Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Unidad Asesora de Análisis, Económico y Social ACTUALIZACION DE LAS ESTIMACIONES OFICIALES DE POBREZA MONETARIA EN LA REPUBLICA DOMINICANA Santo Domingo, República Dominicana 29 de julio, 2014
Contenido I. Evolución reciente indicadores de pobreza y desigualdad Algunos factores relevantes para entender evolución reciente. I. Evolución 2000-2014 indicadores de pobreza y desigualdad Pobreza general y extrema nacional Pobreza general y extrema sub-nacional Brecha y severidad nacional Indice de Gini 2
Evolución reciente indicadores de pobreza y desigualdad
EVOLUCION RECIENTE INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD Cuando se compara septiembre 2012 con marzo 2014, se observa una significativa reducción tanto de la cantidad de personas que viven en condición de pobreza como de la tasa de pobreza. En efecto, 534,149 personas salieron de la condición de pobreza en general y 240,205 salieron de la condición de pobreza extrema. En términos de tasa, el porcentaje de población en condición de pobreza en general pasó de 42.2% a 36.2%, es decir una reducción de 6 puntos porcentuales. Mientras que la tasa de pobreza extrema pasó de 11.1% de la población a 8.6%. No obstante, dado que usualmente en los últimos años la tasa de pobreza ha tendido a ser menor en marzo que en septiembre, a fin de obtener una mejor comprensión de la evolución reciente de la pobreza, es conveniente aislar el efecto de factores estacionales. Es decir, comparar que ha pasado con la pobreza cuando se comparan las cifras de marzo de cada año o de septiembre de cada año. Cuando se compara marzo 2012 vs marzo 2014 se observa una reducción también muy significativa de la pobreza en general (-257,862 personas) y la pobreza extrema (-108,153 personas). A su vez, la tasa de pobreza en general pasó de 39.7% a 36.2% y la tasa de pobreza extrema de 9.9% a 8.6%. En el periodo marzo 12 marzo 13 la pobreza aumentó en el país, no obstante en el periodo marzo 2013 marzo 2014, la pobreza se redujo considerablemente. La pobreza general disminuyó en 4.3 puntos porcentuales (393,879 personas), La pobreza extrema se redujo en 1.7 puntos porcentuales (164,058 personas). La reducción de la pobreza ocurrió mayormente en la zona rural. Pobreza general rural marzo 2012: 49.5% marzo 2014: 43.5 % Pobreza general urbana marzo 2012: 34.7% marzo 2014: 32.7% Pobreza extrema rural marzo 2012: 15.8% marzo 2014: 12 % Pobreza extrema urbana marzo 2012: 7.7% marzo 2014: 6.9% La desigualdad también se ha reducido. indice de Gini nacional marzo 2012: 0.499 marzo 2014: 0.463 Indice de Gini rural marzo 2012: 0.405 marzo 2014: 0.399 Indice de Gini urbano marzo 2012: 0.505 marzo 2014: 0.469 4
República Dominicana: Evolución de indicadores oficiales de pobreza monetaria general y extrema, para población Encuesta Pobreza Extrema Pobreza General Absoluto % Absoluto % marzo-12 989,590 9.9 3,975,026 39.7 septiembre-12 1,121,642 11.1 4,251,303 42.2 marzo-13 1,045,495 10.3 4,111,043 40.5 septiembre-13 997,097 9.8 4,266,823 41.8 marzo-14 881,437 8.6 3,717,164 36.2 septiembre 12-marzo 14-240,205-2.5-534,139-6.0 septiembre 12- septiembre 13-124,545-1.3 15,520-0.4 marzo 12- marzo 14-108,153-1.3-257,862-3.5 marzo 12 - marzo 13 55,905 0.4 136,017 0.8 marzo 13 - marzo 14-164,058-1.7-393,879-4.3 5
