RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA OPTICA: COBERTURA UNIVERSAL NORTE, COBERTURA UNIVERSAL SUR Y COBERTURA UNIVERSAL CENTRO



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CONCURSO DE PROYECTOS INTEGRALES INFORMACION REFERENCIAL DEL PROYECTO: RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA OPTICA: COBERTURA UNIVERSAL NORTE, COBERTURA UNIVERSAL SUR Y COBERTURA UNIVERSAL CENTRO PROLOGO El objetivo del presente documento, es adelantar información a las empresas interesadas en participar en el Concurso de Proyectos Integrales del Proyecto RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA OPTICA: COBERTURA UNIVERSAL NORTE, COBERTURA UNIVERSAL SUR Y COBERTURA UNIVERSAL CENTRO y recibir comentarios y sugerencias sobre la misma. 1 El documento, tiene el carácter de documento de trabajo informativo y es una adecuación elaborado por PROINVERSION del documento ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE LA RED NACIONAL DE BANDA ANCHA EN PERU Y CONEXION INTERNACIONAL EN EL MARCO DE UNASUR, preparado por KORDA (Kore Development Advisors), decisión/analysis partners y Apoyo Consultoria, por lo que su contenido no compromete a ninguna de ellas. 1 Los comentarios y sugerencias pueden ser dirigidos a jguillen@proinversion.gob.pe 1

1. PRESENTACION DEL PROYECTO La conectividad y el acceso de banda ancha y en concreto, las nuevas tecnologías de comunicación, aplicaciones y servicios soportados por las redes de banda ancha resultan esenciales pare el desarrollo económico, político y social de los países de América Latina y el Caribe 2. Diversos estudios han demostrado que las redes de banda ancha tienen un fuerte efecto causal sobre el crecimiento económico 3. Cabe destacar que el Banco Mundial estima que un 10% de aumento en el acceso a los servicios de red de banda ancha en un país, aumenta la productividad y contribuye alrededor del 1.3% al crecimiento económico 4. De manera semejante, un estudio reciente del Banco Inter-Americano de Desarrollo específico para la Región de América Latina y el Caribe, un aumento del 10 por ciento en la penetración de servicios de banda ancha en la región determinaría un incremento medio del 3.2 por ciento del Producto Interior Bruto y un aumento de la productividad de 2.6 puntos porcentuales 5. Por su parte, la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) considera que el acceso y uso de Internet, en particular de Banda Ancha, son elementos claves para el desarrollo de las sociedades y economías modernas, dado que condicionan la competitividad de los países y la inclusión social. Así, consideran urgente cerrar la brecha digital en banda ancha, pues en la medida en que crece la relevancia de esta tecnología en el quehacer de las sociedades, se profundizan nuevas formas de exclusión social. En el Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú, publicado en mayo del 2011, la Comision Multisectorial Temporal conformada poara la elaboración del Plan, detalla el acceso actual a la banda ancha en el Peru es aún muy limitado6. Así, tal como se observa en el Gráfico N 1, si bien las conexiones totales se han incrementado, las fijas que poseen mayores velocidades- no han presentado un crecimiento dinámico. 2 Construyendo puentes, creando oportunidades: la banda ancha como catalizador del desarrollo económico y social en los países de América Latina y el Caribe; la visión de la Industria, BID, Washington D.C. marzo 2012. 3 Véanse varios estudios citados en: Telecommunications Adoption and Economic Growth in Developing Countries: Do Levels of Development Matter?, Chandana Chakraborty and Banani Nandi, 2009. 4 Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones. 5 Control Gubernamental sobre el impacto socioeconómico de la banda ancha en los países de ALC, working paper, A. García-Zaballos y R. López-Rivas, BID, Washington D.C. 6 De acuerdo a la Resolución Suprema Nº 063-2010-PCM. Por ejemplo, revisar el Gráfico 23 de dicho informe. 2

