PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL PROFESORADO
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL PROFESORADO - PROMEP - Un primer análisis de su operación e impactos en el proceso de fortalecimiento académico de las universidades públicas
Primera edición México. Secretaría de Educación Pública Programa de Mejoramiento del Profesorado Un primer análisis de su operación e impactos en el proceso de fortalecimiento académico de las universidades públicas Secretaría de Educación Pública México: SEP, 6 DIRECTORIO Secretaría de Educación Pública Dr. Reyes Tamez Guerra Secretario de Educación Pública Dr. Julio Rubio Oca Subsecretario de Educación Superior Dr. Eugenio Cetina Vadillo Director General de Educación Superior Universitaria M. en C. Guillermina Urbano Vidales Coordinadora Académica del Programa de Mejoramiento del Profesorado D. R. 6, SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Argentina 8, Centro Histórico, México 6 D.F. Se autoriza la reproducción parcial o total de esta obra previa autorización de los autores. ISBN: 97-33-31-6 Impreso en México/Printed in Mexico
CONTENIDO INTRODUCCIÓN IX CAPÍTULO I LOS ANTECEDENTES DEL PROGRAMA 1 LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP 8 CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS 9 II.1 Modalidades de las becas 1 II. Solicitudes de beca 1 II.3 Becas otorgadas 1 II.4 Becarios graduados al 31 de diciembre de 4 1 II.5 Tiempo de graduación de los profesores becados 4 II.6 Becarios graduados adscritos al Sistema Nacional 6 de Investigadores II.7 Algunos resultados del primer estudio de 8 graduados del PROMEP II.8 Convocatoria de 5 para el otorgamiento 35 de becas II.9 La actualización 5 del número de becarios 35 graduados del Programa VII
CONTENIDO CAPÍTULO III EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA REINCORPORACIÓN 37 DE BECARIOS PROMEP A LAS INSTITUCIONES DE SU ADSCRIPCIÓN III.1 Reincorporación de profesores graduados 39 III. Convocatoria 5 de apoyo a la reincorporación 49 de becarios CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN 51 DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS IV.1 Convocatoria 5 de apoyo a la incorporación 39 de profesores con posgrado CAPÍTULO V EL PERFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO 69 V.1 Solicitudes presentadas para el reconocimiento del perfil 71 deseable en el periodo 1-4 V. Solicitudes aprobadas de reconocimiento del perfil deseable 81 en el periodo 1997-4 del total de instituciones adscritas al PROMEP V.3 Convocatoria de 5 para el otorgamiento del 93 reconocimiento del perfil deseable LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP 94 CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS 95 VI.1 La guía para el análisis de un cuerpo académico 11 VI. Cuerpos académicos consolidados 13 VI.3 Cuerpos académicos en proceso de consolidación 14 VI.4 Cuerpos académicos en formación 14 VI.5 Apoyo al desarrollo de los cuerpos académicos 14 VI.6 Convocatoria de 5 para el registro de 13 cuerpos académicos CAPÍTULO VII CONFORMACIÓN DE REDES DE COLABORACIÓN ENTRE 15 CUERPOS ACADÉMICOS CAPÍTULO VIII UN PRIMER BALANCE DE LOS IMPACTOS DEL PROMEP EN EL 135 FORTALECIMIENTO ACADÉMICO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS SIGLARIO 145 VIII
En 1996, la Secretaría de Educación Pública (SEP) diseñó el Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP), cuyos objetivos son: INTRODUCCIÓN 1) Mejorar el nivel de habilitación del personal académico de tiempo completo en activo de las instituciones públicas de educación superior (vertiente individual). ) Fomentar el desarrollo y consolidación de los cuerpos académicos adscritos a las dependencias de educación superior de esas instituciones (vertiente colectiva) y con ello sustentar la mejor formación de los estudiantes en el sistema público de educación superior. Para operar el Programa en las universidades públicas, la SEP, a través de la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica, estableció a partir de 1997, convenios de colaboración con cada una de ellas en los que se sentaron las bases para mejorar el nivel de formación de sus profesores de tiempo completo e impulsar el desarrollo de los cuerpos académicos adscritos a sus Dependencias de Educación Superior (DES). Durante la formulación del Programa Nacional de Educación 1-6, la Secretaría evaluó la operación del PROMEP y sus impactos en los procesos de mejora de la calidad de las plantas académicas de las universidades públicas. Ello permitió identificar aspectos de su operación que debían fortalecerse e incluir nuevas políticas de apoyo y estrategias para coadyuvar más eficazmente al logro de sus objetivos y al desarrollo y consolidación de los cuerpos académicos de las instituciones adscritas al Programa. Proyectado para un horizonte temporal de 1 años, el PROMEP ha operado durante más de dos tercios de su IX
INTRODUCCIÓN vigencia programada, por lo que es importante hacer un primer recuento de su funcionamiento, un análisis del cumplimiento de sus objetivos y un balance de su impacto en el proceso de fortalecimiento académico de las universidades públicas. A ello busca contribuir este trabajo. En el capítulo I se presentan los antecedentes del Programa y en el capítulo II se describe la operación del subprograma de becas. En los capítulos III y IV se analiza el funcionamiento de los subprogramas puestos en operación a partir de 1 para propiciar la reincorporación de becarios PROMEP y la incorporación de nuevos profesores de tiempo completo a las universidades en condiciones favorables. Con estas acciones se ha fomentado el arraigo de los profesores en las instituciones y el fortalecimiento de sus cuerpos académicos. El capítulo V da cuenta del trabajo realizado por la Secretaría en coordinación con las universidades para fomentar el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario, como aquél que desempeña equilibradamente las funciones de docencia, tutoría de estudiantes, generación y aplicación innovadora del conocimiento y gestión académica administrativa. En el capítulo VI se describen las acciones realizadas para fomentar el desarrollo de los cuerpos académicos de las instituciones y en el capítulo VII se presentan los avances hasta ahora logrados en la constitución de redes temáticas de colaboración de cuerpos académicos con el propósito de impulsar la conformación de un sistema de educación superior más abierto e integrado acorde con lo establecido en el Programa Nacional de Educación 1-6. Finalmente, en el capítulo VIII se presenta un primer balance de los impactos del PROMEP en el fortalecimiento académico de las universidades e instituciones afines adscritas al mismo. M. en C. Guillermina Urbano Vidales* Dr. Guillermo Aguilar Sahagún ** Dr. Julio Rubio Oca*** * Coordinadora Académica del PROMEP de 3 a la fecha. ** Coordinador Académico del PROMEP 1 3, en periodo sabático del Instituto de Investigaciones en Materiales, Universidad Nacional Autónoma de México *** Subsecretario de Educación Superior e Investigación Científica 1 5 Subsecretario de Educación Superior de 5 a la fecha. X
C A P Í T U L OI LOS ANTECEDENTES DEL PROGRAMA El sistema de educación superior en México se caracteriza en la actualidad por su gran complejidad. Algunos de sus aspectos más notables son: su magnitud, su heterogeneidad y la diversidad en muchos de sus rubros evidenciada, entre otros aspectos, por el tamaño y particularidades de las instituciones que lo conforman y por las características del profesorado que realiza las funciones asociadas a este tipo de estudios. El sistema creció con extrema rapidez en las décadas de los años sesenta y setenta cuando la matrícula escolarizada se incrementó en 87 por ciento y 15 por ciento, respectivamente. A partir de ahí, el crecimiento de la matrícula escolarizada ha sido más moderado; del 46 por ciento en la década 1981-199 y del 64 por ciento de 1991 a. Esta evolución de la matrícula fue acompañada por la creación de un importante número de instituciones educativas, más de 1 en cuatro décadas. En paralelo, el número de profesores creció de 1 mil en 197 a un poco más de 8 mil en, lo que significa que el país generó en promedio, desde que se inició el periodo de la expansión del sistema en la década de los setenta hasta el año, alrededor de 6,6 puestos de profesor al año, o si se quiere casi 18 puestos de profesor por día durante los últimos seis lustros. Estas cifras adquieren gran relevancia si se considera que en 197 sólo el uno por ciento de los adultos mexicanos registraban cinco años o más de estudios del tipo superior. En 198 representaban el.7 por ciento, en 199 el 3. por ciento y en el cuatro por ciento. Así, durante el periodo expansivo del sistema, las instituciones tuvieron que contratar a un número importante de personas que no contaban con el nivel de formación adecuado para desempeñar las funciones universitarias, lo que impactó negativamente en la calidad de la educación superior en nuestro país. 1
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL PROFESORADO En 1996, por ejemplo, de los 18,93 profesores de tiempo completo (PTC) adscritos a las universidades públicas estatales (UPE), sólo ocho por ciento contaba con el doctorado y 3 por ciento tenía una especialidad o una maestría; el 6 por ciento restante poseía título de licenciatura. De estas cifras se desprende que la mayoría de los profesores de licenciatura no había profundizado formalmente los conocimientos que debían impartir más allá del mismo nivel en el que participaban. Por su formación, la gran parte de los profesores de tiempo completo no contaba con la capacitación ni el nivel de habilitación necesarios para realizar la función de generar o aplicar innovadoramente el conocimiento, considerada en las leyes orgánicas de estas universidades. Que un porcentaje alto de los profesores de carrera de las universidades públicas no contase con el nivel académico (el doctorado en su respectivo campo) adoptado como norma por las mejores instituciones de educación superior del mundo, constituía la mayor limitación a la calidad de la educación superior en el país en ese entonces. Para atender esta problemática y coadyuvar a la mejora de la calidad de la educación superior, la Secretaría de Educación Pública (SEP) con el apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT) y la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), creó en 1996 el Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP), el cual inició formalmente sus operaciones a finales de ese año. 1 El objetivo general del PROMEP es mejorar sustancialmente la formación, dedicación y el desempeño de los cuerpos académicos de las instituciones como un medio para elevar la calidad de la educación superior. Su finalidad última es sustentar la mejor formación de los estudiantes y para ello se plantea como principio la sólida formación académica del profesorado y su integración en cuerpos académicos comprometidos con sus instituciones y vinculados a los medios nacionales e internacionales de generación y aplicación innovadora del conocimiento. Al elevar la calidad del profesorado y mejorar su dedicación a las tareas académicas fundamentales, centradas en la figura del profesor de tiempo completo como profesor-investigador, se refuerza la dinámica académica que constituye la columna vertebral de la educación superior. El PROMEP reconoce que la calidad de la educación superior es función de múltiples factores, pero entre éstos el más importante es el profesorado de carrera. Por ello, su diseño está sustentado en las normas y en los principales atributos de más amplia vigencia internacional que caracterizan al profesorado de la educación superior y de las funciones que desempeñan: 1) Profesorado con formación completa. Los profesores de la educación superior deben tener una formación que los capacite y habilite para el conjunto de las funciones académicas que les competen. Esta formación implica profundizar sus conocimientos en un nivel superior al que impartan. Idealmente la formación completa es el 1 Programa de Mejoramiento del Profesorado de las Instituciones de Educación Superior, SEP ANUIES CONACyT, Propuesta 1 de marzo de 1997.
CAPÍTULO I LOS ANTECEDENTES DEL PROGRAMA doctorado, que capacita plenamente para las funciones académicas. ) Profesores con experiencia apropiada. Todos los profesores deben tener experiencia en las funciones que desempeñan. Los de tiempo completo requieren experiencia en las actividades docentes y en la generación o aplicación innovadora del conocimiento. Los profesores de asignatura requieren de una experiencia relevante para garantizar que los estudiantes de carreras orientadas a la práctica se informen de los mejores métodos y prácticas utilizadas en el ejercicio profesional. 3) Proporción adecuada de profesores de tiempo completo y asignatura. Debe haber en las instituciones una proporción adecuada de profesores de tiempo completo y de asignatura que permita atender adecuadamente las tareas académicas de acuerdo con las características de sus programas educativos. 4) Distribución equilibrada del tiempo de los profesores entre las tareas académicas. El profesorado de tiempo completo debe realizar equilibradamente las labores docentes en su más amplia concepción, la gestión y planeación académicas y la generación o aplicación avanzada del conocimiento. Las últimas permiten incorporar al proceso educativo conocimientos actualizados y hábitos científicos rigurosos. 5) Cobertura de los cursos por los profesores adecuados. Para su impartición los cursos básicos de los programas educativos requieren de profesores de tiempo completo con formación y experiencia académica de alto nivel. Los cursos prácticos requieren de profesores de asignatura con la experiencia adecuada. 6) Cuerpos académicos articulados y vinculados con el exterior. Los profesores deben constituir cuerpos académicos articulados a su interior y vinculados activamente con el exterior para desarrollar valores y hábitos académicos modernos, sustentar una efectiva planeación del desarrollo institucional, hacer contribuciones originales al conocimiento universal, así como asegurar el buen cumplimiento de las funciones universitarias. Con el propósito de precisar el perfil y la formación deseable de los profesores universitarios, dada la diversidad de requerimientos de los distintos programas educativos que se ofrecen en las instituciones públicas de educación superior, se consideró necesario clasificar la naturaleza de la oferta educativa que se ofrece en sus dependencias de educación superior en cinco tipos: 1. Programas prácticos (P) - cuyos egresados se dedicarán preponderantemente a la práctica profesional. Sus planes de estudio no contienen una fracción grande de cursos básicos en Ciencias o Humanidades, ni de cursos con gran tiempo de atención por parte de los alumnos (contabilidad, administración, derecho).. Programas prácticos con formación muy individualizada (PI) - cuyos egresados también se dedicarán, en su mayoría, a la práctica profesional. Sus planes de estudio no contienen una gran proporción de cursos básicos en Ciencias o Humanidades, aunque sí contienen una proporción considerable de cursos con gran tiempo de atención por el alumno (diseño gráfico, industrial, arquitectura, y artes). 3. Programas científico-prácticos (CP) cuyos planes de estudio contienen una frac- 3
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL PROFESORADO ción considerable de cursos orientados a comunicar las experiencias prácticas y una significativa proporción de cursos básicos en Ciencias o Humanidades y cuyos egresados se dedicarán, en su mayoría, a la práctica profesional (ingenierías, medicina, economía). 4. Programas científicos o humanisticos básicos (B) - cuyos egresados tienden a desempeñar, en su mayoría, funciones docentes, y si después cursan un doctorado, funciones docentes y de investigación. Sus planes de estudio están conformados predominantemente por cursos básicos de Ciencias o Humanidades y en muchos casos por cursos que requieren atención de pequeños grupos en laboratorios y talleres (matemáticas, física, filosofía, historia, antropología). 5. Programas intermedios (I) cuyos egresados por una parte se dedicarán a la práctica profesional y, por la otra, también considerable, a actividades académicas (química, biología, sociología, computación). Los programas de posgrado correspondientes a programas de licenciatura del tipo CP, PI o P son de estos mismos tipos, respectivamente, o tenderán a ser del tipo I o B según sus características particulares. Los posgrados correspondientes a programas de licenciatura del tipo B o I son de tipo idéntico. Esta clasificación de los programas educativos resulta del análisis de sus contenidos, su orientación y de la naturaleza de la actividad en la que se espera se involucren los egresados. Una vez que los programas educativos fueron clasificados, la SEP estableció los siguientes criterios para identificar la formación preferente y la mínima aceptable de los profesores de tiempo completo que participan en los distintos programas: a) Los programas educativos en los que se obtiene el primer grado superior en tres años o menos suelen ser de los tipos P, PI o CP. La formación mínima aceptable de los profesores que participan en estos programas es la especialidad tecnológica o la licenciatura, aunque en los del tipo CP es la maestría. La formación preferente en todos ellos es la especialidad o maestría; la fracción de profesores que debe tener el grado preferente dependerá del tipo P, PI o CP del programa de estudios. b) Para los programas de licenciatura, la formación mínima aceptable es la maestría y la formación preferente es el doctorado, requiriéndose una gran proporción de profesores con este último grado en los de tipo B y relativamente pocos en los de tipo P. CUADRO I.1. Atención de alumnos y composición del profesorado por tipo de programa para el primer grado en educación superior licenciatura o más corto (valores indicativos deseables)* A/PTC Indicador F TC Deseable Mínimo Tipo de programa P PI CP B 8 4.13 A = alumnos, PTC = profesor de tiempo completo, FTC= Fracción de horas totales cubiertas por PTC 33 17.36 5 15.57 15 1.9 I 15.76 4
CAPÍTULO I LOS ANTECEDENTES DEL PROGRAMA Programa de: Grado Mínimo Grado preferente Fracción de PTC con grado preferente *na = no aplicable P PI CP B Licenciatura Maestría Doctorado 3% 5% 15% 7% 3% 3 años o menos Licenciatura o especialidad tecnológica Maestría o especialidad 3% 5% 15% na* na* I CUADRO I.. Formación del profesorado de tiempo completo por tipo de programa de primer grado en educación superior licenciatura o más corto (valores indicativos) c) Para los programas de especialidad, que suelen ser del tipo práctico (P, PI o CP), la formación mínima de los profesores es la maestría. d) En los programas de maestría de los tipos P, PI, CP o I, la formación mínima de los profesores es la maestría y la formación preferente es el doctorado. En los del tipo B, la formación mínima es el doctorado. e) En los programas de doctorado, todos los profesores que los imparten deben contar con el grado de doctor. Con base en estos criterios y en referentes internacionales, la SEP estableció, en el marco del PROMEP, índices cuantitativos para definir la situación deseable del profesorado que participa en los programas educativos del tipo superior que se muestran en los Cuadros I.1 y I.. Para fomentar la operación del PROMEP en las universidades públicas, la SEP a través de la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica (ahora Subsecretaría de Educación Superior) estableció, a partir de 1997, convenios de colaboración con estas instituciones, los que se definieron, como resultado de un ejercicio de planeación del desarrollo de la planta académica y de la oferta educativa de cada una de sus dependencias de educación superior a 1 años y de manera detallada por año para el periodo 1996 : a) los requerimientos de profesores de tiempo completo con el perfil deseable de formación: grado académico deseado, disciplina y especialidad. b) los requerimientos de formación de profesores de tiempo completo en activo para alcanzar los perfiles adecuados de acuerdo con las modalidades de formación requeridas con base en la tipología de los programas educativos en los que participaban. c) la creación y transformación de plazas académicas necesarias para mejorar las relaciones alumno/profesor de acuerdo con la naturaleza de la oferta educativa de sus Dependencias de Educación Superior. d) los requerimientos de infraestructura para el apoyo de los profesores que fueran alcanzando el perfil deseable de un profesor universitario. En 1997, 19 universidades acordaron con la SEP los convenios correspondientes, sustentados en sus Programas de Desarrollo de los Cuerpos Académicos. 5
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DEL PROFESORADO Alcances Actores Lineamientos Procesos Aplicaciones Comunicaciones Base de datos Objetivos Registro de PTC Disponibilidad global del sistema Registro de currículum de PTC Respuesta en tiempos Reglas de Operación ISO 91 Apoyo en el proceso de evaluación del PIFI PTCS, IES, UTS, PROMEP, Com. Eval, SES, Sociedad Otorgamiento de apoyos Registro de CA Políticas Registro de currículum de CA Portal de PROMEP / Aplicaciones de escritorio Internet, red local e infraestructura IES Otorgamiento de apoyos a CA Atención diferenciada Acopio de información Institucional PTC CA Externas Solicitudes y apoyo Madurez y robustez BIP Base de información PROMEP Métricas internas Métricas externas FIGURA I.1. Estructura del SISUP En 1998, lo hicieron más y para el año se tenían 484 de esos Programas de 4 universidades públicas estatales y de la Universidad Autónoma Metropolitana. En estos convenios las universidades se comprometieron a dar seguimiento a la formación y ocupación de sus profesores de carrera, diseñar e implantar un sistema de tutoría para sus alumnos y evaluar la pertenencia y desarrollo de las líneas de generación o aplicación innovadora del conocimiento que cultivan. Los atributos con la más amplia vigencia internacional que caracterizan a los profesores de tiempo completo de las instituciones de educación superior y la clasificación anterior de los programas educativos en los que participan sirvieron de marco para orientar la formulación de los Programas de Desarrollo de los Cuerpos Académicos (PDCA) por parte de las instituciones. Estos programas representaron un primer ejercicio de planeación de las universidades públicas estatales en términos de sus Dependencias de Educación Superior y han constituido un importante marco de referencia para la operación del PROMEP. En el año 1, la SEP, en el marco del proceso de formulación del Programa Nacional de Educación 1-6, evaluó la operación del Programa de Mejoramiento del Profesorado y sus impactos en los procesos de mejora del perfil de formación de las plantas académicas de las 6
CAPÍTULO I LOS ANTECEDENTES DEL PROGRAMA universidades públicas y su organización en cuerpos académicos. Ello permitió identificar aspectos de su operación que debían fortalecerse, así como incluir nuevas estrategias y líneas de apoyo para coadyuvar al logro de sus objetivos e incidir más eficazmente en los procesos de desarrollo y consolidación de los cuerpos académicos de las instituciones. Una de las primeras acciones de la presente Administración consistió en solicitar a las instituciones adscritas al Programa que validaran la Base Informativa de Cuerpos Académicos (BICA) con el propósito de analizar la evolución de su perfil y composición en el periodo 1996-. Para ello, la Coordinación del PROMEP puso en operación un sistema relacional que actualmente se denomina Sistema Unificado PROMEP (SISUP), y que contiene información de: Los profesores de tiempo completo (datos curriculares y laborales) adscritos a cada una de las universidades e instituciones afines. La estructura básica de las instituciones y sus Dependencias de Educación Superior. Las convocatorias y las fases de operación que se siguen en cada convocatoria: Acopio de solicitudes Proceso de recepción Evaluación Formalización Los cuerpos académicos de las universidades, incluyendo sus integrantes y sus Líneas de Generación o Aplicación Innovadora del Conocimiento (LGAC). Desde su inicio, la SEP seleccionó como uno de los mecanismos de operación del PROMEP la publicación de convocatorias dirigidas al personal académico de las instituciones adscritas al mismo. Este mecanismo se sigue utilizando hasta la fecha, contando desde 1 con el apoyo del SISUP, que entre sus módulos tiene herramientas para analizar los detalles curriculares de los participantes en las distintas convocatorias, de los proyectos que se incorporan en algunas de ellas, de los planes de trabajo de los cuerpos académicos que se presentan como parte de los requisitos de participación, de las fichas bibliográficas que citan los participantes, entre otros datos. En el diseño del PROMEP se estimó que se requerirían de 1 a 1 años para transformar el perfil del prfesorado de las universidades públicas e instituciones afines adscritas al mismo y con ello integrar cuerpos académicos equiparables a los de los buenos sistemas de educación superior en el mundo. Se establecieron como metas que entre 6 y 8, la proporción de profesores de tiempo completo en estas instituciones se duplicaría para alcanzar el 66% y los que contaran con el doctorado representaría el % del total; el resto de los profesores de carrera ostentarían una maestría o una especialidad en educación superior. Para lograr estas metas se consideró indispensable el cumplimiento sistemático por parte de las instituciones de ocupar las menos plazas que les otorgara la SEP en el marco de los Programas de Desarrollo de sus Cuerpos Académicos, y las vacantes que se produjeran, con personal que cumpliera los estándares de formación especificados por el Programa, y por parte de la SEP, el otorgamiento de apoyos para incrementar el nivel de formación de sus profesores en activo mediante la realización de estudios de posgrado de buena calidad y para el desarrollo de sus cuerpos académicos. 7
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP
C A P Í T U L OII EL SUBPROGRAMA DE BECAS Como un medio para incrementar el nivel de formación del personal académico de tiempo completo adscrito a las universidades públicas, la SEP, en el marco del PROMEP, estableció el subprograma de becas cuyo objetivo central ha sido brindar apoyo a sus profesores para la realización de estudios de posgrado de buena calidad y para la obtención del grado correspondiente. El subprograma de becas se caracteriza por los rasgos siguientes: Dirigido al personal académico de tiempo completo. Considerando que este personal representa a la población que de manera profesional se dedica al trabajo académico, su ámbito y sus principales objetivos son los de la universidad. Para realizar estudios de maestría o de doctorado en México o en el extranjero en programas de posgrado de reconocida buena calidad. Con ello se ha fomentado la máxima habilitación académica del profesorado de las universidades públicas, de tal suerte que a la conclusión exitosa de sus estudios, el profesorado pueda realizar adecuadamente las funciones sustantivas de la universidad. La SEP ha puesto especial atención a la calidad del programa en el cual el profesor pretende realizar sus estudios de posgrado. No se trata de obtener un grado académico cualquiera, sino de que éste represente una garantía de que los profesores estén debidamente habilitados a fin de que sean un pilar para el mejor desarrollo de los programas educativos en los que serán formados los estudiantes de las instituciones de educación superior. 9
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Por ello, el otorgamiento de becas se ha realizado con base en las distintas clasificaciones existentes tanto para los programas que se ofrecen por instituciones nacionales como por extranjeras. En los inicios del PROMEP, el Padrón de Excelencia del CONACyT fue el referente nacional para el otorgamiento de becas. Actualmente se utiliza el Padrón Nacional de Posgrado SEP-CONACyT. Alineado con los planes de desarrollo de la institución postulante. El subprograma de becas busca hacer compatibles el otorgamiento de los apoyos para la realización de estudios de posgrado con los planes de desarrollo de los cuerpos académicos y de las instituciones. Resultaría de poca utilidad que los profesores mejoraran su nivel de habilitación en áreas o disciplinas que no se cultivan en la institución o que no se tenga previsto hacerlo. Una de las reglas del PROMEP es que el profesor-becario debe conservar por parte de la institución de su adscripción su sueldo íntegro, las prestaciones de ley y los beneficios del estímulo a la carrera docente, en caso de contar con él. II.1. MODALIDADES DE LAS BECAS Las becas que otorga el Programa son de dos tipos en razón de las demandas de habilitación surgidas del universo a atender: Para realizar estudios en programas convencionales (PC). Programas presenciales, organizados por materias o créditos. Es decir, se trata de los más comunes que ofrecen las instituciones de educación superior tanto nacionales como extranjeras. Para realizar estudios en programas especiales (PE). Programas en los que alguna o algunas de las características convencionales ha sido modificada, sin menoscabo de la buena calidad del mismo, a fin de dar al programa una mayor flexibilidad y capacidad de atención a las necesidades identificadas. Para cada uno de estos tipos, existen cuatro modalidades de becas: 1. Para realizar estudios de maestría (máximo años).. Para realizar estudios de doctorado (3 años como máximo, a partir de la maestría). 3. Para concluir la tesis de maestría (hasta por seis meses). 4. Para concluir la tesis de doctorado (máximo un año). II.. SOLICITUDES DE BECA Desde el inicio de la operación del subprograma de becas hasta diciembre de 4, el PROMEP ha recibido un total de 6,559 solicitudes de apoyo para la realización de estudios de posgrado de profesores de las instituciones adscritas al Programa. De ellas, 53 (ocho por ciento) no han cumplido con las condiciones fijadas en las convocatorias. Las causas más frecuentes son: programas de estudio de mala calidad, profesores que no son de tiempo completo y falta de la carta de apoyo institucional y por ello no se han procesado. De las 6,36 solicitudes restantes, han sido dictaminadas favorablemente y apoyadas 5,3 (87 por ciento) y 813 (13 por ciento) han recibido una dictaminación desfavorable. La Tabla II.1 contiene información detallada sobre las solicitudes de beca 1
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Institución 1998 1999 1 3 4 Total Total Total Total Total Total Total Total Solicitudes Solicitudes no aprobadas Académico Administrativo Total Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad Tecnológica de Torreón Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez El Colegio de México Escuela Nacional de Antropología e Historia Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Pedagógica Nacional Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Universidad Autónoma del Estado de México Universidad Tecnológica de Tecámac Universidad de Guanajuato Universidad Tecnológica del Suroeste de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Tecnológica de Tula-Tepeji Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Tecnológica de Morelia Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Tecnológica de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas Universidad Tecnológica del Estado de Zacatecas T o t a l 59 9 5 8 3 8 35 36 16 41 5 1 5 44 5 16 47 36 7 5 14 4 316 31 3 55 113 1 8 57 117 14 54 137,71 15 18 1 5 19 3 15 51 6 8 18 15 14 115 51 8 14 7 3 9 1 1 19 18 8 1 1 45 3 8 71 146 34 33 1,78 18 5 16 9 1 1 7 5 13 3 4 33 8 34 5 1 9 64 5 14 5 1 41 4 5 3 4 7 9 36 14 778 5 5 5 14 1 8 1 11 5 1 7 7 17 31 7 43 18 5 35 17 3 1 39 5 5 13 4 5 8 3 3 3 16 1 3 553 9 4 4 9 11 7 1 6 1 11 1 9 4 6 3 17 4 9 8 17 7 6 38 6 4 1 1 14 37 15 1 1 6 54 1 14 7 1 14 7 18 48 1 7 9 17 13 4 6 18 14 1 5 16 8 6 6 1 4 7 5 4 3 18 18 5 17 6 1 7 1 584 9 8 3 11 9 6 13 1 1 18 16 1 1 16 11 7 1 4 1 18 4 8 1 7 11 9 16 1 8 36 5 1 1 35 6 5 3 7 17 34 33 15 16 1 591 17 4 16 86 4 87 13 146 39 3 18 1 1 85 11 67 1 1 1 133 149 84 1 58 16 9 179 34 83 9 18 685 7 56 159 1 367 117 15 6 74 4 18 43 6 389 148 83 1 6,559 9 36 16 7 1 6 7 1 3 61 4 6 5 18 9 6 14 8 6 18 53 13 1 6 7 3 3 5 5 1 1 65 59 18 55 813 8 1 4 3 6 4 41 9 7 7 1 4 16 1 44 13 6 1 4 1 8 45 6 3 13 4 4 3 19 1 17 15 17 7 53 49 44 8 11 4 8 13 16 5 1 33 13 1 1 5 7 148 1 1 8 77 3 3 8 17 13 6 33 63 45 8 9 4 8 35 76 5 75 1,336 TABLA II.1. Solicitudes de beca recibidas por institución (1998 4) 11
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP recibidas, apoyadas y rechazadas (por motivos académicos o administrativos) para cada una de las universidades públicas e instituciones afines adscritas al PROMEP, en el periodo 1998-4. En la mayoría de las instituciones, el 8 por ciento de las solicitudes de beca de sus profesores ha sido apoyado. Esto da cuenta de la selección adecuada del programa de posgrado para la realización de los estudios por parte de los profesores de tiempo completo y la congruencia del proceso de formación con lo establecido en los Programas de Desarrollo de los Cuerpos Académicos y en el Plan de Desarrollo de la Institución. Es interesante observar que las solicitudes de beca que fueron dictaminadas desfavorablemente en 1998, ascendieron al 9 por ciento. En contraste, sólo el seis por ciento de las solicitudes recibidas en 4 fueron rechazadas. La razón principal de ello es que la SEP permanentemente ha fomentado en las instituciones, el conocimiento de las reglas de operación del Programa y de los procedimientos y criterios de evaluación de las solicitudes, de modo que los rechazos por documentación deficitaria o por factores de calidad de los programas educativos, con el tiempo han disminuido drásticamente. II.3. BECAS OTORGADAS El número de becas otorgadas en el periodo 1998-4, para la realización de estudios de posgrado en instituciones nacionales y extranjeras se presenta en la Gráfica II.1. En ella puede observarse que se han otorgado. veces más becas para que los profesores realicen estudios en programas de buena calidad ofrecidos, tanto por instituciones GRÁFICA II.1. Número de becas otorgadas para realizar estudios de posgrado en instituciones nacionales y extranjeras (1998-4) Número de becas 1 957 9 8 Nacionales (3,55) Extranjeras (1,671) 7 69 6 573 5 4 3 9 4 389 61 3 35 357 183 41 9 1 1998 1999 1 3 4 1