ALGUNOS FACTORES RELEVANTES PARA ENTENDER EVOLUCION RECIENTE INDICADORES DE POBREZA
AUMENTO INGRESO REAL PERCAPITA, 1) Aumento ligero a nivel nacional en el ingreso mensual real per cápita de los hogares entre marzo 2013 y marzo 2014, debido al aumento experimentado en la zona rural que compensó la reducción que se produjo en la zona urbana. 2) El ingreso mensual real per cápita de los hogares a nivel nacional ( a precios de marzo 2014) aumentó de RD$8,693 en marzo 2013 a RD$8,822 en marzo 2014. 3) El ingreso mensual real per cápita de los hogares en la zona rural (a precios de marzo 2014) pasó de RD$5,569 en marzo 2013 a RD$6,139 en marzo 2014. 4) El ingreso mensual real per cápita en la zona urbana (a precios de marzo 2014) se redujo de RD$10,209 en marzo 2013 a RD$10,123 7
Evolución promedio ingreso real percápita de los hogares, marzo-marzo, 2000 2014 (A precios marzo 2014) 14,000 12,000 11,564 10,000 10,626 10,447 8,000 6,000 8,744 7,159 7,553 8,026 8,182 8,264 8,506 8,686 8,721 8,877 8,693 8,822 4,000 2,000-2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Nacional 8
Evolución promedio ingreso real percápita de los hogares, por zona de residencia, marzo 2000 marzo 2014 (A precios marzo 2014) 16,000 14,141 14,000 13,017 12,649 12,000 10,000 10,751 8,393 8,939 9,498 9,545 9,670 9,873 10,099 10,146 10,490 10,209 10,123 8,000 6,000 4,000 6,772 6,190 6,354 5,014 4,925 5,046 5,339 5,686 5,370 5,686 5,772 5,784 5,561 5,569 6,139 2,000-2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Zona Urbana Zona Rural 9
AUMENTO SIGNIFICATIVO DE LA TASA DE OCUPACION Aumento sin precedentes en la tasa de ocupación (ocupados/población en edad de trabajar de 10 años y más), la cual pasó de 47.4% en marzo de 2013 a 49% en marzo 2014. La mayor cifra experimentada desde marzo 2000. Si bien la tasa de ocupación aumentó tanto en las zonas rural y urbana, la mayor expansión sucedió en la zona rural. La tasa de ocupación en la zona rural pasó de 45.1% de la población en edad de trabajar de 10 años y más en marzo 2013 a 49.2%, es decir 4.1 puntos, alcanzando una cifra record. La tasa de ocupación en la zona urbana aumentó de 48.5% a 49% de la población en edad de trabajar entre marzo 2013 y marzo 2014. No obstante, la incorporación de una proporción significativa de personas a la población económicamente activa conllevó a que se produjera sólo una ligera reducción de la tasa de desempleo, a pesar del aumento de la tasa de ocupación. Entre marzo 2013 y marzo 2014, el desempleo abierto pasó de 7% a 6.8% de la población económicamente activa, respectivamente, mientras el desempleo ampliado pasó de 15% a 14.9%. En tanto que las tasas de actividad (Población económicamente activa/población en edad de trabajar) aumentaron más de un punto porcentual. En la zona rural el desempleo se redujo entre marzo 2013 y marzo 2014, paralelamente con un aumento de las tasas de actividad. Construcción, Otros servicios y Agropecuaria aportan 71% del crecimiento del empleo. 10
