CARÁTULA RESUMEN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO. CONTRATO DE SERVICIOS Nº DE EXPEDIENTE: 17seA13 A.- OBJETO DEL CONTRATO: AGENCIA PUBLICITARIA. Será objeto de este procedimiento licitatorio, la contratación de una Agencia Publicitaria que asuma la gestión de los anuncios a publicar por la Diputación Provincial de Huelva hasta diciembre de 2017, en distintos medios y soportes publicitarios, conforme a las especificaciones que se establecen en el Pliego este Pliego, que quedará incorporado al contrato y tendrá obligatoriamente carácter contractual. La Diputación Provincial de Huelva cursará las órdenes de inserción con indicación de los medios y soportes a contratar, fechas y espacios, con el fin de que la adjudicataria proceda a su contratación, debiendo en todo caso velar por el cumplimiento de los principios de igualdad y no discriminación en la contratación de los espacios publicitarios en los distintos soportes de comunicación, y todo ello respecto a las tarifas ofrecidas por éstos a su clientela general, rechazando, en todo caso, los recargos especiales. Número de referencia de la CPV (Reglamento CE nº 2013/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007): 79341000-6. Categoría; 13 (anexo II del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) B.- DEPARTAMENTO PROMOTOR Comunicación y Relaciones Institucionales. C.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN Junta de Gobierno de la Excma. Diputación Provincial de Huelva. D.- PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN Y VALOR ESTIMADO Presupuesto Máximo: 429.752,07. IVA (21%): 190.247,93 Total Iva incluido: 520.000,00 Importe Total del contrato : 535.600,00. (incluida Comisión de la Agencia). Valor Estimado del Contrato: 442.644,63 El presupuesto señalado constituye el nivel máximo de gasto que la Diputación realizará como consecuencia de las órdenes de publicidad objeto del presente PLIEGO, aunque no significa compromiso por parte de la Entidad Provincial de agotarlo en su totalidad. E.- DURACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRATO. La duración del contrato se extenderá desde la formalización del mismo y hasta 31 de diciembre 2017, pudiéndose ampliar el plazo de ejecución de la prestación, siempre que no se hubiese agotado el presupuesto señalado en el apartado anterior. Diputación Provincial de Huelva Comunicación Avda. Martín Alonso Pinzón, nº 9, 1ª Planta, 21003 Huelva T 959 494600 www.diphuelva.es
F.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA Gasto a financiar con cargo a las aplicaciones presupuestarias siguientes: - 00600 91200 22602-00600 91200 22799-00609 91200 22602 G.- TRAMITACIÓN ORDINARIA H.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN ABIERTO. I.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN I.1.- CRITERIO/S CUANTIFICABLE/S AUTOMÁTICAMENTE SOBRE B a) Oferta económica I.1.- CRITERIO/S CUANTIFICABLE/S AUTOMÁTICAMENTE SOBRE B Precio: 70 puntos. Este criterio se descompone en los siguientes apartados: a) Descuento: 54 puntos. Los puntos citados se desglosarán por soportes publicitarios de la siguiente forma: - Se entiende por descuento (incluido rappel) el porcentaje ofertado sobre las tarifas de los diversos soportes publicitarios, excluido iva. La oferta se deberá a cada uno de los medios publicitarios indicados a continuación, explicitando, dentro de cada medio, el descuento aplicado a los soportes que se detallan en el cuadro adjunto. Dentro de cada medio y, a los efectos de cubrir todos los soportes existentes, se establece una cláusula residual, denominada Otros, para la que se debe detallar también el descuento, que será único. Para cada soporte del medio publicitario prensa y suplementos se establece un descuento mínimo sobre las tarifas del 20 %, quedando excluidos de la licitación los licitantes que oferten un descuento inferior. 1. Prensa y suplementos: Descuento mínimo sobre tarifa oficial del 20 % para cada soporte, quedando excluidos de la licitación los licitantes que ofertan un descuento inferior. Diputación Provincial de Huelva Comunicación Avda. Martín Alonso Pinzón, nº 9, 1ª Planta, 21003 Huelva T 959 494600 www.diphuelva.es
