PROPUESTA DE MODIFICACIONES A LA TIPOLOGÍA DE INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR 1. JUSTIFICACIÓN Y PROPÓSITOS Con la intención de fortalecer la misión y los objetivos de la ANUIES, así como adecuar su normatividad interna a las orientaciones nacionales e internacionales en materia de educación superior, la presente propuesta de modificaciones al documento vigente, pretende homologar la logía de Instituciones de Educación Superior, aprobada en el año 1998 1, con la Clasificación Internacional Normalizada de la Educación (CINE) 2 de la UNESCO así como con el Acuerdo 279 de la Secretaría de Educación Pública 3, particularmente en lo que se refiere a la clasificación de programas de estudios. De acuerdo con lo anterior, la propuesta mantiene los mismos propósitos conforme a lo siguiente: Dar certidumbre y claridad en las características de los distintos tipos de instituciones para propiciar una mejor comprensión de los fenómenos que ocurren dentro de cada uno de ellos. Definir políticas, estrategias de fortalecimiento y programas de fomento adecuados para el desarrollo de los distintos tipos de instituciones. Diseñar modelos y planes de desarrollo institucional, congruentes con cada uno de los tipos de instituciones existentes. Posibilitar el establecimiento de equivalencias entre los estudios realizados en el mismo tipo de instituciones ubicadas en localidades distintas, que pudiesen favorecer la continuación de los estudios de los alumnos que emigran de una región a otra. Propiciar programas de movilidad de estudiantes y profesores entre las instituciones de educación superior, que propicien su desarrollo y fortalecimiento. 1 XXIX Sesión Ordinaria de la Asamblea General realizada en la ciudad de Guadalajara. Los días 29 y 30 de septiembre de 1998. 2 Aprobada en septiembre de 2011/ Clasificación Internacional Normalizada de la Educación, 2011: http://unesdoc.unesco.org/images/0021/002116/211619s.pdf 3 Publicado el lunes 10 de julio de 2000 en el Diario Oficial de la Federación. 1
Mejorar el reconocimiento social de las instituciones de educación superior. Generar indicadores de desempeño para efecto de los procesos de evaluación y acreditación acordes con la tipología resultante. Proponer estrategias de apoyo financiero y técnico a las instituciones, que propicien su fortalecimiento y consolidación. 2. CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL NORMALIZADA DE LA EDUCACIÓN (CINE) Y ACUERDO 279 DE LA SEP 2.1. CINE La CINE es un sistema de referencia que permite presentar informes normalizados sobre muy diversas estadísticas educativas de utilidad para la formulación de políticas conforme a un conjunto de definiciones y conceptos acordados en el plano internacional (UNESCO, 2011). El CINE define los niveles para la Educación Superior siguientes: CINE 5 ciclo corto de educación superior. Son programas que suelen estar destinados a impartir al participante conocimientos, habilidades y competencias profesionales. Estos programas se caracterizan por estar basados en un componente práctico, estar orientados a ocupaciones específicas y preparar al estudiante para el mercado laboral. Sin embargo, también pueden facilitar el ingreso a otros programas de educación terciaria. Los programas académicos de educación terciaria de un nivel inferior al de licenciatura o equivalente también se clasifican en el nivel CINE 5. CINE 6 licenciatura o equivalente. Programas destinados a impartir conocimientos, destrezas y competencias académicas o profesionales intermedias (nivel medio de complejidad o intensidad de los contenidos académicos) que conducen a un primer título o a una certificación equivalente. Los programas de este nivel son esencialmente teóricos, si bien pueden incluir un componente práctico, y están basados en investigación que refleja los últimos avances en el campo o las mejores 2
