MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO ESTATAL DIRECCION PROVINCIAL DE BIZKAIA Expediente nº: P.A. 2/2014 Aplicación Presupuestaria: 19.101.251M.227.01 HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. 1.- Objeto del servicio: Servicio de Seguridad y Vigilancia para la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal de Bizkaia desde el 1 de Enero de 2014 al 31 de Diciembre de 2014. Al servicio le corresponde la codificación de la Nomenclatura Vocabulario Común de los Contratos CPV (Reglamento 213/2008 de la Comisión) y la CPA, en su caso, que se detallan: CPV:. 79710000-4 2.- Necesidad e idoneidad del contrato a celebrar (artículo 22 TRLCSP): Breve resumen de memoria justificativa: El objeto del contrato es atender las necesidades de vigilancia y seguridad de los locales ocupados por la Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal de Bizkaia. El contrato va dirigido a satisfacer las necesidades de (centro directivo o unidad): Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal de Bizkaia situado en la Calle Gran Vía, 50 Bilbao. 3.- Desglose, en su caso, por lotes. No procede 4.- Condiciones de las variantes, en su caso. No se admiten variantes. 1
5.- Contrato sujeto a regulación armonizada, en su caso: -Valor estimado del contrato: Presupuesto base de licitación, sin incluir el I.V.A.:.. ----------,-- Cualquier forma de opción eventual:... ----------,-- Eventuales prórrogas del contrato:.. ----------,-- Incremento máximo de las modificaciones:.. ----------,-- Importe del valor estimado... ----------,-- 6.- Órgano de contratación: - Órgano de contratación: Dirección Provincial del Servicio Público de Empleo Estatal de Bizkaia - Perfil de contratante. Es accesible desde la siguiente dirección de Internet: www.sepe.es - Responsable del contrato: No se establece 7.- Forma de tramitación del expediente (ordinaria o urgente). Tramitación ordinaria. Procedimiento Abierto. 8.- Presupuesto base de licitación y, en su caso, desglose en precios unitarios. Límite del gasto máximo del contrato para la Administración: AÑO 2014: Presupuesto sin I.V.A. (EUROS SESENTA MIL ) 60.000,00 21% I.V.A.:(EUROS DOCE MIL SEISICIENTOS ) 12.600,00 TOTAL AÑO 2014 72.600,00 Total presupuesto base de licitación: 72.600,00 (Impuesto sobre el Valor Añadido incluido) Las referencias al Impuesto sobre el Valor Añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas (Disposición Adicional 13ª de la TRLCSP). 9.- Sistema de determinación del precio. A tanto alzado referido a la totalidad del contrato. 2
10.- Financiación por anualidades (Importe del apartado 8 anterior) Ejercicio Aplicación presupuestaria Importe 2014 19.101.251M.227.01 72.600,00 (60.000 + 12.600 IVA) 11.- Plazo de ejecución del contrato. Desde el 1 de Enero de 2014 al 31 de Diciembre de 2014. - Plazos y pagos parciales, en su caso: El pago del precio se efectuará parcialmente mediantes abonos mensuales, que tendrán la consideración de abonos a cuenta, por periodos vencidos, previa conformidad de las facturas por el órgano destinatario de la prestación. - Indicación sobre la posibilidad de prórroga: No procede - Plazo de ejecución vinculado a otro contrato principal: No procede 12.- A efectos, exclusivamente, de lo previsto en la Cláusula VIII.1 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se tendrá en cuenta lo siguiente: - Medios de comunicación con los licitadores para actos distintos de la presentación o anuncio del envío de proposiciones: Por correo certificado: Dirección Provincial del SEPE Gran Vía, 50-6ª planta 48011 Bilbao. Por correo electrónico: dp48patrimonio@sepe.es Por telefax: 94 4424595 Página Web: www.sepe.es - Plazo límite para solicitar información sobre los pliegos y documentación complementaria, si procede (artículo 142 LCSP). Hasta las 14 horas del día 8 de Noviembre de 2.013. 13.- Compensación por renuncia a la celebración del contrato o por desistimiento del procedimiento por la Administración. De acuerdo a los principios generales que rigen la responsabilidad patrimonial de la Administración Pública. 3
