La violencia en los municipios de México 2012

La violencia en los municipios de México 2012 Tabla de contenido Presentación... 2 1. Metodología... 3 Datos demográficos... 3 Datos de incidencia delictiva... 3 Índice de Violencia Municipal... 5 2. Principales hallazgos... 9 3. Homicidio doloso... 11 4. Secuestro... 17 5. Violación... 23 6. Lesiones dolosas... 29 7. Robo con violencia... 35 8. Extorsión... 41 9. Índice de violencia en el nivel municipal... 47 10. Es la impunidad, no la marginación, el determinante de la violencia... 53

Presentación El Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal AC ha venido realizado y difundiendo el ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo. Pero en estricto sentido el estudio se refiere a la incidencia de homicidios dolosos, la cual es la variable más importante de la violencia pero no la única. Dadas las dificultades para tener acceso a la información de datos sobre delitos tales como el secuestro, la violación, las lesiones dolosas, el robo con violencia y la extorsión, no ha sido posible incorporar estas variables al estudio de las 50 ciudades más violentas del mundo. Pero respecto a México el estudio sí es factible, en virtud de a la existencia de información oficial desagregada por entidad federativa y municipio de los delitos ya señalados, además de homicidio. Pero además un estudio como este resulta especialmente necesario ante la situación de violencia que padece México y ante las políticas del nuevo gobierno federal, del Presidente Enrique Peña Nieto. Como es sabido, la presente administración aplica una estrategia de prevención del delito que se concentra particularmente en los municipios más afectados por la violencia. El objetivo de las políticas gubernamentales es cumplir el compromiso electoral de reducir en seis años la incidencia de homicidios, secuestros y extorsiones en al menos un 50%, en comparación con el nivel actual. El presente estudio busca establecer un panorama comparativo sobre la violencia en los municipios, que en su mayoría son predominantemente urbanos, de más de 100 mil habitantes. Sus características principales son: 1. Incluye los 212 municipios (incluidas las delegaciones del Distrito Federal) que tuvieron 100 mil o más habitantes en 2012, según las proyecciones demográficas que realizamos a partir de los datos oficiales de población provenientes del Conteo de 2005 y el Censo de 2010 del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). En los 212 municipios viven aproximadamente dos terceras partes de los habitantes del país y tienen lugar también las dos terceras partes de los seis delitos, según las denuncias ante el ministerio público del fuero común. 2. Calcula las tasas por cada 100 mil habitantes de seis delitos violentos intencionales: homicidio doloso, secuestro, violación, lesiones dolosas, robo con violencia y extorsión. 3. Ordena los 212 municipios en posiciones de mayor a menor tasa de incidencia respecto a cada uno de los seis delitos. 4. Ofrece un índice general de violencia de los municipios, que integra en un solo parámetro las tasas de cada uno de los seis delitos, a partir de otorgar a cada tipo de delito un valor no igual, sino ponderado, según criterios sobre el daño que los distintos crímenes tienen en las víctimas directas e indirectas. El índice permite decir, propiamente, que jurisdicción objeto de comparación (para el caso municipio) es más o menos violenta que otra.

1. Metodología Datos demográficos La razón principal para haber considerado para el estudio municipios de más de 100 mil habitantes y no todos, es el hecho de que la violencia se concentra en las zonas urbanas y precisamente los municipios de más de 100 mil habitantes en su gran mayoría- son eminentemente urbanos. Y es precisamente en estos municipios en los que se concentran las aludidas políticas gubernamentales de prevención. Para calcular la tasa por 100 mil habitantes es indispensable contar con datos homogéneos respecto a su temporalidad, tanto del número de habitantes como de los delitos. Y dado que no hay datos oficiales del número de habitantes por municipio en 2012, lo procedente es hacer estimaciones, según los usos estadísticos universalmente reconocidos. En este caso realizamos una proyección lineal a partir de los datos oficiales de población de 2005 y 2010. En otras ocasiones este tipo de proyección ha probado ser más útil que otros métodos, como las estimaciones que hacen dependencias de gobierno, pues las predicciones del primer caso han estado más cercanas a la realidad una vez que se dan a conocer los datos oficiales. Datos de incidencia delictiva Respecto a los datos de incidencia delictiva, el imperativo es conciliar dos necesidades primordiales: que los datos sean los más actuales que sea posible y que también sean lo más completos. Es difícil conciliar estas necesidades, pues una vez que concluye un año pueden pasar meses o años antes de que se tengan todos los datos oficiales completos. A la fecha de algunos municipios la información reportada por las procuradurías de justicia de las entidades federativas al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SE-SNSP) llega a apenas abril de 2012. Los datos del SE-SNSP pueden consultarse en esta dirección de Internet: http://www.estadisticadelictiva.secretariadoejecutivo.gob.mx/mondrian/testpage.jsp?query=delit o_municipal_global Elaborar estudios con datos 100% exactos puede ser útil para hacer historia, pero no para las necesidades políticas y la toma de decisiones. Y por necesidades políticas no nos referimos a las de los políticos profesionales, sino a las de los ciudadanos, a fin que ejerzan presión sobre las autoridades políticas responsables. Por tanto, entre la oportunidad y la precisión absoluta, optamos por la primera. La experiencia ha probado que las estimaciones, cuando son realizadas de manera prudente, son muy cercanas a los

datos oficiales una vez conocidos (en realidad ligeramente por debajo de estos y sin que la diferencia tenga significación estadística). De la gran mayoría de los 212 municipios había información completa de enero a diciembre de 2012, hasta la fecha del corte del estudio (10 de febrero de 2013), con las siguientes excepciones: De 35 municipios había información de enero a noviembre de 2012. De esos municipios 30 corresponden al Estado de México, 2 a Campeche, 2 a Jalisco y 1 a Zacatecas. De 15 municipios había información de enero a septiembre de 2012: 8 de Puebla y 7 de Tabasco. De 9 municipios había información de enero a abril de 2012: 6 de Sonora y 3 de San Luis Potosí. De 8 municipios no había información de ningún mes de 2012: 7 de Jalisco y 1 de Yucatán (Mérida). Asimismo, del municipio de Guadalupe, Zacatecas no hay información respecto a ningún delito ni de 2012 ni de 2011 (los datos de incidencia delictiva en los municipios del SE-SNSP son de 2011 en adelante). Además no hay información sobre el delito de extorsión de ningún municipio del Estado de México. Por razones que el gobierno de esa entidad no ha explicado, pese a que el delito está tipificado en el código penal, ha reportado al SE-SNSP cero extorsiones desde 1997 hasta 2012, salvo en 1999, cuando reportó 2,035: el 60% de todas las reportadas en el país ese año. Asimismo, según la encuesta de victimización del INEGI, en 2011 en esa entidad habría habido 1,522, 433 casos de extorsión! Para suplir las deficiencias de información, los casos críticos son los de los de los municipios con información de sólo 4 meses y de ningún mes. En el primer caso se procedió a la proyección lineal y las cifras estimadas resultaron consistentes con las de 2011. Tanto en Sonora como en San Luis Potosí las cifras globales por estado de los dos años son muy similares y nada indica que haya habido un cambio dramático en el comportamiento de sus municipios de más de 100 mil habitantes. Respecto a los municipios sin información de mes alguno, se retomaron las cifras de 2011. Como en el caso del municipio de Guadalupe, Zacatecas, no hay información de ningún delito ni de 2011 ni de 2012, para homicidios se tomó la cifra de 2011 del INEGI (aún no se difunden los datos de 2012). Es necesario advertir que la información reportada al SE-SNSP por las procuradurías puede estar rasurada, es decir que las cifras sean inferiores a los delitos efectivamente denunciados, como hemos probado en varios casos respecto a homicidio y secuestro. Para ello basta comparar los datos de las procuradurías de las entidades federativas sobre homicidio con los del INEGI. Pero dado que no hay datos del INEGI sobre 2012 debimos utilizar, con las reservas del caso, los datos reportados al SE-SNSP.