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Número de becarios 7 6 5 Tesis Estudios 4 3 1 UNAM BUAP UAM UANL UDG UCOL CINVESTAV COLPOS IPN UV UAS GRÁFICA II.. Instituciones nacionales receptoras de la mayoría de los becarios PROMEP (1998-4) nacionales como por instituciones del extranjero, comportamiento que está presente en todos los años. También destaca el hecho de que el número de becas otorgadas al inicio del Programa (1998), es mayor por un factor de 1.8 al total de 4, lo cual refleja que el número de profesores elegibles en las universidades públicas para incrementar su nivel de habilitación se ha ido reduciendo al transcurrir la operación del Programa (situación prevista en el diseño del PROMEP). La elegibilidad de los profesores de tiempo completo depende de varios factores entre los que se encuentran la edad, la situación familiar, la proximidad a la jubilación, condiciones de salud personal o de familiares cercanos, dependientes económicos, etcétera. Las instituciones nacionales en las que se han inscrito el mayor número de profesores becados por el PROMEP para la realización de sus estudios de posgra- do se muestran en la Gráfica II.. Es interesante observar que el mayor número de becas otorgadas a profesores incorporados a programas de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla y de la Universidad de Guadalajara han tenido como objetivo apoyar la terminación de sus tesis de grado, lo que da cuenta de la forma en que el Programa ha apoyado a los profesores para concluir el proceso de formación que se encontraba en curso. Los países en los que se ubican las instituciones donde se ha inscrito la mayor parte de los profesores becados para realizar estudios en el extranjero, así como el tipo de beca asignada se presenta en las Gráficas II.3, II.4 y II.5. Un gran número de becarios que ha cursado o que actualmente están realizando sus estudios en programas convencionales se ha inscrito en instituciones españolas. En cambio, para la realización de estudios 13
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP en programas no convencionales, es preponderante el número de becas otorgado a profesores que se han incorporado a instituciones cubanas, lo cual tiene su origen en los acuerdos bilaterales entre México y Cuba, que han favorecido este aspecto de la operación del PROMEP. La distribución de becas asignadas por año y por nivel de los estudios a realizar por los profesores se muestra en la Gráfica II.6. Es importante señalar que el número de becas otorgadas anualmente para realizar estudios de doctorado es mayor que GRÁFICA II.3. Principales países receptores de becarios PROMEP (1998-4) Número de becarios 6 5 4 3 1 España Estados Unidos Cuba Reino Unido Francia Canadá Alemania Otros GRÁFICA II.4. Número y tipo de becas otorgadas (1998-4) Número de becas 45 4 35 3 5 15 1 5 PE: Programa Especial PC: Programa convencional T: Beca para realizar tesis España Estados Unidos Cuba Reino Unido Francia Canadá Alemania 14
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Número de becas 6 5 4 Especialidad Maestría Doctorado 3 1 España Estados Unidos Cuba Reino Unido Francia Canadá Alemania GRÁFICA II.5 Distribución del número de becas por nivel de estudios y por país (1998-4) Número de becas 8 746 7 6 61 Doctorado (3,397) Maestría (1,81) Especialidad (5) 5 4 3 4 474 31 449 346 39 368 45 1 1998 171 135 145 11 11 1 1999 1 3 169 4 GRÁFICA II.6. Número de becas otorgadas por nivel de estudios (1998-4) para realizar estudios de maestría; de hecho, el total casi es dos veces mayor, lo que está acorde con los objetivos del Programa. La Gráfica II.7 muestra la distribución de becas otorgadas por año, según el sexo del personal académico que ha recibido los apoyos. Es interesante observar que la relación becarias/total de becas otorgadas observa un comportamiento ascendente lineal con pendiente m=1.86 que contrasta con el comportamiento descendente lineal con el mismo valor de la pendiente para el caso de los becarios. 15
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Porcentaje de becas 7 Género femenino 6 m = 1.857 X = 63 Tendencia G. femenino Género masculino 5 Tendencia G. masculino 4 m = 1.857 X = 37 3 GRÁFICA II.7. Distribución de becas otorgadas por sexo y año (1998-4) 1998 1999 1 3 4 Año La distribución porcentual de las becas otorgadas por año para la realización de estudios de posgrado en las diferentes áreas del conocimiento se muestra en la Gráfica II.8. El mayor número de becas otorgadas ha sido para realizar estudios en programas educativos del área de Ciencias Sociales y Administrativas, seguida por Ingeniería y Tecnología, Ciencias Naturales y Exactas, Educación, Humanidades y Arte, Ciencias de la Salud y Ciencias Agropecuarias. GRÁFICA II.8. Distribución de becas PROMEP otorgadas por área del conocimiento (1998-4) Porcentaje de becas 4 3 Ca. Naturales y Exactas (III) Ingeniería y Tecnología (VI) Educ. Hum.y Arte (V) Ciencias Salud (II) Ciencias Soc. y Advas. (IV) 1 Ciencias Agropecuarias (I) 1998 1999 1 3 4 Año 16
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS En la Gráfica II.8 puede apreciarse también el incremento, a partir de 1, en el número de profesores becarios del área de Ingeniería y Tecnología. Este incremento puede ser la respuesta a la promoción que la SEP ha hecho desde ese año en las universidades para que sus profesores adscritos a esa área, incrementen su nivel de formación y así asegurar el buen desarrollo de los programas educativos y fortalecer las capacidades institucionales para generar y aplicar innovadoramente el conocimiento. La distribución del número de becarios por sexo y por área del conocimiento de los programas de estudio se presenta en la Gráfica II.9. En todas las áreas el número de becarios es mayor que el de becarias, excepto en el área de Ciencias de la Salud en la cual el número de ellas es el doble que el de ellos, debido fundamentalmente a la participación de las enfermeras en las convocatorias del Programa, quienes han mostrado recientemente mucho interés por mejorar su formación académica mediante la realización de estudios de posgrado. En el área de Educación, Humanidades y Arte, el número de becarias es prácticamente igual al de becarios. La Gráfica II.1 muestra el número de becas otorgadas por nivel de estudios y por área del conocimiento de los programas a cursar. Sólo en el área de Ciencias de la Salud el número de becas otorgadas para la realización de estudios de maestría supera al de doctorado. Esta situación se debe básicamente al otorgamiento de becas de maestría a las enfermeras, dado que la enfermería como disciplina académica es un tema emergente y los estudios de doctorado aún no son comunes, no sólo en México sino a nivel mundial. Número de becarios 1 Total 1 Hombres 8 Mujeres 1,51 74 1,64 73 844 1,1 843 GRÁFICA II.9. Becarios PROMEP por sexo y por área del conocimiento de los programas educativos (1998-4) 6 4 485 43 479 318 311 534 44 4 57 8 161 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología 17
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Número de becarios 1,64 1 Total 1,51 1,1 1 Doctorado 8 Maestría y Especialidad 751 855 844 78 GRÁFICA II.1. Becarios PROMEP por nivel y por área del conocimiento de los estudios (1998-4) 6 4 485 348 137 Ciencias Agropecuarias 479 8 51 Ciencias de la Salud 3 Ciencias Naturales y Exactas 49 Ciencias Sociales y Administrativas 51 334 Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología 39 En la Tabla II. se presenta información pormenorizada por institución de las becas otorgadas a sus profesores de tiempo completo para la realización de estudios de posgrado, en el periodo 1998-4. De la información que se presenta en esta tabla, es posible inferir que la acogida que ha tenido el Programa en las distintas instituciones ha sido muy variada como también lo son las razones para ello. Las instituciones que tuvieron una respuesta tardía presentan ahora una demanda creciente lo que sin duda es una muestra de reconocimiento a los impactos del Programa en la mejora del nivel de formación de los profesores de tiempo completo, en el fortalecimiento de los cuerpos académicos de las universidades y en la mejora de la calidad de la educación superior. De la información que se presenta en la tabla se pueden inferir las siguientes conclusiones: El total de becas asignadas para realizar estudios de doctorado es 1.9 veces mayor al total de las otorgadas para estudiar una maestría y 136 veces las de especialidad. Es decir, el Programa ha privilegiado el otorgamiento de becas para lograr la máxima habilitación del profesorado acorde con sus objetivos. El número de becas otorgadas a hombres es 1.7 veces mayor que el de mujeres. El Programa ha atendido eficazmente a los profesores que ya venían realizando algún esfuerzo en favor de su superación académica al otorgarles becas para concluir sus tesis de grado. 18
TABLA II.. Número de becarios por institución (1998 4) Institución Total de becarios Género Beca Femenino Masculino Nacional Extranjera Área del conocimiento Becas 1998 a 4 I % II % III % IV % V % VI % Tipo de beca PE PC T Grado Especialidad Maestría Doctorado Universidad Autónoma de Aguascalientes 78 34 44 61 17. 8 1.6 9 11.54 19 4.36 14 17.95 8 35.9 31 4 7 36 4 Universidad Autónoma de Baja California 16 33 17 117 43 1 7.5 5 3.13 43 6.88 39 4.38 14 8.75 47 9.38 39 8 39 33 17 Universidad Autónoma de Baja California Sur 78 1 66 55 3 18 3.8. 9 37.18 9 11.54 8 1.6 14 17.95 5 19 34 7 51 Universidad Autónoma de Campeche 76 35 41 6 14.63 17.37 16 1.5 1 15.79 14 18.4 15 19.74 14 51 11 41 35 Universidad Autónoma del Carmen 38 15 3 34 4. 9 3.68 6 15.79 4 1.53 4 1.53 15 39.47 9 4 5 18 Universidad Autónoma de Coahuila 79 34 45 59. 6 7.59 19 4.5 4 3.38 3 3.8 7 34.18 7 66 6 1 58 Universidad Tecnológica de Torreón 1 1..... 1. Universidad de Colima 117 9 88 91 6 5 4.7 1 1.6 14 11.97 18.8 5 1.37 39 33.33 8 73 16 15 31 71 Universidad Autónoma de Chiapas 13 4 88 9 4 15.38 4 3.8 4 18.46 33 5.38 31 3.85 18 13.85 37 67 6 1 43 86 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 34 11 3 8 6. 4 11.76 1 9.41 8 3.53 1 35.9. 6 13 15 1 Universidad Autónoma de Chihuahua 11 36 65 3 69 8 7.7 1.79 1 11.88 4 3.96 5 4.75 11 1.89 43 5 8 8 71 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 95 36 59 45 5 11 11.58 6 6.3 11 11.58 33 34.74 5 5.6 9 3.53 4 67 4 5 7 El Colegio de México, A.C. 1 1 1.... 1 1.. 1 1 Escuela Nacional de Antropología e Historia 1 1 1... 1 1... 1 1 Universidad Autónoma Metropolitana 83 35 48 39 44 4 4.8.41 19.89 9 34.94 9 1.84 4.1 53 13 17 7 76 Universidad Pedagógica Nacional 11 6 5 9... 5 45.45 6 54.55. 7 3 8 Universidad Juárez del Estado de Durango 54 7 7 45 9 1 18.5 8 14.81 3.7 37.4 9 16.67 5 9.6 8 4 17 37 El Colegio Mexiquense 1 1 1..... 1 1. 1 1 Universidad Autónoma del Estado de México 88 39 49 66 7 7.95 3 3.41 18.45 35 39.77 8 9.9 17 19.3 54 3 4 64 Universidad de Guanajuato 111 31 8 59 5 3.7 14 1.61 15 13.51 1 9.1 31 7.93 38 34.3 37 58 16 31 8 Universidad Tecnológica del Suroeste de Guanajuato 1 1..... 1. Universidad Autónoma de Guerrero 14 39 85 9 3 15 1.1 18 14.5 44 35.48 16.13 13 1.48 14 11.9 1 85 7 5 7 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 77 36 41 5 7 5 6.49 13 16.88 19 4.68 5.97 4 5.19 16.78 5 65 7 19 58 Universidad Tecnológica Tula Tepeji..... 1. 1 1 Universidad de Guadalajara 38 17 8 8 1 43 11.3 3 8.4 1 6.84 16 7.89 59 15.53 38 1. 7 167 186 14 56 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 141 4 99 96 45 9 6.38 6 4.6 5 17.73 4 17. 3 16.31 54 38.3 7 93 41 16 15 Universidad Tecnológica de Morelia 1 1..... 1. Universidad Autónoma del Estado de Morelos 8 35 45 54 6 1 1.5 1 15. 8 35. 8 1. 1 1.5 1 15. 11 5 17 5 55 Universidad Autónoma de Nayarit 151 48 13 99 5 37 4.5 11 7.8 18 11.9 9 19.1 33 1.85 3 15.3 31 87 33 56 95 Universidad Autónoma de Nuevo León 7 84 143 71 156 3 1.13 9.69 4 18.5 4 18.5 65 8.63 33 14.54 91 97 39 15 1 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 6 9 31 53 7 3 5. 6 43.33 3 5. 11 18.33 7 11.67 1 16.67 15 1 4 1 39 Universidad del Mar 6 4 4.. 4 66.67 33.33.. 6 1 5 Universidad Tecnológica de la Mixteca 1 1 3 7.... 1 1. 7 7. 9 1 3 7 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 578 4 354 483 95 1 3.63 69 11.94 148 5.61 13.84 8 13.84 18.15 45 163 37 93 83 Universidad Autónoma de Querétaro 57 7 3 35 1 1.75 4 7. 5 8.77 3 56.14 3 5.6 1 1.5 13 9 15 5 5 Universidad de Quintana Roo 5 18 3 34 16.. 8 16. 4 48. 8 16. 1. 1 5 13 16 34 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 16 48 78 54 7 6 4.76 17 13.49 1 16.67 4 33.33 3.38 37 9.37 9 85 1 6 1 Universidad Politécnica de San Luis Potosí 1 1 1..... 1 1. 1 1 Universidad Autónoma de Sinaloa 34 93 11 44 6 47 15.46 18 5.9 63.7 1 33.55 8 9.1 46 15.13 88 18 18 1 15 153 Universidad de Occidente 7 36 36 71 1 4 5.56 1 1.39 3 4.17 57 79.17 5 6.94.78 45 7 63 9 Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora 15 5 1 1 3 13.33. 4 6.67 1 6.67. 8 53.33 13 5 1 Colegio de Sonora 6 4 5 1... 6 1... 4 6 Instituto Tecnológico de Sonora 66 44 34 3 9 13.64. 1 15.15 8 1.1 3.3 19 8.79 19 41 6 1 45 Universidad de Sonora 13 7 141 148 65 8 3.76 1 4.69 47.7 6 8.17 39 18.31 49 3. 59 19 5 71 14 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 158 45 113 18 3 15 9.49 14 8.86 43 7. 16 1.13 13.9 48 3.38 35 98 5 1 7 85 Universidad Tecnológica de Tabasco 1 1 1.. 1 1.... 1 1 Universidad Autónoma de Tamaulipas 161 7 91 8 79 39 4. 7 16.77 19 11.8 13.66 19 11.8 35 1.74 4 98 39 47 114 Universidad Autónoma de Tlaxcala 171 7 99 148 3 15 8.77 13 7.6 33 19.3 6 35.9 36 1.5 14 8.19 19 6 9 86 85 Universidad Veracruzana 313 139 174 165 148 7 8.63 6.39 45 14.38 6 19.17 66 1.9 95 3.35 64 135 114 11 1 Universidad Autónoma de Yucatán 13 4 81 69 54 13 1.57 1 9.76 33 6.83 1 17.7 14 11.38 3 4.39 48 61 14 1 1 Universidad Autónoma de Zacatecas 8 58 15 135 73 13 6.5 14 6.73 36 17.31 5 4.4 65 31.5 3 14.4 43 94 71 57 151 T o t a l e s 53 19 331 355 1671 485 9.9 478 9.15 151.1 164 4. 84 16.1 113 1.1 117 548 1568 5 1798 34
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP El número de becas otorgadas para la realización de estudios de posgrado en programas convencionales y especiales es.3 veces mayor que las asignadas para concluir la tesis de grado, lo que da cuenta de la promoción que la SEP ha hecho en las universidades públicas para que sus profesores mejoren su nivel de formación académica. En las universidades públicas estatales de Puebla, Guadalajara, Sinaloa y Veracruzana el mayor número de becas asignadas a sus profesores ha tenido como objetivo la terminación de sus tesis de grado. En las universidades de Occidente y Autónoma Metropolitana el mayor número de becas otorgadas ha sido para que sus profesores realicen estudios en programas especiales. En el caso de la Universidad de Occidente para cursar una maestría como programa especial en Estudios Organizacionales convenida con la Universidad Autónoma Metropolitana, y en el caso de esta institución, para la realización de estudios de doctorado en Educación y Ciencias Sociales en programas especiales impartidos por las universidades de Liverpool y Londres. Las becas asignadas por área del conocimiento siguen la siguiente distribución: * 4. por ciento a profesores adscritos en el área de Ciencias Sociales y Administrativas (área en la que los profesores han demandado el mayor número de becas en 16 UPE). * 1.13 por ciento a profesores adscritos en el área de Ingeniería y Tecnología (en 1 UPE ha sido el área en la cual los profesores han demandado el mayor número de becas). *.1 por ciento a profesores adscritos en el área de Ciencias Exactas y Naturales (área en la que se han otorgado el mayor número de becas en siete UPE). * 16.1 por ciento a profesores adscritos en el área de Educación, Humanidades y Arte (área en la que se han otorgado el mayor número de becas en tres UPE). * 9.8 por ciento a profesores adscritos en el área de Ciencias Agropecuarias (área en la que se han otorgado el mayor número de becas en tres UPE). * 9.15 por ciento a profesores adscritos en el área de Ciencias de la Salud (área en la que se han otorgado el mayor número de becas en dos UPE). Del total de becas otorgadas (5,3) hasta diciembre de 4, se han cancelado 555 (1.6 por ciento), los becarios que han excedido el tiempo en el que debieron haber obtenido el grado suman 94 (18 por ciento), 1,48 becarios se encuentran actualmente realizando sus estudios (8.4 por ciento) y,46 becarios se habían graduado (43 por ciento). De las 555 becas canceladas, 369 habían sido asignadas para realizar estudios de doctorado, 185 para maestría y una para especialidad; 7 por ciento de ellas a profesores del área de Ciencias Naturales y Exactas, por ciento del área de Ciencias Sociales y Administrativas, 18.4 por ciento del área de Ingeniería y Tecnología, 18 por ciento del área de Educación, Humanidades y Arte, 8.8 por ciento a profesores del área de Ciencias Agropecuarias y 5.8 por ciento del área de Ciencias de la Salud (Tabla II.3)
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Área Sexo Grado Mujeres Hombres Especialidad Maestría Doctorado Ciencias Agropecuarias 8 41 15 34 Ciencias de la Salud 1 11 1 1 1 Ciencias Naturales y Exactas 37 113 4 11 Ciencias Sociales y Administrativas 43 79 53 69 Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología T o t a l 5 5 184 5 77 371 1 9 38 185 71 64 369 TABLA II.3. Número de becas canceladas por sexo y área del conocimiento de los programas de estudio (1998 4) II.4. BECARIOS GRADUADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 4 Los datos que se muestran en esta sección son resultado del seguimiento de la trayectoria escolar de los profesores becarios, realizado por la SEP en colaboración con las instituciones ads- critas al Programa. La distribución de los becarios graduados (corte al 31 de diciembre de 4) como función del grado académico obtenido se muestra en la Tabla II.4 y en la Gráfica II.11 y como función del tipo de institución que otorgó el grado, en la Gráfica II.1. Grado Doctorado Maestría Número de graduados 1,116 1,18 TABLA II.4. Grados obtenidos por los becarios del Programa de Mejoramiento del Profesorado (1998-4) Especialidad T o t a l,46 1
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP GRÁFICA II.11. Becarios graduados por nivel de estudios (1998-4) 5% 1% 49% Especialidad Maestría Doctorado En la Gráfica II.14 puede observarse que el número de becarios graduados a finales de 4, a nivel de maestría, en las áreas de Ciencias de la Salud y de Educación, Humanidades y Arte, es mayor que a nivel de doctorado, por un factor de.3 y 1.7, respectivamente, mientras que en las áreas de Ciencias Agropecuarias y Ciencias Naturales y Exactas ocurre lo inverso por un factor de 1.6. En las áreas de Ingeniería y Tecnología, y Ciencias Sociales y Administrativas las diferencias son muy pequeñas. GRÁFICA II.1. Becarios graduados en instituciones nacionales y extranjeras (1998-4) 477 Nacionales 1,769 Extranjeros El número de profesores graduados adscritos a las áreas de Ciencias de la Salud y de Educación, Humanidades y Arte es mayor para el sexo femenino que para el masculino. Sin embargo, considerando los graduados en todas las áreas del conocimiento, el porcentaje más alto de graduados (6 por ciento) corresponde al sexo masculino (Gráfica II.13), lo cual es de esperar por el mayor número de becas otorgadas a hombres en la historia del PROMEP y por la composición de las plantas académicas de las instituciones (69 por ciento de hombres y 31 por ciento de mujeres). La participación de los becarios PROMEP en las plantas académicas de las instituciones se presenta en la Tabla II.5. En las cifras reportadas se consideran los becarios que después de graduarse se han reincorporado a su institución, los profesores-becarios que aún están realizando sus estudios de posgrado y los profesores cuya beca ha concluido su periodo de vigencia y que todavía no se han graduado. De esta información puede inferirse la coadyuvancia del PROMEP en la mejora del nivel de habilitación de los profesores de carrera de las instituciones adscritas al Programa. Cabe destacar que las plantas académicas de tiempo completo de las universidades autónomas de Baja California Sur, Campeche, Tlaxcala, Puebla; de las universidades de Colima, de Ciencias y Artes de Chiapas, Occidente y Quintana Roo y del Instituto Tecnológico de Sonora estaban conformadas a finales de 4 por un 5 por ciento o más de personal académico que tiene o ha tenido una beca del PROMEP, lo cual quiere decir que estas universidades contarán, al graduarse los profesores que aún están estudiando o concluyendo sus tesis de grado, con al menos una
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Número de profesores graduados 55 5 45 Total Hombres 496 54 461 4 35 3 Mujeres 344 86 318 35 5 3 19 4 38 15 1 73 151 15 154 164 19 5 33 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología GRÁFICA II.13. Becarios graduados por área del conocimiento y sexo Número de profesores graduados 55 5 45 Total Doctorado 496 54 461 4 35 3 Maestría y Especialidad 34 67 57 318 5 15 1 5 3 137 86 Ciencias Agropecuarias 4 67 157 Ciencias de la Salud 19 Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas 116 Educación, Humanidades y Arte 5 36 Ingeniería y Tecnología GRÁFICA II.14. Becarios graduados por área del conocimiento y nivel de estudios cuarta parte de su planta académica de tiempo completo con grado superior a la licenciatura como resultado del apoyo del subprograma de becas del PROMEP. En 19 universidades el porcentaje se ubica entre el 15 y el por ciento. 3
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP II.5. TIEMPO DE GRADUACIÓN DE LOS PROFESORES BECADOS La Gráfica II.15 muestra el tiempo empleado para la realización de los estudios de posgrado y la obtención del grado por parte de los profesores beca- rios del Programa. El 73 por ciento de los becarios que había obtenido su grado hasta diciembre de 4, lo logró en un tiempo igual o menor a 1.3 veces el periodo reglamentario y el 53.5 por ciento en el tiempo establecido en los programas de estudio respectivos. GRÁFICA II.15. Tiempo empleado para la obtención del grado por parte de los profesores becarios PROMEP Porcentaje de profesores 6 % 53.5 % Total de becarios graduados:,46 5 % 4 % 3 % % 19.5 % 1 % 7. % 8.5 % 1.8 %.7 % En tiempo (1.) Mayor a 1. e igual a 1.3 Mayor a 1.3 e igual a 1.5 Mayor a 1.5 e igual a. Mayor a. Sin dato Tiempo de graduación 4
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Institución Total de PTC Total becas otorgadas Número de becas canceladas Total becarios Porcentaje de becarios Universidad Autónoma de Aguascalientes 356 78 9 69 19.38 Universidad Autónoma de Baja California 849 16 7 153 18. Universidad Autónoma de Baja California Sur 19 78 19 59 31.5 Universidad Autónoma de Campeche 41 76 9 67 7.8 Universidad Autónoma del Carmen 3 38 1 37 16.9 Universidad Autónoma de Coahuila 51 79 14 65 1.75 Universidad Tecnológica de Torreón 37 5.41 Universidad de Colima 47 117 6 111 6. Universidad Autónoma de Chiapas 599 13 1 1.3 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 58 34 1 33 56.9 Universidad Autónoma de Chihuahua 46 11 1 91 19.7 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 531 95 8 87 16.38 El Colegio de México, A.C. 179 1 1.56 Escuela Nacional de Antropología e Historia 14 1 1.96 Universidad Autónoma Metropolitana,639 83 83 3.15 Universidad Pedagógica Nacional 66 11 11 1.8 Universidad Juárez del Estado de Durango 399 54 8 46 11.53 El Colegio Mexiquense 33 1 1 3.3 Universidad Autónoma del Estado de México 85 88 19 69 8.36 Universidad de Guanajuato 65 111 19 9 15.1 Universidad Tecnológica del Suroeste de Guanajuato 3 8.7 Universidad Autónoma de Guerrero 73 14 3 11 16.74 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 567 77 3 74 13.5 Universidad Tecnológica Tula Tepeji 6 3.3 Universidad de Guadalajara,546 38 33 347 13.63 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 86 141 18 13 14.3 Universidad Tecnológica de Morelia 18 11.11 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 374 8 1 68 18.18 Universidad Autónoma de Nayarit 63 151 33 118 18.94 Universidad Autónoma de Nuevo León 1,784 7 3 197 11.4 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 57 6 1 59.96 Universidad del Mar 155 6 6 3.87 Universidad Tecnológica de la Mixteca 153 1 1 9 5.88 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 1,74 578 34 544 31.3 Universidad Autónoma de Querétaro 35 57 7 5 14.9 Universidad de Quintana Roo 14 5 7 43 34.68 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 655 16 1 15 16.3 Universidad Politécnica de San Luis Potosí 1 1 5. Universidad Autónoma de Sinaloa 1,375 34 46 58 18.76 Universidad de Occidente 1 7 1 6 5. Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora 66 15 1 14 5.6 Colegio de Sonora 8 6 6 1.43 Instituto Tecnológico de Sonora 1 66 7 59 8.1 Universidad de Sonora 893 13 41 17 19.6 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 76 158 1 146.68 Universidad Tecnológica de Tabasco 61 1 1 1.64 Universidad Autónoma de Tamaulipas 1,77 161 1 149 13.83 Universidad Autónoma de Tlaxcala 5 171 169 33.67 Universidad Veracruzana 1,537 313 43 7 17.57 Universidad Autónoma de Yucatán 677 13 13 15.1 Universidad Autónoma de Zacatecas 87 8 16 19.7 T o t a l 9,38 5,3 555 4,668 15.97 TABLA II.5. Participación de los becarios PROMEP en las plantas académicas de las universidades 5
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP II.6. BECARIOS GRADUADOS ADSCRITOS AL SISTEMA NACIONAL DE INVESTIGADORES Más allá de las discrepancias que determinados grupos de profesores puedan tener sobre el Sistema Nacional de Investigadores (SNI), que son muy respetables pero que no encuentran aquí un lugar para su análisis, es indiscutible que este sistema puede servirnos como un buen referente para establecer una estimación del impacto que, hasta ahora, está teniendo el Programa en el fortalecimiento del perfil de las plantas académicas de las universidades públicas adscritas al mismo. GRÁFICA II.16. Becarios graduados que han obtenido el doctorado y su adscripción al SNI, 4 GRÁFICA II.17. Becarios graduados adscritos al SNI por área del conocimiento 4 18% 68% 18% 14% 3% Área I: Físico Matemáticas y Ciencias de la Tierra Área II: Biología y Química Área III: Medicina y Ciencias de la Salud Área IV: Humanidades y Ciencias de la Conducta 9% 13% Candidatos Nivel I Nivel II 11% 1% Área V: Ciencias Sociales Área VI: Biotecnología y Ciencias Agropecuarias Área VII: Ingenierías 5% A finales de 4, de los 1,116 profesores que habían obtenido el grado de doctor con el apoyo del PROMEP, 35 se encontraban adscritos al Sistema Nacional de Investigadores, lo que representa el 31.5 por ciento del total. (En 3 el porcentaje era 6 por ciento). La distribución por categoría se muestra en la Gráfica II.16 y por área del conocimiento en la Gráfica II.17. Adicionalmente, 9 de los profesores que obtuvieron la maestría también habían logrado su adscripción a dicho sistema. La Tabla II.6 presenta la distribución de los becarios graduados que habían logrado su adscripción al SNI por institución al 31 de diciembre de 4. El porcentaje de becarios que han obtenido el grado de doctor y su adscripción al sistema varía de institución en institución, lo que seguramente puede tener su origen en las políticas y estrategias con las cuales las instituciones propician el desarrollo de la profesión académica de sus profesores y el cumplimiento de las funciones universitarias. En algunas parecen ser menos efectivas que en otras lo que da lugar a que los profesores, a pesar de contar con el nivel de habilitación necesario para generar o aplicar innovadoramente el conocimiento, aún no logran tener una producción académica con la regularidad y calidad exigidas por el SNI. 6
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Institución Total becarios graduados Total En México Becarios graduados con nivel doctorado En el Extranjero Femenino Masculino Candidato Nivel I Nivel II Total SNI Universidad Autónoma de Aguascalientes 37 19 16 3 8 11 4 6 Universidad Autónoma de Baja California 65 43 36 7 6 37 13 1 16 Universidad Autónoma de Baja California Sur 38 15 7 3 19 1 7 1 9 Universidad Autónoma de Campeche 3 8 5 3 3 5 1 1 Universidad Autónoma del Carmen 8 1 1 Universidad Autónoma de Coahuila 8 16 14 7 9 1 3 Universidad de Colima 58 19 17 3 16 6 8 Universidad Autónoma de Chiapas 46 16 6 6 16 3 5 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 8 3 3 1 1 1 Universidad Autónoma de Chihuahua 5 3 7 16 6 17 1 1 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 19 11 11 1 1 1 1 Universidad Autónoma Metropolitana 14 14 5 9 7 7 Universidad Juárez del Estado de Durango 18 1 1 5 7 Universidad Autónoma del Estado de México 46 31 9 14 17 3 7 1 Universidad de Guanajuato 4 8 14 14 9 19 6 8 Universidad Autónoma de Guerrero 46 1 17 4 5 16 1 1 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 5 11 1 1 6 5 3 3 6 Universidad de Guadalajara 193 11 65 36 53 48 15 6 1 4 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 7 6 47 13 17 43 5 17 1 3 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 35 18 15 3 7 11 3 5 8 Universidad Autónoma de Nayarit 46 16 11 5 1 15 1 3 Universidad Autónoma de Nuevo León 7 6 3 3 19 43 5 13 18 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 7 3 1 3 1 1 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 389 139 114 5 51 88 1 6 3 39 Universidad Autónoma de Querétaro 17 14 9 5 6 8 1 4 5 Universidad de Quintana Roo 16 5 4 1 3 1 3 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 41 9 15 14 8 1 6 4 1 11 Universidad Autónoma de Sinaloa 16 74 68 6 1 6 5 15 Universidad de Occidente 9 3 3 3 Instituto Tecnológico de Sonora 4 8 4 4 6 1 3 Universidad de Sonora 93 5 37 15 3 1 19 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 54 1 14 7 5 16 4 1 5 Universidad Autónoma de Tamaulipas 5 5 17 8 1 15 3 5 1 9 Universidad Autónoma de Tlaxcala 69 16 15 1 5 11 5 3 8 Universidad Veracruzana 177 87 44 43 35 5 8 9 1 18 Universidad Autónoma de Yucatán 57 4 8 14 14 8 3 1 1 5 Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l 67,46 36 1,116 8 778 8 338 7 365 9 751 13 9 38 11 11 35 TABLA II.6. Becarios PROMEP graduados adscritos al SNI en 4 7
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Por ello, el fortalecimiento de las políticas, estrategias y medios de las universidades para fomentar que los profesores cuenten con condiciones favorables para el desarrollo de las funciones encomendadas, ha sido promovido intensamente por la SEP, a partir de 1, en el marco de los procesos de planeación estratégica que han dado lugar a la formulación, actualización y desarrollo de sus programas integrales de fortalecimiento institucional y cuyos resultados se empiezan a observar y seguramente se evidenciarán con mayor fuerza en el mediano plazo. En particular, se prevé el incremento del número de profesores que logre su adscripción al SNI como resultado de la mejora de su nivel de habilitación y de las estrategias y condiciones institucionales para fomentar el trabajo y la producción académica regular y de buena calidad. II.7. ALGUNOS RESULTADOS DEL PRIMER ESTUDIO DE GRADUADOS DEL PROMEP Con el propósito de conocer algunos antecedentes de los becarios del Programa y su situación, una vez que obtuvieron el grado y se reincorporaron a las instituciones de su adscripción, en 5 la Coordinación del PROMEP llevó a cabo un estudio representativo aplicando el instrumento y la metodología que fueron utilizados por la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior para realizar el estudio de graduados del Programa de Superación del Personal Académico (SUPERA). En las Tablas II.7 a II. se hace una comparación de los resultados obtenidos en ambos estudios en relación con algunos indicadores empleados que se consideraron relevantes para el presente informe. Es interesante observar que los becarios del PROMEP contaron con mejores condiciones que los becarios del SUPERA para llevar a cabo sus estudios y complementar su formación mediante la asistencia a eventos académicos especializados. También se observa que las condiciones institucionales en las cuales realizan actualmente sus actividades académicas son más favorables, lo que está propiciando una mayor permanencia de los mismos en las universidades públicas estatales. La mejora de las condiciones institucionales para el trabajo académico de los graduados del PROMEP, en relación con los graduados del SUPERA, se debe en buena medida a los apoyos que las universidades recibieron en la década anterior del Fondo para la Modernización de la Educación Superior (FOMES), el cual promovió la ampliación y modernización de la infraestructura académica en todos sus ámbitos. También se debe a los recursos extraordinarios que la SEP ha otorgado a las universidades, a partir de 1, para el desarrollo de su Programa Integral de Fortalecimiento Institucional. Un aspecto de la información proporcionada en las Tablas que merece especial mención, es la adecuación reciente de las políticas institucionales, como resultado de las políticas públicas de la SEP, para propiciar que los profesores de tiempo completo puedan realizar equilibra- Estudios de graduados del Programa Nacional de Superación del Personal Académico (SUPERA), ANUIES. Colección de Documentos, 4. 8
