PLAN DE AUTOPROTECCION, SEGURIDAD y ACTUACION ANTE EMERGENCIAS FERIA y FIESTAS PATRONALES 2016 Emplazamiento: Recinto Ferial Los Barrios 11370 (Cádiz)
Capitulo 1. Normativa reguladora Capitulo 2. Objetivo y finalidad Capitulo 3. Descripción de la zona y aledaños Capitulo 4. Vías de evacuación Capitulo 5. Riesgos previsibles y clasificación de emergencias 5.1 Actuaciones frente al Incendio/Explosión 5.2 Actuaciones frente a amenaza de bomba 5.3 Actuaciones por accidente en áreas vecinas Capitulo 6. Recursos humanos, funciones y responsabilidades Capitulo 7. Método de transmisión de alarma o avisos Capitulo 8. Recursos propios de las instalaciones Capitulo 9. Espectáculo Pirotécnico Capitulo 10. Implantación ANEXOS Directorio Seguro Responsabilidad Civil Limpieza Recinto Ferial Relación Casetas Planimetría 2
Capitulo 1. Normativa reguladora Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de Protección Civil establece, en su Art. 1.1, la protección civil como instrumento de la política de seguridad pública, es el servicio público que protege a las personas y bienes garantizando una respuesta adecuada ante los distintos tipos de emergencias y catástrofes originadas por causas naturales o derivadas de la acción humana, sea ésta accidental o intencionada. Decreto 195/2007 de 26 de Junio por el que se establecen las condiciones generales para la celebración de espectáculos públicos y actividades recreativas de carácter ocasional y extraordinario. Real Decreto 1378/1985, de 1 de agosto, sobre medidas provisionales para la actuación en situaciones de emergencia en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública. Ley 13/1999, de 15 de diciembre, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía. DECRETO 165/2003, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Inspección, Control y Régimen Sancionador de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de Andalucía. Ley 8/2003 de 24 de Abril de Sanidad animal y el RD. 1515/2009, por el que se establece un sistema de identificación y registro de los animales de la especie equina, modificado posteriormente mediante RD 1701/2011 de 18 de Noviembre. Norma Básica NBE-CPI-96. Condiciones de Protección Contra incendios en los Edificios. Ley 2/2002, de 11 de noviembre, de Gestión de Emergencias en Andalucía. Plan de Emergencia Municipal del Ayuntamiento de Los Barrios. Ordenanza de Feria 3
Capitulo 2. Objetivo y Finalidad Asegurar el normal desarrollo de las distintas actividades programadas para todos los días de feria, que se llevara a cabo en la fecha comprendida entre los días 10 al 15 de Mayo de 2014, ambos inclusive. Establece el protocolo de activación y funcionamiento de los distintos servicios, estamentos u organismos, llamados a intervenir en situación de emergencia. Capitulo 3. Descripción de la zona y aledaños El RECINTO FERIAL se encuentra próximo a dos de las salidas de Los Barrios, una es la circunvalación de incorporación a la Autovía A-381 y otra la CA-9209, esta delimitado por Avda. Carlos Cano, Avda. III Centenario y C/ Paseo de Caballos. Como infraestructura próxima al Recinto se puede decir que se encuentra ubicada la Plaza de Toros La Montera, IES Carlos Cano, Estación de Servicio La Montera, así como varios edificios de viviendas en las inmediaciones. El Recinto se subdivide a su vez en dos zonas bien diferenciadas siendo estas las que a continuación se relacionan: Zona de Casetas. Zona de Atracciones. Cabe Hacer constar que la vía de servicio paralela a Avda. Carlos Cano, permanecerá abierta al tráfico mientras lo estime oportuno la Policía Local y la vía de servicio paralela a Avda. III Centenario (parte trasera de casetas de feria) permanecerá cerrada al tráfico durante todos los días de feria, como medida de seguridad, estando solo permitido el acceso a vehículos para carga y descarga. Capitulo 4. Vías de evacuación Las vías de evacuación del Recinto Ferial son Avda. Carlos Cano y III Centenario desde las cuales se puede acceder a la circunvalación, que a su vez viene a desembocar a la autovía A-381, pudiendo también acceder a través de dicha Avda. III Centenario a la carretera CA-9209. 4
