OGANIZACIÓN DE LA PRESENTACIÓN Antecedentes normativos que limitan que los estudiantes indocumentados puedan seguir con sus estudios universitarios en EU y en México Cifras de jóvenes deportados Restricciones de acceso a la educación en México y políticas públicas Conclusiones y recomendaciones
Antecedentes normativos que imponen límites a población indocumentada o retornada The Dream Act (Development, Relief, and Education for Allien Minors. Propuesta introducida al Senado de EU por primera vez en 2001 (S.1291) y rechazada durante el periodo legislativo 2001-2002 (107 Legislatura) Se buscó agregar en otras iniciativas como la Comprehensive Immigration Reform Act (S. 2611), ) de 2006; la Comprehensive Immigration Reform Act (S. 1348), de 2007, e, incluso, como una enmienda de la 2008 Department of Defense Authorization Bill (S. 2919)
Antecedentes normativos que imponen límites a población indocumentada o retornada En marzo de 2009 durante la 111 Legislatura- fue reintroducida la iniciativa como el Dream Act Requisitos: Entre 12 y 35 años al momento que entrara en vigencia; haber arribado a EU antes de los 16 años; residido de manera consecutiva por al menos cinco años desde la fecha de sus llegada; graduados d de una preparatoria de EU yobtenido su GED y un buen carácter moral De 2010 a 2011 164 leyes que impulsaban algún tipo de restricción para la población hispana (mexicana) En 2012 el DACA (Deferred Actios for Childhood Arrivals) y ratificación ió como acciónejecutiva en 2014
Cifras de deportados
Expulsión de personas de Etd Estados Unidos 2000-20112011 (en miles) 400 350 300 250 200 150 100 50 255 217 182 148 154 127 116 116 92 72 73 73 84 92 92 98 102 105 263 132 219 204 170 188 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Ci Criminalesi No Criminales i
Número de mexicanos deportados d 300,000 250,000 200,000 150,000000 100,000 50,000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Deportados mexicanos 249,224 263,138 265,182 267,912 284,924 241,493 176,968
Mexicanos deportados en relación con el total de deportaciones 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Porcentaje Total de deportados 369,221 389,834 392,862 396,906 409,849 368,644 315,943 100 Número de deportados mexicanos 249,224 263,138 265,182 267,912 284,924 241,493 176,968 * Edad 15-19 12,461 13,157 13,259 13,396 14,246 12,075 8,848 5 Edad 20-24 49,845 52,628 53,036 53,582 56,985 48,299 35,394 20 Edad 25-29 56,075 59,206 59,666 60,280 64,108 54,336 39,818 23
Deportados mexicanos por rango de edad 300 000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Deportados mexicanos 249,224 263,138 265,182 267,912 284,924 241,493 176,968 Edad 15-19 12,461 13,157 13,259 13,396 14,246 12,075 8,848 Edad d 20-2424 49,845 52,628 53,036 53,582582 56,985 48,299 35,394394 Edad 25-29 56,075 59,206 59,666 60,280 64,108 54,336 39,818
Restricciones de Acceso a la educación superior en México y Políticas Públicas En México la restricciones normativas no tienen que ver con la condición migratoria de la población, si no más bien son prácticas de unsistema no preparado parael retorno El acceso a la educación pública en México es universal Se trata de problemas relacionados con procedimientos administrativos: La SEP tiene procesos obsoletos: la revalidación y el apostillamiento Lo procedimientos administrativo de las universidades no facilitan el acceso y son confusas en los procesos relacionados con la revalidación
Revalidación ió y Apostillamiento i ARTÍCULO ÚNICO.- Se modifican los lineamientos 5. Apostilla o legalización de documentos y 6. Documentación que requerirá traducción al idioma español del Título Primero Disposiciones Generales, del Acuerdo numero 286 por el que se establecen los lineamientos que determinan las normas y criterios generales, a que se ajustaran la revalidación de estudios realizados en el extranjero y la equivalencia de estudios, así como los procedimientos por medio de los cuales se acreditaran conocimientos correspondientes a niveles educativos o grados escolares adquiridos en forma autodidacta, a través de la experiencia laboral o con base en el régimen de certificación referido a la formación para el trabajo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de octubre de 2000, para quedar en los siguientes términos
Revalidación ió y Apostillamiento i 5. APOSTILLA O LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS Para los trámites de revalidación de estudios del tipo superior, incluida la educación normal y demás para la formación de maestros, requieren apostilla, legalización o verificación por medios electrónicos, los siguientes documentos expedidos en el extranjero En los trámites de revalidación de estudios de los tipos básico y medio superior no se requerirá de apostilla, legalización o verificación por medios electrónicos de documentos.
Las universidades públicas y procesos de acceso para retornados Análisis de los procesos de admisión de 34 universidades públicas a través de sus páginas web 20 de ellas especifican algún requisito de admisión para que alguien que proviene de estudios en el extranjero 14 no señalan ningún requisito: entre ellas se encuentran la UNAM y la BUAP Administrativamente las oficinas no responden en tiempo y claramente a las dudas de los estudiantes Algunas IES excluyen incluso a los estudiantes fuera de la entidad federativa Los procedimientos poced e tosde revalidación pueden ser confusos.
Conclusiones y recomendaciones La migración de retorno va en aumento, ocasionada por diversas restricciones en EU Dentro de este tipo de migración deben incluirse a los deportados y los no deportados La mayoría de los deportados son jóvenes en edad escolar Las instituciones mexicanas no alcanzan a comprender el problema (verlo como tema de certificaciones laborales), por lo que de facto se generan políticas de exclusión El sistema universitario en México es obsoleto en sus prácticas y procedimientos para incluir a los nuevos grupos que demandan educación superior
Gracias!! hiram.angel@hotmail.com il