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS damente las funciones que un profesor universitario tiene asignadas. En efecto, 66.6 por ciento de los profesores graduados del PROMEP consideran que la carga docente asignada es adecuada para poder realizar las actividades de generación o aplicación innovadora del conocimiento en comparación con el 43 por ciento de los profesores graduados del SUPERA, lo que ha dado lugar a que la casi totalidad de los graduados del PROMEP manifiesten estar realizando actividades de investigación y que, en particular, un porcentaje significativo de ellos haya dirigido o se encuentre actualmente dirigiendo tesis de licenciatura o de niveles superiores. También se observa que el número de horas que los profesores graduados del PROMEP destinan a las actividades de gestión es bastante menor que las reportadas por los profesores graduados del SUPERA, lo que es una evidencia más de que las universidades han propiciado mediante políticas y estrategias efectivas y pertinentes, el establecimiento de condiciones más favorables para que un mayor número de sus profesores de carrera pueda realizar equilibradamente las funciones de docencia, generación o aplicación del conocimiento y gestión académica-administrativa, y con ello sustentar el mejor cumplimiento de los objetivos institucionales. Prestigio de la Institución No importante 9.35 Algo importante 7.8 SUPERA Importancia media 8.33 Muy importante 55.4 No importante.5 Algo importante 6.1 PROMEP Importancia media 1.3 Muy importante 7. TABLA II.7 Razones que influyeron en la elección de la institución donde cursó el posgrado Prestigio de la planta académica asociada al posgrado 6.34 9.51 7.9 57.6 1.9 5.7. 7.4 Cercanía geográfica al domicilio del estudiante 4.15 9.9 17.9 48.86 44.3 11.9 16.9 6.9 Única opción para estudiar el posgrado elegido 9.7 15.99 18.9 36.5 36.8 14..7 8.5 No exigencia de dedicación de tiempo completo 47.48 1.17 19.9 1.7 68. 9. 13.6 9. Recomendación de otros académicos 31.61 1.6 18.68 8.45 1.3 17.9 8.7 3. Facilidad de Ingreso 51.15 15.3 16.95 16.67 54.8 17.4 17. 1.7 Costo del programa (inscripción y colegiaturas) 34.68 19.36 17.5 8.9 41.9 18.7 19.5 19.9 9
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA II.8 Deficiencias en la formación previa a los estudios de posgrado Existencia de deficiencias Sin problema Con problema SUPERA Forma de superación de las deficiencias Evasión del problema Aceptación de oportunidades extracurriculares Iniciativa individual Sin problema PROMEP Con problema Tipo de deficiencia Deficiencia en el manejo de computadoras 53.7 46.3 13.9 1..1 71.3 8.7 Deficiencia en el manejo de programas de cómputo específico 45.4 54.6 13.7 18..7 5.6 49.4 Deficiencias en el dominio del idioma inglés 55.9 44.1 4.8 1.4 6.9 51.9 48.1 Deficiencia en el dominio de un idioma diferente 76.9 3.1 8.1 5.3 9.7 73.7 6.3 al inglés Insuficiente formación en métodos científicos 65.5 34.5 7.7 18.5 8.4 57.8 4. Deficiencia en Metodología de la investigación 63.3 36.7 5.4 4.8 6.5 64.1 35.9 Insuficiente preparación en algún área del conocimiento) 7.7 9.3 6 16.5 6.8 66.4 33.6 TABLA II.9 Recursos para la asistencia a eventos durante los estudios Frecuencia SUPERA Porcentaje Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido Válidos No 44 76.5 8.3 791 59. Sí 6 18.8 19.7 55 41. Total 34 95.3 1 1,341 1. Perdidos Sistema 15 4.7 T o t a l 319 1 3
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Frecuencia SUPERA Porcentaje Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido TABLA II.1 Asistencia a eventos académicos durante los estudios Válidos No 86 7 8. 19 8. Sí 19 68.7 71.8 1,1 91.8 Total 35 95.6 1 1,33 1. Perdidos Sistema 14 4.4 T o t a l 319 1 Válidos No SUPERA Frecuencia Porcentaje válido 17 57 PROMEP Frecuencia Porcentaje válido 44 33.4 TABLA II.11 Idoneidad de la carga docente para permitir la realización de actividades de investigación Sí 13 43 88 66.6 Total 3 1 1,3 1. Perdidos Sistema 17 T o t a l 319 Frecuencia SUPERA Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido TABLA II.1 Número de horas a la semana dedicadas a la docencia Válidos Menos de 1 horas 6.7 31 4.5 Entre 1 y menos de horas 18 4.8 7 55.1 Entre y menos de 3 horas 73 4.4 9 17.5 Entre 3 y 4 horas 3 1.7 35.7 Más de 4 horas 4 1.3 3. T o t a l 99 1 1,31 1 31
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA II.13 Número de horas a la semana dedicadas a la investigación Frecuencia SUPERA Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido Válidos Menos de 1 horas 45.6 73.9 Entre 1 y menos de horas 81 4.7 556 4.6 Entre y menos de 3 horas 45.6 348 6.6 Entre 3 y 4 horas 1.1 118 9. Más de 4 horas 8 4 11.8 T o t a l 199 1 1,36 1 TABLA II.14 Número de horas a la semana dedicadas a actividades administrativas Frecuencia SUPERA Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido Válidos Menos de 1 horas 56 3.7 83 64.1 Entre 1 y menos de horas 6 35.1 35 7. Entre y menos de 3 horas 37 1.6 86 6.6 Entre 3 y 4 horas 1 7 9. Más de 4 horas 6 3.5 1.1 T o t a l 171 1 1,98 1 TABLA II.15 Desarrollo actual de actividades de investigación Frecuencia SUPERA Porcentaje Frecuencia PROMEP Porcentaje válido Válidos No 9 8.8 15 1.16 Sí 193 6.5 1,77 98.84 Total 85 89.3 1,9 1 Perdidos Sistema 34 1.7 T o t a l 319 1 3
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Válidos No SUPERA Frecuencia Porcentaje válido 13 4.1 PROMEP Frecuencia Porcentaje válido 4 31.8 TABLA II.16 Disponibilidad actual de espacio adecuado y suficiente para el desarrollo de la investigación Sí 179 57.9 9 68. Total 39 1 1,3 1 Perdidos Sistema 1 T o t a l 319 Frecuencia SUPERA Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido TABLA II.17 Disponibilidad actual de equipamiento básico para el desarrollo de la investigación Válidos No 17 55. 46 3.7 Sí 138 44.8 916 69.3 Total 38 1 1,3 1 Perdidos Sistema 11 T o t a l 319 Frecuencia SUPERA Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido TABLA II.18 Disponibilidad actual de computadora en la institución para uso personal Válidos No 144 46.5 181 13.7 Sí 166 53.5 1,143 86.3 Total 31 1 1,34 1 Perdidos Sistema 9 T o t a l 319 33
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA II.19 Acceso regular a Internet SUPERA PROMEP Frecuencia Porcentaje válido Frecuencia Porcentaje válido Válidos No 18 35.1 154 11.6 Sí 64.9 1,169 88.4 Total 38 1 1,33 1 Perdidos Sistema 11 T o t a l 319 TABLA II. Número de tesis de licenciatura dirigidas después de la obtención del grado Frecuencia SUPERA Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido Válidos Ninguna tesis 17 53.9 47 34. De una a cinco tesis 18 33.9 67 5.4 De 6 a 1 tesis 1 6.6 119 9.9 De 11 a 15 tesis 9.8 9.4 De 16 a tesis 9.8 14 1. T o t a l 319 1 1,196 1 TABLA II.1 Tesis de maestría dirigidas después de la obtención del grado Frecuencia SUPERA Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido Ninguna tesis 6.3 8.4 75 61.6 De una a cinco tesis 49 15.4 43 36. De 6 a 1 tesis 7. 8.4 T o t a l 319 1 1,176 1 34
CAPÍTULO II EL SUBPROGRAMA DE BECAS Frecuencia SUPERA Porcentaje válido Frecuencia PROMEP Porcentaje válido TABLA II. Número de tesis de doctorado dirigidas después de la obtención del grado Ninguna tesis 313 98.1 414 35.4 Entre una y cinco tesis 6 1.9 755 64.6 T o t a l 319 1 1,169 1 II.8. CONVOCATORIA DE 5 PARA EL OTORGAMIENTO DE BECAS En la convocatoria de becas 5, se recibieron 451 solicitudes de las cuales 41 fueron dictaminadas favorablemente; 33 para realizar estudios de doctorado y 89 de maestría. De las 41 becas, 5 son para realizar estudios en México y 16 en el extranjero. Con el otorgamiento de estas becas, el número total de becarios PROMEP ascendió a 5,635 a agosto de 5. II.9. LA ACTUALIZACIÓN 5 DEL NÚMERO DE BECARIOS GRADUADOS DEL PROGRAMA se incrementó de,46 a,59. De este total 1,859 becarios realizaron sus estudios en instituciones nacionales y 57 en instituciones extranjeras; 1,98 obtuvieron el grado de doctor, 1,9 el grado de maestría y la especialidad. En la Tabla II.3 se presenta de manera detallada el número de becas otorgadas por universidad en el periodo 1998-5, el número de becarios que se han graduado, los que actualmente se encuentran realizando sus estudios, los que han excedido el tiempo previsto para concluir sus estudios y obtener el grado correspondiente y el número de becas canceladas. La tasa de graduación del Programa es del 74 por ciento. En el periodo diciembre 4 agosto 5, el número de becarios graduados 35
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA II.3. Estado actual de las becas otorgadas entre 1998 y 5 con base en los Planes de Desarrollo de los Cuerpos Académicos T o t a l Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Tecnológica de Tijuana Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad Tecnológica de Torreón Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez El Colegio de México Escuela Nacional de Antropología e Historia Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Pedagógica Nacional Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense Universidad Autónoma del Estado de México Universidad Tecnológica de Tecámac Universidad Tecnológica Fidel Velásquez Universidad de Guanajuato Universidad Tecnológica de León Universidad Tecnológica del Norte de Guanajuato Universidad Tecnológica del Suroeste de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Tecnológica Tula-Tepeji Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Tecnológica de Morelia Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Tecnológica de Puebla Universidad Tecnológica de Huejotzingo Universidad Tecnológica de Tecamachalco Universidad Autónoma de Querétaro Universidad Tecnológica de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Tecnológica de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas Universidad Tecnológica de Zacatecas Becas otorgadas Total Número de becarios vigentes Número de becarios con tiempo excedido Número de becas canceladas Número de becarios graduados 81 17 1 9 43 161 47 36 9 69 83 16 9 18 4 84 34 6 13 31 4 17 11 1 13 86 4 16 15 31 5 5 131 47 1 7 65 143 67 15 1 51 46 4 7 1 14 15 38 5 1 5 18 48 8 8 4 1 1 93 6 46 3 18 15 14 1 58 19 1 8 1 94 16 1 19 47 3 3 18 48 19 19 4 1 1 1 1 4 4 17 5 7 5 63 84 4 1 3 7 391 78 74 31 8 155 49 8 76 3 3 83 16 1 14 41 157 45 6 36 5 41 57 57 33 94 6 13 38 1 8 7 5 1 9 1 59 5 91 4 411 1 1 1 1 68 7 1 9 53 15 9 8 1 143 61 13 49 6 5 1 317 45 33 48 191 87 18 19 13 37 15 1 1 3 6 3 1 7 37 4 7 4 59 1 41 11 165 66 3 15 61 3 3 179 7 3 1 65 179 5 35 9 34 81 3 43 188 15 59 9 6 55 7 16 77 5635 167 886 593 59 36
C A P Í T U L OIII EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA REINCORPORACIÓN DE BECARIOS PROMEP A LAS INSTITUCIONES DE SU ADSCRIPCIÓN En la mayoría de los programas de becas se considera el apoyo económico estrictamente para el periodo de duración del programa educativo, y en algunos casos para la formulación y defensa de la tesis de grado. Satisfecho lo cual, el programa de becas de la agencia financiadora ha cumplido su objetivo. De los programas de becas previos al PROMEP, se debe tomar experiencia de lo que podría llamarse el shock del reincorporado, que padece el exbecario cuando al reincorporarse a la institución de su adscripción, se encuentra inmerso en un medio del cual, siendo parte de él, estuvo ausente por algún tiempo y muchas de las personas, los procedimientos, los espacios físicos, ocasionalmente hasta los planes de estudio, programas académicos y las costumbres en general se transformaron y él encuentra, o le parece, todo desconocido. Soslayar este hecho por parte de la institución y el profesor puede resultar negativo para lograr su reincorporación efectiva en la universidad. El shock está relacionado también con el desaliento que se produce en el profesor cuando al reincorporarse a la institución enfrenta condiciones poco propicias para continuar trabajando con el ímpetu que tuvo en los últimos meses de su vida como estudiante de posgrado. Para incidir en esta problemática, la SEP, en el marco del Programa Nacional de Educación 1-6, consideró necesario fortalecer el PROMEP, incorporando un conjunto de políticas de apoyo para propiciar que las instituciones cuenten con condiciones favorables para la reincorporación de los profesores becarios al término de sus estudios. Se trata, por así decirlo, de liberar al profesor de preocupaciones elementales de subsistencia para dedicar su actividad exclusivamente a las funciones sustantivas de la institución. 37
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Para cumplir con este propósito, a partir de 1, la SEP ha publicado periódicamente convocatorias ad hoc para que las instituciones tengan la oportunidad de solicitar los siguientes apoyos que coadyuven a la reincorporación de sus profesores becarios en condiciones favorables: Para adquirir implementos básicos para el trabajo académico del profesor. Para fomentar su permanencia en la institución mediante el otorgamiento de una beca a la permanencia. Para realizar un proyecto de generación o aplicación innovadora del conocimiento. El rubro de adquisición de implementos de trabajo le permite al profesor optar por la adquisición de una computadora, bibliografía, accesorios para equipo existente o bien para la remodelación de su cubículo o laboratorio, entre otros aspectos. La cantidad que otorga el Programa para tales propósitos está en función del grado académico obtenido por el profesor: $3,. para los profesores que obtuvieron la maestría y $4,. para los que obtuvieron el doctorado. La beca a la permanencia consiste en un apoyo económico fijo ($4,. /mes para maestros y $6,. /mes para doctores) por un lapso que va desde su reincorporación hasta la primera fecha que se le brinde la oportunidad de ingresar al programa de estímulos al desempeño de su institución. Si en el desarrollo de su carrera académica, incluyendo sus estudios de posgrado y la reciente obtención del grado de doctor, el profesor muestra haber realizado una labor que amerite el reconocimiento a la calidad del trabajo académico, se le otorga adicionalmente, en el marco de la beca a la permanencia, un estímulo económico equivalente a la categoría del Sistema Nacional de Investigadores que corresponda a su trayectoria y producción académica, a juicio de los comités que la SEP integra con pares académicos, por un lapso que va desde su reincorporación hasta la primera fecha que se le brinde la posibilidad de ingresar al mismo. Además, en el marco de la misma convocatoria, la SEP brinda la oportunidad a quienes hayan obtenido el grado de doctor, en el tiempo estipulado en el documento de otorgamiento de la beca, de presentar una solicitud de apoyo para la realización de un proyecto de generación o aplicación innovadora del conocimiento. En las cuatro ocasiones (1,, 3 y 4) en que la SEP ha emitido esta convocatoria se han establecido las siguientes condiciones de apoyo para la realización de los proyectos de investigación: a) Vigencia por un año, renovable por uno más. b) Monto máximo de asignación anual de $1,. en 1- y de $3,. en 3-4. El objeto de esta política de apoyo es que el profesor cuente con recursos para el desarrollo inicial de su proyecto de investigación y después pueda competir a nivel nacional e internacional por los recursos asociados a programas cuyo objetivo es fomentar la actividad de la comunidad científica. La obtención del apoyo depende exclusivamente de la calidad del proyecto presentado, 38
CAPÍTULO III EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA REINCORPORACIÓN DE BECARIOS PROMEP A LAS INSTITUCIONES DE SU ADSCRIPCIÓN el cual es evaluado por comités de pares que son integrados por la SEP para tal propósito. No hay disposición alguna que imponga prioridades sobre el área del conocimiento, disciplina o especialidad del proyecto. La experiencia muestra que, por lo general, los proyectos presentados representan la continuación o extensión del trabajo que dio lugar a la tesis de maestría o de doctorado del becario graduado. Por ello es muy frecuente que el proyecto, como lo es el tema y la disci- plina de los estudios de posgrado que realizó con el apoyo de la beca, estén alineados apropiadamente con el Plan de Desarrollo de la Institución. III.1 REINCORPORACIÓN DE PROFESORES GRADUADOS La Tabla III.1 muestra el número de solicitudes de apoyo recibidas y aprobadas por institución para la reincorporación de becarios PROMEP graduados, en el periodo 1-4. Institución Apoyadas 1 3 4 Gran Total No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas Universidad Autónoma de Aguascalientes 5 5 5 5 1 1 Universidad Autónoma de Baja California 4 4 4 4 1 1 Universidad Autónoma de Baja California Sur 1 1 1 1 5 1 6 Universidad Autónoma de Campeche 3 3 1 1 3 1 4 Apoyadas No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas TABLA III.1. Solicitudes de apoyo para la reincorporación de becarios graduados a las instituciones de su adscripción (1-4) Universidad Autónoma del Carmen 1 1 1 1 6 6 Universidad Autónoma de Coahuila 1 1 3 3 3 3 1 1 8 8 Universidad de Colima 6 6 4 1 5 14 1 15 Universidad Autónoma de Chiapas 3 3 6 6 6 1 7 17 1 18 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 4 4 Universidad Autónoma de Chihuahua 1 1 9 9 8 1 9 1 1 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 1 1 4 1 5 1 1 7 9 Universidad Juárez del Estado de Durango 1 1 3 3 6 6 Universidad Autónoma del Estado de México 1 1 1 1 4 4 1 3 8 1 9 Universidad de Guanajuato 1 1 3 3 4 1 5 7 7 15 1 16 Universidad Autónoma de Guerrero 1 1 7 1 8 3 1 4 13 3 16 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 1 1 4 4 1 1 3 3 8 1 9 Universidad de Guadalajara 4 4 1 1 13 13 16 3 19 45 3 48 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 13 13 6 6 11 13 3 34 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 1 1 4 1 5 9 1 1 Universidad Autónoma de Nayarit 1 3 3 3 4 1 1 8 3 11 Universidad Autónoma de Nuevo León 5 1 6 9 1 1 16 18 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 1 1 1 1 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 31 8 39 18 18 3 1 4 1 1 84 9 93 Universidad Autónoma de Querétaro 1 1 1 3 3 3 5 7 Continúa 39
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Continuación Institución Apoyadas 1 3 4 Gran Total No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas Universidad de Quintana Roo 3 3 9 9 Apoyadas No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas Universidad Autónoma de San Luis Potosí 4 4 3 3 6 6 15 15 Universidad Autónoma de Sinaloa 5 5 6 6 6 6 4 1 5 41 1 4 Universidad de Occidente 1 1 3 3 4 4 Instituto Tecnológico de Sonora 3 3 1 1 6 6 Universidad de Sonora 4 4 4 4 6 6 15 15 9 9 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 6 6 4 4 5 5 4 6 19 1 Universidad Autónoma de Tamaulipas 4 4 18 1 19 4 1 5 Universidad Autónoma de Tlaxcala 3 1 4 1 1 6 6 8 8 7 1 8 Universidad Veracruzana 8 8 16 16 9 11 11 3 14 44 5 49 Universidad Autónoma de Yucatán 4 4 11 11 8 8 5 5 8 8 Universidad Autónoma de Zacatecas 6 1 7 6 6 3 3 17 1 18 Total 11 13 13 17 174 167 13 18 191 18 9 64 46 686 Como se puede observar las universidades autónomas de Puebla y Sinaloa, y las universidades de Guadalajara y Veracruzana son las que han solicitado el mayor número de apoyos. Estas instituciones han obtenido recursos significativos para que sus profesores becarios al graduarse se reincorporen en condiciones favorables, así como para propiciar su mejor desempeño académico en el corto plazo. El número de solicitudes de apoyo recibidas por año y grado académico obtenido por los profesores becarios se muestra en la Gráfica III.1. Es importante destacar que, a excepción del año 1, el número de solicitudes recibidas para apoyar la reincorporación de profesores con doctorado es mayor que el de aquéllos que obtuvieron una maestría, siendo esto congruente con el número de becas otorgadas por el Programa. GRÁFICA III.1. Solicitudes de apoyo recibidas para la reincorporación de becarios PROMEP por grado académico obtenido (1-4) 15 1 5 66 57 Maestría Doctorado 84 9 55 15 63 146 1 3 4 4
CAPÍTULO III EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA REINCORPORACIÓN DE BECARIOS PROMEP A LAS INSTITUCIONES DE SU ADSCRIPCIÓN Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 1 3 4 Total solicitudes Total F M F M F M F M F M 3 3 1 1 7 5 1 1 3 4 1 1 8 1 1 1 1 1 3 3 6 3 1 3 1 4 1 1 1 1 1 5 6 1 1 3 1 3 5 8 1 5 1 4 1 1 3 1 15 3 1 5 5 8 1 18 4 1 7 7 9 1 1 1 5 1 9 9 1 1 1 3 4 6 1 1 3 1 1 5 4 9 1 1 1 4 3 4 5 11 16 1 1 8 3 1 6 1 16 1 3 1 1 1 6 3 9 1 3 6 6 4 9 8 11 19 9 48 11 3 3 11 7 7 34 1 1 1 3 3 7 1 3 3 1 3 1 1 1 11 1 1 1 5 6 4 8 1 18 1 1 1 1 17 5 13 13 11 5 7 45 48 93 1 1 1 3 4 7 1 1 1 1 1 1 1 4 5 9 1 3 1 1 5 5 1 15 1 4 4 4 1 13 17 5 4 13 8 3 13 11 4 1 1 3 3 6 4 1 3 4 5 1 1 19 9 4 1 3 5 1 5 4 17 1 4 1 1 16 3 17 8 5 1 3 8 4 8 5 3 8 6 1 6 6 5 5 9 3 6 49 1 3 5 6 8 3 8 8 5 1 1 1 5 1 5 13 18 TABLA III.. Solicitudes de apoyo recibidas para la reincorporación de becarios PROMEP por sexo e institución (1-4) T o t a l F = Femenino y M = Masculino 4 81 74 1 63 117 87 1 66 4 686 41
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP 15 Femenino Masculino 117 1 1 1 81 74 87 63 5 4 GRÁFICA III.. Solicitudes de apoyo recibidas para la reincoporación de becarios PROMEP por sexo (1-4) 1 3 4 En lo relativo al sexo del personal académico, de las 686 solicitudes recibidas, 4 han correspondido a profesores y 66 a profesoras. La Tabla III. y la Gráfica III. dan cuenta del número de solicitudes recibidas por año y por sexo del personal académico. La Benemérita Universidad Autónoma de Puebla presentó en los años 1 y 3 un mayor número de solicitudes de apoyo para la reincorporación de profesoras que de profesores, la Universidad de Occidente lo hizo en y la Universidad Autónoma de Tamaulipas en 4. La distribución de las solicitudes de apoyo recibidas por institución, en función del área del conocimiento de los profesores graduados, se muestra en la Tabla III.3 y Gráfica III.3. Obsérvese que, excepto para el área de Ciencias Agropecuarias, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla ha sido la institución que ha presentado el mayor número de solicitudes de apoyo para la reincoporación de sus profesores becarios, lo cual es una manifestación más de la amplia participación de esta universidad en la operación del PROMEP, y a que sus profesores becarios se graduaron en los tiempos previstos en los convenios que dieron lugar al otorgamiento de las becas. En la Tabla III.4 se compara el número de solicitudes recibidas de apoyo para la reincorporación de profesores becarios graduados, las solicitudes aprobadas por grado académico obtenido 4
CAPÍTULO III EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA REINCORPORACIÓN DE BECARIOS PROMEP A LAS INSTITUCIONES DE SU ADSCRIPCIÓN Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Área I II III IV V VI Total 1 4 3 3 1 1 6 1 1 1 1 3 6 1 1 4 1 1 1 3 6 1 1 4 8 3 8 15 8 5 3 18 1 1 4 3 1 1 5 1 1 1 1 4 9 1 3 6 1 1 3 9 1 6 1 6 16 4 3 3 16 1 3 1 9 7 7 1 13 5 6 48 1 5 6 3 17 34 1 4 1 1 4 1 3 1 11 5 1 5 3 18 1 1 3 15 7 9 17 93 1 3 3 7 3 5 1 9 5 1 7 15 11 3 1 4 3 4 1 1 4 1 1 4 6 1 1 8 7 4 8 9 3 5 5 6 1 4 15 1 1 1 3 5 Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 4 6 7 1 3 4 3 9 6 7 1 16 5 5 1 6 1 9 5 8 49 8 18 T o t a l 8 9 114 175 77 148 686 I. Ciencias Agropecuarias; II Ciencias de la Salud; III Ciencias Naturales y Exactas; IV Ciencias Sociales y Administrativas; V Educación y Humanidades y VI Ingeniería y Tecnología TABLA III.3. Solicitudes de apoyo recibidas para la reincorporación de becarios PROMEP por área del conocimiento y por institución (1-4) 43
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP GRÁFICA III.3. Solicitudes de apoyo recibidas para la reincorporación de becarios PROMEP por área del conocimiento (1-4) 13.8% 1.6%.9% Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas 11.7% Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología 13.4% 16.6% por los mismos y el número de proyectos de generación o aplicación innovadora del conocimiento financiados, en el periodo 1-4. De las 686 solicitudes recibidas se han aprobado 93 por ciento, es decir 64, de las cuales 386 han sido para apoyar la reincorporación de igual número de profesores que obtuvieron el grado de doctor y 54 el de maestría. Cabe destacar que en el marco de las 386 solicitudes de apoyo aprobadas para la reincorporación de profesores con doctorado a las universidades de su adscripción, la SEP ha financiado la realización de 37 proyectos de generación o aplicación innovadora del conocimiento, de los cuales, 143 han concluido su vigencia, 43 se renovaron por un año más y aún no concluyen. Es decir a diciembre de 4 están vigentes 43. Los apoyos otorgados para la realización de los proyectos de investigación, han dado lugar a 39 artículos en revistas con arbitraje, un capítulo en un libro, cuatro libros y ocho artículos en memorias de congreso. Como puede observarse en la Tabla III.4, el número de proyectos aprobados ha ido aumentando hasta casi igualar el número de solicitudes de apoyo aprobadas para la reincorporación de profesores con doctorado, lo que da cuenta de la mejora de la calidad de los proyectos presentados en el transcurso del tiempo. Las instituciones que han recibido el mayor número de apoyos para la reincorporación de sus profesores becarios PROMEP, en el periodo 1-4, son: En 1, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla con 31 casos: 4 maestros y 7 doctores. TABLA III.4. Solicitudes y proyectos aprobados (1-4) Año Solicitudes Recibidas Doctorado Solicitudes aprobadas Maestría Total Proyectos aprobados 1 3 4 Total 13 56 54 11 4 174 89 83 17 69 18 11 55 167 94 9 19 6 191 14 686 386 54 64 37 44
CAPÍTULO III EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA REINCORPORACIÓN DE BECARIOS PROMEP A LAS INSTITUCIONES DE SU ADSCRIPCIÓN 1 1 8 6 75 Femenino Masculino 73 99 6 15 8 111 4 35 1 3 4 GRÁFICA III.4. Solicitudes apoyadas para la reincoporación de becarios PROMEP por año y sexo (1-4) En, la Universidad de Occidente con 1 casos: todos maestros. En 3, la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla con 3 casos: 1 maestros y 11 doctores. En 4, la Universidad Autónoma de Sinaloa con 4 casos: 8 maestros y 16 doctores. 61% 39% GRÁFICA III.5. Solicitudes apoyadas para la reincorporación de becarios PROMEP por sexo (1-4) En lo relativo al sexo del personal académico, de los 64 apoyos otorgados para la reincorporación de los becarios PROMEP, 39 han correspondido a hombres y 5 a mujeres (Gráficas III.4 y III.5). Femenino Masculino La Gráfica III.6 muestra la distribución de solicitudes apoyadas para la reincorporación de los becarios PROMEP como función de su área del conocimiento. Cabe señalar que 65 por ciento de los becarios que han sido apoyados en su proceso de reincorporación a las instituciones de su adscripción, obtuvieron el grado académico en instituciones nacionales. De ellas, las que más han contribuido a formar a este personal aparecen en la Gráfica III.7 en la cual se puede observar que nueve de las 1 instituciones están adscritas al PROMEP. 1.7%.8% 4.1% Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas 1.3% Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología 13.% 17.% GRÁFICA III.6. Solicitudes apoyadas para la reincorporación de becarios PROMEP por área del conocimiento (1-4) 45
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Número de profesores de tiempo completo 6 5 4 GRÁFICA III.7. Instituciones que más han contribuido a la formación de becarios que han sido apoyados en su reincorporación a las universidades de su adscripción (1-4) 3 1 UAM UNAM BUAP UANL IPN COLPOS UDG UCOL UATLX UV UAT UAQ País Número de becarios TABLA III.6. Países en donde se ubican las instituciones extranjeras que más han contribuido a la formación de becarios apoyados en su reincorporación a las universidades (1-4) España 63 Estados Unidos 45 Reino Unido 31 Cuba 1 Francia 14 Alemania 7 Canadá 6 T o t a l 187 El 35 por ciento restante obtuvieron el grado académico en instituciones extranjeras localizadas en 15 países. De este grupo, 88 por ciento de los becarios obtuvieron el grado académico en instituciones de España, Estados Unidos de América, Reino Unido, Cuba y Francia (Tabla III.6). Es importante señalar que de 386 profesores con grado de doctor que recibieron apoyo para su reincorporación, 14 (3 por ciento) habían logrado a finales de 4 su adscripción al Sistema Nacional de Investigadores. La institución con el mayor número de becarios graduados PROMEP, adscritos al SNI que fueron apoyados en su reincorporación, es la Universidad de Guadalajara, seguida por la Autónoma de Yucatán y por la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (Tabla III.7). 46
CAPÍTULO III EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA REINCORPORACIÓN DE BECARIOS PROMEP A LAS INSTITUCIONES DE SU ADSCRIPCIÓN Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l PTC reincorporados con doctorado Exbecarios reincorporados adscritos al SNI (con doctorado) Porcentaje 6 33.33 9 4 44.44 1 5. --- 1. 3 1 33.33 11 4 36.36 9 1 11.11 1 5. 11. 7 1 14.9 4. 8 3 37.5 13 1 7.69 8 1 1.5 3 66.67 36 17 47. 8 1 35.71 9. 3. 15 6 4. 1 1 1. 39 11 8.1 4 1 5. 4 3 75. 14 5 35.71 4 5.83 3. 4 5. 19 8 4.11 7 8.57 7 4 57.14 7 3 4.86 3 7 3.33 3 13 56.5 1 16.67 386 14 3.1 TABLA III.7. Becarios graduados que obtuvieron el doctorado y su adscripción al SNI y que fueron apoyados en su proceso de reincorporación a las universidades 47
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA III.8. Becarios graduados que cuentan con el reconocimiento del perfil deseable y que fueron apoyados en su proceso de reincorporación a las instituciones Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l Total de profesores reincorporados apoyados Exbecarios apoyados en su reincorporación con reconocimiento del perfil deseable Porcentaje 1 1 8.33 1 5 5. 5 4. 3. 6. 8 1 1.5 14 11 78.57 17 5 9.41 4 1 5.. 7 3 4.86 6 3 5. 8 3 37.5 15 13.33 13 6 46.15 8 5 6.5 45 1. 3 16 5. 9 5 55.56 8 5. 16 11 68.75. 84 8 33.33 5. 9 3 33.33 15 4 6.67 41 9 1.95 4 5.83 6 3 5. 9 1 34.48 19 5 6.3 4 9 37.5 7 5 18.5 44 18 4.91 8 11 39.9 17. 64 31.56 48
CAPÍTULO III EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA REINCORPORACIÓN DE BECARIOS PROMEP A LAS INSTITUCIONES DE SU ADSCRIPCIÓN Otro dato importante es el número de profesores becarios que recibieron apoyo para su reincorporación a las universidades y que ya cuentan con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. Éstos son, lo que representa el 31.6 por ciento del total (64) distribuidos por institución en la forma en que se describe en la Tabla III.8. De la información que se presenta en las Tablas III.7 y III.8 puede inferirse que, a finales de 4, la relación entre el número de becarios graduados que han sido apoyados en su reincorporación a las universidades y los que contaban con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario o su adscripción al SNI, varía de institución en institución, lo que da cuenta de la existencia de políticas y estrategias que propician condiciones diferenciadas en ellas para que sus profesores de carrera puedan realizar equilibradamente las funciones docentes, de tutoría, de generación o aplicación del conocimiento en forma regular y de buena calidad y de gestión académica. Se espera que el número de profesores que cuente con el reconocimiento del perfil deseable y su adscripción al Sistema Nacional de Investigadores, se incremente en el corto y mediano plazos como resultado del fortalecimiento que las universidades están realizando de sus políticas y estrategias en el marco de los procesos de planeación que han dado lugar a la formulación, actualización anual y desarrollo de su Programa Integral de Fortalecimiento Institucional y los apoyos extraordinarios que han recibido de la SEP para tal propósito. Finalmente, cabe apuntar que 9 por ciento de los profesores becarios reincorporados mediante los apoyos del PROMEP, forman parte de cuerpos académicos registrados por las universidades ante la SEP. Esta situación es una evidencia más de la congruencia con la que han sido definidas y llevadas a efecto las distintas acciones del Programa para lograr sus objetivos y fortalecer eficazmente las plantas académicas de las universidades públicas estatales y con ello mejorar su desempeño y el cumplimiento de sus funciones. También constituye una evidencia de la forma en que el desarrollo de su Programa Integral de Fortalecimiento está propiciando, a partir de 1, la mejor organización y desarrollo de sus cuerpos académicos en el marco de políticas y estrategias institucionales más pertinentes y eficaces. III.. CONVOCATORIA 5 DE APOYO A LA REINCORPORACIÓN DE BECARIOS En el marco de esta convocatoria, la SEP recibió 141 solicitudes de apoyo de 34 universidades para la reincorporación de becarios (96 con doctorado y 45 con maestría). Se aprobaron 16 de las cuales 83 corresponden a profesores que habían obtenido el doctorado y 43 la maestría. En relación con los proyectos de investigación se recibieron 93 solicitudes de apoyo y se aprobaron 8. Con el resultado de esta convocatoria de 5, el número total de solicitudes de apoyo recibidas para la reincorporación de becarios PROMEP, en el periodo 1 diciembre 5, ascendió a 87, las que han sido aprobadas a 784, y el número de proyectos de investigación financiados a 411. 49