Capitulo 5. Riesgos previsibles y clasificación de emergencias Los riesgos más significativos que pueden surgir son los que a continuación se relacionan: Incendio y/o Explosión. Amenaza de bomba. Accidente en áreas vecinas. Otros. 5.1 Actuaciones frente al Incendio/Explosión Para los conatos de incendio o incendios incipientes, con carácter general se deben dar las siguientes instrucciones de actuación: 1º Activar la alarma 2º Mientras llega el equipo de emergencia, si ha recibido instrucción, intente sofocarlo con los medios portátiles de extinción que tiene a su alcance. 3º Cuando llegue el equipo de emergencia, retírese si no precisan de su colaboración. Los trabajos de extinción y control de un incendio, deberán ser realizados por el Equipo de Emergencia, especialmente instruido para ello. Si intervienen los Servicios de Bomberos profesionales, llevarán el mando y la iniciativa. El Equipo de Emergencia se retirará si no es precisa su colaboración. 5.2 Actuaciones frente a amenaza de bomba 1º Comunicarlo inmediatamente a los Servicios de Seguridad Ciudadana existente en la Plaza. 2º No tocar el objeto, no moverlo, no perforarlo. 3º Despejar la zona y alejarse de la misma. 4º No utilizar emisoras de radio ni teléfonos móviles en las proximidades. 5º Fijarse en la posible existencia de otros objetos sospechosos. 6º Trate la información de forma confidencial y evitar su difusión innecesaria. 7º Evitar crear situaciones de alarma y pánico. 5
5.3 Actuación por accidente en áreas vecinas Interesarse por el tipo de accidente y seguidamente actuar en consecuencia si se ve afectado el evento. Según la magnitud del suceso y los medios a movilizar, se pueden contemplan tres niveles de Emergencia: PREEMERGENCIA. Cuando las incidencias o accidentes son de carácter limitado, intervienen los servicios operativos del dispositivo asistencial básico y se controla la situación. EMERGENCIA PARCIAL. Cuando una vez iniciada la intervención de los servicios ordinarios, se prevean grandes daños que superen la capacidad de los medios del dispositivo asistencial básico. EMERGENCIA GENERAL. Cuando las dimensiones del suceso precisen la movilización de medios y recursos extraordinarios. Capitulo 6. Recursos humanos, funciones y responsabilidades DELEGACION DE SEGURIDAD Responsable: D. José Antonio Gómez Guerrero Coordinar la intervención de los diferentes grupos operativos que intervienen en el dispositivo de seguridad, para lo que recibirá información puntual de las incidencias que se produzcan. POLICIA LOCAL Responsable: D. Juan Antonio Muñoz Rodríguez Dejar las vías de evacuación libres de cualquier tipo de obstáculo. Mantenimiento del Orden Publico. Colaboración con Servicio de Bomberos. 6
GUARDIA CIVIL Responsable: D. Juan Francisco Becerra Gómez Dejar las vías de evacuación libres de cualquier tipo de obstáculo. Mantenimiento del Orden Publico. Colaboración con Servicio de Bomberos. PROTECCION CIVIL Responsable: D. Miguel Ángel Ríos Ramírez Comprobar los accesos al lugar, las vías de evacuación. Colaboración con los distintos servicios operativos cuando la emergencia lo requiera. Atención a los ciudadanos. Información y asesoramiento. SERVICIOS SANITARIOS: SOCOSERVIS Responsable: D. David García Carrasco Primera asistencia y traslado de lesionados al Puesto de Socorro. BOMBEROS Responsable: Oficial de Guardia Extinción de incendios y salvamentos. 7
