United Nations Economic and Social Council Distr.: General 28 June 2011 E/2011/95/Add.1 Original: English/Spanish Substantive session of 2011 Geneva, 4-29 July 2011 Item 2 (b) of the provisional agenda* High-level segment: Annual ministerial review Letter dated 2 May 2011 from the Permanent Representative of Mexico to the United Nations addressed to the President of the Economic and Social Council Addendum The present addendum contains graphs and charts related to the national report of Mexico on progress towards the achievement of the internationally agreed goals, including the Millennium Development Goals, for the annual ministerial review to the held during the high-level segment of the 2011 substantive session of the Economic and Social Council * E/2011/100. 1
National report of Mexico about the advances and challenges in education with regard to the Millennium Development Goals Charts and graphs Gráfica 1: Eficiencia terminal en la educación primaria y tasa de analfabetismo de la población entre 15 y 24 años de edad Analfabetismo Eficiencia terminal Guerrero Chiapas Oaxaca Veracruz Hidalgo San Luis Potosí Puebla Campeche Tabasco Michoacán Yucatán Nayarit Zacatecas Guanajuato Durango Tlaxcala Querétaro Sinaloa Quintana Roo Morelos México Tamaulipas Chihuahua Baja California Sur Colima Sonora Jalisco Aguascalientes Coahuila Baja California Nuevo León Distrito Federal Marginación muy alta Marginación alta Marginación media Marginación baja Marginaciónmuy baja 0% 50% 100% 150% Fuente: SEP 2010. Serie histórica y pronósticos de indicadores educativos. CONAPO. Índice de marginación 2005, y Secretaría de Educación Pública con base en información del Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (2010). 2
Porcentaje Gráfica 2: Porcentaje de alumnos con matriculación oportuna en primaria Porcentaje de alumnos con matriculación oportuna (1999/2000-2009/2010) Porcentaje de alumnos con matriculación oportuna en primaria Nivel Primaria 1999 89.4 2000 89.9 2001 90.6 2002 91.1 2003 92.2 2004 92.3 105.0 100.0 95.0 90.0 85.0 97.9 99.9 100.5 2005 93.2 2006 92.7 2007 92.7 2008 94.1 2009 95.3 80.0 75.0 70.0 1999 2003 2007 2011 2015 2019 Fuente: INEE, cálculos con base en las Estadísticas continuas del formato 911 (inicio de los ciclos escolares 1999/2000-2009/2010), SEP-DGPP. 3
Egreso oportuno Gráfica 3: Egreso oportuno, primaria Egreso oportuno o hasta 2 ciclos después del tiempo normativo en primaria (1998/1999-2008/2009) PRIMARIA Egreso por cada mil alumnos de la generación escolar 1998/1999-2005/2006 1999/2000-2006/2007 Egreso total Egreso oportuno 1 ciclo después 2 ciclos después 870 620 210 41 877 637 203 37 2000/2001-2007/2008 891 662 196 33 2001/2002-2008/2009 888 677 183 28 1050 Egreso oportuno, primaria 1000 953 993 1012 950 900 850 800 750 700 650 600 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 Año Fuente: INEE, cálculos con base en las Estadísticas continuas del formato 911 (inicio de los ciclos escolares 1999/2000-2009/2010), SEP-DGPP. 4
Gráfica 4: Matrícula de alumnos indígenas en primaria 860,000 840,000 820,000 800,000 780,000 760,000 740,000 Matrícula de alumnos indígenas en primaria 840,910 841,151 840,683 837,296 837,143 836,866 830,792 838,683 806,530 781,460 767,555 751,714 720,000 700,000 Fuente: SEP 2011. 5
Gráfica 5: Matrícula de alumnos que pertenecen a familias en condición de migración 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Matrícula de alumnos que pertenecen a familias en condición de migración 16175 13168 12589 13725 13943 17269 16000 60477 30000 Fuente: SEP 2011. 6
Gráfica 6: Tasa neta de cobertura por nivel o tipo educativo y sexo (2009/2010) Tasa neta de cobertura por nivel o tipo educativo y sexo (2009/2010) Entidad federativa Preescolar Primaria Secundaria Media superior Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Nacional 79.1 78.2 80.1 105.5 104.8 106.2 82.8 81.0 84.6 51.7 49.4 54.1 Matricula Nacional 4 594 382 DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA Y DE LA POBLACIÓN POR SEXO 2 320 066 2 274 316 13 618 795 6 908 930 % 50.5 49.5 50.7 49.3 49.6 50.4 48.1 51.9 6 709 865 5 346 073 2 653 612 2 692 461 3 284 511 1 578 779 1 705 732 Población Nacional 5 807 830 2 966 917 2 840 913 12 908 827 6 591 132 % 51.1 48.9 51.1 48.9 50.7 49.3 50.3 49.7 Fuente: INEE, cálculos con base en las Estadísticas continuas del formato 911 (inicio del ciclo escolar 2009/2010), SEP-DGPP y Proyecciones de la población de México 2005-2050, Conapo. 6 317 695 6 457 859 3 275 572 3 182 287 6 354 734 3 199 073 3 155 661 Tasa 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 Preescolar Primaria Secundaria Media superior Hombres Mujeres 7
