Extracto del Informe LA POBLACIÓN EXTRANJERA EN LA PROVINCIA DE JAÉN. Cifras para el año 2006 y variaciones interanuales entre 2005-2006 1. Autor: José Menor Toribio (Profesor del Área de Geografía Humana, Universidad de Jaén, y miembro del Observatorio para la Inmigración en la Provincia de Jaén, y responsable del área Inmigración y Territorio ) Proyecto de Investigación: Análisis e intervención socio-laboral sobre inmigrantes Magrebies e iberoamericanos en la provincia de Jaén (Directora: Gloria Esteban de la Rosa; Subvenciona: D.G. de Coordinación de Políticas Migratorias de la Junta de Andalucía) Página Web del Observatorio para la Inmigración en la provincia de Jaén: www.ujaen.es/dep/derpub/observatorio.htm Publicaciones de próxima aparición relacionadas con el tema: - Estudios e Informes sobre la inmigración extranjera en Jaén, 2005-2006 - Atlas demográfico y social de la Provincia de Jaén (Edita Universidad de Jaén) - Atlas demogeográfico y social de la ciudad de Jaén (Instituto de Estudios Giennenses, Diputación Provincial). 1. La población en la provincia de Jaén Según los recientes datos provenientes de los padrones municipales (a fecha 1 de enero de 2006), muestran que la población residente en los municipios de la provincia de Jaén se sitúa en 662.751 personas, habiendo aumentado tan sólo en 2.467 personas en relación al año anterior lo que supone apenas un 0,4 % de variación interanual. Pero quizás lo más relevante es que el 68 % de ese incremento se debe a la llegada de personas de nacionalidad extranjera (1.673 individuos durante el año 2005, alcanzando la cifra de 13.061). Por otra parte, este ligero aumento poblacional hace que la provincia de Jaén ocupe el puesto número 40 de las 50 provincias españolas en cuanto a crecimiento demográfico, siendo además la provincia andaluza con menor crecimiento poblacional en cifras relativas (las que más han aumentado su población son Almería con un 3,8 %, Málaga 2,6 % y Granada 1,8 %). Tampoco es un buen dato el hecho de que más de la mitad de los municipios jiennenses pierdan población en mayor o menor media: en concreto 56 de los 97 municipios perdieron población durante el año 2005 (mientras que el año anterior ese número solo fue de 42 municipios). No obstante, es necesario señalar que desde hace ya varios años, la inmigración de extranjeros a los diferentes municipios de la provincia está suponiendo que en muchos se frene el despoblamiento (debido a las secuelas de la tradicional emigración o éxodo rural que ha provocado un envejecimiento demográfico y unos saldos vegetativos negativos mueren más personas de las que nacen-) o que incluso la aumenten demográficamente. 2. Los extranjeros en la provincia de Jaén. A fecha 1 de enero de 2006 estaban empadronados en la provincia de Jaén 13.061 personas de nacionalidad extranjera, suponiendo apenas el 2 % del total de la población, habiéndose incrementado su número entre 2005-2006 en 1.673 personas (un 1 La fuente utilizada son los padrones municipales a fecha de 1 de enero de 2006, a partir de la explotación estadística que realiza el Instituto Nacional de Estadística (www.ine.es). 1
14,7 %). Las provincias andaluzas donde residen el menor número de extranjeros son Málaga con 203.977 y Almería con 110.656. Extranjeros 2006 % sobre el total de la población Variación 2005-2006 % variación 2005-2006 España 4.144.166 9,3 413.556 11,1 Andalucía 488.928 6,1 68.721 16,4 Prov. Jaén 13.061 2 1.673 14,7 3. Ámbitos de procedencia En la provincia de Jaén, contrariamente a lo que sucede tanto en el conjunto de España como en el de Andalucía, predominan los magrebies con 4.387 personas (33,6 % del total de extranjeros), seguidos de los latinoamericanos con 3.731 (28,6 %), y a mayor distancia los de la Europa no comunitaria con 2.253 (17,2 %), la Unión Europea-25 con 1.264 (9,7 %), Asia con 935 personas (7,2 %) y África Subsahariana con 422 (3,2 %). La variación interanual 2005-2006 de los extranjeros según ámbitos de procedencia de sus nacionalidades también difiere de Andalucía y España, ya que el mayor incremento en cifras absolutas se produjo entre los europeos no comunitarios con 578 personas más (un 34,5 % más), seguido de 398 magrebies más, 282 de la UE-25, l87 de Latinoamérica, y 175 subsaharianos más (que es el ámbito que más ha aumentado en cifras relativas en la provincia de Jaén, con un 70,9 % más); por