Gráfico N 1: Evolución de la Penetración (conexiones a internet / total de hogares) Fija y Total (Fija + Móvil) Diciembre de 2011 15% 13% 13% 13% 11% 10% 11% 11% 10% 9% 8% 9% 10% 10% 7% 6% 5% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Internet Fijo y Móvil Internet Fijo Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones En el Perú, los servicios de telecomunicaciones de banda ancha están generalmente disponibles para la población que habita en los principales centros urbanos o cerca de la costa, -explicado entre otras razones, por la disponibilidad de redes de fibra óptica (ver Mapa N 1), elemento fundamental para la transmisión de señales de telecomunicaciones a gran velocidad y alta capacidad-, pero miles de peruanos que viven en pueblos y ciudades de los Andes y la región Amazónica no son atendidos o atendidos marginalmente con servicios de telecomunicaciones en banda ancha. Las razones principales son la lejanía y el difícil acceso a estas comunidades, el alto costo de la prestación de dichos servicios, y los relativamente bajos ingresos promedios por usuario (ARPU por sus siglas en inglés) esperados. 3

Mapa N 1: Situación actual de las Redes de Fibra Optica del Peru (marzo 2011) 4

Lima y callao La libertad Arequipa Ica Tacna Lambayeque Moquegua Ancash Piura Tumbes Junín Cusco Ucayali Madre de dios Cajamarca Huánuco San martín Ayacucho Puno Apurímac Pasco Amazonas Huancavelica Loreto De manera semejante, la distribución del servicio de banda ancha por regiones es muy desigual, como se ve en el Grafico N 2, porque la mayor penetración (y también la mayoría de las líneas) se encuentran concentradas en Lima y el Callao, y hay muy pocas líneas en las regiones de la Sierra y la Selva peruana. Grafico N 2: Distribución de líneas fijas y móviles por Regiones (Diciembre 2011) 30.0% 25.0% 25% 20.0% 15.0% 12% 11% 10.0% 5.0% 10% 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 0.0% Penetración Fija Penetración BAM La falta de acceso de banda ancha en estas comunidades tiene un impacto negativo sobre su desarrollo económico, por lo que, ante el limitado interés de las empresas operadoras privadas, los Estados, deben desempeñar un papel fundamental para extender los servicios a las zonas no atendidas y desatendidas. En el contexto descrito y para enfrentar la situación, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones de Perú (MTC) culminó la elaboración y logró la declaratoria de viabilidad en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) de tres Proyectos de Inversión a Nivel de Factibilidad que conforman el Proyecto RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA OPTICA: COBERTURA UNIVERSAL NORTE, COBERTURA UNIVERSAL SUR Y COBERTURA UNIVERSAL CENTRO (en adelante el Proyecto) cuyo objetivo es la construcción, operación, y mantenimiento de una red de fibra óptica que conecte a 180 de las 195 provincias del Perú, para desarrollar la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones en banda ancha. Con la ejecución del Proyecto, también se podría conectar la mayoría de los 1838 distritos municipales del país; todas las oficinas del Gobierno incluyendo municipios, escuelas, centros de salud, comisarías, etc., con servicios de acceso a Internet e Intranet del Estado para mejorar la función del Gobierno (p.e. la integración de los 5

programas locales y regionales con el Gobierno Nacional, mejorar la calidad y cantidad de servicios del Gobierno en todas las zonas rurales del Perú). Adicionalmente, permitirá conectar comunidades, ofrecer servicios de transporte y acceso a Internet a empresas pequeñas, medianas y grandes que proporcionen servicios de telecomunicaciones a los clientes finales, de forma que se fomente la competencia y se desarrollen servicios de telecomunicaciones en aquellas comunidades que nunca han tenido acceso a estos servicios. El Proyecto se enmarca en la "Ley de Promoción de la Banda Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica". La ley propone la construcción de dos tipos de redes: la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica que conectará a todas las capitales de provincias del país y la segunda, conformada por redes de alta capacidad que integrarán a los distritos. Respecto de la primera, la ley señala que el Estado promoverá la inversión privada mediante un proceso conducido por la Agencia de Promoción de la Inversión Privada PROINVERSION-. Finalmente, el Proyecto abordará las conexiones internacionales de la red de fibra óptica de Perú con Brasil, Bolivia, Chile, Colombia y Ecuador para integrar al país con la Red de UNASUR. 6

