SOLICITUD DE CONSULTORIA

Transcripción

1 PARTE I 1. Identificación de la Consultoría Título general de la consultoría Desarrollo de la estrategia Somos Paz en cuatro (4) zonas de la ciudad de Medellín: niñas, niños y adolescentes en mayor riesgo de vinculación a la violencia armada implementan acciones de protección y reconciliación, con el apoyo de sus familias, comunidades y autoridades locales. 2. Términos de Referencia a. Propósito de la consultoría Implementar, bajo la orientación técnica de UNICEF y los lineamientos de la estrategia Somos Paz, un proyecto local en cuatro (4) zonas de la ciudad de Medellín para promover la participación de niñas, niños y adolescentes en escenarios de reconciliación que les protejan frente distintas formas de violencia armada, especialmente la utilización y el reclutamiento y/o utilización por parte de grupos de violencia armada organizada, a través del fortalecimiento de las sus capacidades y las de las familias, comunidades y autoridades locales que les rodean. b. Contexto La Oficina de UNICEF en Colombia suscribió con el Gobierno Nacional, un Programa de Cooperación y su respectivo Plan de Acción para el periodo del 1º de octubre de 2015 hasta el 31 de diciembre de Estos marcos establecen los resultados y condiciones generales dentro de los cuales debe funcionar la cooperación de UNICEF con las instituciones del Estado colombiano, el Sistema de Naciones Unidas, la sociedad civil, el sector privado, etc. El Programa de Cooperación de UNICEF tiene como objetivo garantizar que las niñas, los niños y los adolescentes disfruten de sus derechos mediante un acceso equitativo a los servicios sociales, mejoren sus resultados de aprendizaje y gocen de una protección eficaz contra la violencia, contribuyendo así a la construcción de la paz y la reconciliación. Para estos propósitos, se establece, como uno de sus resultados, el siguiente: Para 2019, las instituciones y autoridades locales de protección del niño en áreas geográficas prioritarias formulan y ponen en práctica programas eficaces de justicia transicional y DDR orientados a proteger a los niños y adolescentes que están afectados por el conflicto armado y garantizar sus derechos. En ese marco, UNICEF diseñó la estrategia Somos Paz, como una herramienta conceptual y metodológica, que busca promover y fortalecer las capacidades de los niños, niñas y adolescentes como ciudadanos protagonistas de la construcción de paz, por medio del arte, la música, el deporte y la comunicación. Para ello, se cuenta con una Caja de herramientas con los insumos, metodologías y guías prácticas que UNICEF ha construido y consolidado en los últimos 5 años. Para alcanzar este objetivo, Somos Paz parte de la premisa de que la construcción de paz es un proceso de protección y garantía de derechos de la niñez y la adolescencia, a quienes se debe rodear de los actores corresponsables de su protección (familia, comunidad, instituciones) para desarrollar ejercicios de restablecimiento de derechos, prevención de la violencia armada (reclutamiento, vinculación o uso), reintegración comunitaria y reconciliación local. Como estrategia, Somos Paz está estructurado a partir de los siguientes componentes: - Acciones para la re-significación: Acompañamiento psicosocial. - Reconocimiento de la memoria - Ser y hacer: Capacidades para la vida y la paz - Oportunidades para la vida - Participación e incidencia política - Redes de reconciliación - Acciones de reconciliación local. Request for consultancy, Page 1 of 5

2 - Alianzas institucionales. Somos Paz se implementa a partir de procesos locales, que incluyen los siguientes pasos: - Conocemos: Ejercicio de reconocimiento territorial, contextualización y definición de prioridades (Prevención de la violencia armada y/o reintegración comunitaria y reconciliación local). - Aprendemos: Concertación y adaptación de metodologías y herramientas de Somos Paz. - Participamos: Implementación de las actividades, estrategias y acciones directas con niños, niñas y adolescentes, familias y comunidades. - Transformamos: Diseño e implementación de acciones de reconciliación local, lideradas por niñas, niños y adolescentes. Estos pasos componen la ruta de implementación de Somos Paz a la que se suman líneas transversales de comunicaciones y seguimiento y monitoreo. De acuerdo con lo anterior, estos términos de referencia definen los objetivos, productos, actividades y requerimientos mínimos para contratar a una (1) organización social, que se haga cargo de implementar la estrategia Somos Paz en cuatro (4) comunas de la ciudad de Medellín, que deberán ser focalizadas de acuerdo a los indicadores de afectación y violencia armada contra los niños, las niñas y los adolescentes, especialmente, el riesgo de reclutamiento o utilización por parte de grupos armados ilegales organizados. Con este objetivo, la organización social deberá adelantar procesos locales para promover la participación de niñas, niños y adolescentes en escenarios de reconciliación que les protejan frente distintas formas de violencia armada y el fortalecimiento de las familias, comunidades y autoridades locales que les rodean. Estos procesos hacen parte de los compromisos adquiridos por UNICEF Colombia con la Unión Europea, en el marco del acuerdo ICSP/2017/ c. Objetivos y metas de la consultoría Objetivos específicos: 1. Fortalecer las capacidades de las autoridades locales y organizaciones sociales para diseñar procesos locales de reconciliación con niños, niñas y adolescentes, que les protejan de escenarios y dinámicas de violencia armada, especialmente, el reclutamiento y la utilización por parte de grupos armados organizados. 2. Promover la participación y fortalecimiento de los niños, niñas y adolescentes en mayor riesgo de vinculación a la violencia armada, en procesos comunitarios de reconciliación local. 3. Facilitar procesos de liderazgo de niñas y adolescentes mujeres para promover la igualdad de género en los procesos comunitarios de reconciliación. 4. Mejorar los conocimientos y actitudes de familias y comunidades para facilitar la protección de la niñez y su participación en espacios de reconciliación local. 5. Gestionar la información relevante para la elaboración de piezas comunicativas, reportes parciales, finales y la documentación del proceso. d. Actividades específicas a ser completadas para el alcance de los objetivos Para el Objetivo 1: 1. Adelantar un proceso de búsqueda activa y caracterización de los niños, las niñas, los adolescentes y sus familias en las comunidades seleccionadas, con el fin de garantizar la más amplia participación posible en el proceso y la mayor vinculación comunitaria en el mismo. 2. Realizar el análisis actualizado de las afectaciones diferenciales y factores de riesgo asociados a la violencia armada, que enfrentan niños, niñas y adolescentes, especialmente los riesgos de utilización y reclutamiento por parte de grupos armados organizados ilegales. Request for consultancy, Page 2 of 5

3 3. Adecuar las metodologías para la participación de niñas, niños y adolescentes en procesos de reconciliación local, que les protejan de los escenarios y dinámicas de violencia armada. 4. Implementar acciones para el fortalecimiento de capacidades para autoridades locales y organizaciones sociales del territorio, que les permitan diseñar procesos locales de reconciliación con niñas, niñas y adolescentes, como medio para su protección. 5. Adelantar la sistematización de la información recolectada en las sesiones, con el fin, de construir un acervo documental que pueda ser usado por las autoridades locales y las comunidades seleccionadas para entender las afectaciones de la violencia armada a los niños, las niñas y los adolescentes, con especial énfasis en los riesgos de utilización y reclutamiento por parte de grupos armados organizados. Para el Objetivo 2 1. Desarrollar las acciones definidas en la propuesta metodológica, de acuerdo con el cronograma del plan de acción, entre ellas: a. Sesiones de fortalecimiento de capacidades con niñas, niños y adolescentes, familias y comunidades, en desarrollo de los distintos componentes del proyecto. b. Jornadas de encuentro e intercambio de experiencias entre los participantes, que vinculen a diferentes actores de la reconciliación (excombatientes, víctimas, organizaciones de base comunitaria, instituciones públicas) c. Ejercicios de articulación y fortalecimiento institucional y comunitario para la sostenibilidad del proceso. d. Jornadas de reflexión y movilización social. 2. Acompañar los ejercicios de diseño de las acciones de reconciliación, con los participantes del proceso, a partir de los aprendizajes consolidados y realidades territoriales. 3. Apoyar la implementación de las acciones de reconciliación diseñadas. 4. Coordinar y gestionar acciones de articulación institucional y comunitaria para la sostenibilidad de las acciones de reconciliación local. Para el Objetivo 3: 1. Implementar acciones específicas para el desarrollo del enfoque de género del proyecto, entre ellas: a. Sesiones de sensibilización frente a las distintas violencias de género. b. Procesos de fortalecimiento y empoderamiento con niñas y adolescentes mujeres. c. Jornadas de trabajo para la identificación de acciones que desarrollen el enfoque de género en las iniciativas de reconciliación. d. Diseño y desarrollo de iniciativas de reconciliación sensibles al género. Para el Objetivo 4: 1. Identificar, participativamente, los conocimientos y actitudes que favorecen la participación de la niñez y adolescencia en procesos locales de reconciliación, como medio para su protección frente a la violencia armada. 2. Realizar y promover espacios para el fortalecimiento de los conocimientos y actitudes que favorezcan la participación y protección de la niñez y la adolescencia. 3. Promover ejercicios de acompañamiento de las familias y comunidades con el diseño e implementación de las iniciativas de reconciliación local con niñas, niños y adolescentes. Para el Objetivo 5 1. Liderar los procesos de recolección, procesamiento, análisis y difusión de información (primaria y secundaria) durante el desarrollo del proceso. 2. Administrar la documentación de todo el proceso e. Productos tangibles y medibles de la consultoría Producto Descripción del producto Request for consultancy, Page 3 of 5

