Cooperación en material de innovación: Programas de Cooperación Internacional en I+D EUREKA y EUROSTARS IBEROEKA BILATERALES Emilio Iglesias Cadarso Departamento de Telecomunicaciones, electrónica e informática Dirección de Mercados Innovadores Globales CDTI 1 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
ESQUEMA DE LA PRESENTACIÓN 1.Introducción 2.Características de los programas 3.Tipología de proyectos 4.Procedimientos de tramitación 5.Estadísticas y resultados 2 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
INTRODUCCIÓN: Definición Programas de apoyo a la I+D en cooperación internacional entre entidades, en distintos ámbitos geográficos (europeo, iberoamericano, otros países ), que tienen como objetivo mejorar la competitividad y productividad mediante la realización de proyectos de I+D que buscan el desarrollo de un producto/proceso/ servicio orientado a mercado haciendo uso de tecnologías avanzadas. 3 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
INTRODUCCIÓN: Motivación Acortar las diferencias tecnológicas internacionales. Conectar el conocimiento con el mercado. Crear lazos de unión entre los países participantes. Permitir libertad a los socios. Simplificar trámites administrativos. 4 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Programas Multilaterales y Bilaterales 1. Programas multilaterales: Son programas intergubernamentales entre varios países con estructura política y organizativa propias. Ej. EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA 2. Programas bilaterales: Programas ad-hoc entre el CDTI (representante español) y organismos similares de países no pertenecientes a esquemas multilaterales. 5 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROGRAMAS I+D internacionales: Contexto I D E A Investigación PRECOMPETITIVO Universidad Desarrollo Centro Tecnológico Innovación CERCANO AL MERCADO IBER Empresa tecnológica EKA BILATERALES P R O D U C T O U S U A R I O Empresa industrial, servicios 6 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Programas MULTILATERALES y BILATERALES BRUSELAS EEUU MEXICO MARRUECOS INDIA CHINA COREA JAPON JSIP CHILE BRASIL 7 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROGRAMAS: Características comunes Cooperación tecnológica en I+D civil. Aumentar la competitividad de la industria. Filosofía bottom-up. Convocatoria permanentemente abierta. Programa descentralizado. Programa flexible. Proyectos enfocados a mercado. 8 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Introducción: Escenario I D E A PRECOMPETITIVO * ARRIBA ABAJO, Programa de Trabajo específico * Supervisión CE * FINANCIACION y evaluación CENTRALIZADA y COMPETITIVA en CONVOCATORIAS * RESULTADOS: propiedad de los participantes de la UE CERCANO AL MERCADO * ABAJO-ARRIBA, sin programa de trabajo ni líneas (tecnológicas o aplicación) específicas * Acuerdo del Consorcio * Financiación nacional, no COMPETITIVA sin CONVOCATORIAS * RESULTADOS: propiedad de los participantes del consorcio P R O D U C T O 9 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROGRAMAS: Diferencias PROGRAMAS MULTILATERALES EUREKA Iniciativa francesa 1985 39 países zona europea De julio a junio Inglés IBEROEKA Iniciativa española 1991 21 zona iberoamericana De enero a diciembre Español / portugués PROGRAMAS BILATERALES Iniciativa española (CDTI) Convenios entre dos países: Canadá, China, Corea, India, Japón Inglés 10 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Países Participantes Alemania Austria Bélgica Croacia Chipre Rep. Checa Dinamarca España Estonia Finlandia Francia Grecia Hungría Holanda Islandia Irlanda Israel Italia Letonia Lituania Luxemburgo Macedonia Malta Mónaco Noruega Polonia Portugal Reino Unido Rumania Rusia San Marino Serbia Eslovaquia Eslovenia Suecia Suiza Turquía Ucrania Unión Europea 11 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
CYTED IBERO- REDES + Proyectos Consorciados IBEROEKA AMERICA Proyectos Investig I+D+I Financiación Centralizada Evaluación centralizada Movilidad Investigadores Financiación Centralizada Evaluación centralizada Proy. Conjuntos I+D+I Financiación DES-Centralizada Evaluación DES-centralizada Proy. Conjuntos I+D+I EUROPA COST PM UE I+D EUREKA 12 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Qué es CYTED-IBEROEKA? Es la iniciativa de cooperación científica y tecnológica entre empresas tecnológicas e innovadoras en el ámbito iberoamericano Constituye un instrumento para fomentar la cooperación entre empresas, con apoyo de instituciones de investigación, para desarrollar productos, procesos y servicios dirigidos al mercado en el entorno iberoamericano 13 