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Incluidos los profesores que se reincorporarron en esta convocatoria se tiene que en total son 65 profesores con el perfil reconocido vigente (33.8 por ciento) y 18 se encuentran adscritos al Sistema nacional de Investigadores (.95 por ciento). 5
C A P Í T U L OIV Con el propósito de fortalecer los cuerpos académicos de las universidades públicas adscritas al PROMEP, en el periodo 1996-, en el marco de este Programa, y a partir EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS de 1 para el desarrollo del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, la SEP ha otorgado a estas instituciones un total de 8,46 nuevas plazas para la contratación de profesores de tiempo completo con maestría y preferentemente con doctorado de 1996 a 5 (5,441 en el periodo 1996 - y,965 en 1-5) (Tabla IV.1). Además, a partir de 1 estableció un conjunto de políticas de apoyo para propiciar condiciones favorables para la incorporación de los nuevos profesores de tiempo completo (NPTC) que sean contratados por las instituciones utilizando las plazas otorgadas por la Secretaría. Estas políticas de apoyo son equivalentes a las descritas en el capítulo anterior, para la reincorporación de los becarios que han obtenido el grado. La Tabla IV. muestra el número de solicitudes de apoyo recibidas (,58) y aprobadas (,348) por institución de 1 a 4. Del total de solicitudes, 1,99 (51.3 por ciento) corresponden a profesores con maestría y 1,9 (48.6 por ciento) a profesores con doctorado. La Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo es la que ha presentado el mayor número de solicitudes, seguida por las universidades de Guadalajara y Autónoma del Estado de Morelos. 51
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA IV.1. Plazas otorgadas por la SEP a las instituciones adscritas al PROMEP Institución Total de Plazas otorgadas 1996-4 Universidad Autónoma de Aguascalientes 191 Universidad Autónoma de Baja California 36 Universidad Autónoma de Baja California Sur 7 Universidad Autónoma de Campeche 148 Universidad Autónoma del Carmen 113 Universidad Autónoma de Coahuila 35 Universidad de Colima 54 Universidad Autónoma de Chiapas 133 Universidad Autónoma de Chihuahua 6 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 13 Universidad Autónoma Metropolitana 3 Universidad Juárez del Estado de Durango 137 Universidad Autónoma del Estado de México 45 Universidad de Guanajuato 36 Universidad Autónoma de Guerrero 185 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 418 Universidad de Guadalajara 41 Universidad Michoacana San Nicolás de Hidalgo 361 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 3 Universidad Autónoma de Nayarit 14 Universidad Autónoma de Nuevo León 45 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 117 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 368 Universidad Autónoma de Querétaro 16 Universidad de Quintana Roo 14 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 36 Universidad Autónoma de Sinaloa 4 Instituto Tecnológico de Sonora 15 Universidad de Sonora 33 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 185 Universidad Autónoma de Tamaulipas 36 Universidad Autónoma de Tlaxcala 15 Universidad Veracruzana 569 Universidad Autónoma de Yucatán 81 Universidad Autónoma de Zacatecas 13 T o t a l 8,46* * Se incluyen 77 plazas que se otorgaron a finales de 5 como resultado de la evaluación de los avances y planteamientos de los Programas Integrales de Fortalecimiento Intitucional presentados por las IES. 5
CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Politécnica de Pachuca Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad de la Sierra Sur Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad del Caribe Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l Apoyadas 1 3 4 Gran Total No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas Apoyadas No Total apoyadas 7 9 1 3 8 8 8 1 45 5 5 3 3 11 11 19 3 15 15 48 3 51 3 3 1 1 4 4 3 1 4 9 1 1 1 4 16 1 1 17 1 18 1 1 61 6 67 6 6 5 4 9 16 3 19 4 4 51 7 58 4 6 3 9 1 1 16 16 3 1 31 79 8 87 3 5 11 11 14 1 15 11 11 39 3 4 1 1 1 1 1 1 5 1 6 5 1 6 11 1 1 14 14 9 1 1 39 3 4 14 1 15 6 8 6 4 64 1 7 17 5 1 6 13 1 14 18 6 1 7 7 7 8 8 5 5 6 1 7 1 1 1 1 8 8 7 7 3 34 49 51 3 3 18 18 11 13 31 3 34 63 5 68 1 1 1 1 1 3 7 14 84 74 76 14 1 15 49 3 5 97 317 6 8 6 8 65 9 74 86 13 99 3 34 4 7 49 5 31 56 13 13 3 1 31 35 5 4 8 1 9 16 7 113 9 9 36 1 37 44 6 5 131 7 138 16 16 34 1 35 38 3 41 88 4 9 11 11 11 11 3 5 3 5 19 3 13 1 14 18 18 5 4 54 9 3 1 9 3 1 1 1 3 3 35 15 17 8 8 85 7 9 8 8 7 7 15 1 16 3 1 31 8 1 9 8 8 1 1 13 13 15 41 4 45 11 11 11 11 3 1 4 3 3 31 1 3 33 35 117 6 13 1 1 1 1 1 1 1 1 7 7 8 1 9 3 3 5 5 1 1 1 1 1 1 5 5 8 8 9 9 6 8 16 1 17 8 8 14 14 44 3 47 7 1 8 13 13 6 6 16 1 17 4 44 3 3 3 3 4 4 1 1 19 1 36 38 8 4 84 5 1 6 11 11 33 3 36 19 19 68 4 7 4 4 9 1 3 44 1 45 99 11 16 18 14 14 15 15 17 1 18 6 3 65 3 5 11 11 15 1 16 19 1 48 5 53 337 55 39 61 36 648 634 35 669 765 54 819,348 18,58 TABLA IV.. Solicitudes de apoyo recibidas y apoyadas para la incorporación de nuevos PTC por institución (1-4) 53
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP La distribución de las solicitudes en función del grado académico de los profesores se presenta en la Gráfica IV.1. En la Tabla IV.3 se puede observar que 1 de las 47 universidades que se han beneficiado de esta política han presentado un mayor número de solicitudes de apoyo para la incorporación de profesores con grado de doctor que para la incorporación de profesores con maestría. En este grupo de instituciones destaca la Universidad Autónoma del Estado de Morelos ya que de las 138 solicitudes de apoyo presentadas, 96.3 por ciento han sido para incorporar profesores con grado de doctor; es decir esta universidad ha establecido como una de sus políticas para fortalecer su planta académica, la contratación prioritaria de profesores con doctorado. En lo relativo al sexo del personal académico, de las,58 solicitudes de apoyo recibidas, 1,673 han sido para la incorporación de personal masculino y 855 de femenino (Gráfica IV.). Es claro que el número de solicitudes para la contratación de personal de ambos sexos se ha ido incrementando anualmente, aunque el mayor número siempre corresponde a las solicitudes de apoyo para incorporar personal masculino. Ocasionalmente el número de personal femenino apoyado para su contratación en las universidades ha superado al número de personal masculino. En la Tabla IV.4 se puede observar que las universidades Juárez del Estado de Durango y Autónoma del Estado de Morelos presentaron un mayor número de solicitudes de apoyo para la incorporación de personal femenino que de personal masculino en el año, en 3 fueron las universidades autónomas de Coahuila, del Estado de Morelos y la Universidad de Sonora, y en 4 las universidades de Occidente y Autónoma de Tamaulipas. GRÁFICA IV.1. Solicitudes de apoyo recibidas para la incorporación de nuevos profesores de tiempo completo en función de su grado académico (1-4) 6 4 Maestría Doctorado 33 35 35 318 397 4 8 164 1 3 4 54
CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS Institución Maestría 1 Doctorado 3 4 Total solicitudes Maestría Doctorado Maestría Doctorado Maestría Doctorado Maestría Doctorado Total Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Politécnica de Pachuca Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad de la Sierra Sur Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad del Caribe Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l 3 6 13 1 6 7 3 9 1 5 1 8 3 11 11 11 4 31 51 3 1 4 4 1 1 1 1 1 3 5 5 1 11 5 17 4 1 6 11 1 51 16 67 5 1 14 15 17 1 3 37 1 58 3 7 8 7 9 13 18 51 36 87 5 11 14 1 5 6 35 7 4 1 1 1 1 4 6 6 7 5 8 6 6 4 7 15 4 8 7 4 4 46 18 78 9 17 3 3 6 8 9 11 6 1 6 1 6 4 1 5 7 1 1 1 1 1 4 4 4 3 15 19 4 7 51 1 3 15 3 1 6 8 14 54 68 1 3 3 59 5 4 5 6 43 3 167 15 317 6 6 8 56 18 73 6 19 15 18 31 166 9 56 13 6 5 14 6 9 9 84 113 1 8 1 36 3 47 5 133 138 7 9 1 5 13 8 3 6 9 7 4 7 4 11 3 3 5 1 1 1 4 1 6 34 54 1 1 1 4 8 17 18 9 8 1 16 4 5 9 6 5 7 9 11 31 5 4 7 1 1 3 11 4 33 1 45 11 11 11 7 17 1 11 1 1 14 51 7 13 9 3 9 3 1 1 1 7 9 9 1 5 8 1 1 1 1 1 3 1 7 7 11 11 5 3 9 8 7 1 4 1 5 47 1 7 5 8 1 5 17 7 37 44 3 3 3 4 1 1 7 13 9 9 48 36 84 6 1 1 8 8 15 4 59 13 7 1 1 17 13 9 16 49 5 11 8 1 11 3 9 6 7 11 35 3 65 5 4 7 6 1 5 16 15 38 53 8 164 33 35 351 318 397 4 1,99 1,9,58 TABLA IV.3. Solicitudes de apoyo recibidas para la incorporación de nuevos profesores de tiempo completo por grado académico y por institución (1-4) 55
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA IV.4. Solicitudes de apoyo recibidas para la incorporación de profesores de tiempo completo por sexo y por institución Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Politécnica de Pachuca Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad de la Sierra Sur Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad del Caribe Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l 1 3 4 Total solicitudes Total F M F M F M F M F M 4 5 7 16 3 5 3 7 17 33 5 1 3 8 6 16 6 9 17 34 51 3 1 4 4 1 1 1 3 8 1 7 9 6 15 3 15 5 7 1 46 67 1 5 7 1 7 36 58 11 19 1 9 4 1 13 18 9 58 87 3 3 8 8 7 3 8 17 5 4 1 1 1 1 1 5 6 4 4 8 4 1 4 6 14 8 4 3 1 8 19 45 3 77 17 4 4 1 6 14 3 4 5 6 3 1 15 7 1 1 1 4 4 5 11 3 17 34 51 1 5 13 3 1 7 7 16 5 68 1 1 1 1 3 8 56 9 47 44 61 1 31 1 195 317 6 6 8 7 47 3 69 13 1 17 3 87 169 56 1 1 15 16 9 31 7 3 81 113 8 14 16 13 14 3 19 31 57 81 138 7 9 11 4 16 5 34 58 9 1 1 1 1 11 3 3 5 8 14 4 1 6 1 18 36 54 5 7 5 7 1 1 11 14 1 8 9 1 18 33 59 9 6 5 11 5 18 13 31 1 8 6 3 1 7 8 13 3 45 6 5 6 5 11 5 19 1 9 3 8 7 3 91 13 1 1 1 1 1 5 3 6 9 1 1 1 4 1 6 4 1 3 6 7 6 16 4 4 5 1 5 3 6 8 7 47 1 7 1 1 1 5 7 1 1 34 44 3 3 3 4 4 18 6 14 16 3 5 84 4 3 8 9 7 9 1 3 49 7 1 1 6 18 14 16 1 33 33 68 11 3 15 4 1 13 5 13 14 51 65 1 4 6 5 5 11 6 15 18 35 53 1 7 18 43 4 445 91 58 855 1,673,58 56
CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS 6 Femenino Masculino 43 445 58 4 7 18 4 91 1 1 3 4 GRÁFICA IV.. Solicitudes de apoyo recibidas para la incorporación de nuevos profesores de tiempo completo por sexo (1-4) La distribución de las solicitudes de apoyo recibidas y aprobadas para la incorporación de profesores de tiempo completo en función de su área del conocimiento se presenta en la Gráfica IV.3 para 3 y 4 y la distribución de las apoyadas de 1 a 4 en la Gráfica IV.4. El 71 por ciento de los apoyos otorgados ha sido para la incorporación de profesores en las áreas de Ingeniería y Tecnología, Naturales y Exactas, y Sociales y Administrativas, en respuesta a las solicitudes presentadas por las universidades. 4 35 3 5 Recibidas Apoyadas 33 31 336 315 365 356 GRÁFICA IV.3. Solicitudes de apoyo recibidas y apoyadas para la incorporación de profesores de tiempo completo por área del conocimiento (3-4) 15 183 17 165 147 1 17 1 5 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología 57
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP GRÁFICA IV.4. Distribución de las solicitudes apoyadas para la incorporación de nuevos profesores de tiempo completo por área del conocimiento (1-4) 11% 5% % Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas 7% 11% Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología 4% En la Tabla IV.5 se presenta la distribución de solicitudes apoyadas por institución y por área del conocimiento de los profesores incorporados. Las universidades de Guadalajara y Autónoma del Estado de Hidalgo son las que cuentan con el mayor número de solicitudes aprobadas para todas las áreas del conocimiento. Sin embargo, mientras que en la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 49 por ciento de los nuevos profesores se ha incorporado a las Dependencias de Educación Superior que cultivan las áreas de Ciencias Naturales y Exactas, y Sociales y Administrativas, en la Universidad de Guadalajara 51 por ciento de los nuevos profesores se ha incorporado a las Dependencias que cultivan las áreas de Ciencias Sociales y Administrativas e Ingeniería y Tecnología. Esto da cuenta de que la contratación de nuevos profesores por las universidades públicas, en el marco del PROMEP no es una cuestión que determina el Programa, sino la planeación del desarrollo de los cuerpos académicos de las propias instituciones y, a partir de 1, el desarrollo de su Programa Integral de Fortalecimiento Institucional en los cuales se han establecido políticas, estrategias, medios y metas a lograr en el periodo -6, para continuar mejorando el perfil y organización de sus plantas académicas. TABLA IV.5. Solicitudes apoyadas para la incorporación de profesores de tiempo completo por área e institución (1-4) Continúa Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Solicitudes 1-4 I II III IV V VI Total 4 3 14 1 3 11 45 4 3 7 6 7 1 48 3 1 4 3 1 3 9 16 1 3 3 61 3 7 3 16 51 1 1 11 19 13 5 79 5 18 3 9 39 1 3 1 5 8 13 6 8 39 5 1 14 3 5 43 1 3 6 4 1 4 18 4 5 5 4 6 6 1 1 58
CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Juárez Institución del Estado de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Politécnica de Pachuca Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad de la Sierra Sur Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad del Caribe Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l 3 6 4 1 Solicitudes 1-4 4 18 4 5 5 4 6 6 I II III IV 1 V VI Total 1 6 6 15 13 7 49 5 6 1 6 14 63 1 1 8 38 75 71 38 47 97 5 1 6 19 4 4 63 8 51 5 11 9 8 1 15 33 16 7 19 39 17 31 18 131 6 19 1 3 8 88 1 4 11 3 3 8 3 6 1 5 5 1 8 9 4 9 33 17 6 16 85 1 5 5 8 4 7 3 1 3 19 9 9 41 1 1 5 1 3 11 3 1 31 18 8 45 117 1 1 8 1 1 3 3 1 8 8 1 1 1 1 5 3 13 5 1 9 4 3 44 6 18 9 1 6 4 1 3 9 16 11 6 16 8 1 17 1 1 9 17 68 11 9 3 16 6 5 99 4 3 1 9 3 6 5 3 15 4 15 6 48 167 56 58 51 5 583,348 Continuación I. Ciencias Agropecuarias; II Ciencias de la Salud; III Ciencias Naturales y Exactas; IV Ciencias Sociales y Administrativas; V Educación y Humanidades y VI Ingeniería y Tecnología Como se observa en la Gráfica IV.5, a excepción del año 3, el número de solicitudes aprobadas para la incorporación de profesores de tiempo completo en el universo de las instituciones adscritas al PROMEP fue mayor para profesores con grado de maestría que con doctorado. Cabe destacar, sin embargo, que de las 47 universidades que han participado en las convocatorias (Tabla IV.3), a 1 se les ha aprobado un mayor número de solicitudes de apoyo para la incorporación de profesores con doctorado que con maestría, independientemente del número de solicitudes que hayan presentado para uno u otro grado. También resulta interesante que las universidades autóno- 59
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP 4 35 3 Maestría Doctorado 97 315 34 94 396 369 5 185 15 15 GRÁFICA IV.5. Solicitudes apoyadas para la incorporación de profesores de tiempo completo por grado académico (1-4) 1 5 1 3 4 GRÁFICA IV.6. Solicitudes apoyadas para la incorporación de profesores de tiempo completo por sexo (1-4) Femenino Masculino 66% 34% mas del Estado de Morelos, Nuevo León, Querétaro, Tabasco y Zacatecas, y la Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo han presentado todos los años un mayor número de solicitudes de apoyo para la incorporación de profesores con doctorado que con maestría, lo que da cuenta de las políticas de ingreso que estas instituciones han establecido para fortalecer sus plantas académicas y propiciar el desarrollo y consolidación de sus cuerpos académicos. En lo relativo al sexo del personal académico, el 34 por ciento de las solicitudes apoyadas corresponden a la incorporación de personal femenino (Gráfica IV.6). En la Tabla VI.6 se presenta la información para cada una de las instituciones. 6
CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Politécnica de Pachuca Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad de la Sierra Sur Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad del Caribe Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l F = Femenino y M = Masculino 1 3 4 Total solicitudes Total F M F M F M F M F M 3 4 7 15 3 5 3 5 16 9 45 1 3 8 4 15 6 9 15 33 48 3 1 4 4 1 1 1 7 9 6 6 5 15 3 14 5 7 19 4 61 1 5 6 19 1 6 19 3 51 1 14 1 8 4 1 13 17 8 51 79 1 3 8 8 6 3 8 16 3 39 1 1 1 1 1 1 4 5 1 4 4 7 4 1 3 6 1 7 39 3 11 7 19 17 43 7 73 1 3 4 9 6 1 18 3 3 5 6 3 1 14 6 1 1 1 4 4 5 11 1 17 3 49 1 5 13 3 8 6 5 15 48 63 1 1 5 8 46 43 61 1 8 11 185 97 1 5 1 5 6 5 4 8 58 13 19 16 6 8 143 5 1 1 15 15 8 7 7 1 31 75 16 8 14 16 13 13 3 17 7 54 77 131 7 9 1 4 15 3 3 56 88 1 1 1 1 11 1 1 3 6 13 4 9 6 1 16 34 5 4 5 4 5 9 1 9 14 18 7 8 1 18 3 53 85 6 5 11 4 18 1 3 1 7 6 3 9 6 7 1 9 41 6 5 6 5 11 5 18 1 9 8 5 3 85 117 8 8 1 1 5 6 8 1 1 1 4 1 6 4 1 1 1 1 3 6 7 6 16 4 4 1 5 3 6 8 17 7 44 1 6 1 1 1 5 6 1 9 33 4 3 3 3 4 4 17 5 14 1 15 3 5 8 3 3 8 8 5 9 1 46 68 1 1 6 18 14 15 11 33 3 67 99 3 13 4 1 13 5 1 14 48 6 1 6 5 5 1 6 13 18 3 48 14 33 9 43 11 43 77 488 81 1,547,348 TABLA IV.6. Solicitudes apoyadas para la incorporación de profesores de tiempo completo por sexo e institución (1-4) 61
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Número de nuevos profesores de tiempo completo 5 15 GRÁFICA IV.7. Instituciones mexicanas en las que se han graduado la mayoría de los nuevos profesores que recibieron apoyo para su incorporación a las instituciones adscritas al PROMEP (1-4) 1 5 UNAM CINVESTAV UDG UANL ITESM BUAP COLPOS IPN UAM UASLP UCOL UGTO UACH UAT INAOE CICESE UV CENIDET UADY UAQ UAEH UDLA UAA COLEF UAEMOR COLMEX UACJ UIA UMSNH Las,348 solicitudes de apoyo aprobadas corresponden a,337 profesores, ya que hubo 6 cancelaciones por la propia institución. 1,647 (7 por ciento) profesores obtuvieron su grado en 136 instituciones nacionales distintas. La distribución de las instituciones en las que un número significativo de ellos obtuvo su grado académico se muestra en la Gráfica IV.7. Las 664 solicitudes aprobadas restantes, corresponden a profesores que obtuvieron su grado académico en instituciones extranjeras ubicadas en 33 países diferentes. En la Tabla IV.7 se presentan los siete países en los que se encuentran las instituciones en las que se han graduado la mayoría de los profesores que han sido apoyados para su incorporación a las universidades públi- TABLA IV.7. Países en los que se encuentran ubicadas las instituciones en las que se han graduado la mayoría de los nuevos profesores que recibieron apoyo para su incorporación a las instituciones adscritas al PROMEP (1-4) País Número de profesores de tiempo completo incorporados Estados Unidos 175 España 15 Francia 93 Reino Unido 69 Cuba 9 Canadá 6 Rusia 3 Otros (6) 97 T o t a l 664 6
CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS cas adscritas al PROMEP, en el periodo 1-4. De las,348 solicitudes de apoyo aprobadas para la incorporación de profesores, 1,36 aún están vigentes (Tabla IV.8) en algunos de los apoyos respectivos (becas y/o proyecto de investigación), 968 concluyeron su vigencia programada y 74 profesores apoyados causaron baja de acuerdo con lo reportado por las propias universidades, siendo Institución Número de PTC Universidad Autónoma de Aguascalientes 15 Universidad Autónoma de Baja California 3 Universidad Autónoma de Baja California Sur 4 Universidad Autónoma de Campeche 5 Universidad Autónoma del Carmen 8 Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima 4 Universidad Autónoma de Chiapas 5 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua 3 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 8 Universidad Autónoma Metropolitana 15 Universidad Juárez del Estado de Durango 1 El Colegio Mexiquense 1 Universidad Autónoma del Estado de México 36 Universidad de Guanajuato 41 Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 14 Universidad Politécnica de Pachuca 4 Universidad de Guadalajara 64 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 6 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 7 Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León 66 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 1 Universidad de la Sierra Sur 3 Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 4 Universidad Autónoma de Querétaro 1 Universidad de Quintana Roo 4 Universidad del Caribe 1 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 63 Universidad Politécnica de San Luis Potosí 1 Universidad Autónoma de Sinaloa 8 Universidad de Occidente 7 El Colegio de Sonora 1 Instituto Tecnológico de Sonora 17 Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa 3 Universidad Autónoma de Tamaulipas 5 Universidad Autónoma de Tlaxcala 49 Universidad Veracruzana 68 Universidad Autónoma de Yucatán 31 Universidad Autónoma de Zacatecas 3 TABLA IV.8. Número de profesores con apoyo vigente por institución T o t a l 1,36 63
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Institución Número de profesores TABLA IV.9. Profesores que fueron apoyados para su incorporación y dados de baja por las instituciones (1-4) Universidad Autónoma del Carmen 4 Universidad de Colima 3 Universidad Autónoma de Chiapas 1 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 4 Universidad Autónoma del Estado de México 1 Universidad de Guadalajara 4 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos 14 Universidad del Mar 3 Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 4 Universidad de Quintana Roo 3 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 3 Universidad Autónoma de Tamaulipas 3 Universidad Autónoma de Yucatán T o t a l 73 TABLA IV.1. Solicitudes de apoyo canceladas para la incorporación de profesores de tiempo completo (1-4) Institución Número de NPTC F Maestría Doctorado M F M Universidad Autónoma de Aguascalientes 3 1 1 1 Universidad Autónoma del Carmen 1 1 Universidad de Colima 3 1 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 1 1 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 1 1 Universidad de Guadalajara 3 1 1 1 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 1 1 Universidad del Mar 1 1 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 4 3 1 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 1 1 Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala 1 1 Universidad Autónoma de Yucatán 1 1 Universidad Autónoma de Zacatecas 1 1 T o t a l 6 1 8 7 1 las causas más frecuentes renuncias y muertes (Tabla IV.9). La Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo es la que más bajas ha reportado en el periodo 1-4. Por otra parte, el número de solicitudes apoyadas para la incorporación de los profesores que han sido canceladas por las propias instituciones asciende a 6 con la distribución que se muestra en la Tabla IV.1. Cabe destacar que 17 de estos casos corresponden a académicos que cuentan con el grado de doctor y de ellos 1 son del sexo masculino. 64
CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS El promedio de edad de los nuevos profesores que han sido apoyados para su incorporación en las universidades es de 39 años y la moda de 34. Parte fundamental del subprograma de apoyo para la incorporación de profesores de tiempo completo con posgrado a las instituciones adscritas al PROMEP, es el apoyo económico que ofrece la SEP a quienes contando con el grado académico de doctor, someten a evaluación la realización de un proyecto para la generación o aplicación innovadora del conocimiento como respuesta a la convocatoria respectiva del Programa. En este rubro cabe resaltar que de las 1,13 solicitudes aprobadas para la incorporación de profesores con doctorado, 91 han concluido su vigencia, 138 renovaron su vigencia por un segundo año, 678 aún no concluyen y 3 se cancelaron. Los apoyos otorgados para la realización de 887 proyectos de investigación han dado lugar a 163 artículos en revistas con arbitraje, 14 capítulos de libro, 11 libros y 37 artículos en memorias de congreso. La Tabla IV.11 muestra un concentrado de las solicitudes recibidas y apro- badas por grado académico de los profesores, y el número de proyectos financiados en el periodo 1-4. El número de proyectos apoyados, al igual que en la convocatoria de apoyo para la Reincorporación de becarios PROMEP, ha ido aumentando en el tiempo hasta casi igualar el número de solicitudes de apoyo aprobadas para la incorporación de profesores con doctorado. Es importante señalar que de los,348 profesores que han recibido apoyo para su incorporación, 74 por ciento forman parte de los cuerpos académicos de las instituciones, 8 (35 por ciento) contaban con el reconocimiento del perfil deseable por parte de la SEP, en diciembre de 4, y 695 (3 por ciento) se encontraban adscritos al Sistema Nacional de Investigadores. (Tabla IV.1). Es de esperar que ambos porcentajes se incrementen armónicamente en el corto plazo como resultado del desarrollo del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional de cada una de las universidades, en los cuales se han establecido nuevas políticas y estrategias o fortalecido las ya existentes para lograr que un mayor número de sus profesores pueda desarrollar con Año Solicitudes Solicitudes aprobadas Proyectos aprobados TABLA IV.11. Solicitudes de apoyo y proyectos aprobados Recibidas Doctorado Maestría Total 1 39 15 185 337 81 648 315 97 61 3 3 669 94 34 634 4 4 8 369 397 766 361 T o t a l 531 113 119 349 887 65
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA IV.1. Profesores de tiempo completo que cuentan con el reconocimiento del perfil deseable y la adscripción al SNI y que fueron apoyados para su incorporación a las universidades Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Politécnica de Pachuca Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad de la Sierra Sur Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad del Caribe Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l Número total de profesores incorporados NPTC con perfil deseable NPTC adscritos al SNI Porcentaje perfil Porcentaje SNI 45 19 8 4. 17.78 48 6 11 1.5.9 4 3 75. 5. 9 5 3 55.56 33.33 61 3 8 37.7 13.11 51 1 1 3.53 3.53 79 37 14 46.84 17.7 39 8.51 5.13 5 1.. 39 5 5 1.8 1.8 1 1 1 1. 1. 18 3 11 16.67 61.11 6 14 4 53.85 15.38 1 1. 1. 49 8 14 16.33 8.57 63 8 9 1.7 46.3. 1. 97 11 94 71.4 31.65 6 1 6 16.67 1. 5 7 46 3..44 16 33 48 31.13 45.8 131 81 74 61.83 56.49 1.. 88 34 5. 38.64 11 3 3 7.7 7.7 3.. 5 6 13 1. 6. 9 4 44.44. 85 31 34 36.47 4. 3 1 1 33.33 33.33 41 9 1 1.95.44 11.. 117 43 54 36.75 46.15 1 1. 1. 8.. 1 3. 3. 1 1. 1. 4 3 18.18 13.64 44 1 4 47.73 54.55 4 14 15 33.33 35.71 3 66.67. 8 3 15 8.75 18.75 68 19 9 7.94 13.4 99 7 7 7.7 7.7 6 13 4.97 38.71 48 5 1.4 41.67,348 8 695 34.99 9.59 66
CAPÍTULO IV EL SUBPROGRAMA DE APOYO PARA LA INCORPORACIÓN DE NUEVOS PROFESORES DE TIEMPO COMPLETO CON POSGRADO EN LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS niveles crecientes de calidad y equilibradamente las funciones que tienen encomendadas. IV.1. CONVOCATORIA 5 DE APOYO A LA INCORPORACIÓN DE PROFESORES CON POSGRADO En el marco de esta convocatoria, la SEP recibió 551 solicitudes de 4 universidades para la incorporación de nuevos profesores de tiempo completo (37 con doctorado y 314 con maestría), de las cuales 51 fueron dictaminadas favorablemente, 11 de profesores con doctorado y 31 con maestría. Por lo que toca a los proyectos de generación o aplicación innovadora del conocimiento que pueden presentar los profesores con doctorado se recibieron 4 propuestas de las cuales 199 fueron apoyadas. Con los resultados de la primera convocatoria de 5, el número total de solicitudes de apoyo recibidas, en el periodo 1 - diciembre 5, para la incorporación de nuevos profesores de tiempo completo con grado de maestría o doctorado, ascendió a 3,8, las que han sido apoyadas a,869 y el número de proyectos de investigación financiados a 1,47. Incluidos los profesores que se incorporaron en esta convocatoria se tienen que en total son 95 profesores con el reconocimiento de perfil deseable vigente (3.4 por ciento) y 954 se encuentran adscritos al Sistema Nacional de Investigadores (33.5 por ciento) 67
C A P Í T U L OV EL PERFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO Resulta claro que la figura del profesor-investigador de tiempo completo es aquélla en la que descansa el quehacer universitario en su expresión más completa. Consecuentemente, las actividades o funciones sustantivas de la universidad encuentran en él su expresión más acabada. Esta figura académica que tratándose de una universidad en otras latitudes, como por ejemplo en la Unión Americana, y prácticamente para todas las disciplinas, se le denomina simplemente profesor, implica que tal profesional realiza actividades relacionadas con: La transmisión del conocimiento y la atención individual o en grupo de estudiantes, que permitan coadyuvar a su mejor desempeño (docencia y tutoría). La generación del conocimiento o aplicación innovadora de éste. El buen funcionamiento del departamento, división o entidad de su adscripción, según el organigrama de la institución (gestión académica), y la difusión de las actividades universitarias. El tiempo dedicado a la docencia por parte de los profesores-investigadores debe garantizar la buena operación de los programas educativos que ofrece la institución y debe equilibrarse con el tiempo requerido para que todo profesor pueda generar o aplicar innovadoramente el conocimiento, con lo cual se nutre a la docencia de prácticas y conocimientos modernos y actualizados, así como para desarrollar las actividades relacionadas con la gestión académica. 69
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Con el propósito de promover el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario como aquél que realiza equilibradamente las actividades sustantivas de docencia, tutelaje de estudiantes, generación o aplicación innovadora del conocimiento y gestión académica, la SEP ha impulsado cinco acciones concretas: 1. Fomentar el establecimiento y desarrollo de un esquema de tutorías de estudiantes en cada una de las instituciones con base en la metodología diseñada en la ANUIES (por un grupo de expertos convocados para tal efecto y con financiamiento de la SEP).. Modificar el reglamento del programa de estímulo a Carrera Docente para hacer consistentes los objetivos del PROMEP con los estímulos otorgados al profesorado por su desempeño, ligando los factores e indicadores a calificar a través del tabulador asociado para la evaluación del desempeño con las actividades que debe realizar un profesor universitario con el perfil deseable. 3. Promover que las universidades establezcan políticas, normas, estrategias y medios en el marco de los procesos de planeación que han dado lugar a la formulación, actualización y desarrollo de sus Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional para que su personal académico pueda desarrollar las actividades descritas y metas a alcanzar en cuanto al número de profesores que cuenten con el reconocimiento del perfil deseable en el periodo - 6. 4. Reconocer al personal académico que reúne el perfil deseable de un profesor universitario mediante su registro en el PROMEP. 5. Otorgar a través de las instituciones, un apoyo económico a los profesores que logren el reconocimiento con la intención de mejorar sus condiciones para el trabajo académico al dotarlos de elementos que les permitan un mejor desempeño de sus funciones. Asumiendo la realidad de las instituciones y en congruencia con el propósito de superación del profesorado que fomenta el PROMEP, la SEP estableció como una condición necesaria para que un profesor pueda ser reconocido con el perfil deseable, el ostentar un grado académico en alguna de las disciplinas que se cultivan en la Dependencia de Educación Superior de su adscripción. Contar con el grado de maestría da satisfacción a la condición necesaria para el perfil mínimo aceptable y el grado de doctor lo hace para el perfil preferente. Como la mayor parte de las acciones del Programa, el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario se ha fomentado con la publicación periódica de convocatorias dirigidas al personal académico de tiempo completo de las universidades adscritas al mismo. Es conveniente mencionar que las primeras convocatorias difieren respecto de las más recientes. A partir del año 1 y hasta la fecha, la SEP publica una convocatoria para el Reconocimiento del perfil deseable y otra para Apoyo a profesores de tiempo completo con el perfil deseable reconocido. Para lograr el reconocimiento y el apoyo, las convocatorias establecen como requisitos que el profesor debe ocuparse equilibradamente de las actividades de: docencia tutoría de estudiantes 7
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO Reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP Condición necesaria: Condiciones suficientes: Grado académico Realizar equilibrada y simultáneamente las funciones de: Docencia Tutoría de estudiantes Generación y aplicación del conocimiento Gestión académica generación o aplicación innovadora del conocimiento gestión académica y mostrar evidencia de ello. La vigencia del reconocimiento que otorga la SEP es por tres años, renovable por periodos iguales. La publicación de dos convocatorias independientes ha dado lugar a que algunos profesores que obtienen el grado de doctor durante la vigencia o al término de su reconocimiento presenten una nueva solicitud, ahora solamente para Apoyo ya que el monto económico difiere cuando se satisfacen los requisitos del perfil mínimo aceptable o del perfil preferente. Una vez que los rasgos que caracterizan el perfil deseable de un profesor universitario, tanto en su modalidad de mínimo aceptable como preferente, fueron plasmados con toda precisión en las convocatorias y reglas de operación del PROMEP, éstas se pueden considerar como una de las aportaciones más importantes del Programa a la planeación del desarrollo y consolidación de los cuerpos académicos de las universidades públicas. V.1. SOLICITUDES PRESENTADAS PARA EL RECONOCIMIENTO DEL PERFIL DESEABLE EN EL PERIODO 1-4 Las convocatorias de la SEP en los inicios del PROMEP no distinguieron entre el reconocimiento del perfil deseable y el incentivo económico. Desafortunadamente, no se estableció un registro de las solicitudes recibidas del personal académico de las universidades, en función del grado académico y área del conocimiento. En contraste, para los reconocimientos y apoyos otorgados, sí se estableció desde el principio un registro adecuado. Por ello, la mayoría de las gráficas y tablas que se presentan en esta sección se refieren en forma detallada al periodo 1-4. Las solicitudes recibidas para el reconocimiento del perfil deseable, por año e institución, en el periodo 1-4, se presentan en la Tabla V.1. El mayor número de solicitudes presentadas por parte de las universidades adscritas al PROMEP en el periodo señalado, corresponde a la Universidad de Guadalajara con 864, seguida por la Universidad Autónoma de Nuevo León 71