último el número de asiáticos solo se ha incrementado en 35 personas. Provincia de Jaén. Extranjeros según ámbitos de procedencia. Año 2006. Ámbito procedencia 2006 % Magreb 4387 33,6 Latinoamérica 3731 28,6 Europa no comunitaria 2253 17,2 Unión Europea (25) 1264 9,7 Asia 935 7,2 Africa Subsahariana 422 3,2 TOTAL 13061 100 Provincia de Jaén. Extranjeros según ámbitos de procedencia. Variación 2005-2006. Ámbito procedencia Variación 2005-2006 % variación 2005-2006 Europa no comunitaria 578 34,5 Magreb 398 10 Unión Europea (25) 282 28,7 Latinoamérica 187 5,3 Africa Subsahariana 175 70,9 Asia 35 3,9 4. Nacionalidades En la provincia de Jaén la nacionalidad extranjera predominante es la marroquí con 3.820 personas, que suponen el 29,6 % del total de extranjeros. Les siguen los nacionales de Rumanía, que con 1.633 personas este año ya han adelantado al colectivo de ecuatorianos que pasan a ocupar el tercer lugar con 1.265, seguidos de cerca por los 2
colombianos con 1.057; ya a mayor distancia, destacan los pakistaníes (549), argelinos (490), bolivianos (396) y británicos (364). En cuanto a la variación interanual entre 2005-2006 es de destacar que, del aumento neto de 1.673 extranjeros en la provincia, por primera vez el incremento en el número de rumanos (507, un 45 % más) es muy superior al de marroquíes (358), siendo los bolivianos la tercera nacionalidad extranjera en aumentar sus efectivos (150, un 61 % más); también es importante señalar el gran incremento relativo de los nacionales de Mali, y el hecho de que por primera vez, el colectivo de ecuatorianos pierde efectivos (- 124, un 9 % menos), y en menor pedida los pakistaníes (-22). Provincia de Jaén. Extranjeros según nacionalidades. Año 2006 y variación 2005-2006. Nacionalidades Variación 2006 2005-2006 % variación 2005-2006 TOTAL 13.061 1.673 14,7 Marruecos 3.820 358 10,3 Rumanía 1.633 507 45,0 Ecuador 1.265-124 -8,9 Colombia 1.057 13 1,2 Pakistán 549-22 -3,9 Argelia 490 11 2,3 Bolivia 396 150 61,0 Reino Unido 364 89 32,4 Argentina 252 17 7,2 China 231 55 31,3 Ucrania 219 13 6,3 Francia 195 42 27,5 Rusia 182 33 22,1 Mali 165 85 106,3 Brasil 152 32 26,7 Alemania 145 30 26,1 Italia 136 20 17,2 Perú 122 32 35,6 Bulgaria 121 28 30,1 República Dominicana 113 15 15,3 Portugal 112 17 17,9 India 105 7 7,1 5. Nacidos en el extranjero y nacionalizados españoles. Una cuestión que se debe considerar cuando se habla de inmigración y se dan cifras de extranjeros es que con el paso del tiempo un número importante de éstos dejan de serlo oficialmente cuando se les concede la nacionalidad española, lo que además se puede considerar como un paso importante para su integración en la sociedad de acogida. No obstante a efectos de su análisis conviene tener en cuenta su origen (país de nacimiento). En general, la situación de la nacionalidad española según países de nacimiento de cada individuo es muy desigual, y responde a casuísticas muy variadas y debería ser objeto de una investigación más profunda: quizás la más importante sea el tiempo transcurrido en España (cuanto más tiempo lleve el extranjero residiendo en España más probabilidad hay de que solicite la nacionalidad española), también puede 3
tratarse de descendientes de españoles emigrados a Latinoamérica o Europa que volvieron a sus orígenes, o de extranjeros que tras casarse con un/a español/a deciden solicitar la nacionalidad española, en muchas ocasiones depende también de las perspectivas de volver a su país de origen al cabo de unos años, o incluso en el caso de los chinos puede que incluso la adopción internacional de niños procedentes de ese país tenga algo que ver. En este sentido, a fecha 1 de enero de 2006, en España residen 881.747 personas de nacionalidad española que han nacido en algún país extranjero (en total 4.837.622), lo que supone un 18,2 % de éstos. En la provincia de Jaén, existen 15.829 personas nacidas en el extranjero (que apenas suponen el 2,4 % de la población residente), y tienen la nacionalidad española 3.245 (un 20,5 %). Entre éstos, los más numerosos son las 531 personas procedentes de Francia y que tienen la nacionalidad española (el 75,6 %), les sigue 480 originarios de Marruecos (que suponen el 11,7 % de ese origen), 451 de Alemania (76,3 %), y los 387 de Suiza (94,9 %). Como se puede observar, las proporciones de nacionalizados españoles de nacidos en países de la Unión