EXTRACTO DE SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 18 DE OCTUBRE DE 2018.

Transcripción

1 ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 18 DE OCTUBRE DE I.-APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN PLENARIA CELEBRADA EL DÍA 20 DE SEPTIEMBRE DE El Ayuntamiento Pleno, por dieciocho votos a favor y con la abstención del Sr. Quesada Montilla, por no haber asistido a la sesión, acuerda aprobar el borrador del acta de la sesión plenaria celebrada el día 20 de septiembre de II.-INFORME DE DESPLAZAMIENTOS DE MIEMBROS DEL EQUIPO DE GOBIERNO. El Ayuntamiento Pleno se da por enterado de los desplazamientos efectuados por miembros del Equipo de Gobierno, en los meses de septiembre y octubre del año en curso, de los que da cuenta el Sr. Alcalde Accidental. III.-CONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS POR LA ALCALDÍA- PRESIDENCIA EN EL MES DE SEPTIEMBRE DE El Ayuntamiento Pleno, se da por enterado de las resoluciones dictadas por la Alcaldía Presidencia en el mes de septiembre. IV.-CONOCIMIENTO DE DESIGNACIÓN DE MIEMBROS DEL GRUPO MUNICIPAL CIUDADANOS-TOMELLOSO (C S) QUE COMPONEN LAS COMISIONES INFORMATIVAS PERMANENTES. Se da cuenta al Pleno de la designación de miembros del Grupo Municipal Ciudadanos- Tomelloso (C s) que componen las Comisiones Informativas Permanentes tras la dimisión de Don José Andújar Mencinas y la toma de posesión de Doña Milagros Esther Cepeda Briones. V.- ACUERDO A ADOPTAR EN RELACIÓN CON LA DESIGNACIÓN DE REPRESENTANTE DE LA CORPORACIÓN EN EL CONSEJO ESCOLAR DE CENTRO PÚBLICO DE ENSEÑANZA ALMIRANTE TOPETE DE TOMELLOSO. El Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión de Administración Pública, Promoción Económica y Empleo, por unanimidad, acuerda: Portal municipal: Página 1

2 -Nombrar como Representante de la Corporación en el Consejo Escolar del Centro Público de Enseñanza Almirante Topete de Tomelloso, a la concejala Doña Milagros Esther Cepeda Briones. VI.-ACUERDOS A ADOPTAR EN RELACIÓN CON LA FIJACIÓN DE PORCENTAJES MÍNIMOS DE RESERVA DEL DERECHO A PARTICIPAR EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE DETERMINADOS CONTRATOS A CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO Y A EMPRESAS DE INSERCIÓN. Considerando que la Directiva 2014/24/UE reconoce el empleo y la ocupación como elementos clave en la integración de la sociedad y la garantía de igualdad de oportunidades en beneficio de todos, y destaca el papel que en este contexto pueden desempeñar los talleres protegidos y otras empresas sociales cuyo objetivo principal es apoyar la integración social y profesional o la reintegración de personas discapacitadas o desfavorecidas, así como los desempleados y grupos socialmente marginados. Considerando que en base a las dificultades que estas entidades pueden tener para obtener contratos en condiciones de libre competencia, el artículo 20 de la Directiva faculta a los Estados miembros a reservar a este tipo de entidades el derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de determinados contratos públicos o de determinados lotes de los mismos. Considerando que la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en adelante LCSP, regula en su disposición adicional cuarta los contratos reservados. Considerando que la nueva redacción dada con la Ley 9/2017 contiene un mandato dirigido a los poderes públicos para que fijen porcentajes mínimos de reserva del derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de determinados contratos o de determinados lotes de los mismos a Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y a empresas de inserción reguladas, respectivamente, en el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobada mediante Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, y en la Ley 44/2007, de 13 de diciembre, para la regulación del régimen de las empresas de inserción, que cumplan con los requisitos establecidos en dicha normativa para tener esta consideración, a condición de que el porcentaje de trabajadores con discapacidad o en situación de exclusión social de los Centros Especiales de Empleo y de las empresas de inserción sea el previsto en su normativa de referencia y, en todo caso, al menos del 30 por 100. Portal municipal: Página 2