Marzo 2012 Marzo 2013 Marzo 2014 Tasa de ocupación 48.4 47.4 49.0 Urbana 49.2 48.5 48.9 Rural 46.8 45.1 49.2 Tasa de actividad (ampliada) 56.5 55.7 57.7 Urbana 58.1 57.3 58.2 Rural 53.3 52.6 56.5 Tasa de actividad (abierta) 51.5 51.0 52.6 Urbana 52.8 52.6 53.2 Rural 48.9 47.5 51.3 Tasa desempleo (ampliado) 14.3 15.0 14.9 Urbana 15.2 15.3 15.9 Rural 12.1 14.3 12.9 Tasa de desempleo (abierta) 5.9 7.0 6.8 Urbana 6.7 7.8 8.1 Rural 4.2 5.2 4.1 Aumento número de ocupados Abr 2013-Abr 2014 Total 191,275 100.0 Urbano 51,217 26.8 Rural 149,057 77.9 11
Evolución tasa de ocupación, marzo-marzo, 2000 a 2014 12
Tasa de ocupación por zona de residencia, Marzo-Marzo, 2000 a 2014 13
Evolución población ocupada por zona de residencia, marzo-marzo, 2000 a 2014 14
Total país: Crecimiento anual de la población ocupada, marzo-marzo, 2000 a 2014 15
Zona Urbana: Crecimiento anual de la población ocupada, marzo-marzo, 2000 a 2014 16
Zona Rural: Crecimiento anual de la población ocupada, marzo-marzo, 2000 a 2014 17
En la distribución del aporte sectorial a la creación de nuevos puestos de trabajo, figura en primer lugar la Construcción (28.0%), seguido muy de cerca por la rama denominada Otros servicios (24.0%), en la cual destacan los Servicios de salud y Educación, entre otros. El tercer lugar corresponde al sector Agropecuario con un aporte de 19.4% del número total de empleos creados. Distribución del aporte sectorial al crecimiento absoluto del empleo total, marzo2014-marzo2013 (%) Construcción Otros Servicios Agropecuaria Comercio Hoteles, Bares y Restaurantes Ind Manufactureras Adm Pública y Defensa Transporte y Comunicaciones Electricidad, Gas y Agua Intermed Financiera y Seguros -2.8% Minas y Canteras 1.8% 1.8% 1.6% 3.0% 8.1% 7.6% 7.6% 19.4% 24.0% 28.0% -5.0% 0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 18
Total País: Evolución población ocupada por actividad económica, marzo-marzo, 2000 a 2014 19
Zona Urbana: Evolución población ocupada, marzo-marzo, 2000 a 2014 20
Zona Rural: Evolución población ocupada, marzo-marzo, 2000 a 2014 21
Tasa de desempleo ampliado, marzo-marzo, 2000 a 2014 22
Tasa de desempleo ampliado por zona de residencia, marzo-marzo, 2000 a 2014 23
Tasa de desempleo abierto, marzo-marzo, 2000 a 2014 24
Tasa de desempleo abierto por zona de residencia, marzo-marzo, 2000 a 2014 25
EVOLUCION 2000-2014 INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD
República Dominicana: Evolución de indicadores oficiales de pobreza monetaria general y extrema, para población, marzo 2000-marzo 2014 Pobreza Extrema Pobreza General Encuesta Absoluto % % Inferior % Superior Absoluto % % Inferior % Superior Marzo 2000 666,061 8.0 6.7 9.2 2,618,338 31.3 29.2 33.4 Septiembre 2000 693,158 8.2 7.0 9.4 2,747,513 32.6 30.6 34.6 Marzo 2001 691,799 8.1 7.0 9.3 2,779,613 32.7 30.7 34.7 Septiembre 2001 638,710 7.5 6.3 8.6 2,808,575 32.8 30.8 34.7 Marzo 2002 692,476 8.0 7.0 9.1 2,780,599 32.2 30.3 34.1 