2. ESTIMACION DE LA DEMANDA 2.1. Metodología General de la Estimación 2.1.1. La estimación de la demanda del Proyecto esta circunscrita a las provincias del Perú (180) donde el Estado peruano, representado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ha definido intervenir para contruir la Red Dorsal Nacional de Fibra Optica para favorecer el desarrollo de la población mediante la prestación de servicios de telecomunicaciones en banda ancha. 2.1.2. Enseguida, se definió un radio de 10 Km. a partir de las capitales de provincia para establecer el aréa de alcance del Proyecto en cada provincia. 2.1.3. Los centros poblados localizados dentro de cada perímetro constituyen el alcance o el efecto del Proyecto. 2.1.4. Una vez identificados, se investigaron sus principales características demográficas, económicas y sociales y si disponían o no, de conexiones de fibra óptica. 2.1.5. Luego se calculó la proporción de la población que tiene acceso a servicios de banda ancha en localidades similares y se proyectó el número de usuarios de banda ancha fija y móvil para conocer la penetración de servicios en los próximos 20 años. 2.1.6. Enseguida se calculó el tráfico promedio por usuario, que se usó para la determinación de la demanda de capacidad por cada Capital de Provincia. Estos cálculos se hicieron para la demanda residencial, comercial, incluyendo cabina de Internet y gubernamental (incluyendo escuelas, centros de salud, comisarías y gobiernos locales y regionales). 2.1.7. Tráfico de Banda Ancha. La proyección del tráfico de banda ancha se calculó sobre la base de hitos anuales de velocidad promedio de los planes que existen en el mercado. Sobre la base de CEPAL (2011), se determinó que, para el año 2022, sería posible alcanzar, como mínimo, los 5 Mb (escenario base, y 10 Mb para el escenario optimista), como plan promedio del mercado. De la misma fuente se obtuvo la velocidad promedio ofrecida actualmente. 2.1.8. La velocidad promedio por usuario, se calculó como la multiplicación de la velocidad ofrecida de los planes promedio por el porcentaje de overbooking, que asciende a 10% (overbooking de 1 a 10). Este cálculo genera la velocidad garantizada que, luego de multiplicarla por un factor de simultaneidad estándar de 60%, da como resultado la velocidad promedio por usuario. 7

Tabla N 1: Velocidad Promedio por Usuario de Banda Ancha Fuente: CEPAL (2011), APOYO Consultoría Elaboración: APOYO Consultoría 2.1.9. Tráfico de telefonía móvil 3G. La proyección del tráfico 3G se calculó sobre la base de hitos anuales de velocidad promedio, de acuerdo al Ericsson White Paper (2010). En este documento se estima una velocidad promedio (Kbps) de los terminales 3G de acuerdo a la siguiente tabla. El crecimiento interanual de la velocidad también se calcula con la tasa de crecimiento promedio capitalizada. Tabla N 2: Velocidad Promedio por Usuario de Telefonía Móvil 3 G Velocidad promedio - Kbps 2012 5 2022 25 Fuente: ERICCSON (2010) Fuente: Elaboración: ERICSON APOYO (2010) Consultoría Elaboración: APOYO Consultoría 2.1.10. Proyección del tráfico total por provincia. Finalmente, el tráfico a nivel provincial, se calculó como el producto del tráfico proyectado para cada año y el total de conexiones proyectadas en cada provincia, considerando un factor de tráfico efectivo de la red que depende de 8

