AUTOCONTROL EN LOS PROGRAMAS DE SALUD AMBIENTAL

Transcripción

1 AUTOCONTROL EN LOS PROGRAMAS DE SALUD AMBIENTAL Bilbon,, 2011ko urriaren 27an

2 Autocontrol en la gestión de los programas de salud ambiental Objetivo : Prevención n y control de la Salud de los Ciudadanos Seguridad

3 D.A.F.O.:D.:Débiles Punto de control: producto final Disparidad de criterios para la gestión de la seguridad Visión de conjunto no global Conocimiento tácito e implícito Responsabilidad Peligros-Riesgos

4 Respaldo legislativo: Piscinas Decreto 32/2003 Legionella R.D. 865/2003 Agua de consumo R.D. 140/2003 Decreto 178/02002 Autocontrol Límites: Físico Químicos Microbiológicos Organoléptico

5 PROGRAMA DE VIGILANCIA SANITARIA Y CONTROL DE AGUAS DE CONSUMO

6 Programa Aguas de Consumo Conocimientos requeridos en la actualidad IDENTIFICAR IDENTIFICAR EL EL CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO REQUERIDO REQUERIDO Conocimiento requerido para el desarrollo de planes futuros Generación Adquisición Importación Evitar pérdidas Protección del conocimiento disponible Determinar carencias de conocimientos Subsanar carencias de conocimientos Conocimientos Disponibles DISPONER DISPONER DEL DEL CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO REQUERIDO REQUERIDO Evitar fugas Identificar conocimientos disponibles Representación del conocimiento propio Representación del conocimiento de origen externo Capacidad de Absorción Experimentación Tutoría Crear Conocimiento Estructural Apoyo a la transmisión del conocimiento Asimilación de conocimientos por los usuarios Captación de la generación no programada de conocimiento Difusión del conocimiento Apoyo on-line y off-line Identificación de necesidades adicionales de conocimientos Generación no programada de conocimientos UTILIZAR UTILIZAR EFICIENTEMENTE EFICIENTEMENTE EL EL CONOCIMIENTO CONOCIMIENTO Trabajo en equipo Desarrollo de competencias emocionales Adecuación de los procesos

7 Nuevas formas de gestión: AUTOCONTROL Proceso: Visualización de actividades y tareas Prevención Conocimiento y Formación Tácito, Implícito y Explícito Estructural Documentación Responsabilidad: Salud Pública Operadores

8 PROCESO Secuencia de actividades en las que intervienen personas, materiales, energía y equipamiento, organizadas de una forma lógica para producir un resultado planificado y deseado.

9 1- Análisis y Evaluación del Sistema de suministro en la zona de abastecimiento 2- Medidas preventivas para la gestión de la calidad del agua 3- Vigilancia de puntos de control críticos 4- Verificación de la calidad del agua

10 5- Actuación en Situaciones de NO Conformidad e Incidencias 6- Planes de Apoyo 7- Documentación y Comunicación de Información 8- Evaluación y Auditoría

11 1- Análisis y Evaluación n del Sistema de Suministro en la Zona de Abastecimiento - Análisis del sistema de abastecimiento: Origen, Tratamiento y distribución - Valoración de la Calidad del agua - Identificación de peligros y evaluación de riesgos

12 2- Medidas Preventivas para la gestión n de la calidad del agua Medidas Preventivas Identificar medidas preventivas para cada tipo de peligro en función del riesgo Estimar nivel de riesgo de cada uno de los peligros relevantes, en presencia de las medidas preventivas (riesgo residual) Puntos de Control Críticos Esencial para prevenir un peligro o reducirlo Identificación de los Puntos de Control Críticos Establecimientos de límites críticos para cada punto crítico

13

14 3-Vigilancia de Puntos de Control Críticos Planificación de la vigilancia de los PCC Documentar los protocolos de monitorización operativa Acciones correctoras derivadas del control de PCC

15 4- Verificación n de la Calidad del Agua Análisis del Agua Redacción de Plan de muestreo Identifique los laboratorios de análisis Valoración de Resultados Procedimiento para la comunicación y revisión de resultados de las analíticas Satisfacción del consumidor Programa de quejas y registro

16 5- Actuaciones en situación n de NO conformidad e incidencias Periodicidad de grabación de incidencias en EKUIS Establecer los procedimientos de actuación y de comunicación en situaciones de no conformidad: Centros de Salud Pública Ayuntamientos Abastecedores Subdirección Salud Pública Dirección de Salud Pública

17 6- Planes de Apoyo Mantenimiento de las Instalaciones Determinar las operaciones de comprobación, mantenimiento, limpieza, frecuencia y cronograma Asegurarse que utilizan productos y materiales permitidos Plan de Calibración y Mantenimiento de equipos Establecer Plan de calibración Formación de empleados Aseguramiento de la cualificación y experiencia requerida Identificación y facilitación de las necesidades de formación

18 7-Documentación n y Comunicación de Información Mantenimiento de EKUIS Responsable de interactuar con EKUIS Periodicidad de Cumplimentación de incidencias Revisión de datos: Infraestructuras, analíticas, etc., Gestión de la documentación y de los Registros