Índice de Violencia Municipal El cálculo de las tasas de incidencia por cada 100 mil habitantes revela que municipios están más o menos afectados por cada uno de los seis delitos violentos, pero por sí mismos no permiten responder a la pregunta: Cuál es más violento que otro considerando las tasas de los distintos delitos? Es decir, con un índice de violencia se trata de tener un solo parámetro capaz de expresar en forma unitaria las tasas de incidencia de cada uno de los seis delitos. Una forma simple, pero muy inexacta, de responder a la pregunta sería elaborar un promedio de las tasas, para luego ordenar los promedios y así determinar a qué municipio corresponde la primera posición es el más violento- y después el resto. Para reconocer la magnitud de la violencia es necesario reconocer tantos sus aspectos puramente cuantitativos como cualitativos y, para lo segundo, las consideraciones objetivas y subjetivas. Los delitos violentos y en general todo tipo de delitos no se presentan en cantidades iguales, en tiempo y espacio, ni tienen efectos iguales. Objetivamente el efecto de un homicidio es mucho mayor al de un atraco o una extorsión. Pero además, los delitos están tipificados y merecen penas diferenciadas, según su categoría y diversas condiciones en que tienen lugar. La sentencia prevista por el código penal para cada delito expresa la intensidad del reproche que la sociedad hace a quienes violentan sus reglas de convivencia y el reproche es diferenciado, según el grado en que ella se siente vulnerada y amenazada. Para elaborar el índice, por tanto, no puede darse una calificación igual a los seis delitos, sino una ponderada, en atención a su gravedad, impacto, trascendencia y perjuicio causado a las víctimas directas e indirectas. Pero esta la dimensión cualitativa del asunto, pero la cuantitativa? Por ejemplo los robos con violencia o las lesiones dolosas son más frecuentes que los homicidios o los secuestros, es decir los menos graves suelen ser más frecuentes que los más graves Cómo integrar entonces este aspecto? Este aspecto ya está resuelto en principio con, precisamente la tasa de incidencia por cada 100 mil habitantes, la cual permite hacer comparaciones entre jurisdicciones de igual categoría (municipios con municipios, entidades federativas con entidades federativas), pero con diferencias de población y de incidencia criminal. El componente que realmente falta es el determinar el peso específico o valor ponderado a dar a cada delito. La idea es que el índice resulte de multiplicar las tasas por el valor ponderado que a cada tipo de delito se haya asignado. Al otorgarse estos valores ponderados se corrige la diferencia entre frecuencia y gravedad de los delitos.

En tal sentido, se consideró que la calificación del índice debía expresarse sobre la base de 100 puntos y distribuir esta cantidad entre los diferentes delitos, del modo siguiente: 55 puntos para homicidio doloso 22 puntos para secuestro 13 puntos para violación 4 puntos para lesiones dolosas 3 puntos para robos con violencia 3 puntos para extorsión La asignación de estos valores no es caprichosa, responde a criterios justificados y fijos, que toman en consideración: El reproche diferenciado que las leyes penales hacen a los distintos delitos. Las condenas que en efecto se imponen a los autores de los distintos delitos (dentro de los márgenes de mínima y máxima pena). La trascendencia objetiva del delito. La duración (promedio) del evento criminal. Los perjuicios físicos, económicos y psicológicos que el delito causa a las víctimas directas e indirectas. La perdurabilidad del trauma causado por el evento criminal. Las posibilidades en principio de la recuperación de la víctima El efecto que para el conjunto social tiene cada tipo de delito. El homicidio doloso es el delito más grave porque objetivamente es el más perjudicial, al imponer a la víctima un daño definitivo, irreparable e irreversible. Por eso, por constituir la más intolerable de las faltas, el reproche penal es el más severo. Sólo cuando en otros delitos se presenta a la agravante de la muerte de la víctima, se equipara la condena reservada para los autores de homicidio. En promedio la condena del homicidio calificado suele duplicar o más la del siguiente delito más grave, que es el secuestro. El homicidio doloso supera por sí misma dada su gravedad a los cinco delitos violentos restantes, incluso considerados en su conjunto, de ahí que se la tribuya 55 de los 100 puntos. El siguiente delito en escala de valoración es el secuestro, cuya gravedad supera a los cuatro restantes en virtud de que: Bajo las condiciones de secuestro la víctima se encuentra bajo la amenaza real y con frecuencia materializada de sufrir asesinato, violación, tortura, lesiones y mutilación. Mientras que la duración de los otros eventos criminales es mide en minutos, el plagio se prolonga por días y semanas. Durante ese tiempo no sólo la víctima directa sino sus allegados viven una permanente situación de crisis. Los secuestros producen un daño patrimonial mucho más severo y producen un trauma que suele prolongarse por el resto de la vida, incluso de manera más persistente que la violación.

Por eso se le atribuyen los 22 puntos que casi equivalen a la mitad de los asignados al homicidio. Tras del secuestro es la escala se considera al delito de violación, pues aunque los eventos suelen ser de menor duración que los secuestros, constituyen una forma extrema de humillación de la víctima y también producen un trauma psicológico mucho más prolongado que el que resultan de las lesiones dolosas Con frecuencia las violaciones suelen ser acompañadas por lesiones y robos. Por estas consideraciones se atribuye, para efectos de construcción del índice, 13 puntos a este delito, es decir poco más del 50% que atribuye al delito de secuestro. En esta lógica de valoración, restan 10 puntos de 100 que se reparten entre los delitos de lesiones, robo con violencia y extorsión. Por qué otorgar 4 puntos a lesiones y no más? Para empezar en realidad no se trata sólo de lesiones sino de golpes y lesiones y la mayoría de estos casos, se da en el marco de riñas. La información sobre la incidencia de las lesiones dolosas no hace distinción entre agravadas y no agravadas, es decir entre aquellas que causan daños severos y duraderos (además de poner en riesgo la vida) y las que no. Por otro lado, la información judicial sobre la severidad de las sentencias no distingue entre lesiones dolosas y culposas, pero sus datos dan una idea aproximada de la gravedad de las lesiones. En 2011 de las 12,902 sentencias condenatorias impuestas a los responsables de lesiones, el 81% fue de 3 años o menos de prisión y el 93% de 5 años o menos de prisión. En siguiente lugar en la escala de valoración figuran los delitos de robo con violencia y lesiones. En el primero se hace un mayor uso de la violencia física y crea riesgos de lesiones y homicidios que el segundo, pero la extorsión, sobre todo cuando se torna periódica, provoca en las comunidades una sensación profunda de inseguridad y falta de autoridad, además de causar perjuicio económico más severo que la gran mayoría de los atracos. Por tener una severidad equivalente, al balacear sus agravantes y atenuantes, se concede similar valor a estos dos delitos. Una vez establecidos los valores ponderados de los seis delitos, en la construcción del índice procede multiplicar las tasas por los valores o factores de ponderación de cada delito. Las cantidades resultantes se suman y dan el puntaje del índice de violencia de cada municipio. Pero la multiplicación no se hizo por enteros, sino por decimales: en lugar de 55 el valor fue 0.55 para homicidio, 0.22 para secuestro y así sucesivamente. El propósito es que los resultados se expresaran en decenas, las cuales permiten una mejor visualización de las cantidades que en centenas o millares. Pero debe aclararse que el índice no es una escala de 1 a 100. Ahora bien, por qué en lugar de multiplicar los factores de ponderación por tasas no hacerlo por las posiciones relativas de los municipios según sus tasas? Porque aunque la ordenación es útil, no expresa a cabalidad la magnitud de las diferencias de la incidencia criminal entre municipios, incluso en posiciones cercanas.