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA V.1. Solicitudes recibidas para el otorgamiento del reconocimiento del perfil deseable para el total de instituciones adscritas al PROMEP. (1-4) Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez El Colegio de México Escuela Nacional de Antropología e Historia Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Pedagógica Nacional Universidad Juárez del Estado de Durango El Colegio Mexiquense Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad Politécnica de Pachuca Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Istmo Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad del Caribe Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas T o t a l Año 1 3 4 Total 35 13 49 6 13 33 18 14 96 87 1 4 48 15 77 8 3 8 13 7 1 6 1 1 38 15 13 3 8 51 7 74 78 3 31 35 77 69 1 1 7 6 14 4 19 36 31 11 33 17 1 93 57 57 15 8 3 83 37 113 37 37 44 16 5 54 164 11 9 44 11 57 1 331 41 8 17 57 53 19 5 6 5 158 11 55 185 157 48 1 1 184 117 33 31 864 38 1 95 91 45 1 5 15 15 7 1 1 13 4 68 85 191 146 169 791 19 5 8 7 39 1 1 1 8 9 9 1 7 14 35 68 91 18 117 67 783 3 19 46 5 145 7 7 17 11 4 5 5 41 8 8 7 73 81 11 169 16 468 1 3 7 3 34 7 9 3 18 14 38 1 58 81 13 118 36 6 9 8 36 119 56 1 78 49 4 6 7 37 11 46 34 97 7 49 56 88 56 31 35 34 1 1,79 1,391 3,486,9 9,58 7
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO con 791 y la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla con 783, las cuales en conjunto representan prácticamente la cuarta parte del total recibido (9,58). 18% 1% 1% 14% La Gráfica V.1 muestra la distribución de las 9,58 solicitudes recibidas para el reconocimiento del perfil deseable como función del área del conocimiento de los profesores, y la Gráfica V. la distribución de las solicitudes que han sido dictaminadas favorablemente en el mismo periodo. Destaca que una de cada cuatro solicitudes corresponden al personal académico del área de Ciencias Naturales y Exactas. De las 9,58 solicitudes recibidas, se han aprobado 87 por ciento, es decir 8,4 (5,65 para apoyo y reconocimiento y 3,57 sólo para el reconocimiento). En la Tabla V. se presenta una comparación entre el número total de profesores de tiempo completo adscritos a las universidades públicas estatales e instituciones afines en las diferentes áreas del conocimiento a finales de 4 (A), el número de solicitudes recibidas para el otorgamiento del reconocimiento del perfil deseable, en el periodo 1-4 (B), la relación entre el número de solicitudes recibidas y el número de profesores de tiempo completo en cada área que se ha denominado Capacidad de respuesta (C), el número de solicitudes aprobadas (D), la relación entre el número de solicitudes aprobadas y recibidas en función del área del conocimiento de los profesores que se ha denominado factor de éxito (E), y la relación de las solicitudes aprobadas con el número total de profesores de tiempo completo por área se ha considerado una estimación de Capacidad Académica existente en el conjunto de las universidades públicas estatales e instituciones afines (F). 1% 1.87% % Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas 18.65% 19.33% Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Multiárea 5% Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología 1.6% 9.33% Multiárea 13.9% 5.7% Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología En esta tabla se puede observar que los profesores del área de Ciencias Naturales y Exactas de las universidades públicas estatales e instituciones afines son los que más han contribuido al uni- GRÁFICA V.1. Distribución de las solicitudes para el otorgamiento del reconocimiento del perfil deseable por área del conocimiento (1-4) GRÁFICA V.. Distribución de las solicitudes aprobadas de reconocimiento del perfil deseable por área del conocimiento (1-4) 73
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Área Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Población de PTC 4 (A) Solicitudes Recibidas (B) (B/A) Capacidad de Respuesta (C) Solicitudes aprobadas (D) (D/B) Éxito (E) (D/A) Capacidad Académica (F),117 964 45.54 769 79.77 36.3 3,494 1,375 39.35 195 79.64 31.34 4,,78 54.4 83 91.44 49.6 7,97 1,914 6.97 1593 83.3.45 TABLA V.. Solicitudes recibidas y aprobadas de reconocimiento del perfil deseable de profesores de las universidades públicas estatales e instituciones afines por área del conocimiento (1-4) Educación, Humanidades y Artes Ingeniería y Tecnología Multiárea T o t a l *34 PTC no han reportado su adscripción por área del conocimiento. 3,517 1,148 3.64 161 9.4 3.17 4,699 1,73 36.4 1537 9.5 3.71 16 14 5,14* 9,58 37.34 8,4 86.7 3.39 verso de solicitudes, siendo además el área de mayor Capacidad Académica existente en el conjunto de estas instituciones. Es decir, en esta área se encuentra el mayor número de profesores que satisfacen el paradigma del perfil deseable de un profesor universitario. Un análisis de la respuesta de los profesores adscritos a las distintas áreas del conocimiento ante las convocatorias de Reconocimiento del perfil deseable permite obtener información acerca del impacto de las políticas gubernamentales e institucionales en la construcción de condiciones que permita a los profesores lograr tal reconocimiento. Para ello se ha considerado útil recurrir a los diagramas multiejes o polares V.a, b y c que se presentan en las páginas siguientes. Resulta claro que el porcentaje de solicitudes aprobadas (éxito) es muy parecido en todas las áreas, debido a la política de la SEP de no privilegiar a ninguna de ellas y contar con esquemas adecuados para la promoción y evaluación de las actividades y de la producción académica de los profesores en las distintas áreas del conocimiento. Sin embargo, en lo relacionado con las Capacidades de Respuesta y Académica las diferencias son notorias, lo que da cuenta de las brechas de capacidad que existen entre las diferentes áreas del conocimiento que se cultivan en el conjunto de las universidades adscritas al PROMEP y en particular en cada una de las instituciones, como puede observarse en la Tabla V.3 y en las Gráficas V.3 a V.9. 74
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO Para atender esta problemática, la SEP ha fomentado en los procesos de planeación que las universidades están realizando a partir de 1 y que han dado lugar a la formulación y desarrollo de sus programas integrales de fortalecimiento, la identificación de brechas de Capacidad Académica entre sus De- pendencias de Educación Superior y el establecimiento de políticas y estrategias para coadyuvar a su disminución. Los impactos de esta acción de fomento empiezan a observarse en las instituciones y sin lugar a dudas se mostrarán con mayor fuerza en el mediano plazo. Ingeniería y Tecnología 1 9 8 7 6 5 4 3 1 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud DIAGRAMA V.A. Porcentaje de solicitudes aprobadas de reconocimiento del perfil deseable por área del conocimiento (Éxito) Educación, Humanidades y Artes Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Ingeniería y Tecnología 1 9 8 7 6 5 4 3 1 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud DIAGRAMA V.B. Capacidad de respuesta de los PTC ante la convocatoria de reconocimiento del perfil deseable Educación, Humanidades y Artes Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas 75
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP Ingeniería y Tecnología 1 9 8 7 6 5 4 3 1 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud DIAGRAMA V.C. Capacidad Académica del conjunto de las instituciones por área del conocimiento Educación, Humanidades y Artes Ciencias Sociales y Administrativas Ciencias Naturales y Exactas GRÁFICA V.3. Capacidad Académica existente por institución y área del conocimiento % 65 6 55 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte 5 45 Ciencias Naturales y Exactas Ingeniería y Tecnología 4 35 3 5 15 1 5 Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de La Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 76
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias Y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de La Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología Total por Institución 44.74 45. 3.77 16.7 33.33 3.31 9.78 63.93 13.54 4.86.8 3.93 3.77 3.74 47.6 43.9 3.91 6.3. 33.68 16.67 9.79 33.93 11.76 58.33 3.64 7.8.. 51.7 11.36. 3.19 15.65..33 15.7 7.7 14.58 18.64 1.35 47.37 46. 65.63 31.8 65.31 56.39 5.59 3.35 31.8 5. 4.36 3.4 3.5 9.55. 5. 8.57 14.9 3..69 43.86 1.81 34.55 14.4 1.41 8.75.35 16.67 3.66 7.4 13.8 15.71 17.39 14.88 5. 4.7 6. 15.74 44.44 8.89 31.33 3.14 3. 48.8 3.89 37.5 49.57 37.45 45.45 36.5 59.46 1.1 4.18 36.89 36.36 1.67 4.55 14.39 16.37 34.48 14.6 18.67 51.7 58.3 75.48 51.97 55.7 5.38 58.55 33.1 3.48 41.15.93 8.97 7.65 9. 5. 1.75 3.58 14.89 3.88 34.74 5.3 3.77 37.5 63.3 44.68 59.68 54.76 54.81 19.4 6.31 3.5 1.5 6.67 13.83 9.79 44.63 56.54 6.79.43 3.6 8.13 38.4 5. 1.8 13.33 15.91 8.57 3.35 1.45 9.9. 14.47 13.4. 1.9 1.6. 45.71.. 49.4 37.5 4.59 37.3 73.13 19.59 37.61 6.4 38.75 66.67 31.58 44.9 1.9 4.91 53.13 34.57. 6.9 33.33 37.93 17.39 9.84 51.61 9.41 55.65 17.19 18.9 35.6 3.98 1.9 17.16 7.7 19.75 6.39 5.17 1.6 4.. 15.79 5. 8.57 18.33....... 56.5 68.18 8.57 9.17 46.58 41.43 1.74 41.67 53.14 7.47 3. 38.73 36.51 9.6 9.9 36.7 8. 6.6 1.95 14.59 6.6 7.84 4.6 7.6 17.44 15.5 15.41 5.88 7.69 41.67 19.59 16.84 1.8 18.73 16.67 8.76 6.86 1. 14.76 19.6 15.9 54.55 4.3 35.54 1.9 17.58 7.7 8.1 9.9 1.9 17.68 13.33 1.38 7.6 11.95 TABLA V.3. Capacidad Académica existente por institución y área del conocimiento (4) 77
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP GRÁFICA V.4. Capacidad Académica existente por institución en el área de Ciencias Agropecuarias % 7 6 5 4 3 1 Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de La Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas GRÁFICA V.5. Capacidad Académica existente por institución en el área de Ciencias de la Salud 6 5 4 3 1 % Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de La Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 78
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO % 8 7 GRÁFICA V.6. Capacidad Académica existente por Institución en el área de Ciencias Naturales y Exactas 6 5 4 3 1 Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de La Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 6 % GRÁFICA V.7. Capacidad Académica existente por Institución en el área de Ciencias Sociales y Administrativa 5 4 3 1 Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de La Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 79
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP GRÁFICA V.8. Capacidad Académica existente por Institución en el área de Educación, Humanidades y Arte % 7 6 5 4 3 1 Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de La Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas GRÁFICA V.9. Capacidad Académica existente por Institución en el área de Ingeniería y Tecnología % 6 5 4 3 1 Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de La Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 8
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO V.. SOLICITUDES APROBADAS DE 5.44% 1.41% RECONOCIMIENTO DEL PERFIL DESEABLE EN EL PERIODO 1997-4 DEL TOTAL DE INSTITUCIONES ADSCRITAS AL PROMEP 17.49% 1.97% 14.4% De 1997 a diciembre de 4, se han aprobado 14,656 solicitudes de reconocimiento del perfil deseable (6,414 en el periodo 1997- y 8,4 en 1-4), de las cuales 11,413 (78.1 por ciento) corresponden a solicitudes de reconocimiento del perfil deseable y apoyo, 3,118 de reconocimiento (1.1 por ciento) y 15 exclusivamente de apoyo (.8 por ciento). Esta información se presenta en la Tabla V.4 desagregada por institución. 17.5% Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Multiárea 3.79% Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología GRÁFICA V.1. Solicitudes aprobadas de reconocimiento del perfil deseable por área del conocimiento (1997-4) La distribución de las 14,656 solicitudes aprobadas por área del conocimiento de los profesores que han solicitado el reconocimiento del perfil deseable, se presenta en la Gráfica V.1. Un dato importante que puede inferirse de la información que se presenta en la Gráfica V.11 es que en el área de Ciencias Naturales y Exactas se han aprobado mayoritariamente las solicitudes que corresponden al personal académico con doctorado; de hecho son en número mayor por un factor de 1.7 a las asociadas al personal con maestría. Solicitudes aprobadas,5, 1,5 Doctorado Maestría Licenciatura GRÁFICA V.11. Solicitudes de reconocimiento del perfil deseable aprobadas por área del conocimiento y grado académico (1997-4) 1, 5 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología Multiárea 81
TABLA V.4. Solicitudes de reconocimieto de perfil deseable por año y tipo de solicitud1997-4 Institución 1997 1998 Reconocimiento y Apoyo 1999 1 3 4 Total Reconocimiento 1 3 4 Total Apoyo 3 4 Total Total General 1997 4 Universidad Autónoma de Aguascalientes 7 84 1 14 1 11 169 3 5 3 13 51 1 1 Universidad Autónoma de Baja California 115 191 17 5 56 54 458 1 3 68 38 11 3 5 573 Universidad Autónoma de Baja California Sur 54 65 6 6 14 7 15 4 5 31 183 Universidad Autónoma de Campeche 3 4 11 9 1 14 1 Universidad Autónoma del Carmen 16 13 1 6 1 46 1 1 4 3 11 1 1 67 Universidad Autónoma de Coahuila 47 39 66 3 1 4 7 176 4 11 37 1 1 14 Universidad de Colima 36 95 43 18 1 18 31 1 14 5 51 118 351 Universidad Autónoma de Chiapas 46 54 17 33 35 46 31 4 3 16 45 1 1 78 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 8 1 6 17 3 3 Universidad Autónoma de Chihuahua 79 39 18 18 9 8 171 1 41 1 1 13 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 59 11 1 11 6 18 1 5 17 3 151 El Colegio de México 43 43 43 Escuela Nacional de Antropología e Historia 14 7 1 1 1 1 1 3 Universidad Autónoma Metropolitana 717 4 959 16 11 7 11 11 997 Universidad Pedagógica Nacional 36 36 36 Universidad Juárez del Estado de Durango 9 56 15 4 5 3 15 1 6 33 17 57 9 El Colegio Mexiquense 1 8 18 18 Universidad Autónoma del Estado de México 7 31 87 31 68 39 36 18 47 11 41 Universidad de Guanajuato 13 197 34 13 18 47 3 97 3 13 1 1 54 Universidad Autónoma de Guerrero 61 53 19 18 31 4 4 6 14 44 5 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 38 116 9 14 66 1 64 9 33 85 16 33 3 3 5 Universidad Politécnica de Pachuca 1 1 1 Universidad de Guadalajara 144 414 88 18 19 98 961 18 8 4 185 19 36 13 11 4 1,345 Univ. Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 73 7 3 1 38 44 71 1 9 41 4 91 4 3 7 369 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 31 1 14 8 6 15 3 15 78 7 148 1 1 364 Universidad Autónoma de Nayarit 44 15 14 11 8 11 13 1 4 1 17 1 1 31 Universidad Autónoma de Nuevo León 6 39 96 313 57 5 1,37 1 19 49 98 167 1 6 7 1,411 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 7 1 13 7 3 1 61 4 4 8 69 Universidad del Istmo 8 8 8 Universidad del Mar 9 6 1 7 3 4 1 1 8 Universidad Tecnológica de la Mixteca 11 3 1 9 75 4 1 5 8 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 7 49 17 114 3 1 1,9 5 5 74 13 81 3 5 1,315 Universidad Autónoma de Querétaro 8 63 18 1 17 3 43 13 Universidad de Quintana Roo 3 4 6 4 3 71 7 1 3 11 8 3 1 1 1 Universidad del Caribe 5 5 5 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 183 173 5 8 9 1 419 56 54 44 154 4 4 8 581 Universidad Autónoma de Sinaloa 38 11 1 83 69 33 455 1 7 14 48 13 6 4 1 568 Universidad de Occidente 1 14 17 3 5 4 El Colegio de Sonora 6 8 8 Instituto Tecnológico de Sonora 44 46 17 5 11 15 13 11 8 1 53 1 1 179 Universidad de Sonora 51 18 61 35 68 38 45 316 5 6 48 66 145 3 5 466 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 99 15 19 8 6 15 5 1 17 18 56 1 1 39 Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas 1 71 5 7 8 14 85 6 3 3 7 355 Universidad Autónoma de Tlaxcala 11 87 1 1 8 11 139 3 9 16 7 1 56 195 Universidad Veracruzana 91 96 37 3 39 38 333 4 4 46 3 84 6 4 1 47 Universidad Autónoma de Yucatán 17 18 18 4 36 6 337 5 3 41 3 74 3 3 414 Universidad Autónoma de Zacatecas 6 3 17 18 16 131 1 4 14 13 3 1 3 4 167 T o t a l,96 67 1 3,581 87 1,59 1,68 1,36 11,413 66 11 38 1,3 1,38 3,118 53 7 15 14,656
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO En contraste, en el área de Ciencias de la Salud las solicitudes aprobadas del personal con maestría son.3 veces mayor a las correspondientes al personal con doctorado. Cabe señalar que las 14,656 solicitudes aprobadas corresponden a 1,1 profesores de tiempo completo de las 48 universidades adscritas al Programa, en virtud de que existen aprobaciones múltiples al haberse solicitado en forma independiente el reconocimiento del perfil deseable y el apoyo correspondiente. Para contextualizar apropiadamente esta información, es necesario referir las cifras al universo total del profesorado de tiempo completo de las instituciones adscritas al PROMEP y que pueden participar en las convocatorias de la SEP. El total de profesores de tiempo completo de estas instituciones a finales de diciembre de 4, ascendía a 8,151 (universo de profesores de las universidades públicas estatales e instituciones afines, de la UAM, El Colegio de México, El Colegio de Sonora, El Colegio Mexiquense y de la Escuela Nacional de Antropología e Historia que han registrado todos sus datos en el SISUP (Tabla V.4). De este total: 8,948 (31.8 por ciento) son mujeres. 6,45 (1.5 por ciento) cuentan con el doctorado. 13,484 (47.9 por ciento) cuentan con la maestría o la especialidad. Es decir, a diciembre de 4, el 69.4 por ciento del profesorado de carrera de las universidades públicas e instituciones afines adscritas al PROMEP contaba con un grado académico superior a la licenciatura. Han recibido el reconocimiento del perfil deseable y/o apoyo de la SEP, en el marco del PROMEP, 1,1 profesores de tiempo completo que representan el 35.5 por ciento del total de los profesores de tiempo completo de las instituciones adscritas al Programa. De ellos: 3,345 (33.4 por ciento) son mujeres. 5,547 cuentan con el grado de maestría. 4,43 cuentan con el grado de doctor. A diciembre de 4, un total de 6,864 profesores de carrera contaba con el reconocimiento vigente, lo que representaba el 4.4 por ciento del total:,45 (35.7 por ciento) son mujeres. 3,137 (45.7 por ciento) cuentan con el grado de maestría. 3,718 (54. por ciento) cuentan con el grado de doctor. Es importante señalar que de los 6,45 profesores que a finales de 4, contaban con el doctorado, 4,43 habían participado en las convocatorias de reconocimiento del perfil deseable (73 por ciento) y 61.5 por ciento contaba con el reconocimiento vigente. En contraste, sólo 4 por ciento del personal académico con maestría había participado en las convocatorias y 3.3 por ciento contaba con el reconocimiento vigente. Respecto de los 1,1 individuos apoyados: 9 por ciento ha renovado el reconocimiento (,888). 6 por ciento no lo ha renovado (,618). 4 por ciento obtuvieron recientemente el reconocimiento por primera vez (3,976). 83
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP 5 por ciento han causado baja en las instituciones (519). Entre los que han renovado el reconocimiento del perfil deseable: 7 por ciento (,3) lo ha hecho una vez. 8 por ciento (813) lo ha hecho dos veces.. por ciento (5) lo ha hecho tres veces. Se desconocen las razones precisas por las que el 6 por ciento de los profesores, que en algún año obtuvieron de la SEP el reconocimiento del perfil deseable, no han solicitado su renovación. La experiencia demuestra, sin embargo que las causas podrían ser la escasa producción académica de buena calidad relacionada con la generación y/o aplicación innovadora del conocimiento, por el abandono de las funciones de tutoría o gestión, por políticas institucionales deficitarias que no promueven adecuadamente que los profesores puedan realizar equilibradamente las funciones docentes, de tutoría, investigación y gestión académica, o bien, porque los profesores no han encontrado en la renovación ningún incentivo económico, lo que sería sumamente lamentable. Las bajas ocurridas en el número de profesores con reconocimiento del perfil deseable están asociadas fundamentalmente a que los profesores han abandonado la institución por renuncia, han cambiado de figura académica, o bien han fallecido. Es importante destacar que de los,888 profesores de tiempo completo que han renovado el reconocimiento del perfil deseable, 17.1 por ciento, habían Número de renovaciones 8 7 6 5 4 3 1 47 5 11 3 8 6 7 5 6 1 9 1 38 19 8 1 1 1 11 BUAP ITSON UABJO UAA UABC UABCS UNACAM UNACH UACH UACJ UACOAH UAGRO UAN UANL UAQ UASLP UAS UAT UATLX UADY UAZ UNACAR UAEH UAEM UAEMOR UNICACH UCOL UDG UGTO UQROO UNISON UJAT UJED UMSNH UTMIXT UV 34 8 7 1 8 7 1 GRÁFICA V.1. Número de profesores de las universidades públicas estatales e instituciones afines que han renovado el reconocimiento del perfil deseable y que al solicitarlo habían cambiado de grado: de maestría a doctorado (1997-4) 6 7 1 1 3 8 84
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO Número de renovaciones 14 14 1 1 8 6 4 86 Ciencias Agropecuarias 69 Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas 77 Ciencias Sociales y Administrativas 55 Educación, Humanidades y Arte 75 Ingeniería y Tecnología 8 Sin Área GRÁFICA V.13. Número de profesores por área del conocimiento que han renovado el reconocimiento del perfil deseable y que al solicitarlo habían cambiado de grado: de maestría a doctorado (1997-4) cambiado de grado (de maestría a doctorado) al momento de solicitarlo, y en un solo caso de licenciatura a maestría. Las Gráficas V.1 y V.13 muestran esta distribución por institución y por área del conocimiento, respectivamente. 17.38% 6.86% 9.7% 13.79% GRÁFICA V.14. Porcentaje de solicitudes aprobadas de reconocimiento del perfil deseable por área del conocimiento (1997-4) Es frecuente escuchar la opinión de que los productos del trabajo académico y las formas de generarlos en las Ciencias Sociales y Administrativas son inadecuadamente reconocidos por los esquemas de evaluación de las instituciones de educación superior y por las entidades gubernamentales. Sin embargo, esta opinión está muy apartada de la realidad, según puede apreciarse en la Gráfica V.14. En efecto, el porcentaje de solicitudes aprobadas del personal académico que ha solicitado el reconocimiento del perfil deseable del área en cuestión es ligeramente menor (.4 puntos) al porcentaje de solicitudes aprobadas de los profesores de tiempo completo adscritos al área de Ciencias Naturales y Exactas. Esto da cuenta que la SEP ha procurado establecer los 11.58% 19.36% Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Multiárea 1.78% Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología esquemas más adecuados para reconocer el trabajo y la producción académica de buena calidad en las diferentes áreas del conocimiento, requisito indispensable para lograr el reconocimiento del perfil deseable de los profesores universitarios. 85
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP 1 % 9 % 8 % 7 % 83.93 7.71 6.19 Femenino Masculino 77.4 71.57 6 % 5 % 47.5 5.5 49.83 5.17 GRÁFICA V.15. Porcentaje de solicitudes de reconocimiento del perfil deseable aprobadas por área del conocimiento y sexo (1997-4) 4 % 3 % % 1 % 16.7 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud 9.9 Ciencias Naturales y Exactas 37.81 Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte.96 Ingeniería y Tecnología 8.43 Multiárea La Gráfica V.15 muestra que el personal femenino que ha recibido el reconocimiento del perfil deseable en el área de Educación, Humanidades y Arte (577) es casi igual en número al del personal masculino con el reconocimiento correspondiente (581); para todas las demás áreas el número de hombres que ha logrado el reconocimiento del perfil deseable es mayor que el de las mujeres. Del total de solicitudes aprobadas, 33.4 por ciento corresponden a personal femenino. En el área de Ciencias Agropecuarias se tiene la menor incidencia de profesoras con el reconocimiento del perfil deseable debido a la participación minoritaria (15.7 por ciento) de las mujeres en la composición de las plantas académicas. Por lo que toca a los grados académicos, de los 1,1 profesores de tiempo completo que han logrado el reconocimiento del perfil deseable, 55.5 por cien- to cuentan con la maestría o especialidad, 44.3 por ciento con el doctorado y sólo. por ciento con la licenciatura (Gráfica V.16). En este último grupo se ubican profesores con trayectorias excepcionales en el desarrollo de todas las funciones requeridas para el reconocimiento del perfil deseable, pero cuyas áreas de especialidad no son en las que usualmente, y sobre todo en el pasado, se requería o promovía la obtención de grados académicos. Este dato viene a corroborar la flexibilidad que ha tenido el PROMEP para reconocer las trayectorias académicas de los profesores de carrera adscritos a las instituciones en los diferentes campos del conocimiento. La Tabla V.5 muestra el total de profesores de tiempo completo de las universidades públicas estatales e instituciones afines con el reconocimiento del perfil deseable vigente al 31 de diciembre de 4 en función de su área del conocimiento. 86
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO Es interesante observar que en las áreas de Ciencias Naturales y Exactas, Ciencias Agropecuarias y Ciencias de la Salud ya se ha logrado que el 36.7 por ciento, 9.45 por ciento y 5.74 por ciento, respectivamente, del total del personal académico adscrito a estas áreas cuente con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario. Es de llamar la atención que el área de las Artes de la cual se menciona con frecuencia la falta de una definición adecuada de los parámetros para la evaluación de la producción académica, no sea la que tiene el menor porcentaje de profesores con el reconocimiento del perfil deseable vigente. En cuanto a la distribución por área del conocimiento y sexo se puede observar en la Gráfica V.17, que en las áreas de Ciencias de la Salud y en Educación, Humanidades y Arte, el número de personal femenino con reconocimiento vigente del perfil deseable es mayor que el de los hombres. Por otro Maestría 55.46% Licenciatura Doctorado.5% 44.9% Total = 1,1 lado, 54.17 por ciento de los profesores que cuentan con el reconocimiento del perfil deseable vigente poseen el doctorado y 45.7 por ciento la maestría (Gráfica V.18). GRÁFICA V.16. Profesores de tiempo completo que han recibido el reconocimiento del perfil deseable por nivel académico (1997-4) Área Población de PTC Profesores con reconocimiento del perfil Porcentaje Ciencias Agropecuarias,166 638 9.46 Ciencias de la Salud 3,594 95 5.74 Ciencias Naturales y Exactas 4,668 1,693 36.7 TABLA V.5 Profesores de tiempo completo de las universidades públicas estatales e instituciones afines con el reconocimiento vigente del perfil deseable por área (4). Ciencias Sociales y Administrativas 7,79 1,4 18. Ingeniería y Tecnología 5,39 1,8 5.4 Educación, Humanidades y Arte 4,11 896 1.74 Multiárea o sin área 1,73 3 1.73 T o t a l 9,18 6,864 3.58 87
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP 1, 1, Femenino Masculino 8 6 4 GRÁFICA V.17. Profesores con el reconocimiento vigente del perfil deseable por área del conocimiento y sexo Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología GRÁFICA V.18. Profesores con el reconocimiento vigente del perfil deseable por nivel académico 45.7%.13% 54.17% de participación de los profesores en la docencia y por ello ocurre que algunos de los que están adscritos al Sistema Nacional de Investigadores carecen del reconocimiento del perfil deseable que otorga la SEP. Esta última situación da cuenta de la existencia de políticas institucionales deficitarias o insuficientes para que su profesorado de carrera realice equilibradamente las funciones universitarias. Licenciatura Maestría Doctorado La Gráfica V.19 muestra el porcentaje de profesores de tiempo completo en cada una de las universidades públicas estatales e instituciones afines con el reconocimiento del perfil deseable vigente al 31 de diciembre de 4. Es importante señalar que uno de los motivos más frecuentes por los que la SEP no otorga o renueva el reconocimiento del perfil deseable es la falta de producción académica de buena calidad. Otro motivo frecuente es la falta La media de esta distribución es.6 por ciento lo que significa que, de cada 1 profesores de tiempo completo,.3 realizan de manera equilibrada y simultánea las funciones sustantivas de un profesor universitario. Obsérvese que en las universidades autónomas del Estado 88
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO % DE PTC 6% 5% GRÁFICA V.19. Porcentaje de profesores de tiempo completo con el reconocimiento vigente del perfil deseable de las universidades públicas estatales e instituciones afines. 4% 3% % 1 % UAEH UAEMOR UCOL UGTO UANL UABCS UASLP UNISON UTMIXT UABC UAQ ITSON UJED UAEM BUAP UNACH UACH UDG UNACAM UADY UQROO UAA UMNSH UNICACH UAS UDO UACH UAG UATLX UNACAR UAT UV UJAT UACOAH UACJ UAZ UMAR UABJO UAN CESUES de Hidalgo y del Estado de Morelos, y en la Universidad de Colima, el 56.3 por ciento, 5.4 por ciento y 4.5 por ciento, respectivamente, de sus profesores de tiempo completo cuentan con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario, valores que superan con mucho la media nacional de las instituciones y que dan cuenta de la pertinencia y eficacia de sus políticas y estrategias para promover que los profesores cuenten con condiciones favorables para desarrollar de manera equilibrada las funciones docentes, de tutoría, de generación o aplicación innovadora del conocimiento y de gestión. Si a este universo se incluyen el total de instituciones adscritas al PROMEP la media nacional toma el valor de 3.6. En el caso de la Universidad Autónoma Metropolitana 984 de sus profesores contaban con el reconocimiento del perfil vigente. Es importante reiterar que el número de profesores de tiempo completo en una institución de educación superior, que cuenta con el reconocimiento del perfil deseable, depende de la pertinencia y eficacia de las políticas y estrategias institucionales para propiciarlo. Es por ello que en el marco de los procesos de planeación estratégica iniciados en 1 en las instituciones adscritas al Programa, que han dado lugar a la formulación, actualización y desarrollo de su Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, la SEP ha puesto especial énfasis en fomentar el establecimiento de políticas, estrategias y medios adecuados para incrementar el número de sus profesores con el perfil deseable lo cual propicia el mejor desarrollo de los programas educativos y el cumplimiento de las funciones universitarias. Los efectos de esta promoción y 89
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP los recursos que se le han destinado, se empiezan a observar en el incremento anual del número de profesores que logran este reconocimiento en las instituciones y, seguramente, serán más evidentes en el mediano plazo. En resumen, se puede concluir que de los 1,1 profesores que han recibido de la SEP el reconocimiento del perfil deseable, en el periodo 1997-4, 6,864 (68.6%) lo tenían vigente a finales de 4. La Tabla V.6 muestra su distribución y evolución en cada institución en el periodo - 4. El repunte mostrado en 4 es una evidencia de los impactos del proceso de formulación y desarrollo de los programas integrales de fortalecimiento de las universidades, que les ha permitido establecer mejores políticas y estrategias para incrementar el número de sus profesores de tiempo completo con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario, aunado al hecho de que en algunas instituciones se ha condicionado el otorgamiento de los niveles superiores de su programa de estímulos a contar con este reconocimiento vigente. Todo ello está propiciando que la figura del profesor-investigador en ejercicio pleno de sus funciones esté cobrando mayor importancia y reconocimiento. Finalmente, la Tabla V.7 muestra la evolución temporal del número de profesores de tiempo completo adscritos al Sistema Nacional de Investigadores en cada una de las instituciones, la que, por lo general ha tenido una tendencia monótona creciente en el conjunto de las instituciones, lo que puede tener su origen tanto en la eficacia de los apoyos de la SEP como en las políticas y estrategias que las universidades han establecido en sus programas integrales de fortalecimiento a fin de que sus profesores cuenten con condiciones TABLA V.6. Evolución del número de profesores con el reconocimiento vigente del perfil deseable para las universidades públicas estatales e instituciones afines. Continúa Institución Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango 3 4 115 81 83 6 168 39 7 5 56 55 53 59 17 14 31 83 44 58 155 143 171 11 11 155 9 7 1 76 66 76 5 55 58 91 84 19 9
