AL EXCMO AYUNTAMIENTO DE MIAJADAS

Transcripción

1 AL EXCMO AYUNTAMIENTO DE MIAJADAS JUAN Mª MONTERO DOMÍNGUEZ, con d.n.i T Presidente del Ilmo. Colegio Oficial de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de Extremadura, con domicilio a efectos de notificaciones en Cáceres, Facultad de Ciencias del Deporte, Avda. de la Universidad, s/nº, ante este Ayuntamiento comparece y DICE: Que mediante el presente escrito formulo IMPUGNACIÓN a la Resolución de Alcaldía, que refleja el Decreto nº 241/2009, de fecha 20 de febrero de 2009, por el que se aprueban las bases de Convocatoria para cubrir una plaza de Técnico de Deporte para este Ayuntamiento, mediante sistema de concurso-oposición libre, encuadrado a efectos retributivos en el grupo de A2, de la escala de Administración Especial, subescala Técnica. La mentada Resolución ha sido publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres nº 43, de fecha 4 de marzo de Se basa la presente impugnación en base al RECURSO DE REPOSICIÓN que se formula conforme a las alegaciones comprensivas de los hechos y fundamentos jurídicos que a continuación se relacionan, de conformidad a lo previsto en la Ley 30/1992, 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

2 ALEGACIONES Primera.- Tiene su fundamentación la presente impugnación en dos cuestiones que, salvo mejor criterio, se conculcan en la convocatoria objeto del recurso, a saber: A) Las funciones o competencias que se asumen por el Técnico de Deportes cuya plaza se contempla proveer en concurso-oposición libre están acotadas o son de exclusiva competencia de los Licenciados en Educación Física y Ciencias de la Actividad Física y del Deporte. B) La limitación de la convocatoria a los que estén en posesión del Título de Diplomado en EGB o Diplomado en Educación Física no puede excluir a los aspirantes que estén en posesión del Título de Licenciado en Educación Física y Ciencias de la Actividad Física y del Deporte. Segunda.- En relación a las funciones y competencias a desarrollar por el Técnico de Deportes. La plaza de Técnico de Deporte se adscribe en la plantilla de funcionarios de este Ayuntamiento, integrada en la Escala de Administración Especial, Subescala técnica, y dotada con las retribuciones básicas correspondientes al Grupo A2 de los previstos en el art. 76 de la Ley 7/2007, de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público. Aun cuando la convocatoria no explicita las funciones a desarrollar por el Técnico de Deportes, del propio temario se infiere que el mismo asumirá o podrá asumir funciones de programación, asesoramiento, planificación, gestión, ejecución, evaluación y coordinación de la actividad deportiva del municipio y en todos los ámbitos que tienen incidencia en el Deporte,

3 cuando éstas son de competencia exclusiva de los Licenciados en Educación Física y Ciencias de la Actividad Física y del Deporte. De lo contrario, es decir, manteniéndose la convocatoria en los términos o exigencias actuales (estar en posesión del Título de Diplomado en E.G.B. o Diplomado en Educación Física) contravendría lo preceptuado en el art de la Ley 2/1995, de 6 de abril, del Deporte de Extremadura. Dicho artículo debe ser completado con lo establecido en el art. 7 de los Estatutos del Ilustre Colegio Oficial de Licenciados en Educación Física y Actividad Deportiva (Resolución del 16 de Junio del de la Consejera de Presidencia, por la que se acuerda la publicación de la adaptación de los Estatutos del Colegio Oficial de Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte de Extremadura a la Ley 11/2002, de 12 de diciembre, de Colegios y de Consejos de Colegios Profesionales de Extremadura, publicado en el D.O.E. nº 70 del 9 de Julio del 2005) donde se establecen las competencias que en el ejercicio de la profesión, corresponden a los Licenciados en Educación Física y Ciencias de la Actividad Física y del Deporte:...se considera funciones propias de los Licenciados en Ciencias en Educación Física y Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de la Comunidad Autónoma de Extremadura, las que emanan de los estudios que determina el otorgamiento del título habilitante y que, a título enunciativo y no limitativo, se puede concretar en los siguientes ámbitos: docencia, gestión, entrenamiento deportivo, rendimiento y preparación física, salud, ocio y recreación. 1. La Docencia: Su cualificación les capacita para desarrollar las siguientes funciones: planificar y programar, dirigir y coordinar, desarrollar, evaluar y controlar, consultoría y asistencia técnica e inspección, tanto en Entidades Públicas como Privadas, o Centros afines con Actividades Físicas y Deportes, en las siguientes áreas: a) Docencia de la Educación Física en los niveles educativos reglados en la L.O.G.S.E. donde la Ley lo establezca.