19 8- Auditoría y Evaluación Auditoria del Funcionamiento del Sistema Establecer procedimientos de auditoría interna, registro y comunicación de sus resultados Evaluación a largo plazo de los resultados Evaluar el funcionamiento del programa e identificar los problemas con los datos a L.P. Elaborar un documento con los resultados de la evaluación Informar al centro de Salud Pública

20 Procedimiento: Recopilación del objetivo, alcance, responsabilidades y formas de realizar determinadas actividades de la gestión. Puede ser documentada por escrito o ser una práctica histórica no documentada

21 Procedimientos -Valoración de los programas de control y gestión de los abastecimientos. - Auditoría de los programas de control y gestión de los abastecimientos. - Vigilancia analítica de supervisión.

22 Procedimientos -Inspección sanitaria de las estructuras de los abastecimientos. - Mantenimiento de EKUIS a realizar desde los centros de S.P. - Gestión de incidencias. - Transporte de agua de cisternas

23 Procedimientos - Informe sanitario con relación a nuevas infraestructuras. -Control de agua en establecimientos públicos e industrias alimentarias. - Municipios sin UCV -Informe sanitario para concesiones de uso privativo del agua.

24 Estructura básicab - Instrucción Técnica - Listado de Comprobación - Modelo de informes: Favorable Favorable Condicionado Solicitud de Documentación Adicional Requerimiento de Documentación Adicional Etc.,

25 Valoración-Instrucci Instrucción n técnicat Zona de Abastecimiento Descripción del flujo del agua El ámbito y la zona de abastecimiento implicada deben de estar definido. La descripción debe de abarcar desde el origen del agua hasta los puntos de distribución y puntos intermedios, con las relaciones existentes entre ello, aportando información sobre la población abastecida, volumen de aguas tratada

26 Valoración-Instrucci Instrucción n TécnicaT Gestión n de la Seguridad del Agua Análisis de Peligros Se han identificado los peligros en cada etapa utilizando los datos históricos y la información pertinente? El Análisis de peligros ha de ser sistemático. Se deben de valorar los peligros en cada etapa del proceso independientemente de la posible medida preventiva. Hay que tener en cuenta que si se pasa un peligro por alto, puede que se obvie una medida preventiva y se ponga en riesgo la población. Los peligros puede ser : biológicos, físicos y químicos Etc.,

27 Valoración-Instrucci Instrucción n TécnicaT Gestión n de la Seguridad del Agua Análisis de Peligros Ha identificado los peligros generados por cada suceso peligroso? No hay que confundir peligro con causa, dado que muchas de las medidas preventivas harán referencia a la causa del peligro y no al peligro en sí. Ejemplo: PELIGRO: Contaminación Fecal SUCESO PELIGROSOS ( CAUSA): Acceso de animales domésticos al azud no protegido

28 Valoración-Instrucci Instrucción n TécnicaT Gestión n de la Seguridad del Agua Puntos de Control Crítico, Límite L Crítico Cada peligro relevante tiene al menos un PCC? Existen límites críticos para cada PCC? Es preceptivo que todos los peligros relevantes tengan al menos asignado un PCC para su control. Cada PCC de tener asignado un Límite Crítico, un valor que se pueda vigilar.

29 Valoración-Instrucci Instrucción n TécnicaT Gestión n de la Seguridad del Agua Verificación Realizado el cálculo del nº de análisis? Recogen todos los parámetros de los análisis completos? El programa de gestión debe incluir cómo ha realizado el cálculo Los análisis completos no deben dejar de incluir ningún parámetro establecido en el programa sin justificar

30 Auditoría Instrucción Técnica Zona de abastecimiento La descripción del flujo del agua se ajusta a la realidad? Durante la auditoría se debe de comprobar que la información contemplada en el programa coincide con la realidad y esta actualizada, se comprobará por documentación y por visita a las instalaciones

31 Auditoría Instrucción Técnica Gestión n de la seguridad del agua Análisis de peligros La valoración de la revelancia es correcta teniendo en cuenta la situación real? Durante la auditoria hay que comprobar que las medidas incluidas en el programa y que afectan, fundamentalmente a la probabilidad de los peligros, existen en la realidad.

32 Auditoría Instrucción Técnica Gestión n de la seguridad del agua Puntos de Control Críticos, Límite L Críticos Son correctos los límites críticos de cada PCC, y adecuados a la realidad del sistema de abastecimiento? Debe estar siempre claro cual es el LC que se debe vigilar, sobre todo en caso de se utilice valores distintos y que sean estos los que se vigilen. En caso de que no sean numéricos, estos deben de estar suficientemente definidos para que puedan ser vigilados

33 CONCLUSIÓN/ONDORIO: N/ONDORIO: Objetivo compartido Vías de comunicación precisas Vigilancia activa. Prevención Es una sistema dinámico Presentación anual: P.D.C.A. Operativo

34 CONCLUSIÓN/ONDORIO: N/ONDORIO: Se crean sinergias con otros programas Responsabilidad compartida Documentado

35 Eskerrik asko