Europea son muy altos, correspondiendo en su mayor parte a los descendientes de la emigración de jiennenses durante los años 60 hacia esos países europeos y que han decidido volver a sus raíces. También contrasta la reducida proporción de marroquíes nacionalizados (la mitad que en el conjunto de Andalucía), posiblemente debido a que su llegada a la provincia de Jaén se ha hecho más reciente en el tiempo (y también llevan menos tiempo en España, que los de otras zonas con mayor tradición). Por último también es de destacar la elevada proporción de pakistaníes nacionalizados españoles (25,2 %) ascendiendo su número a 177 personas y relacionados con los trabajos en las antiguas minas ahora cerradas de Linares, y de los 100 originarios de China, que suponen la nacionalización española del 32,1 % de ese colectivo (y cuya causa principal sea posiblemente la adopción internacional de niños/as procedentes de ese país). Provincia de Jaén. Personas nacidas en país extranjero que tienen nacionalidad española. Año 2006. País nacimiento Nacidos en país extranjero Nacionalidad Española % Total nacidos en país extranjero 15.829 3.245 20,5 Marruecos 4.104 480 11,7 Rumania 1.585 11 0,7 Ecuador 1.285 61 4,7 Colombia 1.097 66 6,0 Francia 702 531 75,6 Pakistán 702 177 25,2 Alemania 591 451 76,3 Argelia 509 28 5,5 Argentina 444 160 36,0 Suiza 408 387 94,9 Bolivia 407 18 4,4 Reino Unido 396 51 12,9 China 315 101 32,1 Ucrania 224 11 4,9 Rusia 192 13 6,8 Brasil 189 43 22,8 4
Rep. Dominicana 171 54 31,6 Perú 167 45 26,9 Mali 165 1 0,6 Portugal 156 51 32,7 Venezuela 129 51 39,5 Bulgaria 126 7 5,6 India 113 9 8,0 Países Bajos 112 52 46,4 Italia 109 18 16,5 Cuba 100 29 29,0 6. Estructura por sexo y edad. 6.1. Sexo. En la provincia de Jaén, las 5.215 mujeres de nacionalidad extranjera suponen el 39,9 % del total de población extranjera, proporción 6 puntos por debajo de la media nacional. El mayor número de entre las mujeres extranjeras residentes en esta provincia son las 1.023 marroquíes, seguidas de las 694 rumanas, 680 colombianas y 675 ecuatorianas. Así, el conjunto más numeroso son las latinoamericanas con 1.979 mujeres que suponen el 38 % de las extranjeras (10 puntos por encima de la media andaluza y 4 por debajo de la española). Según la proporción de mujeres según nacionalidad, las marroquíes solo suponen el 26,8 % de los extranjeros de esa nacionalidad, y menor aún es la proporción entre pakistaníes (21,5 % de mujeres), argelinos (13,1 %), o entre la población subsahariana como los procedentes de Mali (solo el 1,2 %); por el lado contrario, las mujeres son mayoría entre los extranjeros de nacionalidad rusa (79,7 %), dominicana (69,9 %), brasileña (67,1 %), colombiana (64,3 %) y peruana (62 %). Provincia de Jaén. Población extranjera según nacionalidad y sexo. Año 2006. Ambos sexos Hombres Mujeres % mujeres Total 13.061 7.846 5.215 39,9 Marruecos 3.820 2.797 1.023 26,8 Rumania 1.633 939 694 42,5 Ecuador 1.265 590 675 53,4 Colombia 1.057 377 680 64,3 Pakistán 549 431 118 21,5 Argelia 490 426 64 13,1 Bolivia 396 187 209 52,8 Reino Unido 364 206 158 43,4 Argentina 252 117 135 53,6 China 231 122 109 47,2 Ucrania 219 139 80 36,5 Francia 195 99 96 49,2 Rusia 182 37 145 79,7 Mali 165 163 2 1,2 Brasil 152 50 102 67,1 Alemania 145 78 67 46,2 Italia 136 96 40 29,4 Perú 122 46 76 62,3 Bulgaria 121 86 35 28,9 5
Rep. Dominicana 113 34 79 69,9 Portugal 112 66 46 41,1 India 105 78 27 25,7 6.2. Edad. En la provincia de Jaén los extranjeros tienen una edad media más joven que para el conjunto de España: el 19,3 % tiene en 0 y 19 años, el 58,5 % tiene entre 20 y 39 años, el 20,8 % entre 40 y 64 años, y solo un 1,4 % tiene más de 65 años. Los jóvenes de 0 y 19 años, relativamente son más abundantes entre la comunidad de ecuatorianos (26,6 %), chinos (24,7 %), colombianos (23,2 %) y pakistaníes (23,3 %), y en total suman 2.526 jóvenes de los que la mayor parte -el 34 %- corresponden a alguna comunidad latinoamericana seguida de cerca -31 %- de la comunidad marroquí. Provincia de Jaén. Población extranjera según grupos de edad (% según ámbito o nacionalidad). Año 2006. 