,2% Acueducto y Alcant. 2,2% Energía y gas 3,7% Servicio Público de Aseo 0,4% Fuente: SUI, 2012 Cifras indexadas a 2015 con IPC Fuente: DANE, 2011

10 90,0% Reciclar 65% residuos 84,5% municipales 80,0% Reciclar 75% residuos envases 70,0% Reducir vertido residuos máximo 10% 60,0% 50,0% Balance Financiero del Sector Aseo Ingresos = 2.0 billones de pesos anuales ($ 2015) 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 6,3% 3,2% 2,2% 1,9% 1,9% 0,0% Ingreso tarifario ESP SGP APSB Ingresos corrientes territoriales Regalías PGN La tarifa es la fuente principal de financiación del sector SGP Agua y Saneamiento($995 mil millones) destina 13% a aseo

11 Reciclar 65% residuos municipales Reciclar 75% residuos envases Reducir vertido residuos máximo 10% Prestadores con más de habitantes Prestadores con menos de habitantes Porcentaje Número de prestadores / prestadores con más de suscriptores 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % 40% 52% 14% 8% 9% 53% 59% 39% Año Privada Mixta Pública Porcentaje Número de prestadores / prestadores con menos de suscriptores 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % 69% 20% 15% 16% 22% Año Pública Mixta Privada Fuente: SSPD, 2012

12 03 Problemas y oportunidades

13 1 La vida útil de los sitios de disposición final es < 5 años y existen 167 sitios no autorizados 2 Oposición social a la construcción de nuevos sitios de disposición y dificultad para la obtención de autorizaciones ambientales 3 Sólo se aprovecha el 17% de los residuos y no se realiza la separación en la fuente ni recogida selectiva 4 No hay suficiente demanda de productos derivados de los residuos y la normativa limita su comercialización y uso 5 Falta de planificación a largo plazo

14 1 Oportunidades Construcción de nuevos lugares de disposición finalen municipios que no los dispongan Participación público-privada: Decreto para incrementar estándares técnicos de rellenos sanitarios a fin de prolongar la vida de los vertederos existentes, mejorando las condiciones de estos Establecer metas de tratamiento de residuos paradisminuir cantidades dispuestas Promoción del reciclaje y la reutilización, así como, tratamientos alternativos Convertir estos sitios, gradualmente, en centros de tratamiento y disposición final integral.

15 2 Oportunidades Focalizar recursos del incentivo a la regionalización en comunidades vecinas a los sitios de disposición final Participación público-privada para: Fomentar la inclusión de la identificación de áreas para ubicar infraestructura del servicio en lineamientos de POD Agilizar y facilitar el otorgamiento de licencias ambientales a sitios que sustituyan sitios inadecuados (autoridades ambientales) Promover la declaración de los sitios regionales de tratamiento y disposición de residuos como proyectos de interés estratégico nacional (PINES) y adelantar trámite de licencia ante ANLA

16 3 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 8% 8% 17% 16% 15% 17% 17% 28% 24% 10% 47% 10% 24% 49% 92% 92% 83% 84% 85% 83% 15% 35% 63% 33% 26% 18% 1% 0,5% /proyecto Plazo: 11 marzo 2016 Reciclaje Térmico Biológico Relleno Sanitario En Colombia de 11.6 millones de ton/año recogidas se recicla el 17%

17 3 Oportunidades Tramitación de un decreto para establecer metas de recolección selectiva y aprovechamiento Reglamentar esquema de inclusión de recicladores al servicio público de aseoy la transición, según lo establecido en el Auto 275 de 2011 de la Corte Constitucional (MVCT) Implementar procesos de aprovechamiento energético a partir de los residuos y biogás de los vertederos /proyecto Plazo: 11 marzo 2016 Incentivar el reciclaje en los hogares, facilitar información, material

18 4 Oportunidades Incentivar el uso del compost como material de cobertura de taludes en vías y zonas de canteras Promover el uso de energía generada a partir de residuos Reducir las limitaciones al uso de materiales reciclados /proyecto Plazo: 11 marzo 2016

19 5 Se estima un crecimiento de la generación de residuos de 20% en los próximos 10 años 18,00 17,00 16,00 Residuos no recolectados (por falta de cobertura) - Rural Millones de toneladas 15,00 14,00 13,00 12,00 11,00 10,00 9,00 8,00 7, /proyecto 6, Residuos no recolectados (por falta de cobertura) - Urbano Residuos dispuestos - Rural Residuos aprovechados orgánicos - Urbano Plazo: orgánicos - Urbano 11 marzo 2016 Residuos aprovechados no Residuos dispuestos - Urbano Año

20 5 Oportunidades Contribuir en el desarrollo un mecanismo efectivo de seguimiento a los PGIRS regionales y municipales (MVCT y MADS): Definir indicadores de seguimiento y adoptar metodología tipo balancedscorecard ; realizar benchmarking, publicar y divulgar anualmente los resultados de cada municipio Elaborar Plan Director de Gestión Integral de Residuos a nivel nacional para adoptar metas nacionales, priorizar proyectos y definir fuentes de financiación (DNP) /proyecto Plazo: 11 marzo 2016 Modernizar el Sistema Único de Información para mejorar calidad, simplificar para pequeños prestadores y realizar seguimiento a metas (SUI- SSPD)

21 04 Próximas actividades de Aclima en Colombia

22 Misión la semana del 21 de Noviembre: - Reuniones con instituciones, asociaciones y empresas - Participación en el Simposio sobre el Río Bogotá 60º Congreso Acodal: país invitado España - Temáticas para el Congreso - Master Class - Muestra empresarial

23 Eskerrik asko Kristina Apiñaniz: