Igualdad de género en la Agenda de Desarrollo Post 2015 Hanny Cueva Beteta

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1 Igualdad de género en la Agenda de Desarrollo Post 2015 Hanny Cueva Beteta Seminario Internacional Experiencias en transversalización del enfoque de género en las políticas y gestión pública Julio Lima

2 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio - ODM Movilización global de acción integral para abordar los problemas de la pobreza 8 objetivos fijados (2000) Acordados por 189 Estados Miembro de las NNUU Para ser alcanzados en metas y 48 indicadores

3 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio - ODM 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre 2. Lograr la enseñanza primaria universal 3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer 4. Reducir la mortalidad infantil 5. Mejorar la salud materna 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente 8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo Avances significativos: Pobreza extrema Acceso a educación Acceso a agua segura Avances limitados: Prevalencia de hambre Mortalidad materna Acceso a saneamiento Ausencias: Desigualdad Dimensiones de género

4 Los Objetivos de Desarrollo del Milenio - ODM Declaración del Milenio Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer Meta Objetivo 3: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes de finales de 2015 Objetivo 3: indicadores 3.1 Proporción de niñas y niños en la enseñanza primaria, secundaria y superior 3.2 Proporción de mujeres con empleos remunerados en el sector no agrícola 3.3 Proporción de escaños ocupados por mujeres en los parlamentos nacionales

5 Perú: avances en paridad de educación La paridad en educación primaria y secundaria se ha logrado Pero subsisten diferencias importantes Tasa neta de matricula secundaria Perú Femenino Masculino Urbano Rural ENAHO 2011: Acceso a educación superior 40 de cada 100 hombres urbanos no indígenas de cada 100 mujeres rurales 37-65

6 Perú: empleo femenino remunerado no agrícola La presencia de mujeres en empleos remunerados no agrícolas ha aumentado en sólo 5% y la brecha salarial parece aumentar Presencia de mujeres en empleos remunerados no agrícolas Aumentó 5% en 11 años 39% 100% 90% Brecha salarial Aumentó en 5% en 1 año 62% 57% 35 33% 80% 30 70% % 50% 40% 30% 10 20% 5 10% %

7 Perú: participación política Porcentaje de puestos ocupados por mujeres en procesos electorales parlamentarios

8 Perú: participación política Presencia de mujeres en alcaldías distritales y provinciales Alcaldes distritales Alcaldes provinciales

9 La agenda post 2015: proceso de construcción Personas eminentes Informe final del Panel de Alto Nivel Post 2015 Expertos Grupo Abierto de Trabajo (OWG) Global compact Consultas Informe Síntesis: 87 consultas nacionales Consultas regionales 11 consultas temáticas mundiales Informe de Mayo 2013 Encuesta Global Mi Mundo

10 Perú: consulta nacional post 2015

11 Un objetivo transformador e independiente para lograr la igualdad de género, los derechos el empoderamiento de las mujeres Género en la agenda posterior al 2015

12 Un objetivo transformador e independiente Dentro de un marco transformador: Un compromiso específico La transversalización robusta

13 Porqué género en la agenda posterior al 2015? Reconocer necesidades particulares de los diferentes grupos de mujeres Garantizar la eliminación de inequidades históricas e injusticias estructurales vinculadas con el hecho de ser mujer No se trata de tener derecho a ser iguales sino de tener igual derecho a ser diferentes

14 Marco normativo para la inclusión de género CEDAW (187 países), Convención Belem do Pará y marco internacional y regional de derechos humanos. Compromisos políticos (Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo - CIPD, Plataforma de Acción de Beijing, Declaración del Milenio, Rio+20, Conferencias Regionales de la Mujer). Resoluciones de ONU (Asamblea General, ECOSOC, Consejo de Seguridad). Comisión sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer - conclusiones acordadas.

15 Tres dimensiones clave Garantizar una vida libre de todas las formas de violencia y discriminación hacia las mujeres y niñas. Garantizar la igualdad de género para promover el desarrollo de capacidades y distribución de recursos (sobre la base del marco conceptual de Amartya Sen) Garantizar la igualdad de género en la toma de decisiones en todos los ámbitos (voz).