0-19 20-39 40-64 +65 Total 19,3 58,5 20,8 1,4 UNION EUROPEA (25) 16,5 41,3 36,7 5,5 EUROPA NO COMUNITARIA 17,2 65,7 16,8 0,3 Rumania 18,1 67,1 14,7 0,1 AFRICA 18,0 63,1 18,3 0,6 Marruecos 20,6 58,7 20,0 0,7 AMERICA 22,9 55,1 20,5 1,6 Colombia 23,2 54,1 21,4 1,3 Ecuador 26,6 55,6 17,2 0,7 ASIA 20,9 53,9 22,6 2,7 China 24,7 50,6 21,6 3,0 Pakistán 23,3 51,4 23,5 1,8 7. Municipios de la provincia de Jaén. 7.1. Cifras totales de extranjeros. En la provincia de Jaén, de los 13.061 residentes de nacionalidad extranjera, el municipio que cuenta con mayor número de éstos según el Padrón de 2006 (a fecha 1 de enero) es Jaén con 2.901 personas, que representan solo el 2,5 % de la población total de la ciudad pero donde se concentra el 22,2 % del total de extranjeros que residen en la provincia; le sigue Linares con 1.202 extranjeros (que suponen el 2 % del total de su población), Martos con 662, Villanueva del Arzobispo con 629, Andújar con 560, Alcalá la Real con 541 y Úbeda con 524 (ver mapa 1). En cifras relativas, el municipio que cuenta con mayor proporción de extranjeros es Villanueva del Arzobispo con el 7,2 % de su población, seguido de Hinojares con el 6,5 % y Benatae con el 6 % (ver mapa 2). En cuanto a la variación entre los años 2005 y 2006, el incremento total en la provincia fue de 1.673 extranjeros más, y donde más aumentó su número fue en Jaén con 342 personas (el 20 % del incremento de la provincia), seguido de Martos con 161 extranjeros más, Alcalá la Real con 146, y en menor cuantía Linares (95), Bailén (85), Mancha Real (81) y Andujar (74). Por el contrario, el número de extranjeros descendió en una veintena de municipios, destacando Úbeda (-90) y en menor medida Iznatoraf (- 25). 6
Población extranjera en los municipios de la provincia de Jaén. Variación Población 2006 Extranjeros 2006 % de extranjeros extranjeros 2005-2006 PROVINCIA 662.751 13.061 2,0 1.673 Albanchez de Mágina 1.326 1 0,1 0 Alcalá la Real 22.129 541 2,4 146 Alcaudete 11.164 173 1,5 33 Aldeaquemada 542 6 1,1 1 Andújar 38.662 560 1,4 74 Arjona 5.775 33 0,6 11 Arjonilla 3.908 49 1,3 15 Arquillos 1.985 64 3,2 18 Arroyo del Ojanco 2.500 98 3,9-13 Baeza 16.056 324 2,0 46 Bailén 18.362 343 1,9 85 Baños de la Encina 2.715 23 0,8 2 Beas de Segura 5.467 236 4,3 61 Bedmar y Garcíez 3.185 41 1,3 12 Begíjar 3.101 17 0,5-1 Bélmez de la Moraleda 1.922 75 3,9 3 Benatae 586 35 6,0 2 Cabra del Santo Cristo 2.212 77 3,5 7 Cambil 2.996 25 0,8 8 Campillo de Arenas 2.020 54 2,7 11 Canena 2.082 51 2,4 30 Carboneros 671 9 1,3 2 Cárcheles 1.441 18 1,2-7 Carolina (La) 15.576 201 1,3 9 Castellar 3.748 137 3,7 0 Castillo de Locubín 5.009 155 3,1 23 Cazalilla 839 7 0,8 3 Cazorla 8.173 132 1,6 5 Chiclana de Segura 1.191 40 3,4 20 Chilluévar 1.629 8 0,5-3 Escañuela 950 1 0,1 1 Espelúy 750 20 2,7 2 Frailes 1.796 45 2,5-8 Fuensanta de Martos 3.326 105 3,2 34 Fuerte del Rey 1.267 40 3,2 12 Génave 565 7 1,2 7 Guardia de Jaén (La) 3.301 24 0,7-1 Guarromán 2.904 58 2,0 5 Higuera de Calatrava 696 33 4,7 2 Hinojares 446 29 6,5-1 Hornos 663 11 1,7 1 Huelma 6.172 83 1,3 19 Huesa 2.726 16 0,6 2 7
Ibros 3.186 106 3,3 33 Iruela (La) 1.989 27 1,4 12 Iznatoraf 1.155 48 4,2-25 Jabalquinto 2.416 11 0,5 2 Jaén 116.769 2.901 2,5 342 Jamilena 3.459 64 1,9 18 Jimena 1.507 4 0,3 2 Jódar 12.150 68 0,6 10 Lahiguera 1.877 10 0,5 10 Larva 474 0 0,0 0 Linares 61.452 1.202 2,0 95 Lopera 3.995 16 0,4 8 Lupión 1.009 5 0,5-1 Mancha Real 10.431 289 2,8 81 Marmolejo 7.618 94 1,2 20 Martos 24.061 662 2,8 161 Mengíbar 9.102 99 1,1-11 Montizón 1.956 69 3,5-1 Navas de San Juan 5.047 31 0,6-1 Noalejo 2.110 16 0,8 1 Orcera 2.141 21 1,0-1 Peal de Becerro 5.494 174 3,2 34 Pegalajar 3.171 50 1,6 4 Porcuna 6.859 117 1,7 12 Pozo Alcón 5.322 165 3,1-12 Puente de Génave 2.153 103 4,8 24 Puerta de Segura (La) 2.618 51 1,9 2 Quesada 5.938 71 1,2 22 Rus 3.778 56 1,5 4 Sabiote 4.129 23 0,6 5 Santa Elena 1.002 14 1,4 3 Santiago de Calatrava 883 25 2,8 3 Santiago-Pontones 4.040 9 0,2 2 Santisteban del Puerto 4.959 120 2,4 57 Santo Tomé 2.276 60 2,6 31 Segura de la Sierra 2.029 13 0,6 9 Siles 2.465 24 1,0-16 Sorihuela del Guadalimar 1.223 39 3,2-8 Torre del Campo 14.076 245 1,7 41 Torreblascopedro 2.832 11 0,4-3 Torredonjimeno 13.914 170 1,2 26 Torreperogil 6.649 8 0,1-15 Torres 1.682 25 1,5-9 Torres de Albánchez 870 2 0,2 0 Úbeda 34.139 524 1,5-90 Valdepeñas de Jaén 4.241 48 1,1 13 Vilches 5.018 93 1,9 37 Villacarrillo 11.137 231 2,1 17 Villanueva de la Reina 3.375 37 1,1 16 Villanueva del Arzobispo 8.724 629 7,2 14 Villardompardo 1.160 25 2,2 14 8
Villares (Los) 5.329 36 0,7 6 Villarrodrigo 477 1 0,2-2 Villatorres 4.351 114 2,6 13 Mapa 1. Número de extranjeros en los municipios de la provincia de Jaén. Año 2006 Mapa 2. Proporción de extranjeros sobre el total de la población municipal (%). 9