la existencia de la fibra óptica y de la redundancia en la provincia de análisis según la fórmula siguiente. Donde, I = provincia j = departamento T = Año (2012-2025) Factor: 1 = Si noexiste fibra óptica en la provincia 0.5 = Si ya existe fibra óptica en la provincia 0.1 = Si existe redundancia con fibra óptica en la provincia 2.1.11. Con respecto al factor del tráfico que podría capturar el Proyecto (tercer término de la fórmula), este actúa como una aproximación a la participación de mercado que podría tener el operador del Proyecto. Así, este capturaría todo el tráfico que se genere en una provincia donde no existe aún fibra óptica; podría proveer sólo la mitad del tráfico si es que ya existe fibra óptica en la provincia y, en el caso de que ya exista más de una fibra en dicha provincia (redundancia), este capturaría sólo el 10%. En el caso de Lima y Callao, se ha considerado que el operador no podría capturar tráfico alguno, pues es un mercado ya bastante desarrollado y donde existe redundancia con fibra óptica hace varios años. 2.1.12. El tráfico total se realiza de forma independiente para las conexiones de banda ancha y las conexiones de teléfonos móviles 3G. En el caso de las conexiones del Estado no se consideró factor alguno, pues se asume que el operador del Proyecto captura la demanda de todas las conexiones del Estado. 2.1.13. El tráfico total se refiere al tráfico del total de conexiones de banda ancha (privadas y estatales) y banda ancha (3G) en teléfonos, sobre la base del tráfico medio para cada tipo de conexión. 2.1.14. Como ha sucedido en todos los países, con el desarrollo de la banda ancha, los usuarios demandan mayor velocidad de acceso, que permite una mejor experiencia de navegación en Internet, con la posibilidad de bajar videos, archivos grandes y otros servicios con gran cantidad de información. La proyección de la demanda toma en cuenta lo sucedido en otros países de América Latina y el mundo. 2.1.15. Debe mencionarse que el Estudio de Demanda tomó como base parámetros conservadores, ya que la demanda se puede estimular mediante actividades como programas de capacitación, desarrollo de aplicaciones y servicios útiles para los usuarios e incentivos para su mayor utilización. 9

2.2. Resultados Preliminares del Estudio de Demanda 2.2.1. Los resultados finales del escenario base (velocidad de plan promedio de banda ancha de 5 Mbps) se presentan en la tabla siguiente por Región. Así, para el año 2025 (último año de proyección), se estima un tráfico promedio de 570 Gbps a nivel nacional. Para un escenario optimista, este tráfico asciendería a 1,143 Gbps. Tabla N 3: Total de Tráfico por Regiones (2012 2025) Departamento 2012 2015 2020 2025 Amazonas 0.9 2.0 6.5 14.0 Ancash 2.7 5.9 19.9 43.9 Apurimac 0.8 1.9 6.0 12.7 Arequipa 1.7 3.6 12.2 26.8 Ayacucho 2.5 5.2 17.1 36.5 Cajamarca 3.5 7.6 24.8 53.4 Callao 0.0 0.1 0.1 0.2 Cusco 3.6 7.6 25.2 54.1 Huancavelica 0.3 0.8 2.5 5.3 Huanuco 1.0 2.2 7.2 15.4 Ica 1.4 2.9 9.8 21.5 Junin 3.6 7.6 25.7 56.0 La Libertad 2.1 4.5 15.0 32.4 Lambayeque 1.3 2.8 9.3 20.3 Lima 2.3 5.4 16.8 35.6 Loreto 0.1 0.2 0.6 1.3 Madre de Dios 0.4 0.8 2.6 5.6 Moquegua 0.3 0.7 2.3 5.2 Pasco 0.9 1.8 5.9 12.7 Piura 1.2 2.7 8.7 18.8 Puno 3.4 7.3 23.8 50.7 San Martín 1.9 4.1 13.6 29.2 Tacna 0.3 0.6 2.1 4.6 Ucayali 0.9 1.9 6.4 13.9 TOTAL 37 80 264 570 Fuente: Banco Mundial (2011), PYRAMID Research (2010), INEI, BCRP, APOYO Consultoría Elaboración: APOYO Consultoría 10