Por ejemplo, en el delito de homicidio doloso, Acapulco figura en la posición 1 con una tasa de 143 por cada 100 mil habitantes, pero Torreón figura apenas 3 posiciones abajo pero con una tasa de poco menos de la mitad del municipio guerrerense. Esta gran diferencia sería opacada si se consideraran posiciones y no tasas. En el presente documento se exponen los resultados parciales de la multiplicación de las tasas por los factores de ponderación por cada delito y la suma de los mismos lo que da el puntaje de cada municipio en el índice de violencia.

2. Principales hallazgos Acapulco, Guerrero es el municipio de 100 mil o más habitantes que en 2012 tuvo la tasa más elevada de homicidios del país (142.88), la cual es casi 8 veces la nacional (17.97). La tasa de Acapulco fue un 32% superior a la del municipio (Lerdo) que ocupa el segundo lugar nacional. De los 20 municipios con las tasas más elevadas de homicidios, 5 corresponden al Estado de Guerrero y 4 al de Morelos. Cincuenta y nueve de los 212 municipios tienen una tasa de homicidios superior a la nacional. Tampico, Tamaulipas es el municipio con la tasa de secuestros más elevada del país (22.71 por cada 100 mil habitantes), la cual es 20 veces superior a la nacional (1.11). La tasa de Tampico es un 52% superior a la del municipio (Victoria) que ocupa el segundo lugar nacional. De los 20 municipios con las tasas más elevadas de secuestros, 5 corresponden a Tamaulipas, 3 a Michoacán y 3 a Tabasco. Setenta de los 212 municipios presentan tasas de secuestro superiores a la nacional. Yautepec, Morelos es el municipio con la tasa más elevada de violaciones (48.47 por cada 100 mil habitantes), la cual es casi cuatro veces la nacional (12.27). De los 20 municipios con las tasas más elevadas de violación, 3 corresponden a Morelos y al Estado de México. Ciento dos de los 212 municipios presentan tasas de violación superiores a la nacional. Oaxaca, Oaxaca es el municipio con la tasa más elevada de golpes y lesiones dolosas (1,291.22 por cada 100 mil habitantes), la cual es nueve veces la nacional (135.02). La tasa de Oaxaca es 58% superior a la del municipio (Zacatecas) que ocupa el segundo lugar nacional. De los 20 municipios con las tasas más elevadas de golpes y lesiones dolosas, 10 corresponden al Estado de México y 4 a Tabasco. Cien de los 212 municipios presentan tasas de golpes y lesiones dolosas superiores a la nacional. La delegación Cuauhtémoc del Distrito Federal tiene la tasa más elevada de robos con violencia (966.37 por cada 100 mil habitantes), la

cual es cinco veces la nacional (196.09). Pero la tasa de la delegación Cuauhtémoc es apenas 0.14% superior a la del municipio (Cuernavaca) que ocupa el segundo lugar nacional. De los 20 municipios con las tasas más elevadas de robos con violencia, 7 corresponden al Estado de México, 4 al Distrito Federal y 3 a Morelos. Setenta y siete de los 212 municipios presentan tasas de robos con violencia superiores a la nacional. Cuautla, Morelos es el municipio con la tasa más elevada de extorsión (50.23 por cada 100 mil habitantes), la cual es casi diez veces la nacional (5.28). De los 20 municipios con las tasas más elevadas de extorsión, 6 corresponden al Distrito Federal y 3 a Guanajuato. Ochenta y tres de los 212 municipios presentan tasas de extorsión superiores a la nacional. Acapulco, Guerrero es el municipio con el índice de violencia más elevado del país (98.96 puntos), el cual es 4 veces superior al estimado para el país en su conjunto (23.16 puntos). De los 20 municipios con el índice de violencia más elevado del país, 5 corresponden a Morelos y 3 a Guerrero. Ochenta y uno municipios presentan un índice de violencia superior al nacional. De los 10 municipios con el mayor índice de violencia, 8 tienen al mismo tiempo un índice de marginación muy bajo y dos un índice de marginación bajo. De los 10 municipios con el menor índice de violencia, 5 tienen al mismo tiempo un índice de marginación muy alto o alto. En los 20 municipios que presentan las tasas de homicidio más elevadas se castigó al 4.81% de los responsables de los asesinatos, porcentaje tres veces inferior al que hubo para el país en su conjunto en 2011: 16.21%. En los 20 municipios con las tasas más bajas de homicidio en 2011 se castigó al 60% de los asesinatos, esto es, casi 4 veces más que el promedio nacional.

3. Homicidio doloso Tabla 1 - Incidencia de homicidio doloso en los 212 municipios de más de 100 mil habitantes en 2012 Posición Municipio Entidad Homicidios Población Tasa 1 Acapulco de Juárez Guerrero 1,170 818,853 142.88 2 Lerdo Durango 141 145,784 96.72 3 Nuevo Laredo Tamaulipas 288 395,315 72.85 4 Cuernavaca Morelos 270 371,594 72.66 5 Torreón Coahuila 462 664,490 69.53 6 Tecomán Colima 78 118,557 65.79 7 Zihuatanejo de Azueta Guerrero 80 123,652 64.70 8 Iguala de la Independencia Guerrero 93 145,130 64.08 9 Culiacán Sinaloa 549 884,601 62.06 10 Navolato Sinaloa 83 135,572 61.22 11 Cuautla Morelos 90 181,176 49.68 12 Temixco Morelos 55 111,952 49.13 13 Juárez Chihuahua 656 1,339,648 48.97 14 Monterrey Nuevo León 551 1,136,244 48.49 15 Chilpancingo de los Bravo Guerrero 111 252,716 43.92 16 Chihuahua Chihuahua 367 843,844 43.49 17 Tehuacán Puebla 119 280,499 42.42 18 Taxco de Alarcón Guerrero 45 106,132 42.40 19 Zacatecas Zacatecas 58 140,632 41.24 20 Yautepec Morelos 42 103,153 40.72 21 Hidalgo del Parral Chihuahua 43 108,478 39.64 22 Victoria Tamaulipas 126 333,517 37.78 23 San Juan Bautista Tuxtepec Oaxaca 59 160,250 36.82 24 Colima Colima 56 152,757 36.66 25 Gómez Palacio Durango 112 337,373 33.20 26 Matamoros Coahuila 34 110,141 30.87 27 Apatzingán Michoacán 39 127,077 30.69 28 Villa de Álvarez Colima 39 127,890 30.49 29 Delicias Chihuahua 42 142,224 29.53 30 Ahome Sinaloa 125 427,481 29.24 31 Cuauhtémoc Chihuahua 42 162,580 25.83 32 Durango Durango 156 604,510 25.81 33 Oaxaca de Juárez Oaxaca 66 262,697 25.12 34 El Salto Jalisco 37 148,942 24.84 35 Jiutepec Morelos 50 203,207 24.61