4 b) Docencia universitaria en las materias de su área de conocimiento y su didáctica. c) Docencia en los cursos de formación de Técnicos Deportivos en los siguientes apartados: Bloque común. Modalidades deportivas en las que sean especialistas. Y además de las indicadas, aquellas otras funciones relacionadas con las actividades físicas y deportivas. 2. La Gestión: su cualificación les capacita para desarrollar las siguientes funciones: Dirigir, planificar y programar, dirección técnica, evaluar y controlar, consultoría y asistencia técnica, inspección y certificaciones de informes, tanto en Entidades públicas como Privadas, o Centros afines con Actividades Físicas y Deportes, en las siguientes áreas: a) Instalaciones en las que se realizan actividades físicodeportivas, los equipamientos y materiales utilizados. b) Planes, proyectos y programas de actividades físicodeportivas. c) Informes profesionales sobre instalaciones y programas de actividades físico-deportivas y para la recreación. d) Control y desarrollo de cuantas pruebas físicas se desarrollen en los concursos de oposiciones para plazas de las diferentes Administraciones Públicas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura. Y además de las indicadas, aquellas otras funciones relacionadas con las actividades físicas y deportivas.

5 3. El Entrenamiento Deportivo: Su cualificación les capacita para desarrollar las siguientes funciones: Promocionar y organizar, planificar y programar, dirigir y coordinar, desarrollar y aplicar, evaluar y controlar, consultoría y asistencia técnica, el desarrollo y mejora de los contenidos técnico-deportivos en su especialidad, en todas las edades (niños, jóvenes, adultos, tercera edad, poblaciones especiales) y niveles de desarrollo (del básico al alto nivel), tanto en Entidades Públicas como Privadas, o Centros afines con Actividades Físicas y Deportes, en las siguientes áreas: a) Formación de Técnicos Deportivos. b) Personas individuales, grupos o colectivos de personas. c) Personas con o sin discapacidad. d) Deporte escolar. e) Deporte para todos. f) Deporte federado, tanto en el campo amateur como en el profesional. Y además de las indicadas, aquellas otras funciones relacionadas con las actividades físicas y deportivas. 4. En el Rendimiento y la Preparación Física: Su cualificación les capacita para desarrollar las siguientes funciones: Planificar y programar, dirigir y coordinar, desarrollar y aplicar, evaluar y controlar, consultoría y asistencia técnica, certificaciones e informes en el área del acondicionamiento físico, general y específico, aplicado en todas las edades y todos los niveles, tanto en Entidades Públicas como Privadas, o Centros afines con Actividades Físicas y Deportes, en las siguientes áreas: a) Formación de Técnicos Deportivos.

