El canciller Venegas Semblanza de don Andrés Venegas García

El Instituto de Servicio Exterior Manuel María de Peralta, fundado en agosto de 1988, es una unidad del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto que desarrolla programas dirigidos a la profesionalización y perfeccionamiento del servicio diplomático costarricense. Lleva ese nombre en homenaje a la memoria del más destacado diplomático de la historia costarricense, embajador emérito y dos veces benemérito de la Patria. Dentro de las tareas del Instituto, la función académica cumple un papel primordial gracias a un convenio suscrito con el Sistema de Estudios de Posgrado (SEP) de la Universidad de Costa Rica se imparte la Maestría Profesional en Diplomacia. Además, tiene como misión la formación, actualización y capacitación del personal del Servicio Exterior de la República por medio de actividades académicas y prácticas, muchas de ellas mediante tecnologías en línea. El Instituto también se encarga del rescate de la historia diplomática de Costa Rica por medio de investigaciones y publicaciones, y alberga el Museo Diplomático Braulio Carrillo y el Centro de Documentación León Fernández Bonilla. También tiene a su cargo la publicación de la Revista Costarricense de Política Exterior y diversas actividades académicas dirigidas tanto a funcionarios del Ministerio como al público en general. Ú S Y C. B M. L C S M 16. Manuel de Jesús Jiménez Oreamuno: el Canciller, Jorge Umaña Vargas. 17. Gral. Joaquín Eufrasio Guzmán y Ugalde, Lardé y Larín, Jorge En esta oportunidad se presenta la biograf ía del licenciado Andrés Venegas García, quien fuera canciller de la República de 1919 a 1920; fechas de por sí convulsas en la historia política de Costa Rica. 18. El Canciller Toledo, Emilio Gerardo Obando Cairol. 19. El Canciller Montúfar, Joaquín Alberto Fernández Alfaro. 20. El Canciller Esquivel Ibarra (Biografía e impronta del Lic. Ascensión Esquivel Ibarra), Tomás Federico Arias Castro. En esta pequeña obra se trata de presentar un don Andrés humano, empresario, abogado y político; un hombre que por su gran integridad y su interés en las diversas ramas del conocimiento humano, desde muy joven sintió el llamado para servirle a su país buscando ante todo el bienestar de Costa Rica. 21. Los Cancilleres venidos de Colombia, Julio Ernesto Revollo Acosta. 22. El Canciller Fernández Guardia, Jorge Francisco Sáenz Carbonell. 23. Seis Cancilleres Interinos, varios autores. 24. El Canciller Lizano, Jorge Francisco Sáenz Carbonell y Pedro Ramírez Sierra. 25. El Canciller Juan Rafael Argüello de Vars, Charles Salvador Hernández Viale. 26. Primera Dama Yvonne Clays, Miguel Acuña V. 27. El rey Garabito defensor de la libertad, Jorge Francisco Sáenz Carbonell 28. Manuel Vicente Jiménez Oreamuno: el canciller, Jorge Francisco Sáenz Carbonell y Jorge Umaña Vargas. 29. Agapito Jiménez: el canciller, Jorge Francisco Sáenz Carbonell. 30. El canciller Venegas. Semblanza de don Andrés Venegas García, Luis Carlos Serrano Madrigal El Instituto Diplomático ha llevado a cabo la publicación de biograf ías de los cancilleres de Costa Rica, cuyas vidas y actuaciones tienen mucho interés para el conocimiento de su política exterior y sus transformaciones a lo largo del tiempo. El canciller Venegas Semblanza de don Andrés Venegas García S Y C N 30 M R E C C R I S E M M P

El canciller Venegas Semblanza de don Andrés Venegas García Serie Yvonne Clays n 30 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO DE COSTA RICA INSTITUTO DEL SERVICIO EXTERIOR MANUEL MARÍA DE PERALTA