14.- Otra documentación a incluir en el Sobre 1: 1.- Garantía provisional: No se exige. 2.- Otra documentación en su caso: No se exige. 3.- Autorizaciones y solicitud de notificaciones vía telemática, cumplimentando el ANEXO IV del presente pliego. 15.- Garantía definitiva: - Importe: 5% del importe de adjudicación, excluido el I.V.A. - Posibilidad de eximir de la garantía definitiva y justificación, en su caso: No se establece. - Posibilidad de constituir la garantía definitiva mediante retención en el precio, en su caso: No se establece. 16.- Garantía complementaria, en su caso (adicional a la garantía definitiva). No se establece. 17.- Presentación de proposiciones: - Plazo de presentación de proposiciones: Hasta las 14 horas del día 11 de Noviembre de 2.013 - Lugar al que se deben dirigir las proposiciones: Registro General del Servicio Público de Empleo Estatal, C/ Gran Vía, 50 6ª planta 48011 Bilbao de lunes a viernes de 9.00 a 14.00 horas. Fax.: 94 442.45.95 para anunciar, si procede, la remisión de ofertas enviadas por correo. 4
18.- Requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional: - Requisitos de solvencia económica, financiera : Art.75 del TRLCSP La solvencia económica y financiera del empresario podrá acreditarse por uno o varios de los medios siguientes: a) Declaraciones apropiadas de entidades financieras. b) Las cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente legalizados. c) Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del contrato, referido como máximo a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario, en la medida en que se disponga de las referencias de dicho volumen de negocios. La solvencia técnica o profesional se acreditará por los siguientes medios: Art- 78 del TRLCSP a) Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o, cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario; en su caso, estos certificados serán comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente. f) Indicación de las medidas de gestión medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato. g) Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la documentación justificativa correspondiente. h) Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se dispondrá para la ejecución de los trabajos o prestaciones, a la que se adjuntará la documentación acreditativa pertinente. 5
- Compromiso de dedicación o adscripción de medios materiales o personales a la ejecución del contrato: la acreditación de la solvencia se complementará con una declaración responsable por la que el empresario se compromete a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios materiales y personales suficientes para ello. Al adjudicatario provisional se le exigirá, conforme al art. 151.2 que acredite formalmente la efectiva disposición de tales medios, especificando, además, los nombre y cualificación profesional del personal responsable de la ejecución del contrato. Estas condiciones tienen el carácter de obligación contractual esencial, por lo que, al amparo de lo previsto en el art.64.2 del TRLCSP, su incumplimiento podrá ser considerado causa de resolución del contrato a los efectos señalados en el artículo 212.1 del TRLCSP. - Habilitación empresarial o profesional necesaria para realizar la prestación, en su caso: No se establece. 19.- Clasificación: -Clasificación exigida. Grupo M, Subgrupo 2, Categoría D. La certificación de la clasificación habrá de ir acompañada siempre de una declaración responsable del licitador en la que se manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado, no han experimentación variación (artículo 130.3 de la LCSP). - Pronunciamiento sobre si el licitador puede suplir la clasificación exigida para un determinado grupo aportando el compromiso de subcontratación con una empresa especializada a que se refiere el párrafo segundo del artículo 65.1 del TRLCSP (punto VII.6.1.A) b. 4.5 del Pliego): No procede. 20.