SEMINARIO La Nueva Ley General Tributaria Murcía, del 10 al 12 de Diciembre, 2003. MEMORIA 1
Organiza: Colaboran: Facultad de Economía y Empresa. 2
Colegio de Titulados Mercantiles y Empresariales De la Región de Murcia Colegio de Abogados de la Región de Murcia 3
PLANTEAMIENTO DEL CURSO. OBJETIVOS El seminario ha constituido es la actividad 0 del Instituto Universitario Propio de Estudios Fiscales y Financieros y su pretensión era alcanzar los siguientes objetivos: Examinar con detalle los cambios más significativos introducidos en el Sistema Fiscal Español por la Nueva Ley General Tributaria, así como la problemática derivada de su puesta en marcha, haciendo especial referencia a las innovaciones de mayor importancia y de necesario conocimiento para los funcionarios de las Administraciones tributarias, los profesionales en la materia tributaria y los administrados. Dicho examen se llevaría a cabo desde la perspectiva de la Administración pública, del ejercicio profesional y de la Academia, habida cuenta del perfil de los ponentes. DESTINATARIOS DEL CURSO. ANÁLISIS El número de inscritos al seminario ha sido 298, manteniéndose de forma continuada la asistencia al seminario, lo que ha permitido que los turnos de preguntas y debate hayan sido dinámicos y participativos. De la totalidad de inscritos al seminario el 46% eran estudiantes que han solicitado los créditos por equivalencia, siendo el resto de los inscritos profesionales o funcionarios de las distintas administración el 54% (AEAT, CARM, Ayuntamientos, Universidad ). Las titulaciones de procedencia de los alumnos son las siguientes: - Licenciatura de Economía (73 alumnos) - Licenciatura en Administración y Dirección de Empresas (6 alumnos) - Diplomatura en Ciencias Empresariales (40 alumnos) - Licenciatura en Ciencias del Trabajo (2 alumnos) - Licenciatura en Derecho (3 alumnos) - Diplomatura en Relaciones Laborales (9 alumnos) Esta procedencia parece coherente con el contenido del curso. Del total de alumnos, un 48% eran varones y el resto, el 52%, mujeres. 4
A estos asistentes hemos de añadir un becado por el Instituto de Estudios Fiscales, así como a alumnos y profesionales interesados en el tema, pero que no han formalizado matrícula, y que por tanto no han recibido el material correspondiente. Es necesario destacar, que en los dos lugares de celebración de dicho seminario, el aforo estuvo al completo, pues en el Salón de Actos de la Facultad de Economía y Empresa se llenó; y el Salón de Actos de CajaMurcia estuvo más que al completo, pues se hizo necesario, que se pusiesen en un lateral del Salón sillas y se corriese la pared, habilitando un nuevo saloncito lateral, pues muchos asistentes quedaron de pie y solicitaban la disposición de su plaza, pues para ello se habían matriculado. PROGRAMA DEL CURSO MURCIA 10, 11 y 12 de 2003 LUGAR Salón de Actos de la Facultad de Economía y Empresa UNIVERSIDAD DE MURCIA MURCIA MIÉRCOLES 10 DICIEMBRE 2003 Salón de Actos de la Facultad de Economía y Empresa y de Cajamurcia SESIÓN DE TARDE 16.30 h. ACTO DE INAUGURACIÓN: Salón de Actos de la Facultad de Economía y Empresa. Inauguración oficial a cargo de Ilma. Sra. Dña. Natalia Egea Díaz, Secretaria General de la Junta de Gobierno de la UMU. 16.45 h.: Fundamentos y objetivos de La reforma de la Ley General Tributaria" D. Juan José Rubio Guerrero Director General del Instituto de Estudios Fiscales 5
18.00 h.: Esquemas y elementos centrales del Proyecto de Ley General Tributaria Prof. Dra. Gloria Alarcón García Directora del Instituto Universitario de Estudios Fiscales y Financieros de la Universidad de Murcia, Lorca. J U E V E S 11 DICIEMBRE 2003 Salón de Actos de la Facultad de Economía y Empresa y de Cajamurcia SESIÓN DE MAÑANA 10.00 h.: "Novedades de la reforma en el Procedimiento Inspector y el Sancionador" D. Javier Lozano Bermejo Delegado Especial de la AEAT en Murcia, Agencia Estatal Administración Tributaria, 11,30 h.: Pausa Café 12,00 h.: La responsabilidad en el ámbito tributario D. Miguel Ángel Sánchez Sánchez Director General de Tributos SESIÓN DE TARDE 16,30 h.: "Novedades de la reforma en los Procedimientos de Gestión" D. Alberto Monreal Lasheras Director Departamento de Gestión Tributaria Agencia Estatal Administración Tributaria, 18,00 h.:"novedades de la reforma en el Procedimiento de Recaudación" D. Santiago Menéndez Menéndez Director del Departamento de Recaudación Agencia Estatal Administración Tributaria 6