4 Producto 1 Producto 2 Documento escrito con informe del ejercicio de reconocimiento territorial, contextualización y definición de prioridades. Documento escrito con el informe de avance en la implementación del proyecto, con anexos (matriz de seguimiento y avance en cumplimiento de metas, testimonios, relación de actividades, entre otros) Producto 3 Documento escrito con el informe de avance sobre el diseño e implementación de las iniciativas de reconciliación con niñas, niños y adolescentes y la participación de sus familias y comunidades. Producto 4 Documento escrito con el informe final de la implementación del proyecto f. Indicadores de desempeño para la evaluación de resultados (por ejemplo, puntualidad, valor de servicios prestados en relación con su costo, etc.) Porcentaje de productos entregados en la fecha establecida en el cronograma aprobado por UNICEF. Porcentaje de cumplimiento y alcance de las metas Número de compromisos monitoreados e implementados, según lo establecido en los informes o actas de supervisión de UNICEF. Nota: La supervisión de UNICEF examinará la calidad del proceso y los productos solicitados, de acuerdo con los estándares éticos, normativos y técnicos de UNICEF y los lineamientos de la estrategia Somos Paz. g. Viajes durante la consultoría, si aplica La organización implementadora localizará sus actividades en cuatro (4) comunas de la ciudad de Medellín. Deberá prever en su propuesta técnica y económica, recursos para la movilidad en esos territorios. 3. Perfil y experiencia requerida a. Naturaleza jurídica y misionalidad: Personas Jurídicas con experiencia en implementación y coordinación de proyectos institucionales y de cooperación internacional, relacionados con temas de niñez, juventud, participación y protección. Organizaciones, con un objeto social relacionado con alguna de estas temáticas: i) la protección de la niñez y la adolescencia frente a distintas formas de violencia; ii) la promoción de escenarios de construcción de paz y/o iii) la atención de emergencias por el conflicto armado. b. Experiencia necesaria: Al menos cinco (5) años de experiencia en: Desarrollo de proyectos, estrategias y/o acciones para la protección de la niñez y la adolescencia frente a distintos escenarios de violencia armada. Implementación de procesos locales para la construcción de paz y la reconciliación, con la participación de niñas, niños y adolescentes. Planeación, implementación y seguimiento a planes, programas y proyectos de cooperación para el desarrollo y/o la atención humanitaria. Construcción y aplicación de instrumentos de sistematización o documentación de planes, programas o proyectos de cooperación. Se considerarán como valor agregado: Experiencia en el desarrollo de proyectos dirigidos a la protección de la niñez víctima o en riesgo por el conflicto y/o violencia armada. Experiencia adelantando procesos de reconciliación, construcción de paz y prevención de la violencia, específicamente en la ciudad de Medellín. Experiencia en diferente regiones. c. Idioma requerido: Español d. Criterios de selección: Request for consultancy, Page 4 of 5

5 Criterio Peso Observaciones (%) Mayor valoración de la propuesta técnica 30 Mejor propuesta económica 30 Mayor experiencia específica en tema de niñez 20 Mayor experiencia en los ítems del Valor agregado 20 Total 100 e. Requiere propuesta técnica: Si No El proponente deberá presentar una propuesta con los siguientes elementos: - Perfil de la organización, acreditando la naturaleza jurídica, misionalidad y experiencia. - El proponente demostrará experiencia y capacidad para trabajar en los territorios focalizados. - Propuesta técnica: i) Marco de referencia que incorpore la manera cómo el proponente entiende los componentes y objetivos de Somos Paz; ii) Territorios focalizados, especificando las razones de escogencia en relación con indicadores de afectación de violencia armada contra los niños, niñas y adolescentes. iii) Composición del equipo de trabajo (No es necesario adjuntar hojas de vida, solo se debe referir el perfil y cantidad de integrantes con los que se conformaría el equipo técnico); iv) Metodologías, herramientas y/o estrategias propias (No es indispensable, se calificará como un valor agregado) y iv) Cantidad de participantes directos (niños, niñas y adolescentes, familias, integrantes de la comunidad e institucionalidad) propuestos como meta. - Propuesta económica, con, al menos, los siguientes rubros: asistencia técnica, suministros, apoyo logístico, viajes y viáticos. Request for consultancy, Page 5 of 5