ISSN 2073-381X BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA CIAT Cobranza No. 2, Octubre 2009
INDICE Introducción Cobranza Cobranza Coactiva Facultades Legales Organización Tecnología
INTRODUCCIÓN El Centro Interamericano esforzándose por suministrar cada vez un mejor y más calificado servicio en materia de información tributaria a sus países miembros, presenta la Serie Bibliografía Temática CIAT. El propósito primordial de esta serie es difundir bibliografía relevante sobre temas específicos en tributación, como apoyo a la labor de investigación y estudio que desarrollan las administraciones tributarias de los países miembros del CIAT. En esta oportunidad, la bibliografía es sobre el tema de Cobranza. Las referencias compiladas son estudios y trabajos desarrollados por funcionarios técnicos bien sea como ponencias en ocasión de la realización de asambleas generales o conferencias técnicas, monografías, becas de investigación, y artículos publicados en la revista de administración tributaria, entre otros. El tema central se ha subdividido en 4 temas y las referencias bibliográficas están ordenadas por año dentro de cada uno de los mismos y a su vez por orden alfabético de autor, acompañando a cada referencia el título del trabajo, paginación y en el caso de las ponencias, se menciona la reunión en la cual ha sido presentada. A fin de proporcionar mayor información sobre cada trabajo se incluye un breve resumen del contenido y finalmente presentamos el link de enlace para descargar el documento electrónico. El CIAT espera con este nuevo aporte documental, seguir difundiendo el material bibliográfico existente en la Biblioteca Jorge Eduardo Corradine, ampliando de esta forma su cobertura de información para el beneficio de las AATT.
COBRANZA COBRANZA COACTIVA 2008 CASTILLO CONTRERAS, Flora María. La Cobranza Coactiva en la Administración Tributaria Facultad, Oportunidad y Eficiencia / Flora María Castillo Contreras. --151 p. -- (Serie: Beca de Investigación CIAT/AEAT). Trabajo ganador de la Beca de Investigación CIAT -AEAT, IIIra. ed. 2008. Contenido: La cobranza de adeudos fiscales en la administración tributaria: Tipos de cobranza, principales conceptos que rigen la norma de cobro. Situación actual de la cobranza en las diferentes administraciones tributarias de América latina: Análisis del procedimiento de recuperación en diversos países de América latina, Estructura de las áreas de cobranza en las diferentes administraciones tributarias de América latina, Resultados de recuperación de cobro en América latina, Principales problemas y mejores prácticas para el cobro de adeudos fiscales en los diversos países de América latina. Aspectos a considerar en la cobranza coactiva de la administración tributaria: por que contar con un aparato fuerte de cobro coactivo?, diferenciar un crédito fiscal, Herramientas, Interacción con organismos externos a la at, Algunos conceptos de cobranza mercantil. Propuestas a futuro.
FACULTADES LEGALES 2006 GAUTHIER, Maxime. La Cobranza de Impuestos en Francia: Marco Jurídico y Administrativo Política de la Cobranza en Vía de Apremio / Maxime Gauthier. -- p. 187-193. -- En: Conferencia Técnica del CIAT. Madrid, España, 2006. Contenido: El marco jurídico y administrativo de la cobranza. La organización de la cobranza. El marco jurídico de la cobranza en la DGI. Gestión de la cobranza y control. La política de cobranza: Mayor poder de reacción frente a los incumplimientos declarativos y la morosidad. -El fortalecimiento de la cadena de calidad del control tributario. 1997 MUÑOZ-NÁJAR BUSTAMANTE, Mauricio R. Facultades Legales de la Administración Tributaria para el Cobro de la Deuda Tributaria / Mauricio R. Muñoz-Nájar Bustamante. --p. 53-62. -- En: Asamblea General del CIAT, No. 31, Buenos Aires, Argentina, 1997. Contenido: Presupuestos de la cobranza coactiva o ejecución forzosa. Ejercicio de las facultades coactivas. El procedimiento de cobranza coactiva en la ley tributaria peruana. Excepciones a la reserva tributaria en la ley tributaria peruana. 1994 ALVES DA FONSECA, José. Facultades Legales de la Administración Tributaria para el Ejercicio Efectivo de las Funciones de Recaudación y Cobranza / José Alves da Fonseca. -- p. 53-70. -- En: Asamblea General del CIAT, No.28. Quito, Ecuador, 1994. Contenido: Introducción. Recaudación y cobranza.