Posición Municipio Entidad Homicidios Población Tasa 36 Apodaca Nuevo León 136 565,204 24.06 37 Juárez Nuevo León 70 302,006 23.18 38 Mazatlán Sinaloa 104 452,252 23.00 39 Manzanillo Colima 39 170,851 22.83 40 Chilapa de Álvarez Guerrero 29 127,047 22.83 41 Guasave Sinaloa 66 292,173 22.59 42 Acámbaro Guanajuato 25 111,937 22.33 43 Benito Juárez Quintana Roo 155 696,457 22.26 44 Piedras Negras Coahuila 33 156,363 21.10 45 Puerto Vallarta Jalisco 56 269,806 20.76 46 Tijuana Baja California 332 1,619,282 20.50 47 Celaya Guanajuato 99 489,509 20.22 48 Morelia Michoacán 151 747,333 20.21 49 Huauchinango Puebla 20 100,516 19.90 50 Nogales Sonora 45 231,002 19.48 51 San Nicolás de los Garza Nuevo León 83 429,878 19.31 52 Cajeme Sonora 81 422,714 19.16 53 Tampico Tamaulipas 56 295,006 18.98 54 San Pedro Coahuila 20 106,239 18.83 55 Papantla Veracruz 30 160,893 18.65 56 Bahía de Banderas Nayarit 26 140,391 18.52 57 Santa Catarina Nuevo León 50 272,579 18.34 58 Tecate Baja California 19 105,097 18.08 59 Tlaquepaque Jalisco 113 626,157 18.05 60 Matamoros Tamaulipas 89 500,007 17.80 61 Martínez de la Torre Veracruz 18 102,794 17.51 62 Tepic Nayarit 69 397,787 17.35 63 El Mante Tamaulipas 20 117,284 17.05 64 Gral. Escobedo Nuevo León 65 381,366 17.04 65 Dolores Hidalgo Cuna de la Guanajuato 26 153,586 16.93 Independencia 66 Lázaro Cárdenas Michoacán 31 185,145 16.74 67 San Miguel de Allende Guanajuato 28 168,818 16.59 68 Salamanca Guanajuato 45 271,575 16.57 69 Zitácuaro Michoacán 27 163,151 16.55 70 Tapachula Chiapas 55 335,663 16.39 71 Zapopan Jalisco 209 1,278,942 16.34 72 San Pedro Cholula Puebla 20 123,268 16.22 73 Venustiano Carranza Distrito Federal 68 424,385 16.02 74 Mexicali Baja California 155 969,171 15.99 75 Altamira Tamaulipas 37 231,750 15.97 76 Atlixco Puebla 20 129,027 15.50

Posición Municipio Entidad Homicidios Población Tasa 77 Río Bravo Tamaulipas 19 122,826 15.47 78 Lagos de Moreno Jalisco 24 159,344 15.06 79 Veracruz Veracruz 85 568,094 14.96 80 Álamo Temapache Veracruz 15 105,983 14.15 81 Naucalpan de Juárez México 117 838,714 13.95 82 Palenque Chiapas 16 116,089 13.78 83 Guadalupe Nuevo León 92 672,436 13.68 84 Uruapan Michoacán 45 329,798 13.64 85 Guadalajara Jalisco 197 1,452,888 13.56 86 Zamora Michoacán 26 192,244 13.52 87 Guaymas Sonora 21 155,357 13.52 88 Saltillo Coahuila 101 755,600 13.37 89 Ecatepec de Morelos México 219 1,643,247 13.33 90 San Luis Potosí San Luis Potosí 105 789,266 13.30 91 Pénjamo Guanajuato 20 154,647 12.93 92 Villaflores Chiapas 13 100,856 12.89 93 Cuauhtémoc Distrito Federal 69 536,024 12.87 94 Chilón Chiapas 15 117,813 12.73 95 Reynosa Tamaulipas 79 641,692 12.31 96 Guanajuato Guanajuato 22 179,047 12.29 97 Ciudad Valles San Luis Potosí 21 172,055 12.21 98 Acuña Coahuila 17 140,962 12.06 99 Silao Guanajuato 22 183,385 12.00 100 León Guanajuato 179 1,499,837 11.93 101 San Francisco del Rincón Guanajuato 14 117,711 11.89 102 Othón P. Blanco Quintana Roo 30 254,469 11.79 103 Tlalnepantla de Baz México 77 656,392 11.73 104 Tonalá Jalisco 59 506,673 11.64 105 Hidalgo Michoacán 14 120,544 11.61 106 Poza Rica de Hidalgo Veracruz 23 198,060 11.61 107 Irapuato Guanajuato 64 555,975 11.51 108 Chalco México 38 331,221 11.47 109 Texcoco México 28 245,488 11.41 110 Fresnillo Zacatecas 25 219,779 11.38 111 Monclova Coahuila 25 222,625 11.23 112 Gustavo A. Madero Distrito Federal 132 1,182,817 11.16 113 Tlajomulco de Zúñiga Jalisco 55 495,024 11.11 114 Ensenada Baja California 54 488,147 11.06 115 Navojoa Sinaloa 18 162,981 11.04 116 Zumpango México 19 172,311 11.03 117 Solidaridad Quintana Roo 18 168,829 10.66 118 Ciudad Madero Tamaulipas 21 198,884 10.56

Posición Municipio Entidad Homicidios Población Tasa 119 García Nuevo León 19 180,472 10.53 120 Xalapa Veracruz 50 475,845 10.51 121 San Cristóbal de las Casas Chiapas 20 193,700 10.33 122 Boca del Río Veracruz 14 136,519 10.25 123 Comitán de Domínguez Chiapas 15 148,913 10.07 124 Iztapalapa Distrito Federal 182 1,813,745 10.03 125 Amozoc Puebla 11 109,969 10.00 126 Azcapotzalco Distrito Federal 41 410,476 9.99 127 Tecámac México 40 402,181 9.95 128 El Marqués Querétaro 13 131,144 9.91 129 San Felipe Guanajuato 11 111,375 9.88 130 Tultitlán México 53 544,557 9.73 131 Carmen Campeche 22 229,537 9.58 132 Tuxtla Gutiérrez Chiapas 54 573,396 9.42 133 San Luis de la Paz Guanajuato 11 121,371 9.06 134 Centro Tabasco 61 673,093 9.06 135 Iztacalco Distrito Federal 34 380,047 8.95 136 Huixquilucan México 22 249,417 8.82 137 Zapotlán el Grande Jalisco 9 102,327 8.80 138 La Piedad Michoacán 9 102,954 8.74 139 Cuautitlán Izcalli México 44 517,137 8.51 140 Nezahualcóyotl México 92 1,098,580 8.37 141 Tláhuac Distrito Federal 30 366,728 8.18 142 San Pedro Garza García Nuevo León 10 122,919 8.14 143 Guadalupe Zacatecas 14 172,233 8.13 144 Hermosillo Sonora 66 817,344 8.07 145 Córdoba Veracruz 16 200,508 7.98 146 Miguel Hidalgo Distrito Federal 30 380,631 7.88 147 Valle de Santiago Guanajuato 11 146,303 7.52 148 Toluca México 63 848,381 7.43 149 Tula de Allende Hidalgo 8 108,168 7.40 150 Valle de Chalco Solidaridad México 27 367,791 7.34 151 Tlalpan Distrito Federal 49 667,776 7.34 152 Cuajimalpa de Morelos Distrito Federal 14 191,498 7.31 153 La Paz México 19 262,365 7.24 154 Almoloya de Juárez México 11 156,249 7.04 155 Metepec México 15 217,425 6.90 156 Álvaro Obregón Distrito Federal 50 735,221 6.80 157 Chimalhuacán México 44 650,079 6.77 158 Ocosingo Chiapas 14 210,316 6.66 159 Tepatitlán de Morelos Jalisco 9 139,922 6.43 160 Puebla Puebla 100 1,561,370 6.40