3 Considerando que la Disposición Adicional Cuarta insta a los poderes públicos para que a través del órgano competente de las Entidades Locales fijen los porcentajes correspondientes, así como las condiciones mínimas para garantizar su cumplimiento. El Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, por unanimidad, acuerda: Primero.- Los órganos de contratación del Ayuntamiento de Tomelloso en los términos previstos en el presente Acuerdo, reservarán el derecho a participar en los procedimientos de la adjudicación de los contratos o de determinados lotes de los mismos que pretendan celebrar a los Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y empresas de inserción, a condición de que el porcentaje de trabajadores con discapacidad o en situación de exclusión social de los Centros Especiales de Empleo y de las empresas de inserción sea el previsto en su normativa de referencia y, en todo caso, al menos del 30 por 100. Los Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y a empresas de inserción deberán estar inscritos en los correspondientes Registros de Centros Especiales de Empleo y de empresas de inserción en los términos establecidos en la normativa que les sea de aplicación. Segundo.- Para el 2019, se fija como porcentaje mínimo de reserva un 4 %, calculado sobre los importes de adjudicación de la anualidad correspondiente al 2017 del conjunto de contratos de servicios celebrados por el Ayuntamiento. Tercero.- La reserva mínima se podrá hacer efectiva, según proceda, de la siguiente forma: - A través de los procedimientos de adjudicación de los contratos regulados en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público: Mediante la reserva de la totalidad del contrato a favor de Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y empresas de inserción. Mediante la división en lotes del objeto del contrato, de forma que uno o varios de los lotes del contrato se reserve a Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y empresas de inserción. Cuarto.- En relación con los contratos objeto de reserva, a continuación se relacionan con carácter enunciativo y no tasado los objetos contractuales de contratos que podrán ser objeto de reserva a favor de Centros Especiales de Empleo de iniciativa social o empresas de inserción: JARDINERÍA MANTENIMIENTO PARQUES Y ZONAS VERDES OTROS SERVICIOS Y SUMINISTROS AUXILIARES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA ACTUACIÓN MUNICIPAL. Portal municipal: Página 3

4 Los órganos de contratación podrán ampliar la reserva a otros objetos contractuales, dependiendo de la adecuación de las prestaciones a las peculiaridades de los Centros Especiales de Empleo de iniciativa social o empresas de inserción. Quinto.- La reserva que efectúen los órganos de contratación del derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de contratos o de determinados lotes de los mismos a Centros Especiales de Empleo y Empresas de Inserción deberá mencionarse en el título del contrato y en el anuncio de licitación, en su caso, haciendo una referencia expresa a la disposición adicional cuarta de la Ley de Contratos del Sector Público. Por otro lado, en este tipo de contratos no procederá la exigencia de la garantía definitiva a que se refiere el artículo 107 de la LCSP, salvo en los casos en los que el órgano de contratación, por motivos excepcionales, lo considere necesario y así lo justifique motivadamente en el expediente. Sexto.- El presente Acuerdo surtirá efectos desde el 1 de enero de 2019, sin perjuicio de su publicación en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento. VII.-APROBACIÓN PROVISIONAL, SI PROCEDE, DE PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PISCINAS, PISTAS Y OTRAS INSTALACIONES MUNICIPALES. El Ayuntamiento Pleno, habiéndose, previamente, emitido dictamen de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas y habiéndose aprobado enmienda al mismo, acuerda, por unanimidad: 1º.- La aprobación provisional de la modificación del apartado 3º del artículo 6º.1 y Disposición Final de la ordenanza fiscal reguladora de la tasa por prestación de los servicios de piscinas, pistas y otras instalaciones municipales que quedarán redactados según sigue: Artículo 6º 1.- La cuota tributaria se determinará por la aplicación de la siguiente CONCEPTO T A R I F A 3º.- UTILIZACION DE INSTALACIONES CULTURALES (*) EUROS/ HORA A) Casa de Cultura. 19,00 B) Auditorio Municipal.. Utilización por Empresas 38,00 Portal municipal: Página 4