3. DISPOSICIONES TÉCNICAS GENERALES 3.1. Introducción La implementación del Proyecto será facilitada por el uso de la infraestructura existente de transmisión eléctrica, incluyendo torres de alta y de media tensión, así como postes de servicios públicos 7. De hecho, en muchas zonas de los Andes, el uso de la infraestructura eléctrica es el único medio económicamente factible para implementar el Proyecto. El terreno difícil, las carreteras estrechas y sinuosas, y la escasa capa superficial del suelo sobre roca sólida hacen que la instalación de postes de servicios públicos dedicados o ductos subterráneos sea poco atractiva económicamente o físicamente inviable en muchas áreas. Sin embargo, cuando sea factible y rentable, la infraestructura eléctrica se puede complementar con el uso de postes de hormigón construidos e instalados a lo largo de las carreteras. El mapa de la ruta de red previsto, que utiliza una combinación de rutas de alta y media tensión más postes de servicio público de hormigón a lo largo de caminos seleccionados, se muestra en el Mapa N 2. Versiones más grandes del mismo mapa se muestran en los Mapas N 3, 4 y 5 para las áreas Norte, Centro y Sur del país, respectivamente 8. Además de lo anterior, en algunas zonas urbanas será necesario tender fibra óptica de longitud limitada en ductos subterráneos. Estos ductos se instalaran juntamente con la construcción de nuevas carreteras en varias partes del país. Es posible que algunos de estos sistemas de ductos estén disponibles cuando se esté implementando el Proyecto, a pesar de que sólo cubrirán distancias relativamente cortas. Será responsabilidad del Adjudicatario negociar acuerdos de fijación de cables (pole attachment agreements) con las compañías eléctricas, disponer de los permisos, derechos de paso y de uso necesarios para instalar y construir sistemas de postes, establecer los arreglos para el uso de sistemas de ductos ya existentes, o instalar nuevos ductos donde sea necesario. En algunos casos, puede llegar a ser económicamente ventajosa la utilización de tramos de infraestructura eléctrica que difieran de las que se citarán más adelante, o la utilización de sistemas de nuevos postes dedicados en vez de ciertas rutas eléctricas. Como resultado, la configuración final de las rutas final podría diferir de la que se muestra en el Mapa N 2. La plataforma tecnológica del Proyecto estará basada en IP sobre Dense Wavelength Division Multiplexing (DWDM) al nivel físico (nivel 1) del modelo OSI y Carrier Ethernet al nivel de enlace de datos (nivel 2). Servicios basados en Multiprotocol Label Switching (MPLS) e interfaces con las redes TDM y VoIP también deben ser disponibles. El resultado será una red al por mayor o de "portador de portadores" (carriers carrier) de banda ancha capaz de proporcionar servicios de voz, datos y video, que se conectará con los operadores de telecomunicaciones al por menor que proporcionarán 7 Véase, en esta conexión, Ley No. 28295, que regula el acceso y uso compartido de infraestructura de uso publico para la provisión de servicios públicos de telecomunicaciones. 8 Se debe tener en cuenta que esta división corresponde al área geográfica cubierta por los Proyectos Cobertura Universal Norte, Sur y Centro, pero que se implementará y operará como una sola infraestructura integral a nivel nacional. 11

soluciones de última milla. Otros proyectos promovidos por el Gobierno del Perú también podrán proporcionar conexiones de última milla a usuarios finales. Esta red será independiente de cualquier operador (carrier-neutral) y deberá interconectarse con todos los operadores debidamente autorizados para solicitar tales interconexiones. La red se interconectará con el Punto de Acesso de Red (NAP por sus siglas en ingles) del Perú y con un mínimo de dos puntos de intercambio de Internet (IXPs pos sus siglas en inglés) internacionales. También será posicionado de tal manera para interconectar con países vecinos como parte de la iniciativa de UNASUR (Unión de Naciones Suramericanas). 12