16 Transversalización y rendición de cuentas La rendición de cuentas es necesaria para una efectiva transversalización del enfoque de género Incluir la dimensión de igualdad de género en todos los objetivos de desarrollo post 2015 Incluir referencias el marco jurídico internacional Incluir metas específicas e indicadores apropiados para monitorear el cambio y rendir cuentas

17 1. Prevención y respuesta ante la violencia contra las mujeres y las niñas Meta: Prevenir y responder ante la violencia contra las mujeres y niñas. Meta: Cambiar las percepciones, actitudes y comportamientos que condonan y justifican la violencia contra las mujeres y las niñas. Un objetivo transformador e independiente Meta: Garantizar la seguridad, servicios de apoyo y justicia para mujeres y niñas.

18 1. Prevención y respuesta ante la violencia contra las mujeres y las niñas Consideraciones para la transversalización en el Perú Un objetivo transformador e independiente Educación: mayor riesgo para adolescentes mujeres cuando el centro escolar está lejos, impacto en rendimiento escolar en víctimas de violencia Empleo: se calcula que la violencia contra las mujeres genera una pérdida en las empresas de US$ 6,744 millones anuales, aprox. 3.7% del PBI Justicia: incrementar niveles de reporte de violencia Salud: atención integral a víctimas de violencia

19 Un objetivo transformador e independiente 2. Capacidades y recursos Énfasis sobre las libertades sustantivas, el desarrollo como un proceso de expansión de libertades Meta: Erradicar la pobreza de las mujeres. % personas que ganan sus propios ingresos, por sexo % personas con vivienda propia, por sexo % personas desnutridas, por sexo % personas mayores de 65 años que reciben pensión, por sexo

20 Un objetivo transformador e independiente 2. Capacidades y recursos (cont) Meta: Promover trabajo digno para mujeres. % personas empleadas en trabajos vulnerables, por sexo Brechas salariales por sexo Meta: Construir el acceso de las mujeres a activos productivos y el control de los mismos. % personas adultas que posee tierras, por sexo % personas con acceso a crédito institucional, por sexo

21 2. Capacidades y recursos (cont.) Un objetivo transformador e independiente Meta: Promover la educación y las habilidades de mujeres y niñas. Meta: Mejorar la salud de las mujeres y niñas. Meta: Reducir la mortalidad materna y asegurar la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos de las mujeres y niñas. Meta: Asegurar el acceso sostenible de las mujeres a la energía Meta: Garantizar el acceso sostenible de las mujeres al agua y saneamiento.

22 Un objetivo transformador e independiente 2. Capacidades y recursos (cont) Meta: Reducir las cargas excesivas sobre el tiempo de las mujeres. Promedio de horas semanales dedicadas a tareas domésticas no remuneradas, por sexo % niños y niñas por debajo de la edad de primaria matriculados en el cuidado infantil organizado

23 Las mujeres utilizan más horas diarias en labores domésticas y de cuidado y los hombres en actividades del mercado Mercado Domésticas Cuidado Pobreza de tiempo En el Perú (ENUT 2010) Trabajo doméstico Hombres 15 horas Mujeres más de 36 horas Trabajo global (doméstico y remunerado) Mujeres 8.42 más horas que los hombres. Las adolescentes mujeres (12-19 años) dedican 10 horas más que los adolescentes varones a trabajo doméstico no remunerado

24 2. Capacidades y recursos (cont.) Consideraciones para la transversalización en el Perú Estadísticas: ir más allá de medición de familias / hogares Protección social: la importancia de atender necesidades de diferentes grupos de mujeres Un objetivo transformador e independiente Pobreza de tiempo y diseño de políticas públicas: consideración especialmente en el diseño de políticas y programas que descansan en el trabajo voluntario

25 Un objetivo transformador e independiente 3. Voz, liderazgo y participación Meta: promover la toma de decisiones igualitaria en los hogares Meta: Promover la participación en instituciones públicas Meta: Promover el liderazgo en el sector privado Meta: Fortalecer la acción colectiva de las mujeres

26 A manera de resumen: Elementos clave para la transversalización 1. La transversalización robusta requiere compromisos específivos y viceversa. 2. Transversalización y visibilización: rendición de cuentas, metas e indicadores 3. Áreas ausentes en los ODM importantes para las políticas y gestión pública violencia de género pobreza de tiempo

27 gitallibrary/publications/2013/7/post long-paper Diálogos sobre implementación org/sitemap

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