92 V465S Serrano Madrigal Luis Carlos 1989 - El Canciller Venegas: semblanza de don Andrés Venegas García /. San José, Costa Rica: MREC, Instituto Manuel María de Peralta, 2017. 88 p. : 21x14 cm. (Serie Yvonne Clays, no. 30) ISBN 978-9977-76-043-8 1. BIOGRAFÍAS. 2. COSTA RICA. 3. HISTORIA. 4. VENEGAS GARCÍA ANDRÉS. 5. CANCILLERES. I. Título. II. Serie. lggc Edición aprobada por el Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta. Primera Edición: febrero de 2017. Revisión de pruebas: Jorge Francisco Sáenz Carbonell y Ubaldo García Ruiz. Fotografía de la portada: Archivo personal de don Julio E. Revollo Acosta. Edición: Ubaldo García Ruiz Diseño y diagramación: Imprenta Nacional. Preimpresión: Imprenta Nacional. Impresión: Imprenta Nacional. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Instituto del Servicio Exterior Manuel María de Peralta, San José, Costa Rica. Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica. Avenida 7-9, Calle 11-13, San José. Teléfono (506) 22237555. www.rree.go.cr Impreso en Costa Rica. Reservados todos los derechos. Prohibida la reproducción, no autorizada por cualquier medio, mecánico o electrónico, del contenido total o parcial de esta publicación. Hecho el depósito por ley. El texto es propiedad exclusiva del autor y no debe ser reproducido sin su autorización. Asimismo, no constituye un documento oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, por lo cual las opiniones expresadas en él son de exclusiva responsabilidad del autor.

Lic. Andrés Venegas García Fuente: Archivo personal de don Julio E. Revollo Acosta.

Índice DEDICATORIA... 1 PRESENTACIÓN... 3 CAPÍTULO I.- EL HOMBRE... 7 I.- Los primeros años.... 7 II.- Educación.... 9 III.- Participación en las milicias.... 10 IV.- Descendencia y matrimonio.... 11 V.- Los duelos de don Andrés.... 15 1.- Intento de duelo con Manuel Montealegre.... 15 2.- Duelo del Dr. Antonio Zambrana y don Frederick Witting.... 17 3.- Duelo de don Andrés con don Rafael Yglesias... 17 CAPÍTULO II.- EL JURISTA.... 18 CAPÍTULO III.- EL CAFETALERO.... 20 CAPÍTULO IV.- EL DIPLOMÁTICO... 24 1.- Consejero y Secretario de la Legación de Costa Rica en México.... 24 2.- Ministro plenipotenciario de Costa Rica en Guatemala.... 25 CAPÍTULO V.- EL POLÍTICO Y EL DIPUTADO... 26 I.- Campaña electoral de 1886.... 26 II.- Diputado propietario por San José por primera vez.... 28 III.- Supuesta conspiración contra el presidente Rodríguez y confinamiento.... 28 IV.- Fundación del Partido Republicano y expatriación.... 29 V.- Diputado propietario por San José por segunda vez.... 31 VI.- Miembro del partido Unión Provincial.... 31 CAPÍTULO VI.- EN EL PODER EJECUTIVO... 32 I.- Secretario de Gobernación, Policía y Fomento.... 32 VII

II.- Designado a la Presidencia de la República.... 34 CAPÍTULO VII.- EL CANCILLER... 35 I.- Antecedentes. La caída del régimen tinoquista.... 35 II.- La política exterior. Relaciones con los demás países centroamericanos.... 40 1.- Nicaragua... 40 2.- El Salvador y Honduras.... 41 3.- Guatemala.... 41 4.- Propuestas integracionistas.... 42 III.- La política exterior. Relaciones con los demás países latinoamericanos.... 42 1.- Brasil.... 42 2.- Colombia.... 46 3.- México.... 46 IV.- La política exterior. Relaciones con otros países.... 47 1.- Alemania.... 47 2.- España.... 48 3.- Estados Unidos de América.... 48 V.- La política multilateral..... 52 VI.- El servicio diplomático y consular.... 53 1.- Renovación del servicio diplomático.... 53 2.- Ley Orgánica del Servicio Consular de 1920 (Ley Nieto).... 56 VII.-Los agentes diplomáticos y consulares extranjeros acreditados en Costa Rica.... 57 CAPÍTULO VIII.- CARTERAS ANEXAS.................. 59 I.- LA CARTERA DE JUSTICIA Y GRACIA.... 59 II.- LA CARTERA DE BENEFICENCIA... 59 CAPÍTULO IX.- OTRAS ACTIVIDADES... 61 I.- Junta de Caridad de San José.... 61 II.- Hospicio de Incurables.... 62 III.- Estatua de don Jesús Jiménez.... 62 IV.- Himno Nacional de Costa Rica.... 62 V.- Compañía Nacional de Seguros.... 63 VI.- Club Rotario de Costa Rica.... 64 CAPÍTULO X.- PALABRAS FINALES... 65 BIBLIOGRAFÍA... 67 ACERCA DEL AUTOR... 77 VIII