PRENSA Y SUPLEMENTOS Periódicos Grupo Joly 1 Publicaciones del Sur 2 Otros 3 10 puntos 8 puntos 2. Televisión: Descuento mínimo sobre tarifa del 25 % para cada soporte, quedando excluidos de la licitación los licitantes que ofertan un descuento inferior. TELEVISIÓN Canal Sur TV Huelva TV Azahara Comunicaciones 4 MAS TV Otros 5 10 puntos 2 puntos 1 Huelva Información y otras cabeceras del grupo que se puedan utilizar para la promoción a nivel regional. 2 Vivas Huelva y otras cabeceras provinciales, así como otros soportes del grupo que se puedan utilizar para la promoción a nivel regional. 3 Medios que tengan al menos una periodicidad mensual o quincenal. 4 La suma de todas las emisoras de que dispone y gestiona en la provincia de Huelva, de ámbito y contenido comarcal. 5 Televisiones que tengan un ámbito de emisión y contenidos de carácter comarcal, al menos. Diputación Provincial de Huelva Comunicación Avda. Martín Alonso Pinzón, nº 9, 1ª Planta, 21003 Huelva T 959 494600 www.diphuelva.es
Fórmula: Para cada soporte publicitario deberá ofertarse un porcentaje de descuento. Se otorgará la máxima puntuación al mayor descuento ofertado, repartiéndose proporcionalmente los puntos al resto de ofertas, con aplicación de la siguiente fórmula: P=(Pm Ob)/Ov Siendo Pm la puntuación máxima obtenible, Ob la oferta más baja de las presentadas y Ov la oferta a valorar. La Puntuación total será la suma de las puntuaciones obtenidas por cada soporte publicitario. Los puntos totales se redondearán a dos decimales. No se admitirán ofertas incompletas, es decir, que no contengan la información correspondiente a algún soporte publicitario de los especificados. b) Comisión Agencia Publicitaria. Tipo máximo: 3%. Puntos máximos: 16. Fórmula: Se otorgará la máxima puntuación (1) a la menor comisión ofertada y 0 puntos a quien oferte al tipo (3 % de comisión). Para ofertas entre el tipo y la más baja, los puntos se otorgarán aplicando la siguiente fórmula: Puntos Licitador= ((Tipo-Oferta a valorar)/(tipo-oferta más baja))*16 OFERTAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADAS. Con respecto al precio ofertado, se considerarán ofertas desproporcionadas o anormales aquellas que superen en un 10% la media de las ofertas presentadas, teniendo en consideración lo establecido al respecto en el art. 85 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RD 1098/2001, de 12 de octubre). Apreciada por la Mesa de Contratación esta circunstancia se procederá de conformidad con lo establecido en el art. 152.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Todos los cálculos que se ejecuten para calcular la temeridad y para otorgar la puntuación de los distintos criterios, se realizarán con dos decimales máximo. I.2. - CRITERIO/S NO CUANTIFICABLE/S AUTOMÁTICAMENTE SOBRE C El SOBRE C deberá ir acompañado de una memoria donde se especifique y explique cada uno de los aspectos que a continuación se enumeran: 1º Programa de trabajo 14 puntos: donde se desarrollarán aquellos aspectos relevantes para la ejecución del contrato, tales como:
- Metodología de trabajo (organización del equipo humano): número de personas dedicadas a proyecto en exclusividad, disponibilidad de los mismos, sede de trabajo... 4 puntos. El equipo humano debe ser suficiente como para contar como mínimo con una persona dedicada en exclusividad al proyecto, con disponibilidad 24 horas, línea directa con el jefe del área de comunicación de la diputación o con quien esté de guardia en ese momento por parte de la institución provincial. Además, deberá contar con un equipo de al menos cinco personas implicadas en el proyecto: responsable de relaciones, responsable de cuenta y negociaciones, planificador, Content Management System y diseñador gráfico. - Medios técnicos a disposición del proyecto...3 puntos. 1. Disposición de banco de imágenes y de banco de recursos musicales. 2. Sofware, que permitan trabajar tanto en entornos Windows y Mac. 3. Harware de última generación: Smartphones, tablets, equipos imac, equipos Intel Core i5, impresoras, escáneres, pantallas... así como todo lo necesario para la realización de las tareas propias. - Sistemas de control del contrato mediante la planificación previa y justificación posterior de las insersiones en medio... 3 puntos - Facturación: contar por parte de la empresa licitadora con algún sistema o herramienta de consulta de la facturación on line, con el objeto de saber en cualquier momento en qué punto está nuestro acuerdo o cuánto nos queda por consumir del mismo... 