- Documentación justificativa a los efectos previstos en la Disposición adicional cuarta del TRLCSP. - Indicación de la preferencia. Aquellas empresas que tengan en su plantilla un número de trabajadores superior al 2% con discapacidad, siempre que sus proposiciones igualen en sus términos a las más ventajosas desde el punto de vista de los criterios que sirvan de base para la adjudicación. Si varias empresas licitadoras de las que hubieren empatado en cuanto a la proposición más ventajosa acreditan tener relación laboral con personas con discapacidad en un porcentaje superior al 2 por ciento, tendrá preferencia en la adjudicación del contrato el licitador que disponga del mayor porcentaje de trabajadores fijos con discapacidad en su plantilla. La existencia de trabajadores con discapacidad en la empresa deberá acreditarse expresamente, en su caso, con la documentación correspondiente y dentro del sobre nº1. 6
21.- Criterios para la adjudicación del contrato y ponderación de los mismos. a- Oferta económica: La más ventajosa. 22.- El número de sobres que es necesario presentar como proposición y la denominación de los mismos, de acuerdo con lo que figura en la Cláusula VIII.6 de este Pliego, es: DOS SOBRES Sobre nº 1 con el título DOCUMENTACION GENERAL Sobre nº 2 con el título OFERTA ECONOMICA y OFERTA EVALUABLE MEDIANTE FORMULAS Y OFERTA ECONOMICA 23.-Subasta Electrónica. No procede - Condiciones y plazos. No procede 24.- Parámetros objetivos para la apreciación de que la proposición no pueda cumplirse como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados: Cuando, previo los informes oportunos, el órgano de contratación adjudique el contrato a una empresa cuya proposición hubiese sido considerada desproporcionada o anormal, la garantía definitiva a constituir será del 10% del importe de adjudicación del contrato IVA excluido, o del 10% del presupuesto base de licitación (IVA excluido) cuando la cuantía del contrato se determine en función de precios unitarios. 25.- Importe de gastos de publicidad. Por cuenta del adjudicatario. 26.- Obligaciones específicas. Condiciones especiales de ejecución del contrato, en su caso. (Consideraciones de tipo medioambiental o de tipo social, así como de igualdad) No se establece. 27.- Penalidades administrativas especiales, en su caso. - Por ejecución defectuosa, por incumplimiento de los plazos y por la reiterada deficiencia en la prestación del servicio, y como regla general, su cuantía será un 1% del presupuesto del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad. Se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía conforme al artículo 136 de la TRLCSP. Lo anterior se entiende sin perjuicio de la facultad de la Administración de proceder a la resolución del contrato y a la eventual reclamación de la indemnización de daños y perjuicios en cualquier caso. 7
28.- Presentación del Plan de Trabajo. Según lo establecido en el Pliego de Prescripciones Técnicas. 29.-Plazo especial de recepción, en su caso. No se establece - Forma especial de recepción, en su caso. No se establece 30.- Plazo de garantía, en su caso. En atención a su naturaleza y características, se exceptúa al contrato, objeto del presente Pliego, del plazo de garantía por no resultar necesario. 31.- Periodicidad especial en la valoración de los trabajos y certificaciones en contratos de tracto sucesivo, en su caso. No se establecen. 32.- Condiciones especiales para abonos a cuenta por operaciones preparatorias, en su caso. No proceden. 33.- Posible modificación del contrato: -Se prevé la modificación del contrato en los términos que se establecen en el apartado 1 del artículo 219 de la TRLCSP y en las condiciones que se citan. 34.- Revisión de precios, en su caso. Los precios de contratación de los servicios comprendidos en este contrato no podrán ser objeto de revisión en ningún caso. 35.- Subcontratación. Por la naturaleza y condiciones objeto del contrato, queda prohibida la subcontratación total o parcial. 36.- Causas especiales de resolución de contrato (artículo 223 letras h) e i) de la TRLCSP. No se establecen en el contrato causas especiales de resolución. 37.- Otros criterios de aplicación al presente contrato (no contemplados expresamente en los apartados anteriores de la Hoja-Resumen). No se establecen Bilbao,20 de Septiembre de 2013 LA DIRECTORA PROVINCIAL Fdo.: Marta María Gutiérrez del Río 8