Gráfica 7: Cobertura de educación preescolar de 3 a 5 años por entidad federativa y grado de marginación Guerrero Chiapas Oaxaca Veracruz Hidalgo San Luis Potosí Puebla Campeche Tabasco Michoacán Yucatán Nayarit Zacatecas Guanajuato Durango Tlaxcala Querétaro Sinaloa Quintana Roo Morelos México Tamaulipas Chihuahua Baja California Sur Colima Sonora Jalisco Aguascalientes Coahuila Baja California Nuevo León Distrito Federal Marginación muy alta Marginación alta Marginación media Marginación baja Marginación muy baja 0% 20% 40% 60% 80% 100% Porcentaje Fuente: SEP Series históricas y de pronósticos de indicadores educativos2011. INEGI Censo de Población 2010. CONAPO Índice de marginación 2005. 8
Gráfica 8: Tasa neta de cobertura y de deserción en secundaria Deserción Cobertura secundaria Guerrero Chiapas Oaxaca Veracruz Hidalgo San Luis Potosí Puebla Campeche Tabasco Michoacán Yucatán Nayarit Zacatecas Guanajuato Durango Tlaxcala Querétaro Sinaloa Quintana Roo Morelos México Tamaulipas Chihuahua Baja California Sur Colima Sonora Jalisco Aguascalientes Coahuila Baja California Nuevo León Distrito Federal Marginación muy alta Marginación alta Marginación media Marginación baja Marginación muy baja 0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00% Fuente: SEP 2011. Serie histórica y pronósticos de indicadores educativos. CONAPO. Índice de marginación 2005. 9
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034 Egreso oportuno Gráfica 9: Egreso oportuno, secundaria Egreso oportuno o hasta 2 ciclos después del tiempo normativo en secundaria (1998/1999-2008/2009) SECUNDARIA Egreso por cada mil alumnos de la generación escolar Egreso total Egreso oportuno 1 ciclo después 2 ciclos después 1998/1999-2002/2003 751 719 31 1 1999/2000-2003/2004 776 745 30 1 2000/2001-2004/2005 783 753 28 1 2001/2002-2005/2006 789 760 28 1 2002/2003-2006/2007 785 757 28 1 2003/2004-2007/2008 782 754 28 1 2004/2005-2008/2009 781 754 27 1 950 900 Egreso oportuno, secundaria 897 902 850 800 750 812 700 Año Fuente: INEE (2011), cálculos con base en las Estadísticas continuas del formato 911 (inicio y fin de los ciclos escolares 1998/1999 2008/2009 e inicio del ciclo escolar 2009/2010), SEP DGPP. 10
Gráfica 10: Resultados globales de prueba ENLACE Porcentaje de alumnos de Educación Primaria por nivel de logro en Matemáticas y Español 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Insuficiente y elemental_mat Insuficiente y elemental_esp Bueno y Excelente_MAT Bueno y Excelente_ESP 2006_ 2007_ 2008_ 2009_ 2010_ Porcentaje de alumnos de 3 grado de Secundaria por nivel de logro en Matemáticas y Español 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Insuficiente y elemental_mat Insuficiente y elemental_esp Bueno y Excelente_MAT Bueno y Excelente_ESP 2006_ 2007_ 2008_ 2009_ 2010_ Fuente: SEP 2011 11
Gráfica 11 Medias y niveles de desempeño en la escala global de Lectura PISA 2009 *Ordenamiento según porcentaje niveles de 2 a6 Fuente: INEE 2011 12
Autoría del informe. Este informe ha sido escrito por el candidato a doctor Marco Antonio Fernández Martínez, investigador visitante del Centro de Estudios México Estados Unidos (USMEX) adscrito a la Universidad de California en la ciudad de San Diego. Conforme al espíritu de rendición de cuentas que caracteriza a las Presentaciones Nacionales Voluntarias del Consejo Económico y Social de la ONU, el Gobierno de México solicitó que un investigador independiente, seleccionado por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de la Organización de las Naciones Unidas, realizara un estudio sobre los progresos y retos de México en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio relativos a la educación y expusiera sus resultados a través del presente reporte. Para su elaboración se utilizó información proporcionada por la Dirección General de Planeación y Programación de la Secretaría de Educación Pública (SEP) y por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE). Una versión preliminar de este documento se discutió el 15 de abril de 2011 en la ciudad de México en una mesa de análisis con académicos y especialistas en materia educativa provenientes de las instituciones siguientes: el Instituto Politécnico Nacional, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el Instituto Tecnológico Autónomo de México, la Universidad Iberoamericana, así como especialistas de la SEP y del INEE. Los cálculos correspondientes al ciclo escolar 2010-2011 se hicieron con base en las cifras preliminares delcenso de Población y Vivienda llevado a cabo en el 2010 por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). El autor agradece a los participantes sus observaciones y sugerencias al documento. La versión final del mismo y la interpretación de los datos son responsabilidad del autor. 13