7.2. Ámbitos / continentes de procedencia y nacionalidades. Los extranjeros procedentes del continente africano (marroquíes principalmente) predominan en la inmensa mayoría de los municipios de la provincia (en 53 de los 97), los latinoamericanos (ecuatorianos y colombianos principalmente) predominan 21 municipios, los procedentes de la Europa no comunitaria (rumanos principalmente) ya son mayoría en 15 municipios, los ciudadanos de algún país de la Unión Europea-25 predominan en 5, y los de Asia (pakistaníes en su mayoría) en 3 (Linares, La Carolina y Santa Elena). Mapa 3. Extranjeros según continente que predominan en cada municipio. Año 2006. De una forma más detallada, los extranjeros según ámbitos y nacionalidades que residen en los municipios de la provincia de Jaén se reparten como se expone a continuación, de una forma esquemática: - de la Unión Europea-25, son mayoría en Santiago-Pontones, Torreperogil, Chilluévar, Bedmar y Garciez e Hinojares, pero donde más residentes hay es en Jaén (193 habitantes, que suponen el 15,3 % del total de extranjeros de estas nacionalidades en la provincia) seguido de Linares (117 personas) y Alcalá la Real (109); * los alemanes se concentran en buena parte en el municipio de Villacarrillo (40 personas, que suponen el 27,6 % del total de esta nacionalidad en la provincia); * la comunidad de franceses más numerosa se encuentra en la ciudad de Jaén (42 personas, que suponen el 21,5 % del total de esa nacionalidad en la provincia); 10
* los italianos igualmente son numerosos en Jaén (42 personas, el 30,9 % del total); * por último, el conjunto más numeroso de británicos reside en Alcalá la Real (80 personas, 22 % del total); - los extranjeros de nacionalidad no comunitaria procedentes del resto de Europa están bastante repartidos por toda la provincia, predominando en bastantes municipios entre los que se encuentran algunos importantes como Alcalá la Real, Marmolejo y Quesada; no obstante, numéricamente es en Jaén donde más residen (254 personas, que suponen el 11,3 % del total de estos extranjeros), seguido de Alcalá (234), Linares (155), Úbeda (137) y Andújar (114); * de entre ellos los más numerosos son los rumanos, que residen principalmente en Jaén (176 personas, 10,8 % del total), Alcalá la Real (160), Úbeda (110), Linares (100), Cabra de Santo Cristo (74, casi todos los extranjeros con que cuenta esta pequeño municipio) y Andújar (73); - los nacionales de algún país africano residen principalmente en Villanueva del Arzobispo (582 personas, 12,1 % del total), Jaén (551), Martos (393) y Linares (254); * de entre ellos son los marroquíes los más numerosos, residiendo principalmente en Villanueva del Arzobispo (555 personas, 14,5 % del total), Jaén (393), Martos (369) y Linares (222); - los americanos, casi en su totalidad latinoamericanos, se concentran principalmente en la capital de la provincia, Jaén (1.600 personas, que suponen el 42,3 % del total), y en mucha menor medida, en Linares (267) y Andújar (226); * la comunidad de ecuatorianos más numerosa se encuentra en Jaén (630 personas, el 49,8 % del total), y en mucha menor medida en Linares (64 personas) y Martos (54); * igual se puede decir de los colombianos, donde se concentran en la ciudad de Jaén más de la mitad de los residentes en la provincia (553 personas, 52,3 % del total), seguido de Linares (71 personas) y Andújar (69); * los argentinos también se concentran en Jaén (102 personas, 42 % del total); * y por último, los bolivianos están algo más repartidos, pero la comunidad más numerosa se encuentra Jaén (101 personas, 25,5 % del total) seguida de la de Pozo Alcón (45 personas); - finalmente, la comunidad asiática más importante (pakistaníes principalmente) se concentra fundamentalmente en Linares (409 personas, 43,7 % del total) y Jaén (330 personas), y en menor medida en La Carolina (58); * los chinos residen principalmente en la ciudad de Jaén (114 personas, 49,3 % del total), seguido de Linares (47) y Úbeda (33); * aunque no se dispone de datos de la comunidad de pakistaníes (e hindúes) a nivel municipal, podríamos hacer una aproximación de entorno 400 personas en Linares y 250 en Jaén. 11