5 - Utilización por asociaciones o colectivos sin animo de lucro. 34,00 C) Salón de Sesiones del Ayuntamiento por su utilización para bodas: 92,00 D) Posada de los Portales. 29,00 E) Casa Francisco Carretero. 12,50 F) Museo del Carro. 39,00 G) Sala de Exposiciones Edif. Renfe. 12,50 H) Salón de Actos del Centro Municipal de la Juventud 14,00 - Salón de Actos del Centro Municipal de la Juventud para Asociaciones Juveniles 8,00 I) Teatro Municipal EUROS/ SESIÓN - Utilización por Compañías, entidades, etc para celebración de actividades o espectáculos. 757,00 - Utilización por asociaciones o colectivos sin animo de lucro. 485,00 J) Plaza de Toros - Utilización por Compañías, entidades, etc para celebración de actividades o espectáculos. 865,00 - Utilización por asociaciones o colectivos sin animo de lucro. 485,00 K) Recinto Plaza del Parque de la Constitución - Utilización por Compañías, entidades, etc para celebración de actividades o espectáculos ,00 - Utilización por asociaciones o colectivos sin animo de lucro. 800,00 No estará sujeta a la Tasa la utilización de instalaciones culturales desarrolladas en colaboración con el Ayuntamiento y fijadas mediante los oportunos convenios. DISPOSICIÓN FINAL La nueva redacción apartado 3º del artículo 6º.1 de ésta Ordenanza entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, y comenzará a aplicarse a partir del día 1 de Enero de 2019 hasta que se acuerde su modificación o derogación. 2º.- Que se exponga en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, así como que se publique en el boletín Oficial de la Provincia y en un diario de los de máxima difusión, durante treinta días, dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. Finalizado el periodo de exposición pública, la corporación local adoptará los acuerdos definitivos que procedan, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado y aprobando la redacción definitiva de la ordenanza, su derogación o las modificaciones a que se refiere el acuerdo provisional. En el caso de que no se hubieran presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo, hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario. VIII.-APROBACIÓN PROVISIONAL, SI PROCEDE, DE PROPUESTA DE MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS DEL CEMENTERIO MUNICIPAL. El Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión de Hacienda y Especial de Portal municipal: Página 5

6 Cuentas, por unanimidad, acuerda: 1º.- La aprobación provisional de la modificación de los artículos 6º, 23º y Disposición Final de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por prestación de servicios del Cementerio municipal que quedarán redactados según sigue: Artículo 6º.- La cuota tributaria de los servicios sujetos a gravamen se determinará por aplicación de la siguiente T A R I F A CONCEPTO EUROS A) AUTORIZACIONES 1. Terrenos para panteones: -Hasta 12 metros cuadrados, el metro cuadrado a 144,60 -Por cada metro cuadrado que exceda a 218,80 2. Nichos: -Por cada nicho; inferior, central o superior 501,48 3. Sepulturas: -Cada sepultura especial 364,40 -Cada sepultura ordinaria 253,80 4. Osarios: - Por cada uno de ellos. 342,90 5. Columbarios: - Por cada uno de ellos. 250,00 6. Renovaciones: 200,00 - Aprobación de Renovaciones de Derechos de Panteones, Nichos y Sepulturas. 7. Cesiones: - Aprobación de Cesiones de Derechos de Panteones, Nichos Sepulturas, Osarios y Columbarios. 142,10 B) DERECHOS DE INHUMACIÓN 1.Por la inhumación en panteones, nichos, sepulturas y columbarios 110,00 C) DERECHOS DE EXHUMACIÓN 1.En panteones, nichos, sepulturas y columbarios 105,00 D) COLOCACIÓN DE LAPIDAS E INSCRIPCIONES 1.Por colocación de lápidas en panteones, nichos, sepulturas y columbarios 43,80 2.Por realizar inscripciones, c/u 7,50 E) DOCUMENTOS 1.Por cada licencia de inhumación, exhumación o traslado de restos 5,50 2.Por cada título de autorización 13,30 3.Por cada certificación o búsqueda de datos en archivo y expedición de nueva documentación 22,00 F) CONDUCCIÓN DE CADÁVERES 1.Desde la casa mortuoria al Cementerio dentro de la localidad 22,00 G) RECARGO DE LOS NICHOS CENTRALES CUANDO SEAN ADQUIRIDOS ADICIONALMENTE AL TURNO DE OCUPACIÓN 364,40 H) RECARGO DE LOS OSARIOS CENTRALES 63,10 A los efectos de aplicación de esta tarifa a los trabajos denominados como "traslado de Portal municipal: Página 6