prácticas profesionales. Tradicionalmente, los programas de este nivel son ofrecidos por universidades y otras instituciones de educación superior. CINE 7 especialidad y maestría o equivalente. Programas que suelen tener como principal objetivo impartir al principiante competencias académicas y/o profesionales avanzadas que conduzcan a un segundo título o a una certificación equivalente. Los programas de este nivel pueden incluir un importante componente de investigación, aunque no otorgan las certificaciones relacionadas al nivel de doctorado. Se caracterizan por ser esencialmente teóricos si bien pueden incluir un componente práctico y por estar basados en investigaciones que reflejan los últimos avances del campo o en las mejores prácticas profesionales. Tradicionalmente, este nivel lo ofrecen universidades y otras instituciones de educación superior. CINE 8 doctorado o equivalente. Los programas de este nivel (nivel de doctorado o equivalente) suelen tener como principal objetivo conducir a un título de investigación avanzada. Los programas de este nivel están dedicados a estudios avanzados e investigaciones originales, en tanto que suelen ser ofrecidos exclusivamente por instituciones de educación superior (universidades) dedicadas a la investigación. Se imparten programas de doctorado tanta en el campo académico como en el profesional. 2.2. CLASIFICACIÓN DE PROGRAMAS SEGÚN EL ACUERDO 279 DE LA SEP Clasificación de programas Prácticos Enfermería y obstetricia Administración Archivonomía y biblioteconomía Arquitectura Prácticos individualizados Administración pública Licenciaturas en artes Licenciaturas en artes visuales Relacionadas con las letras Científico Prácticos las ciencias agropecuarias las ciencias forestales la horticultura Ingeniería agroindustrial Científico Básicos Ciencias biomédicas Biología Bioquímica Física 3
Medios de comunicación e información Trabajo social Comercio internacional Contaduría Derecho y ciencias jurídicas Finanzas y banca Ingenierías industriales Ingenierías textiles Odontología Optometría el diseño Relacionadas con la música Básicos relacionados con la computación y los sistemas Química agropecuaria la veterinaria y zootecnia Medicina Nutrición Química Ciencias y técnicas del mar Ecología Actuaría Sociología y ciencias políticas la economía Geografía Matemáticas Relaciones con la antropología y arqueología Relaciones con la educación y la docencia Relaciones con la filosofía Relaciones con la historia la psicología Ingenierías en biotecnología Ingenierías en ciencias de la tierra Ingeniería ambiental 3. PROPUESTA DE HOMOLOGACIÓN CINE 5 (PERFIL IDUT): Instituciones de educación superior centradas preponderantemente en la transmisión del conocimiento y que ofrecen programas exclusivamente en el nivel de técnico superior universitario y/o profesional asociado. 4
Universidades e instituciones de educación superior cuyo CINE 5/ IDUT.E principal propósito es la transmisión del conocimiento y que ofrecen programas exclusivamente en el nivel de técnico superior universitario, profesional asociado, ingeniería o licenciatura técnica o licenciatura profesional de ciclo corto, cuya oferta educativa se concentra en una o en dos áreas del conocimiento y se conforma mayoritariamente por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP) o Práctico Individualizado (PI). CINE 5/IDUT.D Universidades e instituciones de educación superior cuyo principal propósito es la transmisión del conocimiento y que ofrecen programas exclusivamente en el nivel de técnico superior universitario, profesional asociado, ingeniería o licenciatura técnica o licenciatura profesional de ciclo corto, cuya oferta educativa se distribuye en más de dos áreas del conocimiento y se conforma mayoritariamente por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP) o Práctico Individualizado (PI). Nota: Institución (I), Docencia (D), Universidad Tecnológica (UT), Especializada (E), Diversificada (D). CINE 6 (PERFIL IDEL): Instituciones de educación superior cuya actividad principal se centra en la transmisión del conocimiento y que ofrecen programas exclusiva o mayoritariamente en el nivel de licenciatura. CINE 6/IDEL.E CINE 6/IDEL.D Universidades e instituciones de educación superior que ofrecen programas exclusiva o mayoritariamente en el nivel de licenciatura cuya oferta educativa se concentra en una o en dos áreas del conocimiento y se conforma mayoritariamente por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP) o Universidades e instituciones de educación superior que ofrecen programas exclusiva o mayoritariamente en el nivel de licenciatura, cuya oferta educativa se distribuye en más de dos áreas del conocimiento y se conforma mayoritariamente por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP) o Nota: Institución (I), Docencia (D), Exclusivamente (E), Licenciatura (L), Especializada (E), Diversificada (D). 5