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO Institución 3 4 Continuación Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 14 158 4 35 169 19 91 88 113 139 6 319 636 53 645 15 13 191 137 16 196 19 38 43 599 51 547 7 7 19 7 5 14 14 4 44 576 41 465 95 75 97 39 5 3 196 149 191 9 19 49 3 19 1 73 56 58 179 5 6 11 68 81 16 111 13 17 6 71 17 157 184 166 137 164 75 76 8 favorables para propiciar la producción académica de buena calidad. Sin embargo, es notorio que en la Universidad Autónoma de Nayarit y en la de Quintana Roo, la tendencia es a la baja, lo que puede tener su explicación en el porcentaje de bajas de sus profesores o que no existen aún las políticas y condiciones institucionales favorables para que sus profesores logren mantener su adscripción a dicho sistema. 91
LA VERTIENTE INDIVIDUAL DEL PROMEP TABLA V.7. Evolución del número de profesores adscritos al SNI por institución para universidades públicas estatales e instituciones afines IES Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Universidad Juárez del Estado de Durango Universidad Autónoma del Estado de México Universidad de Guanajuato Universidad Autónoma de Guerrero Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Universidad Autónoma de Zacatecas 3 4 5 9 31 7 85 9 18 19 11 1 11 3 1 16 19 7 46 49 58 9 11 11 3 5 5 13 18 16 15 13 19 11 1 1 73 8 9 14 11 13 8 1 18 74 99 11 41 73 37 11 14 151 1 135 149 7 6 4 155 179 191 8 1 11 4 8 13 1 4 11 1 46 54 57 57 61 9 8 7 98 119 133 45 51 6 3 6 7 8 81 95 11 9 18 5 3 7 34 1 16 6 69 94 11 63 75 94 45 53 67 9
CAPÍTULO V EL PERFFIL DESEABLE DEL PROFESOR UNIVERSITARIO De la información que se ha presentado en este capítulo es posible inferir que el objetivo de fomentar en las universidades públicas el reconocimiento de la figura académica del profesor universitario, en quien se busca la conjunción del profesor-investigador-tutor-gestor universitario, para el mejor cumplimiento de las funciones universitarias, se está logrando en el conjunto de las instituciones adscritas al Programa. V.3. CONVOCATORIA DE 5 PARA EL OTORGAMIENTO DEL RECONOCIMIENTO DEL PERFIL DESEABLE En el marco de esta convocatoria, la SEP otorgó 767 nuevos reconocimientos de perfil deseable a profesores de tiempo completo de las universidades públicas e instituciones afines y 66 más fueron renovados. El total de reconocimientos vigentes pasó de 6,864 en 4 a 7,54 en 5, lo que representa un incremento del seis por ciento. Este incremento obtenido, en tan sólo un año es una evidencia más de la eficacia de las políticas, estrategias y medios que en la mayoría de las universidades se han establecido y actualizado periódicamente en el marco de los procesos de formulación y desarrollo de sus programas integrales de fortalecimiento institucional y por el apoyo que la SEP les ha brindado para la realización de estos Programas y para incrementar el número de sus profesores con el perfil deseable de un profesor universitario. 93
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP
C A P Í T U L OVI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS De las funciones sustantivas universitarias es la docencia la que se ha cultivado con mayor empeño en las instituciones de educación superior del país, en parte por considerar que ésa es la misión fundamental de la universidad (y sin lugar a dudas lo es) y en parte, dicho sea en honor a la verdad, por la falta de preparación del profesorado de carrera para desarrollar la función de generar o aplicar innovadoramente el conocimiento. La vida académica en la mayoría de las universidades públicas estatales e instituciones afines se limitaba hasta hace poco a la labor docente, a algunas actividades de orden cultural y de manera muy menor se realizaban actividades de investigación. No olvidemos que en 1996 sólo el ocho por ciento del profesorado de tiempo completo de estas instituciones contaba con la preparación que avalara su capacidad para desarrollar esta función. Los planes y programas de estudio eran revisados y actualizados por grupos de profesores organizados de diversas maneras según lo permitiera o exigiera cada institución. Pero lo que les resultaba común a todos ellos era que buscaban atender los programas educativos y generalmente lo hacían por materia. Es decir, se analizaba y llegaba a conclusiones con el mayor detalle posible sobre la manera de atender un programa educativo determinado. Esta manera de atender el desarrollo de la oferta educativa no es otro que el que creó y siguió la Escuela Nacional Preparatoria de la UNAM de 1934; la organización por Academias Disciplinares (Historia, Geografía, Biología, Matemáticas, Química etc.) cuyo propósito fundamental era y continúa siendo atender de la mejor y más adecuada manera el desarrollo y la actualización de los planes y programas de estudio en sus diversas modalidades y niveles. 95
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP Sin embargo, la impartición de educación a nivel de licenciatura y superior y el cumplimiento de las funciones encomendadas a las universidades, exigen algo más que una academia disciplinar que realice las tareas descritas. Se requiere que los profesores no sólo atiendan y participen en el desarrollo de los programas educativos sino también que generen o apliquen innovadoramente el conocimiento, como un medio indispensable para su actualización permanente y para la mejor formación de los profesionales. La buena impartición de cursos y la obtención de resultados positivos en el aprovechamiento de los educandos, y las evidencias y reconocimientos a la sólida formación de los profesionales que forma es, sin lugar a dudas, función central de una buena institución de educación superior. Pero una universidad de buena calidad se caracteriza también por la contribución de sus miembros al avance del conocimiento universal y a la solución de los problemas nacionales. Si bien las aseveraciones anteriores son de alcance universal, cobran mayor importancia para nuestro país el que las mayores capacidades para generar o aplicar el conocimiento se concentran de manera significativa en algunas instituciones públicas, especialmente las de carácter federal situadas en el Distrito Federal. Sigue siendo un imperativo contar en los estados de la República con universidades públicas competentes que respondan con oportunidad y niveles crecientes de calidad a las demandas del desarrollo social y económico de la entidad y de la región donde se encuentren ubicadas. Por ello la SEP, en el marco de los lineamientos del PROMEP, y a partir de 1 para fomentar también el desarrollo adecuado de sus programas integrales de fortalecimiento institucional, ha brindado a estas universidades, oportunidades para fortalecer sus plantas académicas de tiempo completo, lograr la debida habilitación de su profesorado y mejorar su desempeño en la labor académica, mediante el otorgamiento de becas para la realización de estudios de posgrado en programas de calidad reconocida, apoyos para la reincorporación de sus becarios del Programa en condiciones favorables, la asignación de nuevas plazas y apoyos para la incorporación de nuevos profesores de tiempo completo con posgrado, y el otorgamiento de apoyos económicos a los profesores que logran el reconocimiento del perfil deseable que se han descrito y comentado en los capítulos anteriores. Con ello la SEP está atendiendo el objetivo del Programa en su vertiente individual. Labor mucho más compleja es la satisfacción del segundo propósito del Programa que es su vertiente colectiva: Impulsar el desarrollo y consolidación de los cuerpos académicos. De hecho, el concepto de cuerpo académico (CA) fue erróneamente interpretado en los inicios de la operación del Programa, debido a que el trabajo en equipo en las universidades generalmente se hacía alrededor de los programas educativos o de los planes y programas de estudio pero nunca, o casi nunca, se incluía la función de investigación. Al considerar la figura del profesorinvestigador como el paradigma a nivel individual y tomando en cuenta que la actividad docente ha sido, o había venido siendo, la tarea principal o única en la mayoría de las universidades, surgió 96
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS de manera casi natural que el desarrollo de la actividad de generar o aplicar innovadoramente el conocimiento en estas instituciones, como medio para propiciar la mejor formación de los profesionales y para la actualización permanente de los profesores de carrera, debía ser intensamente promovida por la SEP, en el marco de los procesos de planeación que han dado lugar, a partir de 1, a la formulación, actualización y desarrollo de sus programas integrales de fortalecimiento institucional. En estos procesos se ha fomentado que la labor académica en las instituciones debe realizarse por grupos o equipos de trabajo, más aún cuando se trate de temas que requieren atención multidisciplinaria o interdisciplinaria. La organización misma de las universidades promueve la atención colegiada de prácticamente todas las labores que le conciernen a la academia. Para lograr lo anterior, la SEP enriqueció, a partir de 1, sus estrategias para promover en las universidades públicas el entendimiento de la organización de los profesores bajo la estructura académica denominada cuerpo académico, considerado éste como un grupo de profesores-investigadores de tiempo completo que comparten una o varias líneas de generación o aplicación innovadora del conocimiento (investigación o estudio) en temas disciplinares o multidisciplinares y un conjunto de objetivos y metas académicas. Adicionalmente, los profesores investigadores que los integran atienden los programas educativos afines a su especialidad en varios niveles, participan en los programas de tutelaje individual o en grupo de estudiantes y realizan actividades de gestión académica. La aplicación de los nuevos conocimientos a las actividades de las sociedades modernas y al papel que en éstas desempeña el propio proceso de investigación, demanda que la docencia se sustente en la generación y aplicación del conocimiento que se produce por la actividad de los cuerpos académicos de las instituciones. Es importante señalar que si bien el eje articulador de un cuerpo académico es la generación o aplicación innovadora del conocimiento en líneas de interés común de sus integrantes, cada uno de ellos debe participar activamente en las actividades docentes. Y éstas no deben limitarse sólo a la instrucción frente a grupos, sino incorporar otras tareas más individualizadas que son esenciales para el desarrollo de las habilidades intelectuales y la buena calidad del proceso educativo, asesoría, tutoría, direción de tesis y proyectos de los estudiantes, conducción de prácticas y talleres, etcétera. En los inicios de la operación del PROMEP, la organización académica de los cuerpos académicos dio lugar a que éstos fueran confundidos con otras instancias colegiadas. Por la razón histórica que ya hemos comentado la más socorrida, desde luego, fue con las academias disciplinares, pero no han permanecido ajenos: Consejos internos. Consejos técnicos. Colegios de profesores. Grupos que prestan servicio o asesoría al exterior. Grupos que se dedican exclusivamente a generar o aplicar el conocimiento. 97
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP Los cuerpos académicos deben formarse en el marco de las políticas institucionales y los profesores que los conforman se agrupan por un interés genuino en el desarrollo de sus líneas de generación y/o aplicación innovadora del conocimiento. La transmisión del conocimiento con la consecuente formación de recursos humanos en los niveles que le son propios a la institución y la discusión y construcción de consensos alrededor de iniciativas que tiendan al óptimo desarrollo de las funciones académicas de la institución son parte de los ámbitos de acción y razones de ser de los cuerpos académicos. En diversos lugares y por lo general en instituciones sólidamente constituidas y con otros nombres y sin ellos, existen estos grupos de profesores que se forman por intereses comunes en la investigación, cada uno de los cuales participa activamente en la docencia y que se caracterizan por estar ocupados y comprometidos con la buena marcha de la institución en todos los órdenes. En cada institución estos grupos tienen sus propias características, pero en todos ellos están siempre presentes al menos cuatro elementos a los que se han denominado rasgos invariantes de los cuerpos académicos representados esquemáticamente en la Figura VI.1. Alta habilitación académica y compromiso institucional de los integrantes del cuerpo académico, intensa vida colegiada y participación en redes de colaboración e intercambio académico son los rasgos que deben estar presentes en todo cuerpo académico. Cuanto mayor es el nivel de desarrollo de cada uno de estos rasgos, el grado de consolidación del cuerpo académico es superior. FIGURA VI.1. Rasgos invariantesde los cuerpos académicos Alta habilitación académica Intensa vida colegiada Rasgos invariantes de los cuerpos académicos Alto compromiso institucional Importante participación en redes de colaboración e intercambio académico 98
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS Alta habilitación académica se refiere a los estudios que han realizado los integrantes del cuerpo académico y que los capacita para generar conocimiento o realizar aplicaciones innovadoras de éste. Por lo general se trata de poseer el grado de doctor. El compromiso institucional se refiere a la disposición de los profesores que integran los cuerpos académicos para participar intensamente en las actividades tanto sustantivas como adjetivas de la institución. Su participación enriquece la vida institucional y propicia el mejor cumplimiento de las funciones universitarias. Las reuniones con la asistencia de alumnos asociados a programas de distintos niveles para exponer los avances de investigaciones, tesis, proyectos patrocinados o no, organización de conferencias de profesores invitados, etc., son actividades muy propias de los cuerpos académicos que forman parte de la vida académica institucional. La revisión y actualización de los planes y proyectos de investigación es una labor que se realiza de manera frecuente en estas estructuras académicas. Indudablemente un rasgo invariante de gran importancia que caracteriza a los cuerpos académicos con un alto grado de consolidación es la vinculación de sus integrantes con sus pares a nivel nacional y/o del extranjero. La presencia frecuente de profesores visitantes en las instalaciones de una institución para realizar actividades académicas con el conjunto de profesores que integran un cuerpo académico o las invitaciones que los profesores de un cuerpo académico determinado reciben para asistir a otras instituciones o centros de investigación con el objeto de realizar trabajo en colaboración y/o impartir cursos o conferencias, son muestras inequívocas de su madurez e importancia. Para propiciar la identificación del grado de desarrollo de los cuerpos académicos de las universidades, la SEP estableció en 1 un conjunto de lineamientos que han sido utilizados para clasificarlos en tres categorías: 1) en formación, ) en proceso de consolidación y 3) consolidados. Además, elaboró y distribuyó en ese mismo año un documento denominado Guía para el análisis de los cuerpos académicos que contiene un conjunto de preguntas para fomentar en las universidades el análisis de la organización y el trabajo realizado por ellos, y así aproximarse a reconocer su grado de desarrollo. Durante, la Coordinación del PROMEP llevó a cabo una serie de talleres de análisis sobre el estado de desarrollo de los cuerpos académicos en las universidades, siguiendo el calendario que se muestra en la Tabla VI.1. El análisis realizado en estos talleres y las conclusiones a las que se llegó han servido para que las universidades, en el marco de los procesos de formulación y actualización de sus programas integrales de fortalecimiento institucional, establezcan con mayor precisión las políticas, estrategias y medios para impulsar el desarrollo y consolidación de sus cuerpos académicos. 99
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP TABLA VI.1. Talleres de análisis de cuerpos académicos Instituciones Fecha de reunión () Universidad Autónoma de Aguascalientes Julio 4, 5, 6 Universidad Autónoma de Baja California marzo 18, 19 Universidad Autónoma de Baja California Sur junio, 1 Universidad Autónoma de Campeche abril 16, 17 Universidad Autónoma del Carmen febrero 14, 15 Universidad Autónoma de Coahuila abril 11, 1 Universidad de Colima abril, 3 Universidad Autónoma de Chiapas abril 9, 3 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas junio 1, Universidad Autónoma de Chihuahua febrero 1, Universidad Autónoma de Ciudad Juárez marzo 8, 9, 1 Universidad Juárez del Estado de Durango agosto 5, 6 Universidad Autónoma del Estado de México marzo 5, Universidad de Guanajuato agosto 9, 3 Universidad Autónoma de Guerrero octubre 8, 9 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo febrero 18, Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo julio 1, Universidad Autónoma del Estado de Morelos agosto 1, 13 Universidad Autónoma de Nayarit marzo 7, Universidad Autónoma de Nuevo León febrero 7, 8 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca febrero 11, Universidad del Mar julio 15, Universidad Tecnológica de la Mixteca julio 16, Benemérita Universidad Autónoma de Puebla agosto 15, 16 Universidad Autónoma de Querétaro febrero 5, Universidad de Quintana Roo mayo, 3 Universidad Autónoma de San Luis Potosí marzo 13, 14 Universidad Autónoma de Sinaloa agosto, 3 Universidad de Occidente junio 6, Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora mayo, Instituto Tecnológico de Sonora mayo 1, Universidad de Sonora mayo 3, 4 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco junio 4, 5 Universidad Autónoma de Tamaulipas mayo 7, 8 Universidad Autónoma de Tlaxcala marzo 4, Universidad Veracruzana Julio 8, 9, 1 Universidad Autónoma de Yucatán junio 6, 7 Universidad Autónoma de Zacatecas mayo 7, 8 1
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS VI.1. LA GUÍA PARA EL ANÁLISIS DE UN CUERPO ACADÉMICO A. Caracterización del personal que integra un cuerpo académico. Desde cuándo está integrado el cuerpo académico? Quiénes integran el cuerpo académico? Cuáles son sus grados académicos? Dónde y cuándo obtuvieron el grado? Quiénes cuentan con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario? Quiénes con el grado mínimo aceptable? Quiénes con el grado deseable? Quiénes están adscritos al Sistema Nacional de Investigadores? B. Caracterización de las líneas de generación o aplicación innovadora del conocimiento (LGAC) que se cultivan por el cuerpo académico. Cuál es el área del conocimiento en la que realiza sus actividades? Cuáles son sus LGAC? Cuáles son los objetivos de cada una de las LGAC? Quiénes son los líderes de cada línea? Cuántos y quiénes de los miembros del cuerpo académico participan en cada una de las líneas? Cuál es la participación de cada miembro del cuerpo académico en cada una de las líneas? C. Manifestaciones colectivas del cuerpo académico incluyendo estudiantes. Número de publicaciones del cuerpo académico En cuántas de ellas figuran más de uno de los integrantes del cuerpo académico? En cuántas figura algún estudiante asociado al cuerpo académico? Cuántas publicaciones son individuales? Cuántas de las publicaciones son con otros cuerpos académicos? Cuántas tesis han dirigido cada uno de los miembros del cuerpo académico en los últimos tres años y cuántas están en proceso? Tema Título Nivel Actividades académicas desarrolladas en forma colectiva D. Parámetros a considerar en la actividad académica del cuerpo académico según área, disciplina, especialidad, vocación, proyección a la sociedad, etcétera. Quiénes de los miembros del cuerpo académico participan en los programas de licenciatura y posgrado que se ofrecen en la dependencia de su adscripción, y en cuáles? Cuáles son los productos que validan la actividad académica del cuerpo académico? E. Relaciones interinstitucionales incluyendo los programas educativos y colaboradores del cuerpo académico. Con qué otras instituciones y cuerpos académicos y en cuáles líneas de generación o aplicación del conocimiento se tiene colaboración? F. Equipamiento, en su caso, como información básica para el establecimiento de redes de colaboración. Cuál es el equipo mayor con el que disponen los integrantes del cuerpo académico para desarrollar sus líneas de generación y aplicación del conocimiento? 11
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP G. Vitalidad del cuerpo académico. Organiza el cuerpo académico eventos tales como: seminarios periódicos, congresos, simposia, mesas redondas, etc.? Con qué periodicidad? H. Integrantes potenciales del cuerpo académico y sus requerimientos de habilitación. Existe algún plan para mejorar, en su caso, el nivel de habilitación de los académicos de medio tiempo que colaboran con el cuerpo académico?, Como puede apreciarse, la Guía persigue fomentar en las universidades y en los integrantes de un cuerpo académico una reflexión amplia y profunda sobre algunos puntos indicativos de su realidad. De hecho pretende que se analicen las respuestas en función de los rasgos invariantes que se presentan en los cuerpos académicos sólidamente constituidos. La Guía propicia que el ejercicio de análisis inicie con los apartados denominados de caracterización: A del personal y B de sus líneas de generación o aplicación del conocimiento. En el apartado C se busca la reflexión sobre la base de su organización: realmente trabajamos en equipo?, tenemos intereses académicos comunes? El apartado D es un punto esencial de la Guía ya que su contenido está asociado al reconocimiento de los productos del trabajo académico y a los parámetros que se usan en las evaluaciones de los mismos en las diferentes áreas y/o disciplinas. En cierta forma este apartado fomenta la reflexión sobre el rasgo invariante de un cuerpo académico denominado compromiso institucional de sus integrantes ya que la definición de los productos que se consideran académicamente válidos deben estar acordes con la vocación de la propia institución. Cabe señalar que en los talleres se llegó a la conclusión de que, salvo en ciertas disciplinas como las artes plásticas, escénicas o música, en todas las demás los productos académicos válidos son los mismos. Los apartados E y F buscan conducir al análisis del rasgo invariante de vinculación del cuerpo académico con sus pares, por ello la conveniencia de hacer un recuento de las facilidades materiales que, en su caso, el cuerpo académico en cues-tión puede poner a disposición de otros cuerpos académicos. Por otra parte, la misma Guía insiste en la importancia que tiene la atención a los alumnos por parte de los integrantes de un cuerpo académico, remarcando que una manera muy recomendable de formar sólidamente a los estudiantes es hacerlos partícipes de las labores de generación o aplicación innovadora del conocimiento. Siendo el propósito fundamental de la Guía fomentar la reflexión sobre el estado de desarrollo de los cuerpos académicos, en el apartado G se incorporan preguntas relacionadas con su vida colegiada. Ésta es evidente cuando sus integrantes se reúnen periódicamente a discutir y analizar la marcha de los planes y proyectos que son el motivo de trabajar juntos. No se pretende que por formar parte de un cuerpo académico, sus integrantes deban ser autores de todos los productos académicos que se generen. Sí se trata de que todos los integrantes conozcan lo que se hace, opinen sobre el desarrollo de los distintos proyectos, trabajos de tesis de los estudiantes y colaboren en la organización y desarrollo de eventos académicos, entre otros aspectos. 1
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS Finalmente, el apartado H conduce a meditar sobre lo deseable y posible del desarrollo del cuerpo académico, con base en la participación asociada de profesores de medio tiempo en sus tareas. En, la Coordinación del PROMEP creó una base informativa relacionada con el desarrollo de los cuerpos académicos de las universidades y éstos fueron clasificados en cuatro categorías de acuerdo con su nivel de desarrollo: cuerpos académicos consolidados (CAConsolidados), cuerpos académicos en consolidación (CAEConsolidación), cuerpos académicos en formación (CAEFormación) y grupos disciplinares (GD). Sin embargo, al no haber en las instituciones en ese entonces el entendimiento suficiente sobre lo que era un cuerpo académico, las universidades registraron, como tales, lo mismo cuerpos académicos que departamentos, divisiones, academias disciplinares, colegios etcétera. A la luz del uso de la Guía para el análisis de los cuerpos académicos, la SEP ha hecho un gran esfuerzo, a partir de, para que en todas las universidades se entienda mejor el concepto de un cuerpo académico y su importancia estratégica en el desarrollo de las mismas, así como su clasificación en tres niveles de desarrollo, eliminando los grupos disciplinares y tratándolos como cuerpos académicos en formación. En este proceso, se ha puesto especial énfasis en delinear grosso modo los grados de desarrollo y consolidación de los cuerpos académicos con el propósito de focalizar las acciones institucionales y los apoyos que la SEP otorga, en el marco de los programas integrales de fortalecimiento institucional o en las respectivas convocatorias del PROMEP. Resulta oportuno describir aunque sea de manera somera el procedimiento que se ha seguido para registrar los cuerpos académicos de las universidades en la base de información del PROMEP. Dados los rasgos generales que la SEP ha establecido para cada uno de sus grados de desarrollo y que con frecuencia se han denominado aproximaciones (justo para poner en claro que no se trata de condicionantes estrictas), cada institución mediante el procedimiento que ha considerado conveniente y con el auxilio de la Guía para el análisis de los cuerpos académicos determina en primera instancia el grado de desarrollo que le atribuye a cada uno de sus cuerpos académicos. En las fechas y mediante las herramientas establecidas por el Programa, cada universidad hace llegar a la SEP sus propuestas de registro. Éstas son sometidas a la consideración de comités de pares, los cuales ratifican o rectifican el grado de desarrollo propuesto y en este último caso indican los aspectos en los que se sustentó la decisión. Ambos tipos de dictamen contienen recomendaciones que orientan a las instituciones en el trabajo de fortalecimiento del cuerpo académico en cuestión. Los rasgos característicos (aproximaciones) de un cuerpo académico en función de su grado de desarrollo se describen a continuación: VI.. CUERPOS ACADÉMICOS CONSOLIDADOS Casi la totalidad, o la totalidad de sus integrantes poseen la máxima habilitación académica (doctorado) que los capacita para generar y/o aplicar innovadoramente el conocimiento de manera independiente. 13
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP Sus integrantes cuentan con amplia experiencia en las actividades docentes y en la formación de recursos humanos. La casi totalidad o la totalidad de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. Sus integrantes colaboran entre sí y sus actividades académicas son evidencia de ello. Sus integrantes tienen un alto compromiso con la institución y llevan a cabo una intensa vida colegiada. Demuestran, además, una importante actividad académica manifiesta en la organización y/o asistencia a congresos, seminarios, mesas y talleres de trabajo, etcétera. El cuerpo académico participa activamente en redes de colaboración o intercambio académico con otros cuerpos académicos, así como con organismos e instituciones nacionales y extranjeras. VI.3. CUERPOS ACADÉMICOS EN PROCESO DE CONSOLIDACIÓN Más de la mitad de sus integrantes poseen la máxima habilitación académica. Más de la mitad de los profesores que lo integran cuentan con amplia experiencia en docencia y en la formación de recursos humanos. Sus integrantes participan conjuntamente en el desarrollo de líneas bien definidas de generación o aplicación innovadora del conocimiento. La mayoría de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. Existe evidencia de vida colegiada y de acciones académicas que se llevan a cabo en colaboración entre los integrantes del cuerpo académico. El cuerpo académico colabora con otro(s) cuerpo(s) académico(s). VI.4. CUERPOS ACADÉMICOS EN FORMACIÓN Al menos la mitad de sus integrantes cuenta con el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario por parte de la SEP. El trabajo del cuerpo académico se articula por líneas bien definidas de generación y/o aplicación del conocimiento. Sus integrantes tienen identificados algunos cuerpos académicos afines de otras instituciones del país o del extranjero con quienes desean establecer esquemas de colaboración académica. La Figura VI. describe un ejemplo de las fases de un proceso evolutivo que podría observarse en el desarrollo y consolidación de un cuerpo académico. Algunas universidades (UASLP, UAEH, UADY, UCOL) han elaborado herramientas para la autoevaluación de sus Cuerpos Académicos haciendo combinaciones de los conceptos expresados en La Guía para el Análisis de un Cuerpo Académico y los Rasgos Invariantes de los Cuerpos Académicos. Los resultados obtenidos les han sido de gran utilidad para detectar sus áreas de oportunidad. VI.5. APOYO AL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS En el periodo 1-4, la SEP ha emitido diversas convocatorias orientadas a brindar apoyos para el desarrollo de los cuerpos académicos de las instituciones 14
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS En formación En consolidación Consolidado Generación Pertenencia a redes temáticas Intensa vida colegiada Pertenencia al SNI, SNC, trayectoria profesional reconocida Colaboraciones con pares nacionales e internacionales Publicaciones indexadas Grado máximo con perfil Grado mínimo con perfil Habilitación PTC estudiando Doctorado PTC estudiando Maestría Estudiantes PTC Doctorado PTC Maestría PTC Licenciatura adscritas al PROMEP. Los rubros en los que se brinda el apoyo es diverso y depende del grado de desarrollo del cuerpo académico. En las Tablas VI. y VI.3 se presenta información relacionada con los cuerpos académicos que han recibido apoyo, en el periodo 1-4, para la realización de proyectos (uno para cada cuerpo académico) que tienen como objetivo coadyuvar a su desarrollo. El número de cuerpos académicos apoyados se ha incrementado de 84 en a 73 en 4 como resultado de la promoción de la SEP y los esfuerzos que están realizando las universidades para impulsar el desarrollo y consolidación de ellos. Las universidades que han recibido apoyo hasta diciembre de 4 para la integración y/o fortalecimiento de sus cuerpos académicos, asciende a 35. Del total de los 73 proyectos apoyados en 4, 36 corresponden a renovaciones de proyectos apoyados con anterioridad para impulsar el desarrollo de los cuerpos académicos, 11 en la Universidad de Colima, 11 en la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, nueve en la Universidad Veracruzana, dos en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca, uno en la del Estado de Hidalgo, uno en la Autónoma de Campeche y uno en la Autónoma de Yucatán. FIGURA VI.. Ejemplo de un proceso evolutivo en el desarrollo de un cuerpo académico 15
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP TABLA VI.. Cuerpos académicos apoyados para impulsar su desarrollo (-4) Instituciones Cuerpos Académicos apoyados en Cuerpos Académicos apoyados en 3 Cuerpos Académicos apoyados en 4 Cuerpos Académicos apoyados en -4 Universidad Autónoma de Aguascalientes 3 1 4 Universidad Autónoma de Baja California 4 4 Universidad Autónoma de Baja California Sur 1 1 Universidad Autónoma de Campeche 1 3 Universidad Autónoma del Carmen 1 3 Universidad de Colima 4 1 16 5 Universidad Autónoma de Chiapas 1 4 5 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 1 4 5 Universidad Autónoma de Chihuahua 5 7 El Colegio de México 4 4 Universidad Autónoma Metropolitana 1 1 Universidad Juárez del Estado de Durango 1 3 Universidad Autónoma del Estado de México 5 16 6 7 Universidad de Guanajuato 1 14 4 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 1 3 Universidad de Guadalajara 13 4 17 34 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 1 1 13 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 3 3 5 11 Universidad Autónoma de Nayarit 4 6 Universidad Autónoma de Nuevo León 18 18 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 5 7 Universidad Tecnológica de la Mixteca 6 4 3 13 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Universidad Autónoma de Querétaro 3 3 Universidad de Quintana Roo 5 5 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 15 6 41 Universidad Autónoma de Sinaloa 16 1 17 Universidad de Occidente 11 11 Universidad de Sonora 7 16 3 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 6 6 Universidad Autónoma de Tamaulipas 14 6 Universidad Autónoma de Tlaxcala 1 1 Universidad Veracruzana 4 14 3 48 Universidad Autónoma de Yucatán 9 1 3 Universidad Autónoma de Zacatecas 3 3 Total de Proyectos Apoyados 84 168 73 55 Proyectos Recibidos 168 54 31 73 Porcentaje 5 66.14 9.3 7.34 16