7 restos", cuando no esté así definido el epígrafe correspondiente, se entenderá que dichos trabajos comprenden una exhumación y una inhumación simultáneas. Artículo 23º.- Los nichos están construidos en filas de cuatro alturas y el orden de enterramiento será de inferior a superior. El precio será de 501,48 para todos, siempre y cuando sean ocupados con enterramientos inmediatos. Si cualquiera de los centrales, o ambos, son adquiridos adicionalmente al turno de ocupación, llevarán un recargo de 364,40 cada uno. Igualmente llevarán este recargo para la cesión, excepto el inferior y superior, en el caso de no tratarse de enterramiento inmediato. Los osarios están construidos en filas de cuatro alturas y el orden de ocupación será de inferior a superior y por riguroso orden de solicitud. El precio será de 342,90 para todos ellos y los centrales llevarán un recargo de 63,10 cada uno de ellos. DISPOSICIÓN FINAL La nueva redacción de los artículos 6º y 23º de ésta Ordenanza entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, y comenzará a aplicarse a partir del día 1 de Enero del 2019 hasta que se acuerde su modificación o derogación. 2º.- Que se exponga en el tablón de anuncios del Ayuntamiento, así como que se publique en el boletín Oficial de la Provincia y en un diario de los de máxima difusión, durante treinta días, dentro de los cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. Finalizado el periodo de exposición pública, la corporación local adoptarán los acuerdos definitivos que procedan, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado y aprobando la redacción definitiva de la ordenanza, su derogación o las modificaciones a que se refiere el acuerdo provisional. En el caso de que no se hubieran presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente adoptado el acuerdo, hasta entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario. IX.-.-ACUERDO A ADOPTAR, EN RELACIÓN A ANULACIÓN DE DERECHOS PENDIENTES DE COBRO EN VÍA VOLUNTARIA, PRIMER PERIODO, ENCOMENDADOS AL SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACIÓN, CORRESPONDIENTES A LIQUIDACIONES DE INGRESO, FRACCIONAMIENTOS Y PADRÓN DE VEHÍCULOS DE Presentados por el Servicio Provincial de Recaudación, cuentas en vía voluntaria, primer período, de los valores encomendados para su cobro, correspondientes a liquidaciones de ingreso, fraccionamientos y padrón de vehículos de 2018, con arreglo al siguiente resumen: Portal municipal: Página 7