Septiembre 2002 824,716 9.5 8.2 10.7 2,894,294 33.2 31.2 35.3 Marzo 2003 1,060,836 12.1 10.7 13.5 3,610,691 41.1 39.1 43.2 Septiembre 2003 1,047,262 11.8 10.8 12.9 3,704,120 41.9 40.2 43.5 Marzo 2004 1,367,645 15.3 14.1 16.5 4,455,971 50.0 48.2 51.7 Septiembre 2004 1,424,763 15.8 14.6 17.1 4,487,463 49.9 48.2 51.6 Marzo 2005 1,536,114 16.9 15.6 18.3 4,393,271 48.5 46.7 50.2 Septiembre 2005 1,484,313 16.2 15.0 17.5 4,318,989 47.3 45.6 49.0 Marzo 2006 1,262,780 13.7 12.6 14.9 4,049,507 44.0 42.2 45.7 Septiembre 2006 1,277,645 13.8 12.6 14.9 4,130,905 44.5 42.8 46.2 Marzo 2007 1,236,875 13.2 12.1 14.3 4,055,649 43.3 41.5 45.1 Septiembre 2007 1,242,295 13.2 12.0 14.3 4,136,708 43.8 42.1 45.6 Marzo 2008 1,262,239 13.3 12.1 14.4 4,097,733 43.1 41.0 45.1 Septiembre 2008 1,294,622 13.5 12.3 14.7 4,338,485 45.2 43.1 47.4 Marzo 2009 1,090,115 11.3 10.1 12.4 4,034,379 41.7 39.8 43.7 Septiembre 2009 1,191,798 12.2 11.1 13.4 4,138,024 42.5 40.4 44.5 Marzo 2010 1,045,323 10.7 9.7 11.8 3,923,461 40.2 38.2 42.2 Septiembre 2010 1,183,881 12.1 11.0 13.1 4,224,554 43.0 40.9 45.1 Marzo 2011 969,047 9.8 8.8 10.8 3,822,358 38.7 36.6 40.7 Septiembre 2011 1,047,027 10.5 9.4 11.7 4,196,164 42.2 40.1 44.2 Marzo 2012 989,590 9.9 8.8 11.0 3,975,026 39.7 37.7 41.7 Septiembre 2012 1,121,642 11.1 10.0 12.3 4,251,303 42.2 40.2 44.2 Marzo 2013 1,045,495 10.3 9.3 11.4 4,111,043 40.5 38.6 42.5 Septiembre 2013 997,097 9.8 8.8 10.8 4,266,823 41.8 39.9 27 43.8 Marzo 2014 881,437 8.6 7.7 9.5 3,717,164 36.2 34.3 38.1 Fuente: Procesamiento de las bases de datos de las 29 EFT levantadas por el BCRD de Abril 2000 a Abril 2014. Ponderadores ONAPLAN.
EVOLUCION 2000-2014 INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD Datos anuales
República Dominicana: % población pobre general, anuales, 2000-2013 (Resultados metodología oficial) 29
República Dominicana: % población en pobreza extrema, anuales, 2000-2013 (Resultados metodología oficial) 30
% población pobre general por zona de residencia, anuales, 2000 2013 (Resultados metodología oficial) 31
% Población pobre general por regiones de desarrollo, anuales, 2000 a 2013 (Resultados metodología oficial) 14/08/2014 12:08 32
% población en pobreza extrema por zona de residencia, anuales, 2000 2013 (Resultados metodología oficial) 33
% población en pobreza extrema por regiones de desarrollo, anuales, 2000 a 2013 (Resultados metodología oficial) 14/08/2014 12:08 34
EVOLUCION 2000-2014 INDICADORES DE POBREZA Y DESIGUALDAD Datos anuales
República Dominicana: Brecha de la pobreza (%) por zona de residencia, anuales, 2000-2013 36
República Dominicana: Severidad de la pobreza (%), por zona de residencia, anuales, 2000-2013 37
República Dominicana: % población pobre general, Marzo-Marzo 2000-2014 38
República Dominicana: % población en pobreza extrema, Marzo-Marzo, 2000-2014 39
Tasa de pobreza general por zona de residencia, marzo-marzo, 2000-2014 40
Tasa de pobreza extrema por zona de residencia, marzo-marzo 2000-2014 41
Evolución del índice de desigualdad de Gini, por zona de residencia, marzo-marzo, 2000-2014 (personas) 42
fin 43