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Países CYTED ARGENTINA BOLIVIA BRASIL COLOMBIA COSTARICA CUBA CHILE ECUADOR EL SALVADOR ESPAÑA GUATEMALA HONDURAS MEXICO NICARAGUA PANAMA PARAGUAY PERU PORTUGAL R. DOMINICANA URUGUAY VENEZUELA Red Iberoeka 14 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Organismos Gestores IBEROEKA ARGENTINA BOLIVIA BRASIL CHILE COLOMBIA COSTA RICA CUBA ECUADOR EL SALVADOR ESPAÑA GUATEMALA HONDURAS MÉXICO NICARAGUA PANAMÁ PARAGUAY PERÚ PORTUGAL R.DOMINICANA URUGUAY VENEZUELA Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Financiadora de Estudos e Projetos Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y Tecnología Ministerio de Ciencia y Tecnología Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, CDTI Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Consejo Nicaragüense de Ciencia y Tecnología Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Instituto Nacional de Tecnología y Normalización Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología Agência de Inovaçâo Instituto Dominicano de Tecnología Industrial Centro de Gestión Tecnológica. Cámara de Industrias del Uruguay Ministerio de Ciencia y Tecnología 15 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Gestor Nacional de Proyectos Está en cada país Ayuda en la preparación del proyecto Ayuda en la búsqueda de socios Informa sobre las fuentes de financiación Asesora para obtener la aprobación del proyecto IBEROEKA: DESCENTRALIZADO Y FLEXIBLE 16 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
INTRODUCCIÓN: Países Iberoeka IBER EKA Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, El Salvador, España, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Rep. Dominicana, Uruguay y Venezuela. 17 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROGRAMAS: Oficina gestora española CDTI: Entidad Pública Empresarial Objetivo: ayudar a las empresas españolas a elevar su nivel tecnológico mediante La financiación de proyectos de I+D+i. El apoyo a la creación de empresas de base tecnológica. La gestión y promoción de la participación de empresas españolas en programas internacionales de cooperación tecnológica. El apoyo a la transferencia de tecnología en el ámbito empresarial. 18 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
INTRODUCCIÓN: Programas Bilaterales Siguen los esquemas de programas multilaterales. Red Exterior de dinamización. Firma de acuerdos entre los organismos gestores. Programas con Canadá, China, India, Corea y Japón. 19 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
INTRODUCCIÓN: Histórico Programas bilaterales CANADÁ 2005 INDIA 2006 2007 JAPÓN CHINA 2005 COREA 2008 20 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
IV. Porqué colaborar con China, India, Corea, Canada y Japón en I+D+i? El concepto de Innovación Abierta ( Open Innovation ) es clave tanto para estos países como para España, por diferentes razones, como: Los cambios de la globalización sobre la manera de operar y competir de las empresas La posibilidad de acceder a nuevas fuentes de conocimiento excelente en el mundo La importancia de explotar las sinergias y complementariedades en mercados globalizados La aceleración de los cambios tecnológicos y la globalización explican que la C&T y la Innovación dependan cada día mas en colaboraciones internacionales: La estrategia de CDTI es identificar países de alta relevancia para las empresas españolas Poner en marcha marcos institucionales con Agencias publicas similares a CDTI Emergencia de China en áreas como la nanotecnología, biotecnología, organismos genéticamente modificados, etc. India pasará a ser de un Back Office Processing Outsourcing (BPO) a un Knowledge Processing Operations (KPO) y cuenta con un buen numero de capacidades tecnológicas locales China e India realizarán el 75% de la I+D a nivel mundial en 2009 (BoozAllenHamilton) Corea es el 10º país en competitividad científica y tecnológica Canadá es una puerta de acceso a América del Norte con una economía ampliamente diversificada y tecnológicamente muy avanzada, especialmente en sectores como el energético, TIC y Biotecnología Japón es líder en productividad industrial y un modelo a nivel mundial de relación entre el mundo de la I+D y el sector privado 21 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROYECTOS individuales EUREKA, IBEROEKA, Bilaterales : Tipología Sin áreas predeterminadas. Proceso/producto/servicio cercano a mercado. Participación empresarial de 2 o más países. Desarrollos y presupuestos definidos. Duración: 2/3 años Consorcio: 3 socios, 2 países Presupuesto: en torno a 1-1,5 M. 22 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROYECTOS individuales: Requisitos Generar un producto, proceso o servicio precompetitivo Que todos los países participen en el desarrollo tecnológico innovador. Las empresas deben tener solvencia financiera y técnica. Se debe llegar a un acuerdo de consorcio para la explotación de resultados. 