Posición Municipio Entidad Homicidios Población Tasa 161 Tulancingo de Bravo Hidalgo 10 160,243 6.24 162 Acolman México 10 160,367 6.24 163 Tuxpan Veracruz 9 146,949 6.12 164 Las Margaritas Chiapas 7 116,728 6.00 165 Xochimilco Distrito Federal 25 419,226 5.96 166 Querétaro Querétaro 47 829,060 5.67 167 Nicolás Romero México 22 390,636 5.63 168 San Juan del Río Querétaro 14 254,994 5.49 169 Cunduacán Tabasco 7 132,168 5.30 170 Cuautitlán México 8 151,945 5.27 171 Ixtapaluca México 25 482,692 5.18 172 Benito Juárez Distrito Federal 20 397,608 5.03 173 Huimanguillo Tabasco 9 185,614 4.85 174 San Martín Texmelucan Puebla 7 145,430 4.81 175 San Andrés Cholula Puebla 5 108,567 4.61 176 Macuspana Tabasco 7 157,203 4.45 177 Coatzacoalcos Veracruz 14 315,219 4.44 178 Milpa Alta Distrito Federal 6 136,457 4.40 179 Minatitlán Veracruz 7 160,183 4.37 180 Orizaba Veracruz 5 122,477 4.08 181 Coacalco de Berriozábal México 11 274,912 4.00 182 Aguascalientes Aguascalientes 33 826,597 3.99 183 Chicoloapan México 7 177,060 3.95 184 Corregidora Querétaro 6 158,615 3.78 185 San Andrés Tuxtla Veracruz 6 160,931 3.73 186 La Magdalena Contreras Distrito Federal 9 243,149 3.70 187 Comalcalco Tabasco 7 200,414 3.49 188 Cárdenas Tabasco 9 260,048 3.46 189 Lerma México 5 146,487 3.41 190 Campeche Campeche 9 267067 3.37 191 San Luis Río Colorado Sonora 6 186,902 3.21 192 Coyoacán Distrito Federal 19 617,357 3.08 193 Pachuca de Soto Hidalgo 8 264,775 3.02 194 Villa Victoria México 3 100,989 2.97 195 Tantoyuca Veracruz 3 103,261 2.91 196 Centla Tabasco 3 105,852 2.83 197 Jesús María Aguascalientes 3 106,377 2.82 198 Zinacantepec México 5 180,396 2.77 199 La Paz Baja California 7 264,781 2.64 Sur 200 Atizapán de Zaragoza México 13 496,901 2.62 201 Mérida Yucatán 22 850,566 2.59

Posición Municipio Entidad Homicidios Población Tasa 202 Huejutla de Reyes Hidalgo 3 125,752 2.39 203 Nacajuca Tabasco 3 126,650 2.37 204 San Felipe del Progreso México 3 129,874 2.31 205 Soledad de Graciano Sánchez San Luis Potosí 6 284,253 2.11 206 Atlacomulco México 2 100,073 2.00 207 Huehuetoca México 2 116,144 1.72 208 Cosoleacaque Veracruz 2 122,827 1.63 209 Los Cabos Baja California 4 268,217 1.49 Sur 210 Ixtlahuaca México 2 147,473 1.36 211 Mineral de la Reforma Hidalgo 1 150,884 0.66 212 Tizayuca Hidalgo 0 113,816 0.00

4. Secuestro Tabla 2 - Incidencia de secuestro en los 212 municipios de más de 100 mil habitantes en 2012 Posición Municipio Entidad Secuestros Población Tasa 1 Tampico Tamaulipas 67 295,006 22.71 2 Victoria Tamaulipas 36 333,517 10.79 3 Zacatecas Zacatecas 13 140,632 9.24 4 Morelia Michoacán 65 747,333 8.70 5 Cuernavaca Morelos 30 371,594 8.07 6 El Mante Tamaulipas 7 117,284 5.97 7 Cárdenas Tabasco 15 260,048 5.77 8 Zitácuaro Michoacán 9 163,151 5.52 9 Durango Durango 32 604,510 5.29 10 Acapulco de Juárez Guerrero 42 818,853 5.13 11 San Juan Bautista Tuxtepec Oaxaca 8 160,250 4.99 12 Uruapan Michoacán 15 329,798 4.55 13 Tepic Nayarit 18 397,787 4.53 14 Nuevo Laredo Tamaulipas 17 395,315 4.30 15 Solidaridad Quintana Roo 7 168,829 4.15 16 Ciudad Madero Tamaulipas 8 198,884 4.02 17 Comalcalco Tabasco 8 200,414 3.99 18 Oaxaca de Juárez Oaxaca 10 262,697 3.81 19 Hidalgo del Parral Chihuahua 4 108,478 3.69 20 Centro Tabasco 24 673,093 3.57 21 Chalco México 11 331,221 3.32 22 Cuautla Morelos 6 181,176 3.31 23 Lázaro Cárdenas Michoacán 6 185,145 3.24 24 San Luis Potosí San Luis Potosí 24 789,266 3.04 25 Altamira Tamaulipas 7 231,750 3.02 26 Martínez de la Torre Veracruz 3 102,794 2.92 27 Tecate Baja California 3 105,097 2.85 28 Texcoco México 7 245,488 2.85 29 San Pedro Coahuila 3 106,239 2.82 30 Iguala de la Independencia Guerrero 4 145,130 2.76 31 Minatitlán Veracruz 4 160,183 2.50 32 Tehuacán Puebla 7 280,499 2.50 33 Córdoba Veracruz 5 200,508 2.49 34 Ahome Sinaloa 10 427,481 2.34 35 Ixtapaluca México 11 482,692 2.28 36 Cunduacán Tabasco 3 132,168 2.27

Posición Municipio Entidad Secuestros Población Tasa 37 Delicias Chihuahua 3 142,224 2.11 38 Lerdo Durango 3 145,784 2.06 39 Tuxpan Veracruz 3 146,949 2.04 40 Mazatlán Sinaloa 9 452,252 1.99 41 Mineral de la Reforma Hidalgo 3 150,884 1.99 42 Tantoyuca Veracruz 2 103,261 1.94 43 Guadalupe Nuevo León 13 672,436 1.93 44 Papantla Veracruz 3 160,893 1.86 45 San Andrés Tuxtla Veracruz 3 160,931 1.86 46 Monterrey Nuevo León 21 1,136,244 1.85 47 Metepec México 4 217,425 1.84 48 Matamoros Coahuila 2 110,141 1.82 49 Palenque Chiapas 2 116,089 1.72 50 Tecomán Colima 2 118,557 1.69 51 Zinacantepec México 3 180,396 1.66 52 Hidalgo Michoacán 2 120,544 1.66 53 Orizaba Veracruz 2 122,477 1.63 54 Cosoleacaque Veracruz 2 122,827 1.63 55 Chilpancingo de los Bravo Guerrero 4 252,716 1.58 56 Chilapa de Álvarez Guerrero 2 127,047 1.57 57 Apatzingán Michoacán 2 127,077 1.57 58 Juárez Chihuahua 21 1,339,648 1.57 59 Zamora Michoacán 3 192,244 1.56 60 Tijuana Baja California 24 1,619,282 1.48 61 Jiutepec Morelos 3 203,207 1.48 62 Bahía de Banderas Nayarit 2 140,391 1.42 63 San Nicolás de los Garza Nuevo León 6 429,878 1.40 64 Nogales Sonora 3 231,002 1.30 65 Zapopan Jalisco 16 1,278,942 1.25 66 Tulancingo de Bravo Hidalgo 2 160,243 1.25 67 Acolman México 2 160,367 1.25 68 Matamoros Tamaulipas 6 500,007 1.20 69 Chicoloapan México 2 177,060 1.13 70 Tlaquepaque Jalisco 7 626,157 1.12 71 Reynosa Tamaulipas 7 641,692 1.09 72 Ecatepec de Morelos México 17 1,643,247 1.03 73 Poza Rica de Hidalgo Veracruz 2 198,060 1.01 74 Benito Juárez Quintana Roo 7 696,457 1.01 75 Coatzacoalcos Veracruz 3 315,219 0.95 76 Centla Tabasco 1 105,852 0.94 77 Toluca México 8 848,381 0.94 78 Tula de Allende Hidalgo 1 108,168 0.92