2 puntos - Tratamiento de anuncios urgentes: disponibilidad y capacidad de maniobra antes los imprevistos y la inserción o emisión de anuncios urgentes, en un plazo mínimo de 24 horas de antelación... 2 puntos 2º Mejoras: tendrán la consideración de mejoras todas aquellas sobreprestaciones ofertadas por el licitador que no supongan coste alguno para la Diputación Provincial de Huelva, respecto de los siguientes aspectos: 1. * La memoria técnica o programa de trabajo deberá incluir si se ofrece algún tipo de mejora, y en caso afirmativo, explicar en qué consistiría especificando procedimientos, tiempos y medios empleados para tal fin. 1. Mejoras en los emplazamientos (posicionamientos preferentes)... 5 puntos Por ejemplo, si se piden dos páginas de publicidad completas a color, la propuesta deberá indicar el precio unitario de la misma, así como su ubicación dentro del periódico (página par o impar) y número de página en concreto, siendo válida la fórmula de asignación por porcentaje, es decir, asignando un 50% y dejando el otro 50% a la institución provincial, pudiendo elegir cualquier ubicación (desde la portada hasta la última página). 2. Asesoramiento a los distintos departamentos en las materias objeto del contrato (formación, jornadas, cursos nuevos tecnologías...)... 4 puntos
Propuestas para la mejora de la productividad de las acciones puestas en marcha por la Diputación en sus diferentes áreas. 3. Utilización de herramientas que mejoren la difusión de las campañas de información puestas en marcha por la Diputación de Huelva... 3 puntos. 4. Reducción del plazo de pago a los soportes en los que se haga publicidad, siendo el plazo máximo de pago 10 días desde que la Diputación abone a la Agencia adjudicataria. Se otorgará 1 punto por cada dos días (48 horas) de reducción del plazo de pago y hasta un máximo de...... 4 puntos. J.- GARANTÍA PROVISIONAL No se exige. K.- GARANTÍA DEFINITIVA 5% del presupuesto máximo de licitación, excluido el IVA. L.- REVISIÓN DE PRECIOS No procede. M.- AUTORIZACIÓN DE VARIANTES. No procede N.- PLAZO DE EJECUCIÓN. Desde la firma del contrato hasta 31 de diciembre de 2017, pudiéndose ampliar dicho plazo de ejecución si existe crédito no consumido del inicialmente previsto. Ñ.- OPCIÓN DE PRÓRROGA. No hay opción de prórroga. O.- LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Huelva y provincia. P.- PLAZO DE GARANTÍA. 5 meses desde la finalización del contrato Q.- PLAZO DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. Cuarenta días naturales mínimo contados desde la fecha de envío del anuncio al DOUE. R.- LUGAR DE PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES. Por correo o en el Registro General de la Excma. Diputación Provincial de Huelva, Avda Martín Alonso Pinzón, nº 9. S.- GASTOS DE PUBLICIDAD.
A cargo del Adjudicatario los gastos de publicación de anuncios de licitación, cuyo importe máximo no superará los 1.500,00. T.- CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA. La Clasificación no es exigible. No obstante, conforme a lo establecido en el RD 773/2015, de 28 de agosto, potestativamente la empresa podrá acreditar su solvencia mediante la presentación de la clasificación como contratista de servicios en el Grupo, Subgrupo y Categoría que corresponda. Grupo: T Subgrupo: 1 Categoría: 4 U.- PERFIL DEL CONTRATANTE. http://www.diphuelva.es/contenidos/2672_perfil-de-contratante V.- OTRAS ESPECIFICACIONES. Contrato sujeto a regulación armonizada Contrato susceptible de recurso especial en materia de contratación. Se prevé que durante el periodo de ejecución del contrato, el mismo pueda ser modificado por un importe de hasta el 0% del precio del contrato (importe de adjudicación IVA excluido) como consecuencia del aumento o disminución de las necesidades publicitarias de la Diputación de Huelva. La representación de la Administración en este contrato corresponde al coordinador de Relaciones Institucionales y Medios. Para la correcta remisión de la factura al órgano destinatario final, será obligatorio consignar en la factura electrónica el número de contraído a facilitar por el Servicio de Medios y Relaciones Institucionales. En Huelva a 20 de marzo de 2017