23 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROYECTOS EUREKA: Paraguas Redes temáticas pertenecientes a la red EUREKA Objetivos Dinamización de un área industrial/sectorial. Generación de proyectos Eureka. Actividades complementarias. Grupos de trabajo formados por representantes de oficinas EUREKA y expertos de sectores industriales. Participación de, al menos, 5 países. 24 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PARAGUAS EUREKA www.eurekanetwork.org PRO-FACTORY: Tecnologías de Producción Turismo y ocio Cadenas y logística de mercancías Agro-alimantación Construcción tribología 25 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROYECTOS EUREKA: Clusters Desarrollo de tecnologías fundamentales con un carácter horizontal. Carácter estratégico, duración a largo plazo Gestionado por la industria participante. Grandes proyectos con subproyectos. Actividades de apoyo. Convocatorias La mayor parte de los clusters Eureka son de TIC 26 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
CLUSTERS EUREKA www.eurekanetwork.org CATRENE: www.catrene.org Tecnologías y Sistemas Microelectrónicos CELTIC: www.celticinitiative.org Tecnología, sistemas y servicios de ITEA2: www.itea2.org Telecomunicaciones Software para sistemas intensivos en software EURIPIDES: www.euripideseureka.eu EUROGIA:www.eurogia.com Integración de sistemas inteligentes Tecnologías de ENERGIA 27 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROCEDIMIENTO: Esquema EUREKA IBEROEKA CANADEKA CHINEKA. Idea proyecto Análisis viabilidad Propuesta de proyecto Evaluación Etiqueta E! Certificado IBK! Sello Bilateral Financiación Participantes Plan negocio Acuerdo Información preliminar NPC-Eureka OGI-Iberoeka CDTI-Ag.Intl S.G. EUREKA S.G. CYTED CDTI-Ag.Intl Fondos nacionales REUNIONES, CONSULTAS, SUGERENCIAS 28 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROCEDIMIENTO: Evaluación de propuestas (I) Proyecto: Aplicación Civil. Participantes de al menos 2 países. Objetivo: Desarrollo innovador y en cooperación de un...producto, proceso o servicio orientados a mercado. Planificación: hitos, actividades y estructura presupuestaria. 29 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Financiación CDTI a Programas INTERNACIONALES Financiación 50 %- 75 % Crédito 0% interés. Créditos preferente de subvención 33 % no reembolsable CDTI EUREKA, IBEROEKA Promoción Características EUROSTARS Financiación Nacional, programa internacional países Miembros libre concurrencia según la excelencia Bilaterales, De 2 a múltiples socios (financiación descentralizada y en geometría variable ) Tecnológica Internacional Patentes empresariales, adaptación tecnología, prototipos, etc... 30 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
PROCEDIMIENTO: Financiación descentralizada Cada país financia a sus participantes En ESPAÑA, instrumentos de financiación pública: Fase Definición: Programa Interempresas Internacional.. Convocatoria. CDTI Financiación CCAA Fase Desarrollo. Créditos CDTI Hasta 85% del presupuesto del proyecto: (amortización de activos, personal, materiales, colaboraciones externas, otros gastos) 0% interés. 10 años de amortización, con 2 o 3 de carencia. 33% de la aportación no retornable. Otras Convocatorias Plan Nacional I+D (2008-2011). 2011).- Plan AVANZA, IMMPACTO Convocatorias CCAA 31 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Sobre Eurostars 32 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Introducción El programa Eurostars es el primer programa Europeo de apoyo y financiación de PYMEs intensivas en I+D. Programa conjunto (2007-2013), combinando : Programas Nacionales de I+D de los 31 países participantes. (300 millones de euros comprometidos) Séptimo Programa Marco (+/-100 millones de euros comprometidos) Secretariado Eureka (más de 20 años de experiencia en la coordinación de programas nacionales de I+D. convocatorias/año Próxima convocatoria : Septiembre/Octubre 2011 33 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Aprobación por la UE Eurostars es una iniciativa al amparo del Artículo 169 del Tratado de la UE, adoptado por co-decisión del Parlamento y Consejo Europeo. Aprobación del Parlamento Europeo 10 Abril 2008 Aprobación del Consejo de Ministros 23 Junio 2008 34 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Objetivos Apoyo a las PyMEs innovadoras para: Realizar proyectos de I+D orientados a mercado, Liderar y desarrollar la mayor parte del proyecto, Planificar y ejecutar la explotación de los resultados Simplificar y acelerar los tramites administrativos. Alinear los programas nacionales de financiación. 