Dedicatoria A la memoria de María Isabel Carvajal (Carmen Lyra). 1

Presentación A lo largo del camino hemos encontrado infinidad de personas que, a primera vista, nos aparecen como simples y llanos nombres que se nos repiten una y otra vez a lo largo de las polvorientas hojas de la historia. Personas que nos crean la duda de porqué las encontramos tan seguido en los anales de la historia. Uno de esos casos es don Andrés Venegas García, quien a pesar de tener todo en su contra, pudo llegar a desempeñar puestos muy importantes en distintos gobiernos, entre ellos el de canciller durante un momento muy complejo para la realidad nacional. Ese cargo fue el último de gran relevancia que desempeñó durante su fructífera vida. En esta pequeña obra tratamos de presentar un don Andrés humano, empresario, abogado, político; un hombre que por su gran integridad y su interés en las diversas ramas del conocimiento humano, desde muy joven sintió el llamado a servir para el bienestar de su país. A la caída de los Tinoco, y ante la necesidad de contar con el apoyo internacional para poder surgir de las cenizas del régimen opresor, el presidente don Francisco Aguilar Barquero llamó a un hombre que recién había estado tras las rejas de la tiranía, por no estar de acuerdo con sus políticas, y que desde el despacho ministerial habría de dar lo mejor de sí para sacar adelante al país. 3

Don Andrés Venegas, el canciller, refleja cómo un hombre al cargo de una de las carteras más importante del Gobierno, pudo saber dirigir las políticas del presidente Aguilar, para poder contribuir a afianzar las libertades y promover la unidad nacional indispensable en un momento tan convulso. LUIS CARLOS SERRANO MADRIGAL Santo Domingo de Guzmán, diciembre de 2016. 4

Las naciones más importantes del mundo en todos los tiempos se han distinguido por su culto extraordinario a sus grandes hombres. Andrés Venegas 1 1 Extracto del discurso pronunciado por don Andrés Venegas el 5 de diciembre de 1888 en el acto de colocación de las cenizas del Dr. Salvador Jiménez Blanco en el Cementerio General de San José. Fuente: La República, jueves 6 de diciembre de 1888, p: 2-3. 5

Capítulo I El hombre I.- Los primeros años. Don Andrés Venegas García nació en Puntarenas y fue bautizado con el nombre de Rafael Andrés Venegas en julio de 1856 2, hijo extramatrimonial de la nicaragüense Andrea Venegas García y del súbdito hannoveriano Julius Heydorn 3. Doña Andrea Venegas, conocida en Puntarenas como la Realejeña, nació hacia 1821 en el puerto de El Realejo, Nicaragua, y fue hija de Manuel Venegas y Manuela García. En su partida de defunción, fechada el 20 de diciembre de 1883 en La Merced, San José 4, se menciona que tenía 62 años. Indagar sobre esta familia ha sido una ardua labor que hasta el momento no ha dado señales claras. Sólo sabemos que eran originarios de esa localidad portuaria nicaragüense y muy posiblemente doña Andrea se 2 Dado que no se encontró su partida de bautizo en el libro correspondiente a su año de nacimiento, se anotó en el Libro de bautizos de Puntarenas nº7, f.72, a.11, de fecha 9 de enero de 1887, dada la información que se requería para su subsecuente matrimonio el 6 de febrero de 1887 en San Rafael de Cartago. Su padrino fue don Eduardo Beeche Arana. 3 Se conoce el nombre de su padre pues cuando solicita que se le conceda el grado de Bachiller en Filosofía y Bachiller en Leyes, se le conoce como Andrés Venegas (Heydorn) ; ver ANCR, Ministerio de Educación n 191 del 18 de diciembre de 1870 y ANCR, Ministerio de Educación n 5522 del 20 de noviembre de 1874. 4 Libro de defunciones de La Merced, San José nº1, f.150, a.25 7