Posición Municipio Entidad Secuestros Población Tasa 79 Monclova Coahuila 2 222,625 0.90 80 San Felipe Guanajuato 1 111,375 0.90 81 Temixco Morelos 1 111,952 0.89 82 Guadalajara Jalisco 12 1,452,888 0.83 83 Valle de Chalco Solidaridad México 3 367,791 0.82 84 San Pedro Garza García Nuevo León 1 122,919 0.81 85 Zihuatanejo de Azueta Guerrero 1 123,652 0.81 86 Huejutla de Reyes Hidalgo 1 125,752 0.80 87 Saltillo Coahuila 6 755,600 0.79 88 Villa de Álvarez Colima 1 127,890 0.78 89 Atlixco Puebla 1 129,027 0.78 90 La Paz México 2 262,365 0.76 91 Pachuca de Soto Hidalgo 2 264,775 0.76 92 Santa Catarina Nuevo León 2 272,579 0.73 93 Chihuahua Chihuahua 6 843,844 0.71 94 Cajeme Sonora 3 422,714 0.71 95 Guasave Sinaloa 2 292,173 0.68 96 El Salto Jalisco 1 148,942 0.67 97 Colima Colima 1 152,757 0.65 98 Almoloya de Juárez México 1 156,249 0.64 99 Piedras Negras Coahuila 1 156,363 0.64 100 Macuspana Tabasco 1 157,203 0.64 101 Xalapa Veracruz 3 475,845 0.63 102 Cuauhtémoc Chihuahua 1 162,580 0.62 103 Querétaro Querétaro 5 829,060 0.60 104 Tapachula Chiapas 2 335,663 0.60 105 San Miguel de Allende Guanajuato 1 168,818 0.59 106 Manzanillo Colima 1 170,851 0.59 107 Zumpango México 1 172,311 0.58 108 Cuautitlán Izcalli México 3 517,137 0.58 109 Guanajuato Guanajuato 1 179,047 0.56 110 Tultitlán México 3 544,557 0.55 111 Huimanguillo Tabasco 1 185,614 0.54 112 San Cristóbal de las Casas Chiapas 1 193,700 0.52 113 Tlalnepantla de Baz México 3 656,392 0.46 114 Nezahualcóyotl México 5 1,098,580 0.46 115 Tonalá Jalisco 2 506,673 0.39 116 Othón P. Blanco Quintana Roo 1 254,469 0.39 117 San Juan del Río Querétaro 1 254,994 0.39 118 Puerto Vallarta Jalisco 1 269,806 0.37 119 Salamanca Guanajuato 1 271,575 0.37 120 Hermosillo Sonora 3 817,344 0.37

Posición Municipio Entidad Secuestros Población Tasa 121 Coacalco de Berriozábal México 1 274,912 0.36 122 Veracruz Veracruz 2 568,094 0.35 123 Juárez Nuevo León 1 302,006 0.33 124 Chimalhuacán México 2 650,079 0.31 125 Torreón Coahuila 2 664,490 0.30 126 Gómez Palacio Durango 1 337,373 0.30 127 Tecámac México 1 402,181 0.25 128 Culiacán Sinaloa 2 884,601 0.23 129 Ensenada Baja California 1 488,147 0.20 130 Celaya Guanajuato 1 489,509 0.20 131 Tlajomulco de Zúñiga Jalisco 1 495,024 0.20 132 Atizapán de Zaragoza México 1 496,901 0.20 133 León Guanajuato 3 1,499,837 0.20 134 Puebla Puebla 3 1,561,370 0.19 135 Irapuato Guanajuato 1 555,975 0.18 136 Apodaca Nuevo León 1 565,204 0.18 137 Naucalpan de Juárez México 1 838,714 0.12 138 Mexicali Baja California 1 969,171 0.10 139 Acámbaro Guanajuato 0 111,937 0.00 139 Acuña Coahuila 0 140,962 0.00 139 Aguascalientes Aguascalientes 0 826,597 0.00 139 Álamo Temapache Veracruz 0 105,983 0.00 139 Álvaro Obregón Distrito Federal 0 735,221 0.00 139 Amozoc Puebla 0 109,969 0.00 139 Atlacomulco México 0 100,073 0.00 139 Azcapotzalco Distrito Federal 0 410,476 0.00 139 Benito Juárez Distrito Federal 0 397,608 0.00 139 Boca del Río Veracruz 0 136,519 0.00 139 Campeche Campeche 0 267067 0.00 139 Carmen Campeche 0 229,537 0.00 139 Chilón Chiapas 0 117,813 0.00 139 Ciudad Valles San Luis Potosí 0 172,055 0.00 139 Comitán de Domínguez Chiapas 0 148,913 0.00 139 Corregidora Querétaro 0 158,615 0.00 139 Coyoacán Distrito Federal 0 617,357 0.00 139 Cuajimalpa de Morelos Distrito Federal 0 191,498 0.00 139 Cuauhtémoc Distrito Federal 0 536,024 0.00 139 Cuautitlán México 0 151,945 0.00 139 Dolores Hidalgo Cuna de la Guanajuato 0 153,586 0.00 139 Independencia El Marqués Querétaro 0 131,144 0.00 139 Fresnillo Zacatecas 0 219,779 0.00

Posición Municipio Entidad Secuestros Población Tasa 139 García Nuevo León 0 180,472 0.00 139 Gral. Escobedo Nuevo León 0 381,366 0.00 139 Guaymas Sonora 0 155,357 0.00 139 Gustavo A. Madero Distrito Federal 0 1,182,817 0.00 139 Huauchinango Puebla 0 100,516 0.00 139 Huehuetoca México 0 116,144 0.00 139 Huixquilucan México 0 249,417 0.00 139 Ixtlahuaca México 0 147,473 0.00 139 Iztacalco Distrito Federal 0 380,047 0.00 139 Iztapalapa Distrito Federal 0 1,813,745 0.00 139 Jesús María Aguascalientes 0 106,377 0.00 139 La Magdalena Contreras Distrito Federal 0 243,149 0.00 139 La Paz Baja California Sur 0 264,781 0.00 139 La Piedad Michoacán 0 102,954 0.00 139 Lagos de Moreno Jalisco 0 159,344 0.00 139 Las Margaritas Chiapas 0 116,728 0.00 139 Lerma México 0 146,487 0.00 139 Los Cabos Baja California Sur 0 268,217 0.00 139 Mérida Yucatán 0 850,566 0.00 139 Miguel Hidalgo Distrito Federal 0 380,631 0.00 139 Milpa Alta Distrito Federal 0 136,457 0.00 139 Nacajuca Tabasco 0 126,650 0.00 139 Navojoa Sinaloa 0 162,981 0.00 139 Navolato Sinaloa 0 135,572 0.00 139 Nicolás Romero México 0 390,636 0.00 139 Ocosingo Chiapas 0 210,316 0.00 139 Pénjamo Guanajuato 0 154,647 0.00 139 Río Bravo Tamaulipas 0 122,826 0.00 139 San Andrés Cholula Puebla 0 108,567 0.00 139 San Felipe del Progreso México 0 129,874 0.00 139 San Francisco del Rincón Guanajuato 0 117,711 0.00 139 San Luis de la Paz Guanajuato 0 121,371 0.00 139 San Luis Río Colorado Sonora 0 186,902 0.00 139 San Martín Texmelucan Puebla 0 145,430 0.00 139 San Pedro Cholula Puebla 0 123,268 0.00 139 Silao Guanajuato 0 183,385 0.00 139 Soledad de Graciano San Luis Potosí 0 284,253 0.00 139 Sánchez Taxco de Alarcón Guerrero 0 106,132 0.00 139 Tepatitlán de Morelos Jalisco 0 139,922 0.00 139 Tizayuca Hidalgo 0 113,816 0.00 139 Tláhuac Distrito Federal 0 366,728 0.00

Posición Municipio Entidad Secuestros Población Tasa 139 Tlalpan Distrito Federal 0 667,776 0.00 139 Tuxtla Gutiérrez Chiapas 0 573,396 0.00 139 Valle de Santiago Guanajuato 0 146,303 0.00 139 Venustiano Carranza Distrito Federal 0 424,385 0.00 139 Villa Victoria México 0 100,989 0.00 139 Villaflores Chiapas 0 100,856 0.00 139 Xochimilco Distrito Federal 0 419,226 0.00 139 Yautepec Morelos 0 103,153 0.00 139 Zapotlán el Grande Jalisco 0 102,327 0.00 No hay Guadalupe Zacatecas 0 172,233 0.00 datos