Mapa 4. Extranjeros según ámbitos / continentes. Año 2006. 8. Extranjeros en la ciudad de Jaén A fecha 1 de enero de 2006, según el padrón municipal, residían en la ciudad de Jaén 2.901 personas de nacionalidad extranjera, que suponen el 2,5 % de la población total de la ciudad y el 22,2 % del total de extranjeros residentes en la provincia. Por nacionalidades, predominan ampliamente los latinoamericanos (1.600 personas, que suponen el 55 % del total de extranjeros de la ciudad) procedentes principalmente de Ecuador (630 personas) y Colombia (553), y en menor medida de Argentina (106) y Bolivia (101); a éstos les siguen los procedentes del continente africano (551 personas, 19 % del total de extranjeros), fundamentalmente de Marruecos (393 personas); en tercer lugar por su número, residen en Jaén unos 300 asiáticos, en su mayor parte pakistaníes y chinos; los de la Europa no comunitaria a esa fecha suponían 254 personas (fundamentalmente rumanos con 176 nacionales de ese país) y de algún país de la Unión Europea-25 residían 193 personas (42 franceses, 37 italianos, 34 británicos y 20 alemanes, entre otros). Entre 2005 y 2006 aumentaron los residentes extranjeros empadronados en 342 personas (13,4 %, proporción similar al conjunto de España y Andalucía), destacando el 12
importante incremento de marroquíes (79 personas más) y bolivianos (58 personas más, duplicándose su número en un año y siendo la nacionalidad que mayor incremento relativo registró, debido a la no necesidad de visado para entrar en España), mientras que los ecuatorianos se reducen en número por primera vez (siguiendo las tendencias para el conjunto de España y Andalucía), los colombianos apenas aumentan, y los rumanos ralentizan mucho su crecimiento de años anteriores. Población extranjera en la ciudad de Jaén según continentes y principales nacionalidades. Año 2006 y variación interanual 2005-2006. 2006 Variación 2005-2006 % variación 2005-2006 Total Extranjeros 2.901 342 13,4 América 1.600 116 7,8 Africa 551 118 27,3 Asia 303 42 16,1 Europa no comunitaria 254 42 19,8 Unión Europea (25) 193 24 14,2 Ecuador 630-9 -1,4 Colombia 553 22 4,1 Marruecos 393 79 25,2 Rumanía 176 25 16,6 Pakistán *(estimado) 150 China 114 26 29,5 Argentina 106 19 21,8 Bolivia 101 58 134,9 La población extranjera se distribuye ampliamente por toda la geografía de la ciudad de Jaén, si bien suponen una proporción importante entre los habitantes de barrios tan populares como Peñamefécit, San Ildefonso y Polígono del Valle (parte baja), aparte de algunos edificios de apartamentos de alquiler como el del triángulo en la parte baja del Paseo de la Estación y el edificio Campus cerca de la Universidad. De una forma algo más detallada, se podrían destacar algunas preferencias de esta población extranjera según ámbitos de procedencia / nacionalidad por residir en determinados barrios: los latinoamericanos se concentran en gran medida en Peñamefécit; los asiáticos en San Ildefonso; los africanos están más repartidos entre Peñamefécit, zona de la Universidad y San Ildefonso; y por último, los europeos son los que están más dispersos por la ciudad. 13
Mapa 4. Distribución de la población extranjera en la ciudad de Jaén (personas). Año 2006. Mapa 5. Significación de la población extranjera en relación al total de la población según secciones. Ciudad de Jaén. Año 2006. 14
9. Perspectivas. En primer lugar vamos a hacer una comparación de las cifras de extranjeros que ofrece la fuente utilizada en este informe (el Padrón municipal) con las que ofrece la Dirección General de Policía y de la Guardia Civil sobre los extranjeros con tarjeta o autorización de residencia en vigor (tratados y explotados por el Observatorio Permanente de la Inmigración de la Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración), con una doble finalidad: - por una parte contrastar las diferencias en cuanto al número de extranjeros que arrojan ambas fuentes, y estimar de este modo la inmigración en situación irregular; - por otro lado, al no contar todavía con el padrón a fecha de 1 de enero de 2007, la única forma de conocer cuales pueden ser las tendencias más recientes es a través de las variaciones interanuales en el número de extranjeros según nacionalidades con tarjeta o autorización de residencia en vigor (en los cuadros adjuntos se refieren a 1 de enero de 2006 y 1 de enero de 2007). Así, se puede constatar que tanto para el conjunto de España como en Andalucía, más de un 33 % de los extranjeros empadronados a 1 de enero de 2006 no tenían tarjeta de residencia, lo que supone un total de 1.405.234 personas en situación irregular en España y 162.097 en Andalucía. En la Provincia de Jaén parece que las diferencias en el número de extranjeros que ofrecen ambas fuentes es mucho menor, de apenas un 6 % más de empadronados, lo que supone unas 700 personas. Por otra parte, la variación interanual entre el 1 de enero de 2006 y 1 de enero de 2007 es de aproximadamente un 10 % más de extranjeros en esos tres ámbitos (300.000 más en el conjunto de España, 36.000 para Andalucía, y unos 1.400 más en la provincia de Jaén), por tanto una cifra similar al periodo analizado en este informe 2005-2006. Extranjeros con tarjeta o autorización de residencia en vigor. Tarjeta Residencia 2006 Padrón 2006 Diferencia Fuentes (%) Tarjeta Residencia 2007 Variación Tarjeta Residencia 2006-2007 España 2.738.932 4.144.166 33,9 3.031.808 10,3 Andalucía 326.831 488.928 33,2 362.467 10,9 Prov. Jaén 12.314 13.061 5,7 13.729 11,5 No obstante, según las distintas nacionalidades la situación es muy diferente. Parece haber una correlación entre antigüedad de residencia en España y el hecho de poseer una tarjeta de residencia. Es decir conforme más reciente es la inmigración más se está en una situación irregular, cosa lógica teniendo en cuenta los procesos de regularizaciones excepcionales que se han llevado a cabo a lo largo de los últimos años. Así, actualmente son los rumanos los que se encuentran en una situación más irregular ya que más de 200.000 personas (el 52,8 % de los empadronados) no tienen tarjeta de residencia y sin embargo están empadronados en alguno de los municipios españoles. Caso especial es el de los nacionales de algún país de la Unión Europea-25, que en una proporción bastante alta están empadronados y no tienen tarjeta de residencia, como es el caso de 125.000 británicos (el 45,7 %). A éstos, les sigue unos 100.000 ecuatorianos 15
(22,6 %) y 60.000 colombianos (22,9 %) sin tarjeta de residencia. Por el contrario, solo un 12,4 % de los marroquíes empadronados no tienen tarjeta de residencia. Por último, en referencia a la Provincia de Jaén es de destacar que en determinados casos hay más personas con tarjeta de residencia que empadronados, como ocurre entre los marroquíes (1.000 personas tienen la tarjeta de residencia y no están empadronados), chinos (unos 70) y argelinos (unos 60). Por el lado contrario, de nuevo los rumanos son los que se encuentran en una situación más irregular (869 personas), mientras que las dos fuentes consultadas coinciden en el número de ecuatorianos y pakistaníes y se aproxima bastante el de colombianos y argelinos (estos últimos serían los que se incrementan más entre el 1 de enero de 2006 y el 1 de enero de 2007 según las tarjetas de residencia, en unas 350 personas más). Provincia de Jaén. Extranjeros según nacionalidad con tarjeta o autorización de residencia en vigor. Variación Tarjeta Residencia 2006 Padrón 2006 Diferencia Fuentes (%) Tarjeta Residencia 2007 Tarjeta Residencia 2006-2007 Marruecos 4.811 3.820-25,9 5.101 6,0 Ecuador 1.247 1.265 1,4 1.286 3,1 Colombia 939 1.057 11,2 1.024 9,1 Rumanía 764 1.633 53,2 909 19,0 Argelia 553 490-12,9 901 62,9 Pakistán 540 549 1,6 576 6,7 China 308 231-33,3 377 22,4 Para finalizar, a continuación se hace una síntesis y se definen algunas tendencias que se han constatado en este informe: 1) En España, a fecha de 1 de enero de 2006, residían 4.144.166 personas de nacionalidad extranjera, habiéndose incrementado durante el año 2005 en aproximadamente unas 400.000, bastante menos que el incremento producido durante el año 2004 (de aproximadamente unas 700.000 personas), reducción que habría que relativizar puesto que según el INE se habrían inscrito durante el año 2005 una cifra semejante a la del 2004, ocurriendo que por primera vez se han repercutido las salidas de extranjeros del país no registradas hasta este año (en aplicación de la Ley Orgánica 14/2003 sobre derechos y libertades de los extranjeros), siendo a partir de ahora este proceso de bajas por caducidad contínuo. En relación a su procedencia, todavía son mayoría entre los extranjeros los latinoamericanos que con 1,5 millones de personas representan el 36 % de los extranjeros residentes. No obstante hay tendencias que señalan que para el año 2007 dejarán de ser