TABLA VI.3. Proyectos apoyados para el desarrollo de CA por nivel de desarrollo e institución (1-4) Proyectos apoyados en Proyectos apoyados en 3 Proyectos apoyados en 4 Institución Total de Para fortalecimiento Para fortalecimiento Para fortalecimiento Para la conformación de redes CAEF CAEC CAC Total CAEF CAEC CAC Total 3 CAEF CAEC CAC Subtotal CAEF CAEC CAC Subtotal Total 4 proyectos apoyados 4 Universidad Autónoma de Aguascalientes 1 3 1 1 1 4 Universidad Autónoma de Baja California 4 4 4 4 Universidad Autónoma de Baja California Sur 1 1 1 Universidad Autónoma de Campeche 1 1 1 1 1 1 3 Universidad Autónoma del Carmen 1 1 3 Universidad de Colima 1 1 4 9 1 1 1 1 1 14 1 1 16 5 Universidad Autónoma de Chiapas 1 1 3 3 1 1 4 5 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 1 1 3 1 4 5 Universidad Autónoma de Chihuahua 5 5 7 El Colegio de México 1 1 4 4 4 Universidad Autónoma Metropolitana 11 1 1 5 4 9 1 1 Universidad Juárez del Estado de Durango 1 1 1 1 1 3 Universidad Autónoma del Estado de México 4 1 5 16 16 4 6 6 7 Universidad de Guanajuato 4 4 1 5 5 1 14 4 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 1 1 13 5 1 1 1 3 Universidad de Guadalajara 8 5 13 4 4 1 4 14 3 3 17 34 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 1 1 8 1 1 13 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 3 3 3 3 3 3 5 11 Universidad Autónoma de Nayarit 3 1 4 6 Universidad Autónoma de Nuevo León 7 4 13 3 5 18 18 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 5 5 7 Universidad Tecnológica de la Mixteca 6 6 4 4 3 3 3 13 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 1 1 Universidad Autónoma de Querétaro 1 1 3 3 Universidad de Quintana Roo 4 1 5 5 5 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 6 4 5 15 1 3 5 4 6 6 41 Universidad Autónoma de Sinaloa 14 16 1 1 1 17 Universidad de Occidente 11 11 11 Universidad de Sonora 4 3 7 6 4 3 13 1 3 16 3 Universidad Juárez del Estado de Tabasco 5 1 6 6 6 Universidad Autónoma de Tamaulipas 13 1 14 6 6 6 Universidad Autónoma de Tlaxcala 1 1 1 1 Universidad Veracruzana 4 4 14 14 8 1 9 1 1 3 48 Universidad Autónoma de Yucatán 9 9 18 1 19 1 1 1 3 Universidad Autónoma de Zacatecas 1 1 3 3 T o t a l 75 8 1 84 14 8 168 168 38 16 35 14 51 73 55
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP La evolución del registro en la SEP de los cuerpos académicos por parte de las universidades, en el periodo 1-4, se presenta en la Tabla VI.4. Puede llamar la atención que en 1 se reportan, adicionalmente a los tres grados de desarrollo vigentes de un cuerpo académico (CAConsolidados, CAEConsolidación, CAEFormación), dos posibilidades más: los Grupos Disciplinares (GD) y los cuerpos académicos sin grado de consolidación (SGC). Esto se debe a que las instituciones enviaron a la SEP las solicitudes de registro de sus cuerpos académicos a finales de ese año, lo que dificultó la integración de los comités evaluadores para dictaminar las propuestas. Por tal razón, los 11 cuerpos académicos reportados como consolidados corresponden exclusivamente a las propuestas de las universidades que, en general, sobreestimaron sus grados de desarrollo. La evaluación de las propuestas fue realizada en por los comités de pares que fueron integrados por la SEP para tal propósito, lo que dio lugar a una reclasificación de los registros previos. La formación y desarrollo de un cuerpo académico no es una cosa trivial por simple que parezca de la sola definición. Muestra de ello es la cantidad y variedad de ajustes que las instituciones han realizado en el transcurso del tiempo, con la intención de que los cuerpos académicos cumplan su misión y sean una verdadera fortaleza institucional para la conducción de una planeación efectiva y el buen cumplimiento de las funciones universitarias. Como resultado de los procesos de planeación y fortalecimiento de las universidades, fomentados por la SEP a partir de 1, éstas han integrando mejor sus cuerpos académicos precisando las líneas de generación o aplicación innovadora del conocimiento que cultivan, así como perfeccionando las políticas y estrategias para fomentar eficazmente su desarrollo y consolidación. Prueba de ello es que el número de cuerpos académicos consolidados y en una fase avanzada de su proceso de consolidación se han incrementado año tras año. En el caso de los primeros, había 34 en, 54 en 3 y 68 en 4. Los 34 cuerpos académicos consolidados se localizaban en 11 universidades, los 54 en 13 y los 68 en 17. En el caso de los cuerpos académicos en proceso de consolidación, se incrementaron de 17 en localizados en 9 universidades a 98 en 4 en 3 universidades. Esta evolución se puede apreciar en la Gráfica VI.1 para el caso de los cuerpos académicos consolidados. El área en que se localiza el mayor número de cuerpos académicos consolidados es el área de Ciencias Naturales y Exactas. Por otra parte, salvo en el caso del área de Ciencias de la Salud, en todas las demás se presenta en el tiempo un continuo crecimiento en el número de ellos, con lo cual se están fortaleciendo las capacidades de las universidades públicas e instituciones afines adscritas al PROMEP para generar y aplicar innovadoramente el conocimiento en las diferentes áreas, a la vez que con ello se sustenta la mejora continua de la calidad de los programas educativos que imparten. La evolución de los cuerpos académicos en proceso de consolidación se presenta en la Gráfica VI.. En ella se observa que en el área de Ciencias Naturales y Exactas existe el mayor número de cuerpos académicos con este grado de desarrollo y con tendencia siempre creciente. Esta tendencia también se manifiesta en 18
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS Institución Registro de Cuerpos Académicos en 1 Registro de Cuerpos Académicos en Registro de Cuerpos Académicos en 3 Registro de Cuerpos Académicos en 4 CAC CAEC CAEF GD SGC Total CAC CAEC CAEF GD Total CAC CAEC CAEF Total CAC CAEC CAEF Total Universidad Autónoma de Aguascalientes 1 16 1 18 3 68 71 3 68 71 TABLA VI.4. Registro de cuerpos académicos de las universidades en el periodo (1-4) Universidad Autónoma de Baja California 3 36 74 137 1 11 46 44 1 1 11 89 11 1 1 5 65 Universidad Autónoma de Baja California Sur 1 3 4 37 1 3 33 35 35 1 35 36 Universidad Autónoma de Campeche 3 1 18 31 17 7 6 6 8 3 5 Universidad Autónoma del Carmen 19 1 16 18 18 18 3 3 Universidad Autónoma de Coahuila 4 8 47 4 65 1 13 35 49 1 48 49 1 55 56 Universidad de Colima 6 7 3 16 59 3 5 4 7 55 4 4 47 55 4 6 47 57 Universidad Autónoma de Chiapas 1 5 33 59 37 8 67 3 65 68 7 7 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 3 5 1 4 3 8 8 8 9 9 Universidad Autónoma de Chihuahua 7 4 39 37 87 3 48 3 83 3 8 83 3 84 87 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 44 44 47 47 El Colegio de México 1 13 34 Escuela Nacional de Antropología e Historia 8 1 Universidad Autónoma Metropolitana Iztapalapa 15 33 4 9 17 36 41 94 Universidad Autónoma Metropolitana Azc. 5 6 67 9 74 83 Universidad Autónoma Metropolitana Xochimilco 6 5 56 9 63 7 Universidad Pedagógica Nacional 4 4 Universidad Juárez del Estado de Durango 1 46 83 139 1 9 7 37 1 44 47 1 44 47 El Colegio Mexiquense 1 1 Universidad Autónoma del Estado de México 8 14 35 7 64 7 55 6 7 8 87 7 85 9 Universidad de Guanajuato 5 13 18 38 5 15 44 64 7 14 74 95 Universidad Autónoma de Guerrero 1 46 56 68 68 74 74 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 6 11 1 38 9 31 44 49 53 4 1 43 57 Universidad de Guadalajara 1 33 145 133 33 1 6 1 17 355 1 6 33 35 3 35 31 348 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 4 16 6 8 49 13 7 9 71 8 1 1 8 93 Continúa 19
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP Continuación Institución Registro de Cuerpos Académicos en 1 Registro de Cuerpos Académicos en Registro de Cuerpos Académicos en 3 Registro de Cuerpos Académicos en 4 CAC CAEC CAEF GD SGC Total CAC CAEC CAEF GD Total CAC CAEC CAEF Total CAC CAEC CAEF Total Universidad Autónoma del Estado de Morelos 17 17 15 49 6 36 8 5 4 51 55 1 5 55 61 Universidad Autónoma de Nayarit 1 9 5 35 3 33 13 49 5 54 53 55 Universidad Autónoma de Nuevo León 1 47 81 43 5 188 3 1 18 6 149 5 15 147 167 5 17 146 168 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 1 7 19 14 6 3 3 31 33 Universidad de la Sierra Sur 4 4 Universidad del Istmo 3 3 Universidad del Mar 8 8 8 8 14 14 Universidad Tecnológica de la Mixteca 14 14 16 16 18 18 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 13 56 3 99 5 1 83 4 14 6 14 1 1 8 9 16 143 Universidad Autónoma de Querétaro 1 19 18 14 5 1 3 9 33 1 3 37 41 1 3 36 4 Universidad de Quintana Roo 1 7 8 13 15 16 18 17 19 Universidad del Caribe 5 5 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 18 65 31 116 7 11 53 13 84 7 13 71 91 7 15 78 1 Universidad Autónoma de Sinaloa 4 19 37 169 5 34 4 49 1 155 5 16 165 6 13 138 Universidad de Occidente 13 13 18 18 18 18 Centro de Estudios Superiores de Sonora 34 34 31 31 31 31 31 31 Instituto Tecnológico de Sonora 3 5 8 1 1 13 13 13 13 13 Universidad de Sonora 1 1 51 75 5 1 47 37 99 5 1 88 13 5 11 85 11 Universidad Popular de la Chontalpa 5 5 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 1 1 34 67 9 35 66 73 75 74 76 Universidad Autónoma de Tamaulipas 4 7 8 86 1 1 15 39 1 1 59 61 1 4 56 61 Universidad Autónoma de Tlaxcala 16 7 43 1 5 15 1 3 31 1 31 3 Universidad Veracruzana 7 8 1 6 87 5 44 113 16 4 173 177 5 175 18 Universidad Autónoma de Yucatán 4 17 7 13 61 6 48 1 66 6 65 71 6 65 71 Universidad Autónoma de Zacatecas 4 14 75 17 11 1 77 4 1 1 11 1 96 98 T o t a l 11 48 193 91 47 579 34 17 1385 77 359 54 15 7 971 68 98 813 3179 11
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS 4 35 3 Número de cuerpos académicos 3 4 5 15 1 5 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología GRÁFICA VI.1. Número de cuerpos académicos consolidados por área del conocimiento y año Número de cuerpos académicos 1 1 3 4 GRÁFICA VI.. Número de cuerpos académicos en proceso de consolidación por área del conocimiento y año 8 6 4 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología las demás áreas con excepción de Ciencias de la Educación, Humanidades y Arte que en 3 presentó un decremento con respecto a. El número de disciplinas cultivadas por los cuerpos académicos consolidados de las universidades adscritas al Programa, como función del tiempo se muestra 111
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP en la Gráfica VI.3. En ella puede apreciarse que en las áreas de Ciencias de la Salud e Ingeniería y Tecnología, el número de disciplinas disminuyó de 3 a 4 lo que, para el caso del área de Ingeniería y Tecnología, es el resultado de ajustes que se hicieron en las líneas de generación o aplicación del conocimiento de algunos cuerpos académicos, redundando en su fortalecimiento y en el incremento en el número de ellos consolidados (ver Gráfica VI.1). Sin embargo, no ocurre lo mismo para los cuerpos académicos en el área de Ciencias de la Salud, en la cual se presenta una reducción en el número de disciplinas y cuerpos académicos consolidados en ese periodo, debido probablemente a situaciones adversas para su desarrollo en algunas instituciones. La evolución del número de disciplinas cultivadas por los cuerpos académicos en proceso de consolidación, en el periodo -4, se muestra en la Gráfica VI.4. A diferencia del caso anterior, el número de disciplinas cultivadas ha tenido una tendencia siempre creciente en todas las áreas del conocimiento. Un resumen de la evolución del número y grado de desarrollo de los cuerpos académicos y disciplinas que éstos cultivan en cada una de las áreas del conocimiento, se muestra en la Tabla VI.5. Asociados a esta Tabla se presentan los mapas VI.I. a VI.16 para ubicar en las universidades públicas por entidad federativa a los cuerpos académicos consolidados y a los que se encuentran en una fase avanzada del proceso de consolidación. El número tan grande de cuerpos académicos en proceso de formación hace demasiado compleja su representación en los mapas. GRÁFICA VI.3. Evolución del número de disciplinas cultivadas por los cuerpos académicos consolidados por área del conocimiento y año Número de disciplinas 5 3 4 15 1 5 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología 11
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS Número de disciplinas 5 45 4 3 4 35 3 5 15 1 5 Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología GRÁFICA VI.4. Evolución del número de disciplinas cultivadas por los cuerpos académicos en proceso de consolidación por área del conocimiento y año Área Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Artes Ingeniería y Tecnología Año No. de CAC No. de Disciplinas Mapa No. de CAEC No. de Disciplinas 1 1 3 1 3 5 3 4 1 4 5 3 VI.1 6 19 VI. 3 14 8 3 9 8 9 18 4 8 7 VI.3 9 VI..4 3 9 7 34 3 8 78 44 4 36 4 VI.5 18 48 VI.6,7,8 1 1 3 6 1 4 5 4 VI.9 55 8 VI.1 1 1 6 3 18 14 4 3 3 VI.1 3 19 VI.13 3 3 17 3 8 6 4 8 Mapa 4 11 4 VI.14 48 37 VI.15, 16 TABLA VI.5. Relación del número de disciplinas cultivadas por los cuerpos académicos consolidados y en proceso de consolidación por área del conocimiento y año 113
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP I. Ciencias Agropecuarias CA Consolidados Agronomía Agropecuaria Nutrición Animal MAPA VI.1 Cabe señalar que en el área de Ciencias Agropecuarias existía en, en el conjunto de las instituciones adscritas al PROMEP, un solo cuerpo académico consolidado cuya área de trabajo es la entomología. En 4 habían ya cinco, en igual número de universidades, en tres disciplinas distintas como puede observarse en el Mapa VI.1 como resultado de la focalización de acciones de apoyo para propiciar su consolidación. El Mapa VI. da cuenta de la ubicación de los cuerpos académicos en proceso de consolidación en la misma área del conocimiento, en función de la disciplina cultivada. La disciplina en la que se contaba en con el mayor número de estos cuerpos académicos era la Agronomía. En 3 y 4 ésta fue desplazada por la Acuacultura. En los mapas VI.3. al VI.16 se ubican los cuerpos académicos consolidados y en proceso de consolidación, así como las disciplinas que cultivan en el resto de las áreas del conocimiento. 114
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS I. Ciencias Agropecuarias CA en Consolidación Acuacultura Agricultura de zonas Tropicales Agricultura de zonas Áridas Agronomía Apicultura Biología Pesquera Horticultura Medicina Veterinaria y Zootecnia Mejoramiento Genético Micropropagación de Plantas Nutrición Animal Nutrición de Rumiantes Ciencias Agropecuarias Reproducción Animal Entomología Agrícola Zootecnia Higiene Veterinaria y Salud Pública Zootecnia General MAPA VI. MAPA VI.3 II. Ciencias de la Salud CA Consolidados Biomedicina Ciencias de la Salud y Ambiente Ciencias Médicas Farmacología Medicina Neurociencias Toxicología 115
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP II. Ciencias de la Salud CA en Consolidación Biomedicina Ciencias de la Salud Ciencias de la Salud y Ambiente Ciencias Médicas Ciencias y Servicios de Salud Enfermedades Infecciosas Estomatología Farmacobiología Farmacología Fisiología Médica Investigación Cualitativa en Ciencias de la Salud Medicina Microbiología Médica Neurobiología Neurociencias Nutrición Oftalmología Parasitología Médica Salud Pública Toxicología MAPA VI.4 MAPA VI.5 III.Ciencias Naturales y Exactas CA consolidados Astronomía Biofísica Biología Biología Experimental Ciencia de Materiales Ciencias de la Tierra Diseño Óptico y Análisis de Imagen Física Física del Estado Sólido Física Matemática y Gravitación Fisicoquímico Inmunología Clínica y Alergias Matemáticas Mecánica Estadística Microbiología Oceanografía Biológica Óptica Partículas Elementales Polímeros Química Química de Alimentos Química Inórganica Geometría Topología 116
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS III.Ciencias Naturales y Exactas CA en Consolidación Álgebra Análisis Numérico y Programación Análisis y Análisis Funcional Biofísica Biogeografía Biología Biología Celular o Citología Biología Molecular Bioquímica Agronómica Botánica Ciencia de Materiales Ciencias Biológicas Ciencias de la Tierra Ciencias Exactas Ciencias Naturales Conservación y Manejo de Recursos Naturales MAPA VI.6 III.Ciencias Naturales y Exactas CA en Consolidación Contaminación Ambiental Ecología Ecología Animal Ecología Marina Electromagnetismo Estadística Estadística y Aplicaciones Física Física Aplicada MAPA VI.7 Física del Espacio Física Matemática y Gravitación Física Teórica Termofísica Físicoquímica Genética Geoquímica Inmunología 4 3 117
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP III.Ciencias Naturales y Exactas CA en Consolidación Matemáticas Matemáticas Aplicadas Mecánica Estadística Meteorología Microbiología Oceanografía Oceanografía Física Polímeros Química Química Analítica Química de Alimentos Química Farmacéutica Biológica Química Ambiental Silvicultura Zoología 3 MAPA VI.8 MAPA VI.9 IV.Ciencias Sociales y Administrativas CA Consolidados Comercio Internacional Demografía Estudios Latinoamericanos Sociología 118
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS IV.Ciencias Sociales y Administrativas CA en Consolidación Administración Administración de la Construcción Antropología Antropología Cultural Antropología Simbólica Antropología Urbana Ciencia Política Ciencias de la Comunicación Ciencias Sociales Ciencias Sociales y Humanidades Comunicación Social Demografía Derecho Civil Desarrollo Rural 3 3 MAPA VI.1 MAPA VI.11 IV.Ciencias Sociales y Administrativas CA en Consolidación Economía Economía de la Educación Economía de la Empresa Economía del Trabajo Economía Industrial Estudios Organizacionales Estudios Regionales Ética Histografía Psicología Psicología Social y Comunitaria Relaciones Internacionales Sociología Sociología Urbana 6 7 119
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP V. Educación y Humanidades CA Consolidados Historia Historia Cultural Historia de América MAPA VI.1 MAPA VI.13 V. Educación y Humanidades CA en Consolidación Arquitectura Arte Moderno y Contemporáneo Arte y Estética Artes Cultura y Educación Educación Educación Superior Enseñanza de las Ciencias Enseñanza de las Matemáticas Filosofía Filosofía del Conocimiento Historia Historia Contemporánea Historia de las Ideas, las Instituciones y las Regiones Historia Económica Historia y Antropología Restauración Lingüistica Literatura 3 3 1
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS VI. Ingeniería y Tecnología CA Consolidados Biotecnología Biotecnología Ambiental Ciencia de Alimentos Ciencia e Ingeniería de Materiales Ciencia de Materiales Ingeniería de Materiales Ingeniería Electrónica Máquinas Térmicas MAPA VI.14 VI. Ingeniería y Tecnología CA en Consolidación Arquitectura Automatización y Control Biotecnología Biotecnología de Alimentos Caracterización de Materiales Ciencia y Tecnología de Alimentos Ciencias de la Computación Ciencia de Materiales Computación MAPA VI.15 Computación y Métodos Numéricos Comunicación Electrónica y Control Construcción Control Diseño Industrial Electrónica Ergonomía Estructuras Hidrología 11
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP VI. Ingeniería y Tecnología CA en Consolidación Ingeniería Química Termodinámica Ingeniería Biomédica Ingeniería Civil Ingeniería de Materiales Ingeniería de Sistemas Ingeniería Eléctrica Ingeniería Electrónica Ingeniería Industrial Ingeniería Mecánica Ingeniería Química Instrumentación y Control Inteligencia Artificial Metalurgia Películas Delgadas y Superficies Planificación de Asentamientos Humanos Procesos Producción y Transformación Robótica Tecnología de Alimentos MAPA VI.16 En el caso del área de Ciencias de la Salud, desde y hasta la fecha, la disciplina mayormente cultivada por los cuerpos académicos consolidados y en proceso de consolidación es la de Neurociencias. En el área de Ciencias Naturales y Exactas, la disciplina dominante en, cultivada por los cuerpos académicos consolidados y en proceso de consolidación, fue la de Ciencias de los Materiales, Fisicoquímica en 3 y Física en 4. En esta última se encuentra, a la fecha, el mayor número de cuerpos académicos consolidados. Los cuerpos académicos en las áreas de Ciencias Sociales y Administrativas, y Ciencias de la Educación, Humanidades y Artes cultivan preponderantemente las disciplinas de Sociología e Historia, respectivamente. Como puede apreciarse de la información que se ha presentado en este capítulo, una de las tareas que la SEP ha realizado intensamente en el marco de los procesos de formulación, actualización y desarrollo de los programas integrales de fortalecimiento de las universidades ha sido la de fomentar el desarrollo de sus cuerpos académicos y el fortalecimiento de su vinculación con sus pares. Con las dificultades propias de toda empresa ambiciosa e innovadora, es posible concluir que se han logrado avances importantes en el objetivo del PROMEP de Impulsar el desarrollo y consolidación de los cuerpos académi- 1
CAPÍTULO VI EL DESARROLLO DE LOS CUERPOS ACADÉMICOS cos de las universidades, los cuales están asumiendo paulatinamente su papel de líderes en la planeación y el desarrollo de las tareas institucionales. VI.6. CONVOCATORIA DE 5 PARA EL REGISTRO DE CUERPOS ACADÉMICOS En el marco de esta convocatoria, la SEP realizó una nueva evaluación del grado de desarrollo de los cuerpos académicos de las universidades públicas, lográndose el registro de 15 cuerpos académicos consolidados, 331 en una fase avanzada del proceso de consolidación y,889 en proceso de formación. El total de cuerpos académicos registrados pasó de 3,179 en 4 a 3,35 en agosto de 5, lo que representa un incremento del 13 por ciento en tan sólo un año. Es importante señalar que el número de cuerpos académicos consolidados pasó de 34 en a 15 en 5 (54 por ciento de incremento) y los que se encuentran en una fase avanzada del proceso de consolidación de 17 a 331 en el periodo señalado. Los cuerpos académicos consolidados se localizan en 1 universidades y los que se encuentran en una fase avanzada de su proceso de consolidación en 35. Este incremento tan significativo es el resultado de una planeación efectiva en el proceso de formulación, actualización y desarrollo de los programas integrales de fortalecimiento de las universidades, lo que ha permitido definir mejor las políticas y estrategias para impulsar el desarrollo efectivo de sus cuerpos académicos, y a los apoyos que han recibido de la SEP para tal propósito. 13
C A P Í T U L O VII CONFORMACIÓN DE REDES DE COLABORACIÓN ENTRE CUERPOS ACADÉMICOS El Programa Nacional de Educación 1-6, en su capítulo de Educación Superior, establece un conjunto de estrategias para propiciar la transformación de un sistema básicamente cerrado en uno abierto, innovador y dinámico que se caracterice por la existencia de redes de colaboración e intercambio académico entre cuerpos académicos e instituciones. Por ello, la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación Científica (ahora de Educación Superior) ha fomentado desde principios de 1, la colaboración y cooperación entre los cuerpos académicos y las distintas instituciones que cultivan la educación superior y la investigación científica, en particular entre aquéllas que forman parte de la esfera de influencia del PROMEP, mediante la conformación y operación de redes de cuerpos académicos, en las cuales se cultiven una variedad de actividades académicas. También se ha fomentado la constitución de redes institucionales cuyo objetivo de articulación es la gestión universitaria para compartir las mejores prácticas en el desarrollo de esta función. La SEP a través del PROMEP ha puesto énfasis en precisar que lo que caracteriza a las redes de colaboración es que sus nodos intervienen en el mismo proyecto desarrollando tareas complementarias, compartiendo resultados y facilidades de operación. Por su parte, las redes de cooperación están caracterizadas porque los nodos que las integran atienden problemas y proyectos distintos e intercambian facilidades e información. Es decir, cada uno de ellos realiza su propio proyecto pero tiene a su disposición las facilidades de los otros nodos. Esta es la situación típica de lo que se ha dado en llamar big science. Como ejemplo, se pueden mencionar las grandes bases de datos que están a disposición de los grupos que 15
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP deseen usarlos y estén dispuestos a hacerlo dentro de un convenio de cooperación, o bien los grandes telescopios de los que son usuarios los centros de investigación interesados sin que necesariamente existan proyectos en común entre ellos. Los objetivos de una Red Temática de Colaboración de cuerpos académicos son: Propiciar las interacciones científicas estables y permanentes. Fortalecer las capacidades académicas identificadas. Potenciar las líneas de investigación y desarrollo. Propiciar el intercambio y la movilidad del personal académico, así como de sus estudiantes. Formar recursos humanos de alto nivel. Intercambiar información científica y técnica. Consolidar iniciativas y líneas de colaboración. Rentabilizar los recursos existentes, facilitando así el desarrollo científico y tecnológico. Para propiciar su mejor identificación, la SEP ha clasificado las redes en términos de su proyección geográfica, utilizando las definiciones que a continuación se presentan: Red Internacional General (RIG): los nodos se encuentran en instituciones de distintos países sin observar una regionalización determinada. REDES Colaboración Cuerpos académicos Regionales Mismo proyecto. Tareas no idénticas Tareas complementarias Comparten resultados y facilidades Nacionales Proyectos distintos Cooperación Intercambio de facilidadese información Usuarios Redes académicas Generales Regionales Internacionales Generales 16
CAPÍTULO VII CONFORMACIÓN DE REDES DE COLABORACIÓN ENTRE CUERPOS ACADÉMICOS Red Internacional Regional (RIR): los nodos se ubican en instituciones de distintos países pero de una misma región geográfica Red Nacional General (RNG): los nodos se ubican en diversas instituciones de un país, pero no constituyen una región en particular Red Regional Nacional (RNR): en un mismo país, los nodos determinan una región en particular Finalmente las redes pueden, y resulta conveniente hacerlo, clasificarse en función del área del conocimiento en la cual se realizan las actividades. Para ello se debe tomar en cuenta que hay ciertas disciplinas que dependiendo del enfoque utilizado se les clasifica en áreas distintas. Un caso típico de esto es la Biotecnología, que en algunas ocasiones se la clasifica en el área de Ingeniería y Tecnología, y en otras en Ciencias Naturales y Exactas. También es el caso de la Psicología que puede ubicarse en el área de Ciencias de la Salud, o en Ciencias de la Educación y Humanidades, o en Ciencias Sociales y Administrativas. Con base en estas precisiones y clasificaciones se construyeron códigos exprofeso que permitieron construir la Tabla VII.1. En ella figuran las redes temáticas de colaboración que se han conformado hasta finales de 4 con el apoyo de la SEP, en el marco del PROMEP, y que están construidas tomando como nodos los cuerpos académicos de las universidades públicas estatales. Las redes de colaboración pueden clasificarse de la siguiente manera: Cuatro Redes Internacionales Generales (RIG) en las áreas de: Ciencias de la Salud (una) Ciencias Exactas y Naturales (dos) Educación, Humanidades y Arte (una) Siete Redes Internacionales Regionales (RIR) en las áreas de: Ciencias Agropecuarias (dos) Ciencias de la Salud (una) Ciencias Naturales y Exactas (una) Ciencias Sociales y Administrativas (una) Ingeniería y Tecnología (dos) Siete Redes Nacionales Generales (RNG) en las áreas de: Ciencias Naturales y Exactas (cuatro) Ingeniería y Tecnología (tres) Cuatro Redes Nacionales Regionales (RNR) en las áreas de: Ciencias Naturales y Exactas (dos) Ingeniería y Tecnología (dos) En estas redes están participando 6 instituciones nacionales (Tabla VII.); de las cuales 19 son públicas estatales (UABC, UASLP, UANL, UNISON, UAEMOR, UCOL, BUAP, UGTO, UDG, UMSNH, UADY, UNACH, UAZ, UAQ, UAEH, UAA, UATLX, UV, UNACAM), cuatro instituciones públicas federales (UNAM, UAM, CINVESTAV y el Colegio de Postgraduados), dos Centros CONACYT (CICY y CIO), y el Instituto Tecnológico de Durango. También colaboran instituciones de cinco países: tres de Europa (Francia, Inglaterra y España) y dos de América del Norte (Canadá y Estados Unidos). La columna del extremo derecho de la Tabla VII. muestra la participación de las instituciones en las redes con independencia de su adscripción al PROMEP. La Gráfica VII.1 presenta la frecuencia con la que participan las instituciones en las redes y en los mapas VII.1 a VII.4 se presentan algunos ejemplos de las mismas. 17
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP TABLA VII.1. Redes de cuerpos académicos por área del conocimiento Red Internacional Regional (RIR) Red Internacional General (RIG) Red Nacional Regional (RNR) Red Nacional General (RNG) ÁREA DISCIPLINA IES PARTICIPANTES NOMBRE DE LA RED NACIONALES EXTRANJERAS IES PROMEP Y CA PARTICIPANTES 1 (RIR) Ciencias Agropecuarias Nutrición Animal Evaluación de la variación y predicción del valor nutricional de los cereales empleados en la alimentación animal en México UABC UANL COLPOS UNAM Univ. de Alberta UABC Univ. de Kentucky (Nutrición animal) Univ. de California UANL (Nutrición y Sistemas de Alimentación Animal) (RIR) Ciencias Agropecuarias Nutrición Animal 1 (RIR) Ciencias de la Salud Fisiología Fisiología UCOL BUAP UNISON Univ. de California Univ. de Utah UCOL (Ciencias básicas) BUAP (Farmacobiología) UNISON (Física Matemática) (RIG) Ciencias de la Salud Inmunología Inmunología UANL UAZ Inst. de Investig. Agronómicas, Francia UANL (Inmunología) UAZ (Autoinmunidad) 1 (RNG) Ciencias Naturales y Exactas Neurobiología Integración multidisciplinaria para el estudio de las bases neurológicas de la conducta UAA UATLX UAM-I UV UAA (Estudio de proteínas en sistemas biológicos) UATLX (Ciencias biológicas) UAM-I (Farmacología conductual Neuropsicobiología) UV (Neurobiología de la conducta y divulgación científica) (RNG) Ciencias Naturales y Exactas Materiales Inmovilización de proteínas sobre supeficies biocompatibles UASLP UAM-I CICY UASLP (Fluidos complejos) UAM-I (Polímeros) 3 (RNG) Ciencias Naturales y Exactas Ecología- Medio Ambiente Determinación del riesgo ecológico de un ambiente acuático UABC UAM-I UNAM UABC (Contaminación Marina y Toxicología) UAM-I (Ecotoxicología) 4 (RNG) Ciencias Naturales y Exactas Materiales Propiedades físicas de sólidos estructurados: diseño, construcción y caracterización óptica de nuevos materiales compuestos UNISON,BUAP, CCMC-UNAM CIO CINVESTAV- Querétaro UNISON (Fenómenos ópticos) BUAP (Física de Materiales) 5 (RNR) Ciencias Naturales y Exactas Biotecnología Estudios químicos y biológicos de productos naturales UAQ UAEMOR UNAM UAQ (Farmacobiológico) UAEMOR (Productos naturales) 6 (RNR) Ciencias Naturales y Exactas Biotecnología Aplicación de la fermentación sólida para el control biológico de insectos, producción de metabolitos secundarios y biodegradación de contaminantes UGTO UAM-I UNAM UGTO (Aspectos fundamentales y de biotecnología de hongos y bacterias) UAM-I (Metabolitos secundarios e ingeniería genética) Continúa 7 (RIG) Ciencias Naturales y Exactas Ecología- Medio Ambiente Implicaciones ambientales del manejo de residuos sólidos municipales en Sonora y Baja California: el caso de dos ciudades UABC UNISON Univ. College Northampton, Inglaterra Univ. de Alcalá de Henares, España UABC (Medio ambiente) UNISON (Problemas sociales) 18
CAPÍTULO VII CONFORMACIÓN DE REDES DE COLABORACIÓN ENTRE CUERPOS ACADÉMICOS Red Internacional Regional (RIR) Red Internacional General (RIG) Red Nacional Regional (RNR) Red Nacional General (RNG) ÁREA DISCIPLINA IES PARTICIPANTES NOMBRE DE LA RED NACIONALES EXTRANJERAS IES PROMEP Y CA PARTICIPANTES Continuación 8 (RIG) Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Básicas Química cuántica y simulación molecular UASLP UAM-I UAEMOR Univ. Grenoble I, Francia UASLP (Fisicoquímica) UAM-I (Química cuántica) UAEMOR Química cuántica y física molecular) 9 (RIR) Ciencias Naturales y Exactas Biotecnología Estudios histológicos y bioquímicos para fundamentar recomendaciones de manejo de especies de importancia económica en México UNACH UAM-I Universidad de California-Davis UNACH (Biotecnología avanzada) UAM-I (Ciencia y tecnología de plantas) 1 (RIR) Ciencias Sociales y Administrativas Psicología Neurodesarrollo de procesos cognitivos y emocionales y patologías asociadas UDG Universidad de Montreal, Canadá UDG (Biología celular y molecular; Instituto de Neurociencias) 1 (RIG) Educación, Humanidades y Arte Estudios Latinoamericanos La imagen de España en México (1876-198) UAEMOR UMSNH Universidad Complutense de Madrid UAEMOR (Estudios de la imagen en México en los siglos XIX y XX) UMSNH (Estudios latinoamericanos) 1 (RNR) Ingeniería y Tecnología Materiales Síntesis y caracterización de materiales avanzados UANL UASLP UAEH UANL (Síntesis y caracterización de materiales) UASLP (Materiales) UAEH (Metalurgia) (RNR) Ingeniería y Tecnología Ingeniería Química Adsorbentes y catalizadores para la protección ambiental UANL UASLP UANL (Ingeniería de sistemas; Ingeniería química) UASLP (Ciencias ambientales) 3 (RNG) Ingeniería y Tecnología Materiales Caracterización y control de procesos específicos de corrosión importantes para nuestra realidad nacional y regional UABC UNACAM CCMC-UNAM UABC (Corrosión y materiales) UNACAM (Ingeniería de corrosión y biotecnología) 4 (RNG) Ingeniería y Tecnología Arquitectura Historia de la arquitectura y conservación del patrimonio UASLP UADY UCOL UMSNH UASLP (Teoría, historia y crítica de la arquitectura y el diseño) UADY (Conservación del patrimonio) UCOL (Arquitectura y patrimonio) UMSNH (Arquitectura, ciudad y patrimonio) 5 (RNG) Ingeniería y Tecnología Biotecnología Fisiología, morfología e ingeniería de diferentes bioprocesos en cultivo sólido UDG UAM-I ITDGO UDG (Bioingeniería y biotecnología) UAM-I (Bioprocesos de cultivo en fase sólida) 6 (RIR) Ingeniería y Tecnología Electrónica y control Sistemas mecánicos y control UASLP UGTO Univ. de Notre Dame, EUA UASLP (Electrónica de potencia y control) UGTO (Dinámica y robótica) 7 (RIR) Ingeniería y Tecnología Arquitectura Innovación de la construcción UADY UAM-A Worcester Inst. Pol., EUA UADY (Ingeniería de la construcción) UAM-A (Administración para el diseño) 19