ORGANIZACIÓN 2006 DÍAZ SAAVEDRA, Néstor. Las Competencias y Organización de la Administración Tributaria en la Cobranza / Néstor Díaz Saavedra. -- p. 209-222. -- En: Conferencia Técnica del CIAT. Madrid, España, 2006. Contenido: Vicisitudes del proceso de cobro coactivo. Procedimiento administrativo de cobro en la administración fiscal - DIAN: Jurisdicción. Competencia: Competencia funcional. -Competencia territorial. - Etapas del proceso de cobro: Etapa persuasiva. -Etapa coactiva. ---- Disposiciones de orden legal con incidencia en el proceso de cobro: Facilidad de pago. Intervención del estado en procesos especiales. Sanción penal. Omisión de agente retenedor. Sanción administrativa. Clausura o cierre de establecimiento. Medida preventiva inscripción del proceso de determinación oficial. Herramientas para la investigación de bienes. Facultades de fiscalización y facultad de registro. Futuro de cobranzas frente al Modelo Único de Ingresos, Servicio y Control Automatizado, MUISCA. SNAAUW, Mike. Las Competencias y Organización de la Administración Tributaria en la Cobranza / Mike Snaauw. -- p. 195-207. -- En: Conferencia Técnica del CIAT. Madrid, España, 2006. Contenido: Entidades responsables de la administración tributaria.- La recaudación de impuestos en la actualidad.- Recursos para el cobro forzoso.- Responsabilidad de terceros.- Prioridad de la corona.- Fondos fiduciarios imputados.- Garantía real prescrita.- Derechos amplios de embargo.- Garantía imputada.- Ley de bancarrota e insolvencia.- Desafíos.
1996 Descargue SÁNCHEZ BLANCO, Enrique. Evaluación del Desempeño de las Funciones de Recaudación y Cobranza de la Administración Tributaria / Enrique Sánchez Blanco. -- p. 289-297. -- En: Conferencia Técnica del CIAT. Viterbo, Italia, 1996. Contenido: El ejercicio de la función recaudatoria. La eficiencia en la gestión recaudatoria. Actuaciones de lucha contra el fraude en vía recaudatoria. Aquí 1994 Descargue DEL GIUDICE, Michele. La Integración y/o Coordinación de las Funciones de Administración Tributaria (Recaudación, Fiscalización y Cobranza) / Michele Del Giudice. -- p. 347-356. -- En: Asamblea General del CIAT, No.28. Quito, Ecuador, 1994. Contenido: La obligación por parte del contribuyente italiano, de presentar la declaración de rentas. La fase de determinación. La fase de recaudación. La modalidad de recaudación. Las sanciones. Aquí
TECNOLOGÍA 2006 PIRES, José María. Herramientas al Servicio de la Cobranza / José María Pires. -- p. 237-241. -- En: Conferencia Técnica del CIAT. Madrid, España, 2006. Contenido: Antecedentes históricos. El plan de modernización de la cobranza coactiva.- Descripción de la arquitectura funcional. - Sistemas de disuasión: Sistema de compensaciones de deudas con reintegros. Sistema de control de beneficios fiscales. Sistema informático de publicidad de los deudores (SIPDEV). - Sistemas operativos anteriores a la coerción: Sistema electrónico de citaciones y notificaciones (SECIN). Sistema informático de gestión de incidentes procesales (SIGIP). - Sistemas operativos de coerción: Red de Transmisión de Datos de Terceras Entidades (REDET). - Catastro Electrónico de Activos Embargables (CEAP).- Sistema Informático de Embargos Automáticos (SIPA). Sistema Informático de Embargos Automáticos (SIGVEC). - La apuesta en la Internet.- Resultados de la Implementación del Proyecto. SEGARRA TORMO, Santiago. Herramientas al Servicio de la Cobranza / Santiago Segarra Tormo. -- p. 223-236. -- En: Conferencia Técnica del CIAT. Madrid, España, 2006. Contenido: El sistema de información de la Agencia Estatal de Administración Tributaria de España. El papel de las entidades financieras en la gestión de los ingresos tributarios. Fases del procedimiento de recaudación. Riesgo recaudatorio. El modelo de datos del Sistema de Información de Recaudación de la AEAT. Herramientas informáticas horizontales para realizar la tramitación de expedientes. Control de vencimientos. Embargos. Gestión de solicitudes de aplazamiento.
1995 ARIAS MINAYA, Luis Alberto. Sistemas de Recaudación y Cobranza que minimicen la Corrupción / Luis Alberto Arias Minaya. -- p. 239-254. -- En: Asamblea General del CIAT, No.29. Lima, Perú, 1995. Contenido: Irregularidades más comunes. Características recomendables para la implantación de un sistema de recaudación. Características del sistema de recaudación bancaria del Perú. Sistemas de control utilizados por el Perú. 1991 Descargue DELATTRE, Michel. Influencia de las Nuevas Tecnologías en Recaudación y Cobranza Tributarias / Michel Delattre. -- p 199-210. -- En: Asamblea General del CIAT, No. 25, Washington D.C., Estados Unidos, 1991. Contenido: Del papel a la cinta magnética. Hacia la teletransmisión, la teledeclaración y el telepago. Aquí TOSCANO SORIA, Luis. Influencia de las Nuevas Tecnologías en Recaudación y Cobranza Tributarias / Luis Toscano Soria. -- p 191-197. -- En: Asamblea General del CIAT, No. 25, Washington D.C., Estados Unidos, 1991. Contenido: Productos que se logran con la aplicación de nuevas tecnologías en la recaudación y cobranzas: El control de recepción, procesamiento y validación de documentos, Contabilización automática de declaraciones y pagos, Cuenta corriente integral, Sistemas de cobranza. Influencia de las nuevas tecnologías en la recaudación y cobranza tributarias. Centro Interamericano de Administraciones Tributarias Apartado 0834-02129 Panamá, República de Panamá Teléfonos: (507) 269-1270 265-2766 Fax: (507) 264-4926