mayoría a cambio de los nacionales de algún país de la Unión Europea ya ampliada a 27: - por un lado, por primera vez, durante el año 2005, ha descendido el número de ecuatorianos (-36.489), colombianos (-6.098) y argentinos (-2.729); y si bien en este año todavía han entrado en España gran cantidad de bolivianos (41.255), se prevé que durante el año 2007 se ralentice drásticamente su entrada al comenzar a exigirles visado; - por otro lado, también durante el año 2005, los extranjeros que se empadronaron en mayor número fueron los nacionales del ámbito de la Unión Europea-25, en total unos 143.000 nuevos residentes (frente al leve incremento de tan solo 54.000 16
latinoamericanos), contabilizándose unos 900.000 a fecha 1 de enero de 2006, y si a estos se les sumase los 150.000 que se espera que vengan durante 2006, más los aproximadamente 450.000 rumanos y 100.000 búlgaros que serán comunitarios el 1 de enero de 2007, tendríamos un total aproximadamente de 1,7 millones de europeos comunitarios (casi el 40 % del total de extranjeros); No obstante la nacionalidad extranjera más numerosa seguirá siendo la marroquí, estimándose que su número seguirá creciendo en torno a unas 50.000 nuevas personas más cada año. Donde si se prevé un cambio, será en cuanto al segundo lugar, que pasará a ocuparse por los rumanos desbancando a los ecuatorianos; durante el año 2005 éstos han sido por segundo año consecutivo la nacionalidad más numerosa que ha entrado en España (durante el año 2004 el incremento fue de 110.000 personas y durante el año 2005 ha sido de 89.000 personas), sin embargo se espera que se atenúe su llegada durante los próximos años (porque ya han salido de Rumanía buena parte de su población activa -unos 2,5 millones de personas-, y porque se supone que la entrada en la Unión Europea mejorará las perspectivas económicas de la población). 2) En Andalucía residen unos 489.000 extranjeros a 1 de enero de 2006, habiéndose incrementado su número durante el año 2005 en unas 70.000 personas (100.000 en el año anterior), pudiéndose señalar los siguientes hechos más relevantes: - de entre las inscripciones padronales durante 2005, de nuevo los más numerosos han sido los europeos comunitarios de la UE-25 (casi 26.000) constituyendo desde hace tiempo la comunidad extranjera más numerosa (si bien se concentran en su mayoría en la provincia de Málaga) con unos 167.000 residentes (el 34,3 % del total de extranjeros); - no obstante, según nacionalidades, los que han registrado un mayor aumento en cifras absolutas durante el año 2005 han sido los rumanos con 15.000 residentes más, alcanzando la cifra de 41.000 (los terceros más numerosos, tras los 84.400 marroquíes y los 77.000 británicos), y que en el año 2007 pasarán a ser comunitarios, llegando a suponer los procedentes de la UE-27 casi el 44 % de los extranjeros residentes en Andalucía; - los latinoamericanos con 116.000 residentes son la segunda comunidad extranjera más numerosa (suponen el 23 % del total) pero su proporción se está reduciendo, como muestra el hecho de que el número de ecuatorianos y colombianos se haya reducido por primer vez (al igual que en el conjunto de España), a pesar del gran aumento registrado durante el año 2005 de bolivianos, que con un incremento de 5.780 personas fueron los que más aumentaron relativamente (un 76 % más), pero que igualmente se prevé que se reduzca su afluencia tras comenzar a pedirles visados de entrada en 2007. 3) En la Provincia de Jaén, durante el año 2005 se incrementó el número de extranjeros en 1.673 personas (unos 3.000 el año anterior) superando los 13.000 a 1 de enero de 2006. Aquí, la nacionalidad más numerosa también es la marroquí (al igual que en el conjunto de España y en Andalucía) que con 3.820 individuos suponen el 30 % del total de extranjeros en la provincia, pero con la diferencia que éstos por si mismos suponen más que toda la comunidad latinoamericana en su conjunto (la segunda más numerosa en la provincia tras la magrebí, con 3.731 personas). No obstante, habría que destacar que la nacionalidad que más se incrementó durante el año 2005 fue la rumana, que con 507 nuevas incripciones superaron por primera vez a las de marroquíes (358), y que además han llegado a suponer 1.633 personas desbancando del segundo puesto a los ecuatorianos, que además decrecen en número también en nuestra provincia. 17