SERVICIO ELECTRICO EXTERNO Responsable: Técnico de Guardia Controlar el sistema eléctrico. Capitulo 7. Método de transmisión de alarma o avisos La transmisión de alarmas o avisos entre efectivos del mismo cuerpo se efectuarán mediante sus respectivas redes operativas de transmisiones vía radio. Capitulo 8. Recursos propios de las instalaciones Cada una de las instalaciones dentro del Recinto Ferial debe ser autosuficiente cuando tenga que atender una emergencia, debiendo contar con su propio plan de evacuación y emergencias; de no ser así, actuarían los medios del presente plan rigiéndose por el mismo. 8
Capitulo 9. Espectáculo Pirotécnico En virtud a la cantidad neta de materia reglamentada, habrá que dejar una distancia de seguridad hasta el público de 25 metros. 9
Capitulo 10. Implantación El presente Plan se dota de un sistema de auditoria interna que llegado el caso propondrá inclusiones, eliminaciones o modificaciones parciales o totales del mismo. Para garantizar la adecuada implantación del presente plan es necesario que, los jefes o responsables de todos los servicios que intervienen pongan en conocimiento del personal a su cargo el contenido y las directrices que les afecten. ANEXOS Directorio de Recursos Internos. Alcalde-Presidente D. Jorge Romero Salazar Tlfn.- 639217468 Concejala-Delegada de Festejos Dña. María del Carmen Roldan Torres Tlfn.- 699831914 Concejal-Delegado de Seguridad Ciudadana D. José Antonio Gómez Guerrero Tlfn.- 699831878 Jefe de la Guardia Civil D. Juan Francisco Becerra Gómez Tlfn.- 649628181 Jefe de la Policía Local D. Juan Antonio Muñoz Rodríguez Tlfn.- 681172835 Jefe de Agrupación Protección Civil D. Miguel Ángel Ríos Ramírez Tlfn.- 681172674 Gerente SOCOSERVIS D. David García Carrasco Tlfn.- 627461283 Coordinador de Festejos D. José A. Villena Pérez Tlfn.- 682628109 Encargado General de Obras y Servicios D. Antonio M. Aguilar Santos Tlfn.- 681172649 10
Directorio de Recursos Externos Policía Local: 956 620780 Guardia Civil: 956 620013 / 062 Hospital Punta de Europa : 956 025000 Centro de Salud Los Barrios: 956 024611 Socoservis: 682687587 Ambulancias: 061 Bomberos: 085 Servicio Eléctrico: Empresa Sitelec 671465074 TELEFONO EMERGENCIAS 11
Seguro de Responsabilidad Civil Esta disponible en el Dpto. Contratación del Ayuntamiento de Los Barrios. Limpieza Recinto Ferial En cuanto a la limpieza del recinto ferial, la empresa concesionaria se encargará de limpiar el real todos los días. La empresa Arcgisa instalará 70 contenedores y recogerá la basura dos veces al día, tanto en el recinto ferial como en la zona del botellón. Una recogida será en torno a las 6 de la mañana y la otra sobre las 11 de la mañana. Relación de Casetas CASETA PRESIDENTE TELEFONO MAIL Los Churrascas Juan A. Guerrero Prieto 665047066 info@guerreroimpermeabilizantes.com Peña Amigos del Camino Fco. José Herrera Rojas 667525787 660088164 iberodelirio@hotmail.com El Casino Fco. Ceballos Pardal 637740736 La Gineta Juan Candido 697427067 956620851 mggineta@gmail.com Unión Deportiva Los Barrios Alvaro Moya Tejerina 679191011 alvaro_moya@hotmail.com P.S.O.E. Pilar Olivares Lara 615435305 pilar.oliv.lara@hotmail.com Asoc. Tres Catorce Miguel Jiménez Negrete 649693075 mjnegrette@hotmail.com Peña El Toro Embolao Joaquín Gil Montero 696973684 info@monthecor.com Peña Amigos del Caballo Jesús Gómez Santiago 610089608 iberodelirio@hotmail.com Peña 15V Francisco Custodio 680353686 sandra.alvarez@ingeni-e.com La Espuela Antonio Gavira Roncero 627592797 instalacionesgavira@gmail.com Asoc. Mayores Puente Grande Diego Martín Rodríguez 956620698 680134451 ismaelchocolatt@gmail.com Partido Andalucista José A. Gómez Guerrero 699831878 699831905 ja.gomez@ayto-losbarrios.es Athlético Los Barrios Alfonso Oliva Herrera 678747504 La Besana Mª Carmen Espinosa Castro 615837286 marsaul2008@gmail.com Asoc. Discap. Barreños Juan A. Muñoz Moreno 639237097 montera.2007@gmail.com 12
Planimetría. Constan indicadas por su nombre las vías de evacuación Avda. Carlos Cano y Avda. III Centenario, los sistemas de extinción en color rojo, zonas de atracciones, casetas de feria y área donde se ubican los Servicios Operativos de Prevención e Intervención. Servicios Operativos Hidrantes 13