MAPA N 2. Rutas Provisionales de la Red de Fibra Optica 13

MAPA N 3: Mapa de la ruta Cobertura Universal Norte 14

MAPA N 4: Ruta Cobertura Universal Centro 15

MAPA N 5: Mapa de la ruta Cobertura Universal Sur 16

3.2. Requisitos Básicos Los Postores deberán elaborar y proponer una arquitectura preliminar de la red de fibra óptica que aproveche al máximo las capacidades y el rendimiento de sus sistemas y equipos, cumpliendo a la vez con los niveles de servicio y de confiabilidad del Proyecto, que se especificarán más adelante. Las configuraciones que se muestran a continuación deben ser consideradas como ejemplos ilustrativos para orientar el diseño de las redes propuestas por los Postores, sin embargo, existe configuraciones que deben ser cumplidas obligatoriamente por los Postores y serán reconocidas fácilmente cuando los textos contaengan la palabra deberá y su plural. 3.3. Red de Core 3.3.1. La Red de Core del Postor deberá ser configurada en un mínimo de cinco (5) anillos geográficamente distintos correspondientes a áreas factibles del territorio del Perú con nodos en las Capitales Regionales. El propósito de esta configuración es asegurar que múltiples puntos de fallos únicos concurrentes no afecten la disponibilidad general de la red de fibra óptica. Un ejemplo hipotético se muestra en la Figura 1. A excepción del requisito que el Nodo Central (hub) de la red deberá ubicarse en Lima, los Postores podrán utilizar diferentes enfoques de diseño y/o ubicaciones diferentes de nodos, siempre que los niveles generales de servicio, disponibilidad y rendimiento de la red de fibra óptica sean alcanzados. Los Postores deberán presentar los diagramas de sus proyectos de arquitectura de la Red de Core, acompañadas de descripción narrativa. 3.3.2. Cada nodo de la Red de Core no debe encontrarse a más de dos saltos (en el camino más directo) del Nodo Central en Lima. 3.3.3. Los enlaces de la Red de Core deberán tener un rendimiento efectivo (effective throughput) no inferior a 100 Gigabit por segundo (Gbit/seg). 3.3.4. El diseño de la Red de Core deberá basarse en proyecciones de tráfico de diez (10) años. Las proyecciones de tráfico están disponibles para los Postores en un documento separado. 17

Figura 1 - Red de Core Hipotética CAJAMARCA TRUJILLO CHIMBOTE LIMA HUANCAYO AYACUCHO CUSCO PUNO 3.4. Red de Agregación 3.4.1. Los Posotres deberán elaborar y proponer una Red de Agregación, o su equivalente, para recopilar y combinar tráfico desde todos los puntos conectados. La Red de Agregación estará integrada por Nodos de Agregación, ubicados en cada Capital Regional 9, que cuentan con enrutadores redundantes u otros dispositivos de agregación y dos conexiones de subida (upstream) a nodos de la Red de Core ubicados en diferentes ciudades. Un ejemplo se muestra en la Figura 2. Una vez 9 Los Postores tienen la opción de ubicar los Nodos de Agregación en lugares cerca de los Capitales Regionales en vez de dentro de los confines municipales si esto representa una solución ventajosa desde el punto de vista de diseño de red. Los Nodos de Agregación también pueden ser ubicados en una ciudad alternativa en una región dada cuando dicha ciudad cuente con una población más grande que la Capital Regional si esto representa una solución ventajosa desde el punto de vista de diseño de red o de ruta. Los Postores deben proporcionar una justificación para su selección de su alternativa. 18

más, los Postores deben basar sus diseños en una configuración que aproveche al máximo las capacidades y rendimiento de sus sistemas y equipos. Figura 2 Ejemplo de Red de Agregación LINK SPEEDS 100G 10G CORE NODE AGGREGATION NODE ROUTE REFLECTOR INTERNET PEERING CAJAMARCA TRUJILLO CHICLAYO CHIMBOTE CHACHAPOYAS PIURA MOYOBAMBA CERRO DE PASCO CAJAMARCA TRUJILLO CHIMBOTE HUANCAVELICA INTERNET PEERING HUANCAYO ICA HUANUCO LIMA AYACUCHO RR PUCALLPA HUANCAYO AYACUCHO LIMA PUNO CUSCO PUERTO MALDONADO CUSCO MOQUEGUA AREQUIPA PUNO TACNA ABANCAY 3.4.2. Donde sea factible, las conexiones entre los Nodos de Agregación y la Red de Core deben utilizar diversas rutas físicas. Se reconoce que esto no será factible en algunos casos debido a consideraciones de rutas disponibles y factores de terreno. En sus diseños, los Postores deben indicar cuáles son las conexiones físicamente diversas y cuáles comparten rutas comunes. 3.4.3. El rendimiento efectivo de las conexiones de subida entre los Nodos de Agregación y la Red de Core será de 10 Gbit/seg o 100 Gbit/seg, según 19

