Cambio Climático y Ciudades Competitivas Estrategias, gobernanza y políticas de cambio climático El caso de México
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- Marcos Benítez Domínguez
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1 Secretaría a de Desarrollo Social Cambio Climático y Ciudades Competitivas Subsecretaría a de Desarrollo Urbano y Ordenación n del Territorio Cambio Climático y Ciudades Competitivas Estrategias, gobernanza y políticas de cambio climático El caso de México Sara Topelson Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio Presentada en la 2nda reunión anual de la OECD Estrategias para el Desarrollo Urbano
2 1. México tiene una población de 106 millones de habitantes, 76.4% viven en zonas urbanas de más de 15 mil habitantes y 23.6% en zonas rurales 2. En 2002, las emisiones de gases de efecto invernadero fueron de 553 millones de toneladas de CO2 equivalente, un aumento del 30% respecto a 1990* % de la población está expuesta a Huracanes y aproximadamente 33.2% se asienta en zonas inundables. 4. La formación de asentamientos informales continua; aproximadamente 90 mil viviendas precarias se asientan irregularmente y muchas están localizadas en zonas vulnerables * Semarnat 2006
3
4 Ciudades por riesgo de inundación MAGNITUD BAJA MEDIA ALTA BAJO 13% MUY BAJO 29% MUY ALTO 26% MEDIO 22% ALTO 10%
5 Se creó la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático (CICC) el 25 de abril de 2005 como máxima autoridad en la materia. Se han presentado Tres Comunicaciones Nacionales ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y se encuentra en proceso la Cuarta Comunicación Nacional.. Se publicó la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENACC) en mayo de 2007, documento que integra un diagnóstico general y las perspectivas para México en materia de adaptación y potencial de mitigación y las políticas, estrategias y acciones a seguir
6 Derivado de la ENACC, se integró el Programa Especial de Cambio Climático (PECC) que establece compromisos concretos, con metas y acciones específicas a llevar a cabo por parte de las distintas dependencias del Gobierno Federal. Se encuentra en proceso la elaboración de un Reporte sobre el Impacto del Cambio Climático en la Economía de México*, a fin de reproducir el esfuerzo del Reporte Stern, a nivel nacional. El Presidente Felipe Calderón propuso la creación de un Fondo Mundial sobre Cambio Climático, en la pasada cumbre celebrada en Bali, del 3 al 14 de diciembre de *Elaboración de la SHCP
7 Las ciudades emiten alrededor del 70% de los GEI, por lo tanto es en ellas en las que debemos actuar a través de: - políticas de desarrollo urbano - vivienda - ordenamiento territorial - promoción del espacio público - reciclamiento de agua - disposición de residuos sólidos - lineamientos de diseño urbano El objetivo es generar ciudades eficientes en el consumo de energía y adaptadas al cambio climático.
8 Modelos de ciudad compacta integrada al tejido urbano, con mezcla de usos de suelo, transporte público eficiente, y uso racional de los energéticos. Este modelo es la oportunidad de reducir la emisión de GEI al desincentivar el uso del automóvil, acortar recorridos y privilegiar el transporte no motorizado. Contribuyendo a reducir el consumo de energía y proveer a los sectores más necesitados de oportunidades de trabajo, educación, salud, cultura y recreación.
9 El principio de ciudades para el cambio climático es compatible con las premisas de la ciudad competitiva en el marco de la gobernanza urbana Alcanzar el modelo de ciudades para el cambio climático implica el reto de promover prácticas ambientalmente amigables, la construcción de acuerdos entre autoridades y los sectores privado, social, académico y legislativo para definir el marco normativo e institucional que permitirá dar viabilidad técnica, política y financiera
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13 Uso de energías alternativas (calentadores solares, celdas solares para la generación de energía eléctrica, focos ahorradores, etc.)
14 Preservar las Áreas Naturales Protegidas, aprovechar la agricultura urbana y proteger bosques que proporcionan servicios ambientales a las ciudades y constituyen áreas de captura de carbono.
15 En materia de cambio climático todos somos corresponsables por lo tanto todos debemos participar en la protección del medio ambiente: Política energética Reducción de GEI Utilización de la energía renovable Privilegiar el transporte público ambientalmente amigable Usos de suelo mixto Protección de los cuerpos de agua Tratamiento de aguas residuales Manejo de residuos sólidos- reciclaje Desarrollo sustentable combinando alta tecnología, alta cultura y alta calidad de vida en una forma armónica
16 Secretaría a de Desarrollo Social Cambio Climático y Ciudades Competitivas Subsecretaría a de Desarrollo Urbano y Ordenación n del Territorio Ciudades Competitivas y Cambio Climático Estrategias, gobernanza y políticas de cambio climático El caso de México Sara Topelson Subsecretaria de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio Presentada en la 2nda reunión anual de la OECD Estrategias para el Desarrollo Urbano
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