6 b) Personas individuales, grupos o colectivos de personas c) Personas con o sin discapacidad. d) Deporte escolar. e) Deporte para todos. f) Deporte federado, tanto en el campo amateur como en el profesional. Y además de las indicadas, aquellas otras funciones relacionadas con las actividades físicas y deportivas. 5. En la Salud: Su cualificación les capacita para desarrollar las siguientes funciones: Promocionar y organizar, planificar y programar, dirigir y coordinar, desarrollar y aplicar, evaluar y controlar, consultoría y asistencia técnica, tanto en Entidades Públicas como Privadas, o Centros afines con Actividades Físicas y Deportes, en las siguientes áreas: a) Programas de Actividad Física como medio de prevención, mantenimiento y mejora de la salud. b) Normalización de las capacidades físicas y reeducación de las habilidades motrices. c) Ejercicios físicos compensatorios en situaciones no patológicas. d) Consultor experto en motricidad humana evolutiva, en el diseño de elementos y útiles para el uso humano. Y además de las indicadas, aquellas otras funciones relacionadas con las actividades físicas y deportivas. 6. En el Ocio y la recreación: Su cualificación les capacita para desarrollar las siguientes funciones: Planificar y programar,

7 dirigir y coordinar, desarrollar y aplicar, evaluar y controlar, consultoría y asistencia técnica, tanto en Entidades Públicas como Privadas, o Centros afines con Actividades Físicas y Deportes, en las siguientes áreas: a) Planes de ocio y recreación que se realicen a través de las Actividades físico-deportivas. b) Turismo deportivo. Además de las indicadas, aquellas otras funciones relacionadas con las actividades físicas y deportes, y cuantas otras le sean conferidas por la legislación vigente. Todo ello sin perjuicio de las competencias concurrentes en las diversas reglamentaciones y del derecho a la igualdad entre profesionales que reúnen la capacidad técnica legal necesaria para el desempeño de las respectivas funciones. Lejos de toda lógica y normativa al efecto se asienta la posibilidad de ocupar dicha plaza al Diplomado en EGB que pudiera carecer de los conocimientos básicos de la actividad física y el deporte, como contempla la propia convocatoria. Así, el campo de actuación o funciones que se encomiendan al Técnico Deportivo deberá estar circunscrito con carácter exclusivo y excluyente a los licenciados en educación Física y Actividad Física y Ciencias del Deporte. En este sentido se pronuncian las Sentencias números 486 y 487 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 2 de Alicante, de fecha 24 de noviembre de 2008 que se adjuntan al presente recurso.

8 Tercero.- En relación a la posible exclusión de los Licenciados en Educación Física y Ciencias de la Actividad Física y del Deporte. La base segunda, en su apartado a) exige la posesión del Título de Diplomado en EGB o Diplomado en Educación Física para participar en el proceso selectivo objeto del presente recurso. En la fase de Concurso, en su apartado de Formación, fija el otorgar 1 punto cuando el aspirante detente otra titulación superior a la exigida. No especifica qué tipo de titulación superior, aun cuando es de suponer que debe referirse a titulación superior relacionada con la materia o puesto de trabajo, como así se especifica en la puntuación de cursos. Debe entenderse o interpretarse ello como excluyente en la convocatoria a los licenciados en Educación Física y Ciencias de la Actividad Física y Deporte y sólo como simple mérito? Ciertamente no. No es de recibo que quien acredita por su titulación sobrados y más amplios conocimientos en las materias objeto de la convocatoria pudiera ser excluido por una interpretación rigorista o ad littere de la propia convocatoria: quien puede lo más, puede lo menos, como dicta el sentido común y traduce el dicho popular. Por lo expuesto, SOLICITO: Que con admisión del presente escrito y documentos acompañados, acuerde anular la convocatoria de la plaza reseñada en el encabezamiento del presente recurso, acordando en su lugar dictar nueva resolución en la que se circunscriba la exigencia de titulación superior a Licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte.

9 Subsidiariamente, no ser excluidos los licenciados en Educación Física y en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte del objeto de la convocatoria referenciada. En Cáceres para Miajadas a 19 de marzo de Fdo.: Juan Mª. Montero Domínguez Pte. Ilustre Oficial de Licenciados EEFF y Actividades Físicas y del Deporte de Extremadura.