las proyecciones a tres años de los niveles de tráfico en base del estudio de demanda proporcionado por separado. 3.4.4. No obstante el contenido anterior, el Adjudicatario debe mantener el rendimiento de todas las conexiones de subida entre los Nodos de Aggregación y la Red de Core a niveles tales que soportan adecuadamente la demanda durante toda la vida operacional del Proyecto. 3.4.5. Adecuadamente equipados, los Nodos de Agregación deben tener la capacidad, de soportar interfaces de Time Division Multiplexing (TDM) hasta STM-4. Los Posotres deben describir cómo cumplirán con este requierimiento 10. 3.5. Red de Distribución 3.5.1. Los Nodos de Distribución, ubicados en cada Capital de Provincia, deben tener conexiones de subida a enrutadores de agregación duplicados en la Capital Regional correspondiente. Un ejemplo que muestra la Capital Regional de Ayacucho y sus correspondientes nodos de distribución se presenta en la Figura 3. En unos pocos casos, debido al terreno y/o a obstáculos logísticos, puede ser necesario que un Nodo de Distribución sea conectada a un Nodo de Agregación en una Capital Regional vecina. 3.5.2. Cada Nodo de Distribución deberá tener dos conexiones de subida de fibra separadas a cada uno de los enrutadores u otros dispositivos de agregación situados en el Nodo de Agregación. 3.5.3. Cuando sea posible, estas conexiones de fibra de subida deben utilizar rutas físicamente diversas. 10 El Adjudicatario no está obligado a implementar los interfaces TDM hasta que haya un requierimiento de parte de los usuarios. 20

Figura 3: Ejemplo de Red de Distribución DISTRIBUTION NODES AGGREGATION NODE Huamanga Cangallo Huanca Sancos Huanta AYACUCHO La Mar To Core Network Lucanas Parinacochas To Core Network Páucar del Sara Sara AYACUCHO Sucre Víctor Fajardo Vilcas Huamán 3.5.4. Cuando sea posible, es deseable que los Nodos de Distribución se conecten a Enrutadores de Agregación en dos Capitales Regionales separadas por medio de fibras físicamente diversas. Los Postores deberán describir las rutas de fibra y las conexiones a los Nodos de Agregación que propongan utilizar. 3.5.5. El ancho de banda de los enlaces entre los Nodos de Agregación y los Nodos de Distribución deberá ser de un mínimo de 10 Gbit/seg. El Adjudicatario deberá incrementar este ancho de banda según sea necesario para satisfacer la demanda actual durante toda la vida operacional de la red. 3.5.6. Los Nodos de Distribución deberán tener conexiones de bajada (downstream) directamente a los operadores locales de telecomunicaciones que proporcionan soluciones de última milla. Los operadores locales pueden consistir en proveedores de televisión por cable, proveedores de servicios de internet (ISPs por sus siglas en 21