V I E R N E S 12 DICIEMBRE 2003 Salón de Actos de CAJAMURCIA SESIÓN DE MAÑANA 9,30 h.: El fraude de ley y otras medidas antiabuso en la nueva Ley General Tributaria Prof. Dr. D. Gaspar de la Peña Velasco Catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad 11,00 h.: Pausa Café 11,30 h.: "Novedades e incidencia de la reforma en el Procedimiento Económico-Administrativo" D. Eduardo Abril Abadín Presidente del Tribunal Económico-Administrativo Central 13.00 h.: Los derechos y las garantías de los contribuyentes en la nueva Ley General Tributaria Prof. Dr. D. Juan José Ferreiro Lapatza Presidente del Consejo para la Defensa del Contribuyente 14.30 h.: Clausura del Seminario Prof. Dr. Dña. Gloria Alarcón García Directora del INUEFF. Sra. Dña. María José Llombart Delegada del Centro Regional del IEF de Valencia. 7
EQUIPO ORGANIZADOR COMPOSICIÓN Y FUNCIONES MIEMBRO FUNCIONES SITUACIÓN PROFESIONAL Gloria Alarcón García Dirección del Curso Profesora titular del Departamento de Hacienda y Economía del Sector Público de la Universidad de Murcia. Magistrada Suplente del Tribunal Superior de Justicia de Murcia Directora del InUEFF Juan José Rubio Guerrero Dirección del Curso Director del Instituto de Estudios Fiscales María José Llombart Colaboradora Delegada del Centro Regional del EIF de Valencia Juana Gutiérrez Sánchez Colaboradora permanente Inspectora de Hacienda, Vocal del TEAR de Murcia Margarita García Colaboradora Ayudante del InUEFF Hernández Ana Elvira Moya Colaboradora Ayudante del InUEFF Fernández Ginés León Hernández Colaborador Alumno interno del departamento de Hacienda y Economía del Sector Público de la Universidad de Murcia Mª Soledad González Márquez Colaboradora Alumno interno del departamento de Hacienda y Economía del Sector Público de la Universidad de Murcia Irene Campuzano Adán Colaboradora Alumno interno del departamento de Hacienda y Economía del Sector Público de la Universidad de Murcia Es de destacar, la colaboración con el equipo organizador, de los miembros de la Delegación del Centro Regional del Instituto de Estudios Fiscales de Valencia, la Delegada Sra. Dña.Mª José Llombart, Sr. Dña. Rosario Saenz y David Seguí Morant, becario de dicho instituto valenciano. Además, la colaboración de Laura, del Colegio de Titulados Mercantiles y Empresariales. 8
ACTIVIDADES EXTRA-ACADÉMICAS DÍA Miércoles 10 de Miércoles 10 de Miércoles 10 de Jueves 11 de Jueves 11 de Jueves 11 de Viernes 12 de ACTIVIDAD Almuerzo de ponentes y parte del comité organizador en el Restaurante La Taberna del Abad. Cena de los ponentes y parte del comité organizador en el Restaurante La Taberna del Abad. Pernoctación de los ponentes en el Hotel Arco de San Juan. Almuerzo de ponentes y del comité organizador en el Restaurante Fincas Santiago Cena de fraternidad de los ponentes y parte del comité organizador en el Rincón de Pepe con la asistencia del Rector de la UMU. Pernoctación de los ponentes en el Hotel Arco de San Juan Almuerzo de ponentes y parte del comité organizador en la Gran Taberna. Hemos de reseñar la afable y cordial convivencia entre ponentes, equipo organizador y asistentes, la cuál, favorece a un mayor aprovechamiento de las enseñanzas impartidas. MEDIOS MATERIALES UTILIZADOS Y SUMINISTRADOS Los medios materiales utilizados a lo largo del desarrollo del curso han sido las diapositivas en Power Point como apoyo a la presentación de las ponencias. Junto con este apoyo de las exposiciones, a los asistentes se suministró un archivador de la Delegación del IEF de Valencia cuyo contenido era: - Artículos de revistas científicas. - Los dos Informes de las Comisiones de la LGT - El Proyecto de Ley de la NLGT - El texto definitivo y aprobado de la Ley 58/2003, de 18 de, General Tributaria. 9
REPERCUSIÓN EN PRENSA Y RADIO MEDIO DE COMUNICACIÓN Semanario Universitario La Chuleta Diario La Opinión, La Verdad Entrevista en la Ser y en Onda Regional a la Directora del InUEFF TITULAR La Nueva Ley Tributaria estrena la actividad del Instituto de Estudios Fiscales y Financieros. 10