5. Violación Tabla 3 - Incidencia de violación en los 212 municipios de más de 100 mil habitantes en 2012 Posición Municipio Entidad Violaciones Población Tasa 1 Yautepec Morelos 50 103,153 48.47 2 Centro Tabasco 291 673,093 43.23 3 Cuernavaca Morelos 157 371,594 42.25 4 Solidaridad Quintana Roo 70 168,829 41.46 5 Benito Juárez Quintana Roo 268 696,457 38.48 6 San Juan Bautista Tuxtepec Oaxaca 59 160,250 36.82 7 Campeche Campeche 98 267067 36.69 8 Ciudad Valles San Luis Potosí 60 172,055 34.87 9 Pachuca de Soto Hidalgo 91 264,775 34.37 10 Zacatecas Zacatecas 40 140,632 28.44 11 Chihuahua Chihuahua 235 843,844 27.85 12 Tecomán Colima 32 118,557 26.99 13 Juárez Chihuahua 361 1,339,648 26.95 14 La Paz México 70 262,365 26.68 15 Cuautla Morelos 48 181,176 26.49 16 Tuxtla Gutiérrez Chiapas 150 573,396 26.16 17 San Andrés Tuxtla Veracruz 42 160,931 26.10 18 Tampico Tamaulipas 76 295,006 25.76 19 Chalco México 83 331,221 25.06 20 Atlacomulco México 25 100,073 24.98 21 Los Cabos Baja California Sur 66 268,217 24.61 22 Tecate Baja California 25 105,097 23.79 23 Toluca México 199 848,381 23.46 24 Ensenada Baja California 114 488,147 23.35 25 Puerto Vallarta Jalisco 62 269,806 22.98 26 Altamira Tamaulipas 53 231,750 22.87 27 Texcoco México 56 245,488 22.81 28 Ixtapaluca México 109 482,692 22.58 29 Comalcalco Tabasco 45 200,414 22.45 30 Tapachula Chiapas 75 335,663 22.34 31 Colima Colima 33 152,757 21.60 32 Martínez de la Torre Veracruz 22 102,794 21.40 33 Durango Durango 129 604,510 21.34 34 Othón P. Blanco Quintana Roo 52 254,469 20.43 35 Cuautitlán México 31 151,945 20.40 36 Río Bravo Tamaulipas 25 122,826 20.35

Posición Municipio Entidad Violaciones Población Tasa 37 Mérida Yucatán 171 850,566 20.10 38 Nuevo Laredo Tamaulipas 76 395,315 19.23 39 Poza Rica de Hidalgo Veracruz 38 198,060 19.19 40 El Marqués Querétaro 25 131,144 19.06 41 Tijuana Baja California 302 1,619,282 18.65 42 Chicoloapan México 33 177,060 18.64 43 San Martín Texmelucan Puebla 27 145,430 18.57 44 Valle de Chalco Solidaridad México 68 367,791 18.49 45 Nogales Sonora 42 231,002 18.18 46 Manzanillo Colima 31 170,851 18.14 47 Naucalpan de Juárez México 152 838,714 18.12 48 Cuauhtémoc Chihuahua 29 162,580 17.84 49 Mexicali Baja California 170 969,171 17.54 50 Ciudad Madero Tamaulipas 34 198,884 17.10 51 San Cristóbal de las Casas Chiapas 33 193,700 17.04 52 Cuautitlán Izcalli México 88 517,137 17.02 53 Acapulco de Juárez Guerrero 133 818,853 16.24 54 Delicias Chihuahua 23 142,224 16.17 55 Tlajomulco de Zúñiga Jalisco 79 495,024 15.96 56 Huauchinango Puebla 16 100,516 15.92 57 Victoria Tamaulipas 53 333,517 15.89 58 La Paz Baja California Sur 42 264,781 15.86 59 Tlaquepaque Jalisco 99 626,157 15.81 60 Ecatepec de Morelos México 259 1,643,247 15.76 61 Chilapa de Álvarez Guerrero 20 127,047 15.74 62 Cuauhtémoc Distrito Federal 84 536,024 15.67 63 Tecámac México 63 402,181 15.66 64 San Andrés Cholula Puebla 17 108,567 15.66 65 Guaymas Sonora 24 155,357 15.45 66 Guadalajara Jalisco 223 1,452,888 15.35 67 Chilón Chiapas 18 117,813 15.28 68 Querétaro Querétaro 126 829,060 15.20 69 Centla Tabasco 16 105,852 15.12 70 Cárdenas Tabasco 39 260,048 15.00 71 Reynosa Tamaulipas 96 641,692 14.96 72 El Salto Jalisco 22 148,942 14.77 73 Hidalgo del Parral Chihuahua 16 108,478 14.75 74 Amozoc Puebla 16 109,969 14.55 75 Corregidora Querétaro 23 158,615 14.50 76 Morelia Michoacán 108 747,333 14.45 77 San Luis Potosí San Luis Potosí 114 789,266 14.44 78 Nicolás Romero México 56 390,636 14.34

Posición Municipio Entidad Violaciones Población Tasa 79 Temixco Morelos 16 111,952 14.29 80 Tehuacán Puebla 40 280,499 14.26 81 Ixtlahuaca México 21 147,473 14.24 82 Tlalnepantla de Baz México 93 656,392 14.17 83 Venustiano Carranza Distrito Federal 59 424,385 13.90 84 Puebla Puebla 217 1,561,370 13.90 85 Zihuatanejo de Azueta Guerrero 17 123,652 13.75 86 Acolman México 22 160,367 13.72 87 San Miguel de Allende Guanajuato 23 168,818 13.62 88 Lázaro Cárdenas Michoacán 25 185,145 13.50 89 Chimalhuacán México 87 650,079 13.38 90 Metepec México 29 217,425 13.34 91 Matamoros Tamaulipas 66 500,007 13.20 92 Iguala de la Independencia Guerrero 19 145,130 13.09 93 Zamora Michoacán 25 192,244 13.00 94 Zapopan Jalisco 166 1,278,942 12.98 95 Palenque Chiapas 15 116,089 12.92 96 Zitácuaro Michoacán 21 163,151 12.87 97 Nezahualcóyotl México 141 1,098,580 12.83 98 Jiutepec Morelos 26 203,207 12.79 99 El Mante Tamaulipas 15 117,284 12.79 100 Comitán de Domínguez Chiapas 19 148,913 12.76 101 Aguascalientes Aguascalientes 104 826,597 12.58 102 Acámbaro Guanajuato 14 111,937 12.51 103 Zumpango México 21 172,311 12.19 104 San Pedro Cholula Puebla 15 123,268 12.17 105 San Juan del Río Querétaro 31 254,994 12.16 106 Monterrey Nuevo León 138 1,136,244 12.15 107 Carmen Campeche 27 229,537 11.76 108 Milpa Alta Distrito Federal 16 136,457 11.73 109 Gral. Escobedo Nuevo León 44 381,366 11.54 110 Tláhuac Distrito Federal 42 366,728 11.45 111 Coacalco de Berriozábal México 31 274,912 11.28 112 Uruapan Michoacán 37 329,798 11.22 113 Tlalpan Distrito Federal 73 667,776 10.93 114 Xalapa Veracruz 52 475,845 10.93 115 Villaflores Chiapas 11 100,856 10.91 116 Xochimilco Distrito Federal 45 419,226 10.73 117 San Luis de la Paz Guanajuato 13 121,371 10.71 118 Lagos de Moreno Jalisco 17 159,344 10.67 119 San Pedro Garza García Nuevo León 13 122,919 10.58 120 Apodaca Nuevo León 59 565,204 10.44