inglés), operadores de telecomunicaciones locales y otras entidades que proporcionan conexiones de última milla. Tales conexiones deberán utilizar enlaces Ethernet de al menos un (01) Gbit/seg. Asimismo, deberán tener la capacidad de soportar anchos de banda menores según las capacidades tecnológicas de los operadores locales. 3.5.7. Los Nodos de Distribución también deben tener conexiones de bajada para acceder a los Nodos de Acceso, que se describen a continuación. Todas las conexiones a Nodos de Acceso deben utilizar enlaces Ethernet de un mínimo de 1 Gbit/seg. 3.6. Red de Acceso 3.6.1. Una Red de Acceso deberá ser construida para extender las capacidades de los Nodos de Distribución hasta Nodos de Acceso en localidades remotas. Los Nodos de Acceso serán utilizados para conectarse con operadores locales de telecomunicaciones o con futuros sistemas de distribución inalámbricos a ser implementados en proyectos separados. 3.6.2. Cada Nodo de Acceso debe constar de un conmutador Ethernet de veinticuatro (24) puertos que soporta velocidades de bajada de 10 y 100 Megabit por segundo (Mbit/seg) según las capacidades tecnológicas de los operadores locales. 3.6.3. Cada Nodo de Acceso deberá tener conexiones de subida hasta el Nodo de Distribución más cercano utilizando enlaces Ethernet de 1 Gbit/seg. 3.7. Peering de Internet 3.7.1. Para conectarse a sitios nacionales e internacionales, el Proyecto deberá conectarse con un un mínimo de dos puntos de intercambio internacional de Internet (IXPs) y con NAP Perú. El número de conexiones y el ancho de banda total debe basarse en los niveles de demanda descritos en el estudio de demanda proporcionado por separado y en las capacidades tecnológicas de los IXPs. 3.7.2. Al inicio de la operación de la red, el Adjudicatario deberá presentar al Concedente una copia de los contratos con los IXPs que muestran el número de enlaces que se han establecido con los IXPs, el ancho de banda de cada uno, y el los acuerdos de Derecho Irrevocable de Uso (IRU por sus siglas en inglés) que se han establecido. Una versión actualizada de esta información debe ser presentada al Concedente cada año desde el inicio de la operación de la red. 3.7.3. El Adjudicatario será responsable de mantener un número suficiente de conexiones y ancho de banda total a los IXP adecuado para asegurar un promedio de latencia de red, medida en intervalos de cinco (5) minutos, desde los enrutadores de Internet Peering en el Centro de Datos de Lima hasta la puerta de enlace en los Estados Unidos de setenta (70) 22

milisegundos (mseg) o menos. Los resultados de las mediciones de latencia se presentarán mensualmente al Concedente. 4. COBERTURA Y LOCALIDADES SERVIDAS 4.1. Nodos de Core Los Nodos de Core, o su equivalente, deben ubicarse en o cerca de (es decir, en la zona urbana ) de las Capitales Regionales. Los lugares seleccionados deben aprovechar al máximo los equipos de red propuestos y la cobertura geográfica. Los Postores deberán indicar las ubicaciones de los Nodos de Core, como parte de sus diseños de Red de Core. 4.2. Nodos de Agregación 4.2.1. Los Nodos de Agregación deben ubicarse en o cerca de (es decir, en la zona urbana ) de las Capitales Regionales. Se excluyen aquellas regiones que no contarán con cobertura de red como parte del Proyecto. 4.2.2. Las siguientes son las Capitales Regionales del Perú que se incluirán en la Red Dorsal Nacional de Fibra Optica 11 y que serán equipados con Nodos de Agregación. REGIÓN CAPITAL LAT LONG UBIGEO 12 Amazonas Chachapoyas -06,229498-77,871580 01 Ancash Huaraz -09,527453-77,533360 02 Apurímac Abancay -13,636880-72,879300 03 Arequipa Arequipa -14,186380-73,543850 04 Ayacucho Ayacucho -15,506880-71,448400 05 Cajamarca Cajamarca -07,156401-78,515533 06 Cuzco Cuzco -13,384670-75,432150 08 Huancavelica Huancavelica -12,070360-75,214100 09 Huánuco Huánuco -09,927033-76,240550 10 Ica Ica -12,046680-77,032300 11 Junín Huancayo -11,667230-76,088430 12 La Libertad Trujillo -08,109500-79,033480 13 Lambayeque Chiclayo -06,773689-79,839869 14 Lima Huacho -11,107100-77,610150 15 Metropolitana de Lima / Lima -12,047817-77,062203 15/07 11 Las coordenadas de latitud / longitud indican la ubicación general de la ciudad. No tienen el propósito de indicar la ubicación específica del nodo en esa ciudad. 12 UBIGEO es el sistema de codificación de ubicaciones geográficas del Perú utilizado por el Instituto Nacional de Estadística para codificar las subdivisiones administrativas de primer nivel (regiones), de segundo nivel (provincias) y de tercer nivel (distritos). 23