35 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Programa Iniciativa conjunta entre Eureka y la Comisión Europea. Participación de 30 países hasta la fecha. Duración inicial desde 2007 hasta 2013. Financiación pública disponible 400 millones de euros. Se esperan aprobar 560 proyectos aproximadamente. Convocatorias abiertas continuamente con fechas de corte. Procedimientos de tramitación con plazos definidos. 36 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Países participantes Alemania Austria Bélgica Croacia Chipre Dinamarca Estonia Finlandia Francia Grecia Hungría Islandia Irlanda Israel Italia Letonia Lituania Luxemburgo Holanda Noruega Polonia Portugal Rumania Eslovaquia Eslovenia España República Checa Suecia Suiza Turquía Reino Unido Situación Junio 2008 37 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Criterios de elegibilidad Consorcio liderado por una PYME intensiva en I+D* Al menos dos participantes de dos países Eurostars. Duración del proyecto máxima 36 meses. Prevista la introducción en el mercado en 2 años desde que finaliza el proyecto. Las PYMEs intensivas en I+D realiza al menos el 50% del presupuesto del proyecto. Consorcio equilibrado. Ningún país tiene más del 75% del presupuesto. Sin restricciones temáticas y el proyecto es gestionado con enfoque de abajo- arriba (bottom up) * Definición de la UE de PYME y que destine un 10% de sus ingresos o personal a I+D 38 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Procedimiento NPC Próximo cierre de convocatoria: Septiembre/Octubre 2011 39 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Registro solicitud 40 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Evaluación 1. Evaluación técnica por dos expertos independientes. 2. Evaluación y elaboración de un ranking de proyectos por los miembros del Panel Independiente de Evaluación (IEP): Criterios Básicos Consorcio equilibrado; valor añadido a través de la cooperación. Capacidad tecnológica y de gestión de los participantes. Metodología y estructura del presupuesto. Tecnología e Innovación. Grado y madurez de la tecnología. Resultados tecnológicos esperados. Grado de innovación. Mercado y Competitividad. Tamaño del mercado, acceso y riesgo. Tiempo hasta incorporación al mercado. Retorno de la inversión. 41 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Resultados 2008-20092009 Número de países participantes 2 Presupuesto asociado por proyecto 1,5 M Número de socios por proyecto 3-4 Duración del proyecto 2,5 años 42 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Resultados 2008-2009 2009 TECNOLOGÍA MERCADO 43 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Resultados 2008-2009 2009 1ª convocatoria 08.02.08 2ª convocatoria 21.11.08 3ª convocatoria 24.09.09 TOTAL ES TOTAL ES TOTAL ES Solicitudes Recibidas 215 40 317 62 279 51 Solicitudes Elegibles 189 39 245 44 236 42 % elegibles 88% 98% 77% 71% 85% 82% Proyectos que superan la nota de corte 133 25 111 16 112 23 % 70% 64% 45% 36% 47% 55% Proyectos aprobados 90 20 86 13 84 18 % 48% 51% 35% 30% 36% 43% 44 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Eurostars: Financiación en España Fase de desarrollo de proyectos: - Programa INTEREMPRESAS INTERNACIONAL. - Gestionado por CDTI. - Ayudas en forma de subvención para empresas. - OPIS y Centros tecnológicos subcontratados (max 50%) - Intensidad de ayuda media: 50%-60%, de Acuerdo al Marco Comunitario de Ayudas de Estado y en función de la tipología de proyecto. Investigación aplicada. Desarrollo experimental. 45 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
RESUMEN Y CONCLUSIONES Programas de colaboración empresarial. Enfocados totalmente a mercado. Proyectos I+D por iniciativa de las empresas. Bottom-up (sin restricciones en temática y alcance) Gestión en red descentralizada. Sin Convocatoria ( fechas de corte en Eurostars) Financiación nacional. Idóneos para PYMES CDTI- Oficina Nacional: soporte, gestión y financiación FLEXIBILIDAD IBER EKA BILATERALES 46 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011
Departamento de Telecomunicaciones, Electrónica e Informática Dirección de Mercados innovadores Globales CDTI C/ Cid, 4-28001 Madrid T: 91 5815607 F: 91 5815586 www.cdti.es Información General www.cdti.es www.eurekanetwork.eu www.eurostars-eureka.eu www.cyted.org (Innovación) 47 EUREKA, EUROSTARS, IBEROEKA y Bilaterales Abril 2011