PARTIDO JUDICIAL DE TUDELA JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 1
I.- LA PLANTA JUDICIAL El partido judicial de Tudela cuenta con TRES Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, servidos por Jueces, con fecha de creación el último (el nº 3) el 28-11-99. No existen, pues, Juzgados de reciente creación en el Partido. Tampoco existen en el Partido Juzgados de lo Penal, Social y/o Contencioso Administrativo. II.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.4 JUECES: A la fecha indicada, los tres Jueces eran titulares. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 24 las tres plazas estaban ocupadas por Secretarios titulares. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: DOS Cuerpo de Tramitación Procesal: TRES Cuerpo de Auxilio Judicial: UNO III.- DATOS SOBRE POBLACIÓN 1.- POBLACIÓN TOTAL: Todos los municipios que integran el partido judicial, en número de 23, suman un total de 89.685 habitantes de derecho, según los últimos datos del INE, cerrados a 1 de enero de 24. 2.- EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN: La población censada en el partido judicial ha crecido en los últimos diez años un 11,26 %. 2
2. 15. 1. 5. 8.67 89.685 1994 24 Evolución de la población IV.- RATIO HABITANTES /JUEZ En 1994 la ratio habitantes /juez indicaba un resultado de un Juez de Primera Instancia e Instrucción por cada 26.869 habitantes. En 24 la ratio se sitúa en un Juez por cada 29.895 habitantes. V.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS 1.- MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción se sitúa en 38 asuntos civiles contenciosos y en 25 asuntos penales. Como es de ver en los siguientes gráficos, los Juzgados viene superando en civil los módulos previstos, con un + 33,6 % en 24, mientras que en penal no se superan tales módulos, siendo la desviación en 24 del 17,97 %. 3
Módulo de Entrada Civil: Juzgados Mixtos 6 5 4 386 424 58 38 3 286 2 1 21 22 23 24 Módulo Módulo de Entrada Penal: Juzgados Mixtos 2.5 2. 1.995 1.944 2.33 2.51 2.5 1.5 1. 5 21 22 23 24 Módulo 2.- EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS Una parte importante del incremento de la litigiosidad civil tras la entrada en vigor de la LEC 1/2 se ha encauzado a través del Proceso Monitorio. El número de asuntos de esta naturaleza presentado en los Juzgados de Tudela en 24 superó en un 181,43 % el nivel del año 21. 4
EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS 5 4 3 2 1 167 259 373 47 21 22 23 24 Desde la entrada en vigor de la LEC 1/2 los Procesos Monitorios han supuesto, por tanto, un porcentaje cada vez más importante de la litigiosidad civil. IMPORTANCIA PORCENTUAL DE LOS PROCESOS MONITORIOS EN LA LITIGIOSIDAD CIVIL 7 6 5 4 3 2 1 34,54 36,18 29,33 24,7 21 22 23 24 3.- ASUNTOS RESUELTOS: MEDIA POR JUZGADO El volumen de asuntos civiles y penales resueltos por los Juzgados de Tudela ha de considerarse adecuado a la carga de trabajo, siendo el que se refleja en los siguientes gráficos. 5
ASUNTOS CIVILES RESUELTOS 462 45 337 317 5 1 15 2 25 3 35 4 45 5 21 22 23 24 ASUNTOS PENALES RESUELTOS 2.187 2.315 1.815 1.964 5 1. 1.5 2. 2.5 21 22 23 24 COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 1.15 horas/punto. Los porcentajes que se vienen obteniendo son, como es de ver, sensiblemente superiores al módulo previsto en los últimos dos años, y si bien se observa que en 21 y 22 el módulo era inferior al previsto, ello es debido al considerable aumento que se viene produciendo en el registro de entrada de asuntos, sobre todo en el orden civil. 6
MÓDULO DE TRABAJO (Desviación en términos porcentuales) 5 46,39 4 3 25,42 2 1-1 -2-7,36-1,46 21 22 23 24 4.- ASUNTOS PENDIENTES: MEDIA POR JUZGADO El volumen de asuntos civiles pendientes presente una tendencia al alza, aunque sostenida en relación al aumento de carga de trabajo. Con respecto a los asuntos penales, la pendencia disminuye en los últimos dos años, de forma más acusada en 24. ASUNTOS CIVILES PENDIENTES 35 3 25 2 15 1 5 175 217 252 31 21 22 23 24 7
ASUNTOS PENALES PENDIENTES 5 429 417 4 3 2 1 3 281 21 22 23 24 5.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. En los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de Tudela el tiempo medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente gráfico, con la característica de que mientras en civil se viene manteniendo sin despuntes significativos, en penal va disminuyendo paulatinamente. 8
TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 8 6 4 6,5 7,9 6,85 7,38 6,34 5,82 3,45 2,83 2 Civil General Penal General 21 22 23 24 B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. En los asuntos civiles, se mantienen estables con diferencias no significativas. En los asuntos penales, existe también una cierta estabilidad, siendo la relación positiva en 23 y 24. 9
Juzgados 1ª Instancia e Instrucción Penal Civil 1,7 1,1,93,98,89,91,89 1,4 24 23 22 21 C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. Como es de ver en el siguiente gráfico, la pendencia en civil se presenta estabilizada, mientras que en penal viene disminuyendo de forma clara. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN,8,6,4,2,55,64,62,67,15,24,18,13 21 22 23 24 TP Civil TP Penal 1
D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. Juzgados 1ª Instancia e Instrucción Penal Civil 1,13 1,18 1,24 1,15 1,57 1,63 1,64 1,49 24 23 22 21 VI.- INFRAESTRUCTURAS Sede: La Sede está ubicada en la localidad de Tudela, C/Pablo Sarasate, nº 4. Grado de satisfacción: Se trata de un edificio relativamente nuevo con prestaciones adecuadas y suficientes, aunque con escasez de espacios en un futuro próximo. 11
VII.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Situación actual Las Funciones de Registro Civil son desempeñadas por el Juzgado nº 3; la plantilla diseñada para este servicio está compuesta por 2 funcionarios (1 de Gestión y 1 de Tramitación). Decanato: la dotación de plantilla cuenta con 1 funcionario efectivo (de Gestión). Servicios Comunes: NO Oficina de Atención a la Víctima: NO Servicio de Orientación Jurídica: NO Servicio de Notificación a Procuradores: NO, AUNQUE SE VA A CONSTITUIR EN FECHAS PROXIMAS. Servicio de traslado de escritos y documentos: NO, AUNQUE SE VA A CONSTITUIR EN FECHAS PROXIMAS. Fiscalía: Adscripción Permanente con ubicación efectiva en el mismo municipio: SI, CON 2 FISCALES Instituto de Medicina Legal constituido: NO, AUNQUE EXISTE CLINICA FORENSE. Oficina de Averiguación Patrimonial en sede judicial: NO Oficina de Peritación: NO Equipos Psicosociales en sede judicial: NO Puntos de Encuentro Familiar en el partido judicial NO. Salas de Vistas: 2, COMPARTIDAS Sistema de grabación audiovisual: SI Aplicación informática de gestión procesal: SI Archivos judiciales: Se encuentra en vías de implantación la aplicación del RD 937/23, estando previsto el traslado de los distintos expedientes a Pamplona. En la actualidad ha de considerarse inexistente. 12
Necesidades Sería conveniente la creación de los distintos Servicios, aunque no estrictamente necesario, ya que los mismos han de considerarse aceptablemente cubiertos por los existentes en la Capital y a través de las aplicaciones informáticas. 13