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP (RIG) Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Básicas Química Cuántica y Simulación Molecular UAM -I Química Cuántica UAEMOR Química Cuántica y Física Molecular UASLP Fisicoquímica Universidad Joseph Fourier - Grenoble I MAPA VII.1 MAPA VII. (RIR) Ciencias Agropecuarias Nutrición Animal Evaluación de la variación y predicción del valor nutricional de los cereales empleados en la alimentación animal en México Universidad de Alberta Nutrición Animal Universidad de California - Davis Nutrición Animal Universidad de Kentucky Nutrición Animal UABC Nutrición Animal COLPOS Nutrición Animal UNAM Nutrición Animal UANL Nutrición y Sistemas de Alimentación Animal 13
CAPÍTULO VII CONFORMACIÓN DE REDES DE COLABORACIÓN ENTRE CUERPOS ACADÉMICOS (RNG) Ciencias Naturales y Exactas Materiales Propiedades físicas de sólidos estructurados: diseño, construcción y caracterización óptica de nuevos materiales compuestos UNISON Fenómenos Ópticos UNISON Cristales Fotónicos* CCMC UNAM, Estado Sólido CIO Óptica CINVESTAV Materiales BUAP Ciencia de Materiales BUAP Física de Materiales MAPA VII.3 MAPA VII.4 (RNG) Ciencias Naturales y Exactas Biotecnología Estudios químicos y biológicos de productos naturales UNAM Neurobiología UAEMOR Productos Naturales UAQ Farmacobiológico 131
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP TABLA VII.. Participación de las instituciones en las redes Institución Número de Redes en las que participa Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) Iztapalapa 8 Azcapotzalco Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) Ciudad Universitaria 6 Campus Ensenada Colegio de Posgraduados (COLPOS) 1 Centro de Investigación y de 1 Estudios Avanzados (CINVESTAV) Instituto Tecnológico de Durango (ITDGO) 1 Centros del Consejo Nacional de Ciencia Centro de Investigación 1 y Tecnología (CONACYT) Científica de Yucatán, A.C. (CICY) Centro de Investigaciones 1 en Óptica, A.C. (CIO) Universidad Autónoma de Baja California (UABC) 4 Universidad Autónoma de San Luis Potosí ((UASLP) 5 Universidad Autónoma de Nuevo León (UANL) 3 Universidad de Sonora (UNISON) 3 Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEMOR) Universidad de Colima (UCOL) Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) Universidad de Guanajuato (UGTO) Universidad de Guadalajara (UDG) Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo (UMSNH) Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH) 1 Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ) 1 Universidad Autónoma de Querétaro (UAQ) 1 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH) 1 Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA) 1 Universidad Autónoma de Tlaxcala (UATLX) 1 Universidad Veracruzana (UV) 1 Universidad Autónoma de Campeche (UNACAM) 1 Instituto de Investigación Agronómica 1 Universidad J.F. Grenoble Francia 1 Universidad de Northampton Inglaterra 1 Universidad de Alcalá de Henares 1 Universidad Complutense de Madrid España 1 Universidad de Alberta 1 Universidad de Montreal Canadá 1 Universidad de Kentucky 1 Universidad de California 1 Universidad de Utah Estados Unidos 1 Universidad de Notre Dame 1 Instituto Politécnico Worcester 1 13
CAPÍTULO VII CONFORMACIÓN DE REDES DE COLABORACIÓN ENTRE CUERPOS ACADÉMICOS Es interesante observar que el área en la que se han conformado el mayor número de redes es la de Ciencias Exactas y Naturales (nueve). En ellas participan 15 instituciones, de las cuales 1 son universidades públicas estatales, lo que representa el 5 por ciento del total de las instituciones adscritas al PROMEP. En el área de Ingeniería y Tecnología se han conformado siete redes en las que participan 13 instituciones, de las cuales 1 son universidades públicas estatales. En la Gráfica VII. se presenta la participación de las instituciones en las redes como función del área del conocimiento en la cual se realizan las actividades académicas. La Biotecnología y la Ciencia de los Materiales son las disciplinas que dan sustento a la conformación y operación del mayor número de las redes. Para el caso de las redes en Biotecnología intervienen ocho instituciones nacionales (cinco universidades públicas estatales, dos universidades públicas federales y un instituto tecnológico federal), además de una institución extranjera. En el caso de las redes en Ciencias de los Materiales, intervienen 1 instituciones nacionales; siete universidades públicas estatales, dos centros CONACyT y tres instituciones federales. Es importante destacar la red de Estudios Latinoamericanos, por dos razones: 1. Es la única red reportada en el área de Ciencias de la Educación, Humanidades y Arte en la cual es más frecuente que se trabaje de manera individual, y. Es una red de carácter internacional. No. de redes en las que participan 8 Ciencias Naturales y Exactas Ciencias Agropecuarias Ciencias de la Salud Ciencias Sociales y Administrativas Educación, Humanidades y Arte Ingeniería y Tecnología GRÁFICA VII.1. Frecuencia con la que participan las instituciones en las redes 6 4 UABC UASLP UANL UNISON UAEMOR UCOL BUAP UGTO UDG UMSNH UADY UNACH UAZ UAQ UAEH UAA UATLX UV UNACAM UAM UNAM COLPOS CICY CIO CINVESTAV ITDGO 133
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP Número de redes 4 4 4 GRÁFICA VII.. Campo del conocimiento que articula las redes 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Nutrición Animal Fisiología Inmunología Biotecnología Ecología Ambiental Ciencias Básicas Neurobiologías Materiales Psicología Estudios Latinoamericanos Elec. y Control Arquitectura Ingeniería Química En paralelo a la conformación de estas redes, la SEP ha apoyado el establecimiento de 38 Consorcios, en el periodo 1-4, en los cuales se privilegia la formación de recursos humanos de alto nivel en el marco del Programa de Movilidad en América del Norte (para mayor información consulte www.ses.sep.gob.mx). Finalmente, cabe señalar que con plena seguridad, existen más redes de colaboración o bien de cooperación en todas las áreas, pero que no operan necesariamente con los criterios establecidos por el PROMEP (cuerpos académicos como nodos de colaboración temática) y por ello no se reportan en este documento. 134
C A P Í T U L O VIII UN PRIMER BALANCE DE LOS IMPACTOS DEL PROMEP EN EL FORTALECIMIENTO ACADÉMICO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS La información que se ha presentado en los capítulos anteriores y su sistematización permiten hacer un primer balance de los impactos que hasta ahora ha logrado el PROMEP en el proceso de fortalecimiento académico de las universidades públicas estatales adscritas al mismo. Modificar la composición del nivel de formación del profesorado de tiempo completo de esas instituciones fue uno de los propósitos que dieron lugar a la creación del Programa de Mejoramiento del Profesorado, a finales de 1996. Con su operación se esperaba incrementar sustancialmente el número de profesores con el grado de maestría o doctorado y la consecuente disminución del número de ellos con licenciatura. La Gráfica VIII.1 muestra la evolución de la población de profesores de tiempo completo y su nivel de formación en el conjunto de las universidades públicas estatales e instituciones afines de 1998 a agosto de 5. En ella se puede observar que el número de profesores se incrementó de 18,93 a 6,79 en el periodo señalado, y lo más importante, que el número de ellos con posgrado creció de manera significativa. En efecto, de los 18,93 profesores que había en 1998, el 6 por ciento contaba con la licenciatura y el 4 por ciento con posgrado. De estos últimos tan sólo el 8 por ciento poseía el doctorado, lo cual constituía la mayor limitación a la calidad de la educación superior a la vez que reflejaba una gran debilidad en la capacidad académica de las universidades públicas estatales e instituciones afines para desarrollar adecuadamente las funciones encomendadas. 135
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP A nueve años de distancia de la creación del PROMEP, la planta académica del conjunto de las universidades públicas estatales adscritas al Programa y de cada una de ellas, en lo particular, tienen un nuevo rostro. No sólo se han fortalecido en cuanto al número de profesores de carrera que ahora forman parte de ellas, sino que su perfil de formación ha mejorado significativamente. En agosto de 5, el 71.5 por ciento de los profesores contaba con posgrado y de ellos el.1 por ciento posee el doctorado, con lo cual se han fortalecido de manera significativa las capacidades académicas de las universidades públicas estatales e instituciones afines para ofrecer programas educativos y servicios de buena calidad, así como para generar y aplicar el conocimiento. La evolución del porcentaje de profesores de tiempo completo con posgrado en cada una de las universidades públicas estatales e instituciones afines, en el periodo agosto 5, se muestra en la Tabla VIII.1 y en la Tabla VIII. de los profesores que cuentan con el doctorado. En todas las instituciones, se observa sin excepción, una mejora en el perfil de formación de sus profesores, aunque en algunas de ellas es más significativo que en otras, resultado probablemente de una mayor eficacia de sus políticas y estrategias para lograr que sus plantas académicas tengan el perfil deseable para garantizar el cumplimiento de las funciones que la sociedad les ha encomendado. 1998 Población: 18,93 PTC Población:,987 PTC 3 Población: 4,185 PTC 5% 3% 8% 6% 15% 47% 38% 18% 46% 31% GRÁFICA VIII.1. Evolución de la población de profesores de tiempo completo de las universidades públicas estatales e instituciones afines. 19.1%.7% 3.33% 1.53%.13% 6.99% Licenciatura y Otros Maestría y Especialidad 48.8% 49.35% Doctorado Grado no reportado 4 Población: 5,48 PTC 5 Población: 6,79 PTC 136
CAPÍTULO VIII UN PRIMER BALANCE DE LOS IMPACTOS DEL PROMEP EN EL FORTALECIMIENTO ACADÉMICO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS Población de PTC Porcentaje de PTC con posgrado Institución 3 4 5 3 4 5 Universidad Autónoma de Aguascalientes 33 338 356 369 6.84% 7.71% 7.75% 8.49% Universidad Autónoma de Baja California 759 81 849 918 68.77% 66.79% 69.14% 79.63% Universidad Autónoma de Baja California Sur 168 189 19 194 54.76% 61.38% 71.58% 75.77% Universidad Autónoma de Campeche 1 44 41 44 59.43% 59.84% 6.58% 68.44% Universidad Autónoma del Carmen 14 195 3 4 46.48% 47.18% 51.3% 65.% Universidad Autónoma de Coahuila 4 5 51 557 49.76% 56.% 59.8% 6.84% Universidad de Colima 374 396 47 45 79.14% 8.3% 9.63% 89.6% Universidad Autónoma de Chiapas 53 69 599 611 57.93% 61.9% 65.78% 68.5% Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 59 56 58 65 4.37% 6.5% 65.5% 7.31% Universidad Autónoma de Chihuahua 439 445 46 51 66.6% 67.4% 69.48% 77.84% Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 446 473 531 498 59.87% 67.44% 7.5% 78.31% Universidad Juárez del Estado de Durango 369 387 399 41 63.41% 65.1% 65.66% 7.8% Universidad Autónoma del Estado de México 748 787 85 85 66.44% 7.5% 74.55% 77.46% Universidad de Guanajuato 71 44 65 656 59.55% 8.13% 78.51% 8.64% Universidad Autónoma de Guerrero 664 666 73 88 39.31% 4.79% 46.33% 5.99% Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 39 5 567 597 8.87% 83.85% 86.7% 87.1% Universidad de Guadalajara,356,481,546,69 69.31% 68.96% 7.6% 76.4% Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 1,31 83 86 89 59.6% 68.17% 69.53% 7.76% Universidad Autónoma del Estado de Morelos 348 347 374 416 81.9% 79.54% 85.3% 84.6% Universidad Autónoma de Nayarit 591 617 63 64 51.7% 48.14% 49.9% 5.56% Universidad Autónoma de Nuevo León 1,793 1,71 1,784 1,768 71.17% 75.43% 77.% 79.75% Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 39 55 57 61 47.7% 58.4% 59.14% 6.7% Universidad del Mar 17 117 155 167 39.5% 48.7% 59.35% 64.67% Universidad Tecnológica de la Mixteca 11 137 153 148 64.9% 6.4% 64.71% 65.54% Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 1,588 1,68 1,74 1,718 66.6% 73.33% 7.15% 77.71% Universidad Autónoma de Querétaro 36 34 35 37 68.89% 76.47% 78.% 8.38% Universidad de Quintana Roo 11 17 14 13 74.6% 7.9% 83.6% 86.99% Universidad Autónoma de San Luis Potosí 545 6 655 669 69.7% 7.97% 74.5% 76.53% Universidad Autónoma de Sinaloa 1,16 1,356 1,375 1,366 48.% 48.38% 49.8% 53.59% Universidad de Occidente 15 18 1 8 37.14% 5.% 53.33% 49.5% Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora 6 66 66 71 17.6% 7.44% 7.44% 9.15% Instituto Tecnológico de Sonora 179 199 1 13 74.3% 76.88% 8.% 8.63% Universidad de Sonora 751 896 893 854 53.66% 57.5% 65.17% 71.9% Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 668 68 76 71 43.71% 47.8% 51.4% 5.95% Universidad Autónoma de Tamaulipas 87 976 1,77 1,113 59.48% 56.5% 6.1% 65.86% Universidad Autónoma de Tlaxcala 438 484 5 549 47.95% 5.69% 59.36% 65.94% Universidad Veracruzana 1,433 1,5 1,537 1,6 66.9% 68.77% 7.54% 74.7% Universidad Autónoma de Yucatán 58 68 677 698 74.48% 79.77% 79.3% 8.3% Universidad Autónoma de Zacatecas 78 835 87 91 56.36% 53.41% 58.5% 61.51% TABLA VIII.1. Porcentaje de PTC con posgrado en las universidades públicas estatales e instituciones afines adscritas al PROMEP Totales,987 4,185 5,48 6,79 61.56% 64.65% 67.4% 71.48% 137
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP TABLA VIII.. Porcentaje de PTC con doctorado en las universidades públicas estatales e instituciones afines adscritas al PROMEP Institución % de PTC con doctorado en % de PTC con doctorado en 5 Universidad Autónoma de Aguascalientes 18.67% 4.39% Universidad Autónoma de Baja California 16.34%.44% Universidad Autónoma de Baja California Sur.83% 3.99% Universidad Autónoma de Campeche 11.3% 18.3% Universidad Autónoma del Carmen 6.34% 1.83% Universidad Autónoma de Coahuila 11.14% 17.41% Universidad de Colima 3.8% 34.7% Universidad Autónoma de Chiapas 6.69% 9.98% Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 5.8% 1.31% Universidad Juárez del Estado de Durango 8.4% 16.6% Universidad Autónoma de Chihuahua 14.58% 19.56% Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 11.43% 16.6% Universidad Autónoma del Estado de México 16.18% 4.77% Universidad de Guanajuato 19.5% 39.94% Universidad Autónoma de Guerrero 7.3% 1.5% Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 9.34% 36.35% Universidad de Guadalajara 18.8% 6.4% Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo.1% 35.65% Universidad Autónoma del Estado de Morelos 54.89% 64.18% Universidad Autónoma de Nayarit 3.89% 5.9% Universidad Autónoma de Nuevo León 15.9% 5.68% Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 3.77% 7.66% Universidad del Mar 11.1% 18.56% Universidad Tecnológica de la Mixteca 11.61% 14.19% Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 18.39% 7.1% Universidad Autónoma de Querétaro 1.39% 31.99% Universidad de Quintana Roo 13.86% 4.39% Universidad Autónoma de San Luis Potosí 6.4% 33.3% Universidad Autónoma de Sinaloa 8.53% 13.3% Universidad de Occidente 1.9% 5.9% Centro de Estudios Sup. del Estado de Sonora.% 1.48% Instituto Tecnológico de Sonora 3.91% 7.98% Universidad de Sonora 15.45%.48% Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 6.59% 1.36% Universidad Autónoma de Tamaulipas 6.94% 13.48% Universidad Autónoma de Tlaxcala 7.8% 1.75% Universidad Veracruzana 1.96% 18.68% Universidad Autónoma de Yucatán 15.5%.49% Universidad Autónoma de Zacatecas 1.71% 19.85% 138
CAPÍTULO VIII UN PRIMER BALANCE DE LOS IMPACTOS DEL PROMEP EN EL FORTALECIMIENTO ACADÉMICO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS Es importante señalar que en el periodo 1998 septiembre 5, se incorporaron 8,136 profesores de tiempo completo en las universidades públicas estatales e instituciones afines. Este incremento ha sido posible, gracias a las 8,46 plazas que la SEP les ha otorgado en el marco del PROMEP a estas instituciones, para la contratación de nuevos profesores con maestría y preferentemente con doctorado y a las transformaciones que las universidades han hecho de plazas de profesores de asignatura a plazas de profesores de tiempo completo. La contratación de nuevos profesores con posgrado utilizando las plazas otorgadas por la SEP, la mejora del nivel de formación de sus profesores de carrera mediante la realización de estudios de posgrado de buena calidad con los apoyos del PROMEP, y los propios esfuerzos de las instituciones, han logrado cambiar significativamente el perfil de habilitación de las plantas académicas de las universidades públicas estatales e instituciones afines en un tiempo relativamente corto. Es de esperar que los resultados del proceso de fortalecimiento académico de estas instituciones, serán aún más relevantes en los próximos años, como resultado del número de profesores que actualmente están realizando sus estudios de posgrado y a la contratación de nuevos profesores de tiempo completo con posgrado. Las metas establecidas del PROMEP a alcanzarse en el período 5-8 referente a que la proporción de profesores de tiempo completo en las plantas académicas en las universidades públicas estatales e instituciones afines adscritas al mismo se duplicara y que el por ciento de ellos ostentara el doctorado se han alcanzado en 5. La meta de contar con el resto de los profesores de carrera con el grado de maestría o especialidad pareciera sin embargo difícil de lograr debido básicamente a las condiciones de elegibilidad de los profesores en activo para realizar estudios de posgrado que se comentaron con anterioridad. Es posible que en 6-8, la proporción de profesores con licenciatura en el conjunto de universidades adscritas al PROMEP se haya reducido al menos al %, sí se considera el número de profesores que se encuentran actualmente realizando estudios de posgrado y la contratación de nuevos profesores con posgrado con las plazas otorgadas El incremento en el nivel de formación de los profesores de carrera de la universidades públicas estatales e instituciones afines, la mejora de sus políticas y normas para propiciar que éstos puedan desarrollar equilibradamente las actividades de docencia, tutelaje de estudiantes, generación o aplicación innovadora del conocimiento y gestión académica, y los recursos extraordinarios que la SEP les ha otorgado para desarrollar sus programas integrales de fortalecimiento institucional, en los cuales se establecieron metas (a lograr en 6) relacionadas con la composición y perfil de formación de los profesores de tiempo completo adscritos a sus Dependencias de Educación Superior, han dado lugar a que el número de profesores que cuentan con el reconocimiento del perfil deseable vigente se esté incrementado año tras año, lo que está impactando favorablemente en el desarrollo de los programas educativos que estas instituciones ofrecen y en el incremento del número de ellos que han sido reconocidos por su buena calidad por los esquemas y pro- 139
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP TABLA VIII.3 Profesores de tiempo completo con el reconocimiento de perfil deseable vigente por cada año PTC con perfil deseable Institución 3 4 5 Universidad Autónoma de Aguascalientes 115 81 83 8 Universidad Autónoma de Baja California 6 168 39 67 Universidad Autónoma de Baja California Sur 7 5 56 53 Universidad Autónoma de Campeche 55 53 59 49 Universidad Autónoma del Carmen 17 14 31 36 Universidad Autónoma de Coahuila 83 44 58 63 Universidad de Colima 155 143 171 191 Universidad Autónoma de Chiapas 11 11 155 133 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 9 7 1 15 Universidad Autónoma de Chihuahua 76 66 76 64 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 5 55 58 66 Escuela Nacional de Antropología e Historia 15 5 El Colegio de México 43 43 Universidad Autónoma Metropolitana 733 984 163 Universidad Pedagógica Nacional 36 4 Universidad Juárez del Estado de Durango 91 84 19 116 El Colegio Mexiquense 1 18 Universidad Autónoma del Estado de México 14 158 4 4 Universidad de Guanajuato 35 169 19 186 Universidad Autónoma de Guerrero 91 88 113 135 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 139 6 319 364 Universidad de Guadalajara 636 53 645 665 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 15 13 191 183 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 137 16 196 Universidad Autónoma de Nayarit 19 38 43 45 Universidad Autónoma de Nuevo León 599 51 547 54 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 7 7 19 4 Universidad del Istmo 8 8 Universidad del Mar 7 5 14 1 Universidad Tecnológica de La Mixteca 14 4 44 41 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 576 41 465 466 Universidad Autónoma de Querétaro 95 75 97 11 Universidad de Quintana Roo 39 5 3 36 Universidad del Caribe 5 5 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 196 149 191 196 Universidad Autónoma de Sinaloa 9 19 49 5 Universidad de Occidente 3 19 1 4 Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora El Colegio de Sonora 8 13 Instituto Tecnológico de Sonora 73 56 58 74 Universidad de Sonora 179 5 6 63 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 11 68 81 95 Universidad Popular de La Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas 16 111 13 194 Universidad Autónoma de Tlaxcala 17 6 71 85 Universidad Veracruzana 17 157 184 196 Universidad Autónoma de Yucatán 166 137 164 158 Universidad Autónoma de Zacatecas 75 76 8 11 T o t a l g e n e r a l 5,556 5,381 6,863 7,54 14
CAPÍTULO VIII UN PRIMER BALANCE DE LOS IMPACTOS DEL PROMEP EN EL FORTALECIMIENTO ACADÉMICO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS cedimientos del Sistema Nacional de Evaluación y Acreditación. Esto último puede apreciarse en las publicaciones que el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (COPAES) realiza periódicamente, y en los reportes mensuales de los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES). Por otra parte, el supuesto básico del PROMEP que la calidad de la educación superior depende de la formación y ocupación del profesorado de carrera y que a mayor nivel de habilitación mejor debe ser el desempeño de los profesores en el cumplimiento de las funciones encomendadas ha sido analizado para el caso de la Universidad de Colima 3 y demostrado estadísticamente para todas las áreas de conocimiento, correlacionando los niveles de formación de los profesores de carrera y las calificaciones que obtuvieron en el Programa de Estímulos de la Carrera Docente. Resultados similares se han observado en las universidades autónomas del Estado de Hidalgo y Estado de Morelos, en las que el porcentaje de profesores de tiempo completo que ostentan el reconocimiento del Perfil Deseable y que reciben Estímulo a la Carrera Docente en los niveles superiores (8 y 9) son 75 y 89 por ciento respectivamente. Estas tres universidades son las que superan con mucho la media nacional de profesores de tiempo completo con perfil reconocido, tal y como se puede apreciar en la gráfica V.19. El número de profesores becarios graduados que recibieron apoyo del PROMEP para su reincorporación en las universidades públicas estatales e instituciones afines y que a diciembre de 4 contaban con el reconocimiento vigente (3 por ciento) del perfil deseable (Tabla III.8) es alrededor de 4 por ciento mayor al total de los profesores de carrera de estas instituciones que contaban con el reconocimiento vigente (.6 por ciento) en ese momento. Además, el 3.1 por ciento de ellos se encontraba adscrito al SNI, cifra 3.3 veces mayor al promedio. Una situación equivalente se observa (Tabla IV.1) en el caso de los nuevos profesores que han recibido apoyo del PROMEP para incorporarse en las universidades. Ambas situaciones dan cuenta de la eficacia de los apoyos del PROMEP para lograr que los profesores becarios graduados y los nuevos profesores contratados cuenten con condiciones favorables en las universidades para desarrollar sus funciones y obtener lograr el reconocimiento del perfil deseable de un profesor universitario. El porcentaje de los profesores que participan en programas de tutoría se incremento del 5% en 1 al 83% en 5. En relación con la vertiente colectiva del PROMEP, es posible observar en la Tabla VIII.4, que el número de cuerpos académicos en las instituciones adscritas al Programa, se ha incrementado de,359 en a 3,318 en agosto de 5. El número de cuerpos académicos consolidados creció de 34 a 15 y de los que se encuentran en una fase avanzada del proceso de consolidación de 17 a 35, en el periodo señalado. Los cuerpos académicos consolidados en estaban adscritos a 11 universidades, mientras que los 15 están adscritos a 3 Análisis de los Cuerpos Académicos en la Universidad de Colima. Memorias de su planeación y desarrollo. Autores: Martha Alicia Magaña Echeverría y Francisco Ignacio Lepe Aguayo, Universidad de Colima, 3. 141
LA VERTIENTE COLECTIVA DEL PROMEP TABLA VIII.4. Evolución del grado de desarrollo de los Cuerpos Académicos en el periodo - 5 IES Registro de Cuerpos Académicos en CAC CAEC CAEF GD Registro de Cuerpos Académicos en 5 Total CAC CAEC CAEF Total Universidad Autónoma de Aguascalientes 1 16 1 18 1 61 64 Universidad Autónoma de Baja California 1 11 46 44 1 1 1 51 64 Universidad Autónoma de Baja California Sur 1 3 33 1 34 35 Universidad Autónoma de Campeche 17 7 6 4 6 Universidad autónoma del Carmen 16 18 4 4 Universidad Autónoma de Coahuila 1 13 35 49 59 61 Universidad de Colima 3 5 4 7 55 5 7 48 6 Universidad Autónoma de Chiapas 37 8 67 8 8 Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas 1 4 3 8 1 8 9 Universidad Autónoma de Chihuahua 3 48 3 83 4 65 69 Universidad Autónoma de Ciudad Juárez 51 53 El Colegio de México 1 9 3 Escuela Nacional de Antropología e Historia 9 11 Universidad Autónoma Metropolitana 3 53 19 68 Universidad Pedagógica Nacional 48 48 Universidad Juárez del Estado de Durango 1 9 7 37 1 35 38 El Colegio Mexiquense 5 5 Universidad Autónoma del Estado de México 7 55 6 1 8 94 13 Universidad de Guanajuato 5 13 18 38 7 14 8 11 Universidad Autónoma de Guerrero 93 93 Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo 9 31 44 8 1 39 57 Universidad de Guadalajara 1 6 1 17 355 1 8 39 349 Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo 8 49 13 7 16 94 11 Universidad Autónoma del Estado de Morelos 6 36 8 5 6 57 65 Universidad Autónoma de Nayarit 3 33 13 49 56 58 Universidad Autónoma de Nuevo León 3 1 18 6 149 8 6 18 16 Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca 14 6 33 35 Universidad de la Sierra Sur 4 4 Universidad del Istmo 8 8 Universidad del Mar 8 8 14 14 Universidad Tecnológica de la Mixteca 16 16 Benemérita Universidad Autónoma de Puebla 5 1 83 4 14 13 118 153 Universidad Autónoma de Querétaro 1 3 9 33 1 9 38 48 Universidad de Quintana Roo 13 15 17 19 Universidad del Caribe 5 5 Universidad Autónoma de San Luis Potosí 7 11 53 13 84 7 15 79 11 Universidad Autónoma de Sinaloa 4 49 1 155 1 5 135 141 Universidad de Occidente 18 18 Centro de Estudios Superiores de Sonora 31 31 15 15 El Colegio de Sonora 4 4 Instituto Tecnológico de Sonora 1 1 13 17 17 Universidad de Sonora 5 1 47 37 99 7 17 81 15 Universidad Juárez Autónoma de Tabasco 9 35 66 74 76 Universidad Popular de la Chontalpa 5 5 Universidad Autónoma de Tamaulipas 1 1 15 39 5 57 64 Universidad Autónoma de Tlaxcala 1 5 15 1 33 34 Universidad Veracruzana 5 44 113 16 6 191 197 Universidad Autónoma de Yucatán 6 48 1 66 1 9 68 78 Universidad Autónoma de Zacatecas 1 77 4 1 4 1 16 T o t a l 34 17 1385 77 359 15 35 888 3318 14
CAPÍTULO VIII UN PRIMER BALANCE DE LOS IMPACTOS DEL PROMEP EN EL FORTALECIMIENTO ACADÉMICO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS 1 universidades. Los 17 cuerpos académicos que se encontraban en proceso de consolidación se ubicaban en 3 de las instituciones adscritas al PROMEP, mientras que los 35 en 5 se localizan en 35, con lo cual estas instituciones han mejorado sus capacidades para una planeación efectiva, para la mejora continua de la calidad de sus programas educativos, y para generar o aplicar innovadoramente el conocimiento. El 9 por ciento de los profesores becarios graduados que se han reincorporado a las instituciones de su adscripción y el 8 por ciento de los profesores que han sido contratados recientemente, forman parte de cuerpos académicos, lo cual es una evidencia de la congruencia con la que han sido definidas y llevadas a efecto las distintas acciones de las universidades y del Programa para lograr sus objetivos. El importante crecimiento en el número de cuerpos académicos consolidados o en una fase avanzada del proceso de consolidación es el resultado, en buena medida, de la focalización de la planeación que las universidades han llevado a cabo para coadyuvar eficazmente a su desarrollo, en el marco de la formulación y actualización de sus programas integrales de fortalecimiento institucional y a los apoyos que han recibido de la SEP, en el marco del PROMEP, para tal propósito. CONCLUSIONES El reto es continuar incrementando en los próximos años el número de cuerpos académicos consolidados en todas las instituciones y áreas del conocimiento y hacerlos equiparables a los de los buenos sistemas de educación superior en cualquier parte del mundo. Para lograrlo es indispensable la continuidad de las políticas y programas de apoyo que la SEP ha impulsado para tal propósito y de las políticas y normas que las instituciones han establecido para fomentar la contratación prioritaria de profesores de carrera con maestría y preferentemente con doctorado, así como para el desarrollo de sus cuerpos académicos y de sus líneas de generación o aplicación innovadora del conocimiento. Podemos concluir que los objetivos del Programa de Mejoramiento del Profesorado se están cumpliendo tanto en su vertiente individual como colectiva. Sus impactos en el proceso de fortalecimiento académico de las universidades públicas estatales e instituciones afines, son evidentes y muy significativos y, se habrán de manifestar con mayor fuerza en el mediano plazo, si las políticas de la Secretaría de Educación Pública mantienen su vigencia y direccionalidad, y las universidades continúan fortaleciendo sus políticas y estrategias para continuar incrementando su capacidad y competitividad académicas en el marco de una planeación estratégica participativa. 143
SIGLARIO UAA UPA UABC COLEF CICESE UABCS UNACAM UNACAR UACOAH UCOL UNACH UNICACH UACH UACJ ENAH UAM UAM-I UAM-A UIA UPN IPN UNAM CCMC-UNAM CINVESTAV UJED ITDGO CMQ UAEM COLPOS UNEVE UGTO CIO UAGRO Universidad Autónoma de Aguascalientes Universidad Politécnica de Aguascalientes Universidad Autónoma de Baja California Colegio de la Frontera Norte Centro de Investigación Científica y de Estudios Superiores de Ensenada Universidad Autónoma de Baja California Sur Universidad Autónoma de Campeche Universidad Autónoma del Carmen Universidad Autónoma de Coahuila Universidad de Colima Universidad Autónoma de Chiapas Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas Universidad Autónoma de Chihuahua Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Escuela Nacional de Antropología e Historia Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Autónoma Metropolitana U. Iztapalapa Universidad Autónoma Metropolitana U. Azcapotzalco Universidad Iberoamericana Universidad Pedagógica Nacional Instituto Politécnico Nacional Universidad Nacional Autónoma de México Centro de Ciencias de la Materia Condensada - Universidad Autónoma de México Centro de Investigación y Estudios Avanzados Universidad Juárez del Estado de Durango Instituto Tecnológico de Durango El Colegio Mexiquense, A.C. Universidad Autónoma del Estado de México Colegio de Posgraduados Universidad Estatal del Valle de Ecatepec Universidad de Guanajuato Centro de Investigación en Óptica Universidad Autónoma de Guerrero 145
SIGLARIO UAEH UDG UMSNH UAEMOR CENIDET UAN UANL ITESM UABJO UMAR UP UTMIXT BUAP INAOE UAQ UQROO UASLP UPSLP UAS UDO CESUES COLSON ITSON UNISON UJAT UPCH UAT UATLX UV UADY CICY UAZ Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo Universidad de Guadalajara Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo Universidad Autónoma del Estado de Morelos Centro Nacional de Investigación y Desarrollo Tecnológico Universidad Autónoma de Nayarit Universidad Autónoma de Nuevo León Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca Universidad del Mar Universidad del Papaloapan Universidad Tecnológica de la Mixteca Benemérita Universidad Autónoma de Puebla Instituto Nacional de Óptica y Electrónica Universidad Autónoma de Querétaro Universidad de Quintana Roo Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Politécnica de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Sinaloa Universidad de Occidente Centro de Estudios Superiores del Estado de Sonora El Colegio de Sonora Instituto Tecnológico de Sonora Universidad de Sonora Universidad Juárez Autónoma de Tabasco Universidad Popular de la Chontalpa Universidad Autónoma de Tamaulipas Universidad Autónoma de Tlaxcala Universidad Veracruzana Universidad Autónoma de Yucatán Centro de Investigación Científica de Yucatán (CICY) Universidad Autónoma de Zacatecas 146
Programa de Mejoramiento del Profesorado: Un primer análisis de su operación e impactos en el proceso de fortalecimiento académico de las universidades públicas se imprimió en marzo de 6 con un tiraje de 3 ejemplares. El diseño del libro fue realizado por: Movimiento Gráfico.