8 Propuesta de anulación de valores en vía voluntaria de liquidaciones de ing ,25 Propuesta de anulación de valores en vía voluntaria de fraccionamientos ,45 Propuesta de anulación de valores en vía voluntaria de padrón de vehículos ,22 Importe total ,92 Visto el Informe de la Tesorería Municipal, de fecha 20 de septiembre de El Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, por 13 votos a favor de los Sres. y Sras. Concejales de los grupos municipales PSOE, C s-tomelloso, IU-Ganemos y UPyD y 7 abstenciones de los Sres. Y Sras. Concejales del grupo municipal PP, acuerda: La anulación de los derechos pendientes de cobro en vía voluntaria, primer período, encomendados al Servicio Provincial de Recaudación, que obran en el expediente, correspondientes a liquidaciones de ingreso, fraccionamientos y padrón de vehículos de 2018, con su posterior baja en cuentas, con arreglo al siguiente resumen: Propuesta de anulación de valores en vía voluntaria de liquidaciones de ing ,25 Propuesta de anulación de valores en vía voluntaria de fraccionamientos ,45 Propuesta de anulación de valores en vía voluntaria de padrón de vehículos ,22 Importe total ,92 X.- ACUERDO A ADOPTAR EN RELACIÓN A ANULACIÓN DE DERECHOS PENDIENTES DE COBRO EN VÍA EJECUTIVA, ENCOMENDADOS AL SERVICIO PROVINCIAL DE RECAUDACIÓN, CORRESPONDIENTES A LOS MESES DE ABRIL, MAYO, JUNIO Y JULIO DE Presentados por el Servicio Provincial de Recaudación, listados de cuentas en vía ejecutiva, de los valores encomendados para su cobro, correspondientes a los meses de abril, mayo, junio y julio de 2018, con arreglo al siguiente resumen: Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva mes de abril de ,78 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva mes de mayo de ,88 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva mes de junio de ,59 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva mes de julio de ,49 Importe total ,74 Visto el Informe de la Tesorería Municipal, de fecha 20 de septiembre de Portal municipal: Página 8

9 El Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, por 13 votos a favor de los Sres. y Sras. Concejales de los grupos municipales PSOE, C s-tomelloso, IU-Ganemos y UPyD y 7 abstenciones de los Sres. Y Sras. Concejales del grupo municipal PP, acuerda: La anulación de los derechos pendientes de cobro en vía ejecutiva, encomendados al Servicio Provincial de Recaudación, que obran en el expediente, correspondientes a los meses de abril, mayo, junio y julio de 2018, con arreglo al siguiente resumen: Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva mes de abril de ,78 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva mes de mayo de ,88 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva mes de junio de ,59 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva mes de julio de ,49 Importe total ,74 XI.-ACUERDO A ADOPTAR EN RELACIÓN A ANULACIÓN DE DERECHOS PENDIENTES DE COBRO EN VÍA EJECUTIVA DE LA RECAUDACIÓN MUNICIPAL. Presentado, por el Recaudador Municipal, informe jurídico por el que propone la anulación de derechos pendientes de cobro, en vía ejecutiva, declarados como créditos incobrables o fallidos, con arreglo al siguiente resumen por ejercicios: Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,30 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,88 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,90 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,07 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,99 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,94 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,47 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,76 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,87 Importe total ,18 Visto el Informe de la Tesorería Municipal, de fecha 12 de septiembre de El Ayuntamiento Pleno, previo dictamen de la Comisión de Hacienda y Especial de Cuentas, por 13 votos a favor de los Sres. y Sras. Concejales de los grupos municipales PSOE, C s-tomelloso, IU-Ganemos y UPyD y 7 abstenciones de los Sres. Y Sras. Concejales del grupo municipal PP, acuerda: Portal municipal: Página 9

10 La anulación de los derechos pendientes de cobro, en vía ejecutiva, de la Recaudación Municipal, declarados como créditos incobrables o fallidos, que obran en el expediente, con arreglo al siguiente resumen por ejercicios: Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,30 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,88 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,90 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,07 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,99 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,94 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,47 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,76 Propuesta de anulación de valores en vía ejecutiva Ejercicio ,87 Importe total ,18 Portal municipal: Página 10