PARTIDO JUDICIAL DE TOLOSA JUZGADOS DE 1ª INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 1
I.- LA PLANTA JUDICIAL El partido judicial de Tolosa cuenta con TRES Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, servidos por Jueces, con fecha de creación el último (el nº 3) el 22-11-89. No existen, pues, Juzgados de reciente creación en el Partido. Tampoco existen Juzgados de lo Penal, Social y/o Contencioso Administrativo. II.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.4 JUECES: A la fecha indicada, los uno de los Jueces era titular, y los otros dos sustitutos. SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 24 dos plazas estaban ocupadas por Secretarios titulares y una por Secretario sustituto. PERSONAL COLABORADOR: Cuerpo de Gestión Procesal: DOS Cuerpo de Tramitación Procesal: CUATRO Cuerpo de Auxilio Judicial: III.- DATOS SOBRE POBLACIÓN 1.- POBLACIÓN TOTAL: Todos los municipios que integran el partido judicial, en número de 47, suman un total de 97.38 habitantes de derecho, según los últimos datos del INE, cerrados a 1 de enero de 24. 2.- EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN: La población censada en el partido judicial ha DISMINUIDO en los últimos diez años un 1,47 %. 2
1. 99. 98.826 98. 97. 97.38 96. 95. 1994 24 Evolución de la población IV.- RATIO HABITANTES/JUEZ En 1994 la ratio habitantes/juez indicaba un resultado de un Juez de Primera Instancia e Instrucción por cada 32.942 habitantes. En 24 la ratio se sitúa en un Juez por cada 32.46 habitantes. V.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS ÚLTIMOS CUATRO AÑOS 1.- MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción se sitúa en 38 asuntos civiles contenciosos y en 25 asuntos penales. Como es de ver en los siguientes gráficos, los Juzgados no vienen alcanzando en civil los módulos previstos, con una desviación del 16,4 % en 24; en penal, tampoco se alcanzan tales módulos, siendo la desviación en 24 del 47,55 %. 3
Módulo de Entrada Civil: Juzgados Mixtos 4 38 3 272 291 299 318 2 1 Módulo Módulo de Entrada Penal: Juzgados Mixtos 2.5 2.5 2. 1.5 1. 5 1.292 1.42 1.377 1.311 Módulo 2.- EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS Una parte importante del incremento de la litigiosidad civil tras la entrada en vigor de la LEC 1/2 se ha encauzado a través del Proceso Monitorio. El número de asuntos de esta naturaleza presentado en los Juzgados de Tolosa en 24 superó en un 55,97 % el nivel del año 21. EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS 25 2 15 1 134 161 198 29 5 4
Desde la entrada en vigor de la LEC 1/2 los Procesos Monitorios han supuesto, por tanto, un porcentaje cada vez más importante de la litigiosidad civil IMPORTANCIA PORCENTUAL DE LOS PROCESOS MONITORIOS EN LA LITIGIOSIDAD CIVIL 7 6 5 4 3 2 1 19,59 22,27 26,79 26,73 3.- ASUNTOS RESUELTOS: MEDIA POR JUZGADO El volumen de asuntos civiles y penales resueltos por los Juzgados de Tolosa ha de considerarse adecuado a la carga de trabajo, siendo el que se refleja en los siguientes gráficos. ASUNTOS CIVILES RESUELTOS 349 339 296 297 26 27 28 29 3 31 32 33 34 35 36 5
ASUNTOS PENALES RESUELTOS 1.379 1.321 1.345 1.383 1.29 1.3 1.31 1.32 1.33 1.34 1.35 1.36 1.37 1.38 1.39 COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 1.15 horas/punto. Los porcentajes que se vienen obteniendo son, como es de ver, superiores al módulo previsto, salvo en lo referente al 22, considerándose, no obstante, correcto y acordes a la carga de trabajo. MÓDULO DE TRABAJO (Desviación en términos porcentuales) 3 2 1 5,65 15,99 25,2-1 -5,51 4.- ASUNTOS PENDIENTES: MEDIA POR JUZGADO El volumen de asuntos civiles pendientes presente una tendencia estabilizada. Con respecto a los asuntos penales, la pendencia se presenta estabilizada, con un ligero aumento al final del periodo. 6
ASUNTOS CIVILES PENDIENTES 18 177 175 17 165 16 155 163 166 165 ASUNTOS PENALES PENDIENTES 4 3 2 1 29 39 384 317 5.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. En los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción de Tolosa el tiempo medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente gráfico, con la característica de que en civil existe un ligero descenso en los últimos dos años, mientras que en penal se viene manteniendo sin despuntes significativos (salvo en 22), disminuyendo en los dos últimos años. 7
TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 8 6 4 6,2 6,56 5,38 5,2 4,32 7,5 5,91 4,42 2 Civil General Penal General B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. En los asuntos civiles, se mantienen estables con diferencias no significativas. En los asuntos penales, existe también una cierta estabilidad. Civil Juzgados 1ª Instancia e Instrucción,93,96 1 1, 1,1 1,4 1,5 Penal 24 1,5 23 22 21 C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. Como es de ver en el siguiente gráfico, la pendencia, tanto en civil como en penal, se presenta estabilizada, con ligera tendencia a la baja. 8
,8 EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN,6,4,2,55,6,49,47,22,29,28,23 TP Civil TP Penal D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. Civil Juzgados 1ª Instancia e Instrucción 1,23 1,28 1,29 1,22 Penal 24 23 1,47 22 1,48 21 1,6 1,48 VI.- INFRAESTRUCTURAS Sede: La Sede está ubicada en la localidad de Tolosa, c/ San Juan nº 3. Grado de satisfacción: Se trata de un edificio nuevo con prestaciones adecuadas y suficientes. 9
VII.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES Situación actual Las Funciones de Registro Civil son desempeñadas por el Juzgado nº 3; la plantilla diseñada para este servicio está compuesta por 2 funcionarios (1 de Gestión y 1 de Tramitación). Decanato: la dotación de plantilla no cuenta con funcionario efectivo alguno, aunque se encuadra dentro de los Servicios Comunes. Servicios Comunes: SI (existe pool de Agentes). Oficina de Atención a la Víctima: NO Servicio de Orientación Jurídica: NO Servicio de Notificación a Procuradores: SI. Servicio de traslado de escritos y documentos: SI. Fiscalía: Adscripción Permanente con ubicación efectiva en el mismo municipio: NO Instituto de Medicina Legal constituido: NO. Oficina de Averiguación Patrimonial en sede judicial: NO Oficina de Peritación: NO Equipos Psicosociales en sede judicial: NO Puntos de Encuentro Familiar en el partido judicial NO Salas de Vistas: 2, COMPARTIDAS. Sistema de grabación audiovisual: SI Aplicación informática de gestión procesal: SI Archivos judiciales: Se encuentra en vías de implantación la aplicación del RD 937/23, estando previsto el traslado de los distintos expedientes a Eibar. En la actualidad ha de considerarse inexistente. Necesidades Sería conveniente la creación de los distintos Servicios, aunque no estrictamente necesario, ya que los mismos han de considerarse aceptablemente cubiertos por los existentes en la Capital y a través de las aplicaciones informáticas. 1