Posición Municipio Entidad Violaciones Población Tasa 121 Lerdo Durango 15 145,784 10.29 122 Las Margaritas Chiapas 12 116,728 10.28 123 Tonalá Jalisco 52 506,673 10.26 124 Guadalupe Nuevo León 69 672,436 10.26 125 Coatzacoalcos Veracruz 32 315,219 10.15 126 Atlixco Puebla 13 129,027 10.08 127 Veracruz Veracruz 57 568,094 10.03 128 Hermosillo Sonora 81 817,344 9.91 129 Tantoyuca Veracruz 10 103,261 9.68 130 Tizayuca Hidalgo 11 113,816 9.66 131 Atizapán de Zaragoza México 48 496,901 9.66 132 Huixquilucan México 24 249,417 9.62 133 Celaya Guanajuato 47 489,509 9.60 134 Piedras Negras Coahuila 15 156,363 9.59 135 Fresnillo Zacatecas 21 219,779 9.56 136 La Magdalena Contreras Distrito Federal 23 243,149 9.46 137 Apatzingán Michoacán 12 127,077 9.44 138 Monclova Coahuila 21 222,625 9.43 139 Tultitlán México 51 544,557 9.37 140 Iztapalapa Distrito Federal 166 1,813,745 9.15 141 León Guanajuato 137 1,499,837 9.13 142 Tepic Nayarit 36 397,787 9.05 143 Orizaba Veracruz 11 122,477 8.98 144 Guanajuato Guanajuato 16 179,047 8.94 145 Navolato Sinaloa 12 135,572 8.85 146 Coyoacán Distrito Federal 54 617,357 8.75 147 Irapuato Guanajuato 48 555,975 8.63 148 Huimanguillo Tabasco 16 185,614 8.62 149 Gustavo A. Madero Distrito Federal 100 1,182,817 8.45 150 Santa Catarina Nuevo León 23 272,579 8.44 151 Miguel Hidalgo Distrito Federal 32 380,631 8.41 152 Almoloya de Juárez México 13 156,249 8.32 153 Álvaro Obregón Distrito Federal 61 735,221 8.30 154 Hidalgo Michoacán 10 120,544 8.30 155 Cosoleacaque Veracruz 10 122,827 8.14 156 Tulancingo de Bravo Hidalgo 13 160,243 8.11 157 Córdoba Veracruz 16 200,508 7.98 158 Torreón Coahuila 53 664,490 7.98 159 Huehuetoca México 9 116,144 7.75 160 Ocosingo Chiapas 16 210,316 7.61 161 Culiacán Sinaloa 67 884,601 7.57 162 Taxco de Alarcón Guerrero 8 106,132 7.54

Posición Municipio Entidad Violaciones Población Tasa 163 Jesús María Aguascalientes 8 106,377 7.52 164 Valle de Santiago Guanajuato 11 146,303 7.52 165 Azcapotzalco Distrito Federal 30 410,476 7.31 166 Mineral de la Reforma Hidalgo 11 150,884 7.29 167 Saltillo Coahuila 55 755,600 7.28 168 Zinacantepec México 13 180,396 7.21 Dolores Hidalgo Cuna de la 169 Independencia Guanajuato 11 153,586 7.16 170 Tepatitlán de Morelos Jalisco 10 139,922 7.15 171 Cajeme Sonora 30 422,714 7.10 172 San Nicolás de los Garza Nuevo León 30 429,878 6.98 173 Lerma México 10 146,487 6.83 174 Cunduacán Tabasco 9 132,168 6.81 175 García Nuevo León 12 180,472 6.65 176 San Luis Río Colorado Sonora 12 186,902 6.42 177 Mazatlán Sinaloa 29 452,252 6.41 178 Matamoros Coahuila 7 110,141 6.36 179 San Felipe Guanajuato 7 111,375 6.29 180 Villa de Álvarez Colima 8 127,890 6.26 181 Minatitlán Veracruz 10 160,183 6.24 182 Tuxpan Veracruz 9 146,949 6.12 183 Benito Juárez Distrito Federal 24 397,608 6.04 184 La Piedad Michoacán 6 102,954 5.83 185 Cuajimalpa de Morelos Distrito Federal 11 191,498 5.74 186 Macuspana Tabasco 9 157,203 5.73 187 Tula de Allende Hidalgo 6 108,168 5.55 188 Iztacalco Distrito Federal 21 380,047 5.53 189 San Felipe del Progreso México 7 129,874 5.39 190 Acuña Coahuila 7 140,962 4.97 191 Zapotlán el Grande Jalisco 5 102,327 4.89 192 Salamanca Guanajuato 11 271,575 4.05 193 Juárez Nuevo León 12 302,006 3.97 194 Silao Guanajuato 7 183,385 3.82 195 San Pedro Coahuila 4 106,239 3.77 196 Papantla Veracruz 6 160,893 3.73 197 Boca del Río Veracruz 5 136,519 3.66 198 Bahía de Banderas Nayarit 5 140,391 3.56 199 San Francisco del Rincón Guanajuato 4 117,711 3.40 200 Huejutla de Reyes Hidalgo 4 125,752 3.18 Soledad de Graciano 201 Sánchez San Luis Potosí 9 284,253 3.17 202 Guasave Sinaloa 9 292,173 3.08 203 Ahome Sinaloa 13 427,481 3.04

Posición Municipio Entidad Violaciones Población Tasa 204 Villa Victoria México 3 100,989 2.97 205 Gómez Palacio Durango 8 337,373 2.37 206 Nacajuca Tabasco 3 126,650 2.37 207 Álamo Temapache Veracruz 2 105,983 1.89 208 Navojoa Sinaloa 3 162,981 1.84 209 Pénjamo Guanajuato 2 154,647 1.29 210 Chilpancingo de los Bravo Guerrero 2 252,716 0.79 211 Oaxaca de Juárez Oaxaca 2 262,697 0.76 No hay datos Guadalupe Zacatecas 172,233

6. Lesiones dolosas Tabla 4 - Incidencia de lesiones dolosas en los 212 municipios de más de 100 mil habitantes en 2012 Posición Municipio Entidad Lesiones Población Tasa 1 Oaxaca de Juárez Oaxaca 3,392 262,697 1291.22 2 Zacatecas Zacatecas 759 140,632 539.70 3 Texcoco México 1,155 245,488 470.49 4 Acuña Coahuila 617 140,962 437.71 5 Cunduacán Tabasco 503 132,168 380.58 6 Toluca México 3,223 848,381 379.90 7 La Paz México 993 262,365 378.48 8 Cuautitlán México 542 151,945 356.71 9 Chalco México 1,118 331,221 337.54 10 Tecate Baja California 343 105,097 326.37 11 Nacajuca Tabasco 395 126,650 311.88 12 Centro Tabasco 2,087 673,093 310.06 13 Naucalpan de Juárez México 2,517 838,714 300.10 14 Ixtapaluca México 1,430 482,692 296.26 15 San Luis Potosí San Luis Potosí 2,325 789,266 294.58 16 Nezahualcóyotl México 3,200 1,098,580 291.29 17 Metepec México 632 217,425 290.68 18 Cuautla Morelos 524 181,176 289.22 19 Macuspana Tabasco 435 157,203 276.71 20 Zinacantepec México 496 180,396 274.95 21 Comalcalco Tabasco 551 200,414 274.93 22 Solidaridad Quintana Roo 462 168,829 273.65 23 Atlixco Puebla 348 129,027 269.71 24 Pachuca de Soto Hidalgo 712 264,775 268.91 25 Coacalco de Berriozábal México 737 274,912 268.09 26 Silao Guanajuato 488 183,385 266.11 27 Lagos de Moreno Jalisco 423 159,344 265.46 28 Ensenada Baja California 1,281 488,147 262.42 29 Zumpango México 445 172,311 258.25 30 Celaya Guanajuato 1,263 489,509 258.01 31 Tlalnepantla de Baz México 1,649 656,392 251.22 32 Valle de Chalco Solidaridad México 922 367,791 250.69 33 Othón P. Blanco Quintana Roo 636 254,469 249.93 34 San Pedro Coahuila 265 106,239 249.44 35 León Guanajuato 3,693 1,499,837 246.23 36 Nicolás Romero México 956 390,636 244.73