CINE 6/7 (PERFIL IDLM): Instituciones de educación superior cuya actividad principal se centra en la transmisión del conocimiento y que ofrecen programas en el nivel de licenciatura y de posgrado hasta el nivel de maestría. CINE 6/7 Instituciones que ofrecen programas preponderantemente del IDLM.E nivel de licenciatura y posgrado en el nivel de especialidad y maestría, y cuya oferta educativa se concentra exclusivamente en una o dos áreas del conocimiento y se conforma mayoritariamente por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP) o CINE6/7 Instituciones que ofrecen programas preponderantemente del IDLM.D nivel de licenciatura y de posgrado en el nivel de especialidad y maestría, y cuya oferta educativa se distribuye en más de dos áreas del conocimiento mayoritariamente de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP) o Nota: Institución (I), Docencia (D), Licenciatura (L), Maestría (M), Especializada (E), Diversificada (D). CINE 7 (PERFIL IDILM): Instituciones de educación superior orientadas a la transmisión, generación y aplicación del conocimiento y que ofrecen programas en el nivel de licenciatura y posgrado (preponderantemente en el nivel de maestría; eventualmente cuentan con algún programa de doctorado). CINE 7/IDILM.E CINE 7/IDILM.D Instituciones que imparten programas del nivel licenciatura y de posgrado, preponderantemente en el nivel de especialidad y/o maestría en una o dos áreas del conocimiento, cuya oferta educativa se conforma por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP), Básico (B), Intermedio (PI) o Instituciones que ofrecen programas preponderantemente en el nivel de licenciatura y de posgrado en el nivel de especialidad y maestría, cuya oferta educativa se distribuye en más de dos áreas del conocimiento, y se conforma por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP), Básico (B), Intermedio (PI) o 6
Nota: Institución (I), Docencia (D), Licenciatura (L), Maestría (M), Especializada (E), Diversificada (D). CINE 7/8 (PERFIL IDILD): Instituciones de educación superior orientadas a la transmisión, generación y aplicación del conocimiento y que ofrecen programas en el nivel de licenciatura y posgrado hasta el nivel de doctorado. Existen tres subconjuntos: CINE 7/8 IDILD.E CINE 7/8 IDILD.D CINE 7/8 IDILD.M Instituciones que ofrecen programas del nivel licenciatura y una amplia variedad de programas de posgrado (especialidad, maestría y doctorado), y cuya oferta educativa se concentra en una o dos áreas del conocimiento, y se conforma por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP), Básico (B), Intermedio (PI) o Instituciones que ofrecen programas del nivel licenciatura y una amplia variedad de programas de posgrado (especialidad, maestría y doctorado), y cuya oferta educativa se distribuye en más de dos áreas del conocimiento y se conforma por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP), Básico (B), Intermedio (PI) o Instituciones que ofrecen programas del nivel licenciatura y una amplia variedad de programas de posgrado (especialidad, maestría y doctorado), y cuya oferta educativa se distribuye en más de dos áreas del conocimiento y se conforma por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP), Básico (B), Intermedio (PI) o Pueden tener varios campus y la distribución de las áreas del conocimiento en los mismos es heterogénea. Pueden formar parte de un sistema, red, conglomerado o grupo universitario (con varios planteles, sedes o campus) y la distribución geográfica y de las áreas del conocimiento en los mismos es heterogénea. Nota: Institución (I), Investigación (I), Licenciatura (L), Doctorado (D), Especializada (E), Diversificada (D), Multiuniversidad (M). 7
CINE 8 (PERFIL IIDP): Instituciones de educación superior cuya actividad principal se centra en la generación y aplicación del conocimiento, y que ofrecen programas académicos casi exclusivamente en el nivel de maestría y doctorado. CINE 8/IIDP.E Universidades e instituciones de educación superior cuyo principal propósito es la generación y aplicación del conocimiento y que ofrecen programas docentes casi exclusivamente en el nivel de maestría y doctorado, y cuya oferta educativa se concentra en una o dos áreas del conocimiento y se conforma por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP), Básico (B), Intermedio (PI) o CINE 8/IIDP.D Universidades e instituciones de educación superior cuyo principal propósito es la generación y aplicación del conocimiento y que ofrecen programas docentes casi exclusivamente en el nivel de maestría y doctorado, y cuya oferta educativa se distribuye en dos o más áreas del conocimiento y se conforma por programas de tipo Práctico (P), Científico Práctico (CP), Básico (B), Intermedio (PI) o Nota: Institución (I), Investigación (I), Docencia (D), Posgrado (P), Especializada (E), Diversificada (D). 8