trasladó a Puntarenas en busca de mejores opciones económicas. Según relatos, durante la estadía de doña Andrea en Puntarenas era también verdadera madre o hermana de todo extranjero en desgracia que recién llegaba a nuestro país por el puerto pacífico 5. En Puntarenas, doña Andrea conoció a Julius Heydorn, comerciante originario de la ciudad de Hannover, Baja Sajonia, Alemania, quien desde fines del decenio de 1840 se había avecindado en el puerto como empresario importador. Entre 1849 y 1853 estuvo asociado con el inglés Allan J. Wallis en la compañía Heydorn & Wallis, consignataria de empresas marítimas, representante de la casa La Lacheur y agente de la sociedad inglesa de seguros Lloyd s 6. Doña Andrea y el señor Heydorn tuvieron tres hijos, de los cuales don Andrés fue el menor. Los mayores fueron: - Germando GASPAR Venegas, nació el 7 de octubre de 1849 en Puntarenas y fue bautizado en dicha localidad el 18 de febrero de 1850 7. Casó el 14 de noviembre de 1875 en el Carmen, San José 8 con doña Mercedes Zeledón Porras, hija de don Manuel Zeledón y doña Carmen Porras. Murió de un ataque cerebral a las 6 a.m. del 28 de noviembre de 1893 en Washington D.C., Estados Unidos; sus restos fueron trasladados a San José tiempo después 9. Don Gaspar fue bisabuelo de doña Estrella Zeledón Lizano, esposa de don Rodrigo Carazo Odio, presidente de la República de 1978 a 1982. 5 Rohrmoser Volio, Oscar. Crónicas de una gran familia. 1996 de consulta en http:// rohrmoser.blogspot.com/ 6 León Sánchez, Jorge. (2003) Evolución del comercio exterior y del transporte marítimo de Costa Rica. Colección Historia de Costa Rica. EUCR. San José, Costa Rica, p. 227. 7 Libro de bautizos de Puntarenas n 1, f.3v, a.11, padrinos: Crisanto Medina y Eufrasia Ramírez. 8 https://familysearch.org/ark:/61903/1:1:fl3x-f41 9 Registro Civil, parte 92, libro 52 del 27 de agosto de 1895, expedido por Carlos Echeverría, tesorero de la Junta de Caridad de San José. 8

- MANUEL Marcos de la Trinidad Venegas, fue bautizado el 7 de octubre de 1852 en el Carmen, San José 10. Casó el 20 de agosto de 1887 en el Carmen, San José 11, con doña María Luisa Mora, hija de don Toribio Mora y doña Angelina Escalante. Murió de un ataque cardiaco el 1 de julio de 1931 en San Pedro, San José y fue sepultado al día siguiente en San José 12. Sobre la infancia de don Andrés no se sabe nada, pero desde su bautizo se presume que tuvo el acompañamiento, sobre todo financiero, de su padre y sus amigos 13. Para muestra su padrino de bautizo fue don Eduardo Béeche Arana, cuya esposa doña Dorila Argüello Mora, sobrina del expresidente Juan Rafael Mora Porras, aparece como muy cercana a la familia Venegas García en diversos momentos 14. II.- Educación. Don Andrés inició en 1870 estudios de Derecho en la Universidad de Santo Tomás, donde tuvo como profesores, entre otros, al Dr. José María Castro Madriz, el Dr. Salvador Jiménez Blanco, el Lic. Ramón Carranza Ramírez, el Dr. Vicente Herrera Zeledón, el Lic. Aniceto Esquivel Sáenz y el Lic. Manuel Alvarado Barroeta. Entre sus compañeros cabe mencionar a don Pedro Pérez Zeledón, don Benito Serrano Jiménez y don Francisco Carranza 15.Durante sus años universitarios desarrolló una estrecha amistad con el joven Pío José Víquez, quien recién graduado en 1875, le dedicó el Himno al mar a don Andrés como 10 Libro de bautizos del Carmen, San José n 21, f.249, a.1340, padrinos: Mateo Mora y Josefa Flores. 11 Libro de matrimonio del Carmen, San José n 16, f.135, a.36, testigos: Dn. Juan Rafael Mora y Luis Francisco Chacón. 12 Libro de defunciones del Carmen, San José n 23, f.84, a.51. 13 Hipótesis propuesta por Luis Carlos Serano en Hijos del amor, inédito. 14 Así, por ejemplo, encontramos en 1874 y 1877 a doña Dorila Argüello cambiando propiedades y realizando otros negocios con doña Andrea Venegas y su hijo don Andrés. Ver ANCR. Lara y Chamorro n 276, Alcalde Mayor de San José. 15 Esquivel Salas, Hernán (2003). Biografía del Dr. Salvador Jiménez Blanco. En Revista judicial, mayo 2003, v.25(81), p.139-142. 9

un recuerdo de amistad sincera 16, posiblemente en razón de su partida al exterior a finalizar sus estudios de Leyes. El 18 de diciembre de 1870 año se le otorgó el título de bachiller en Filosofía 17 y el 20 de noviembre de 1874 se graduó como bachiller en Leyes 18. Después don Andrés se trasladó a Guatemala, en donde se graduó de abogado en la Nacional y Pontificia Universidad de San Carlos Borromeo (actual Universidad de San Carlos de Guatemala). Regresó a Costa Rica en 1877, y el 15 de mayo de dicho año fue incorporado al Colegio de Abogados de la Corte Suprema de Justicia, junto con su compañero de estudios don Félix Arcadio Montero Monge 19. Este habría de ser uno de sus más cercanos amigos y su pensamiento influiría profundamente en la ideología social que don Andrés procuró poner en práctica durante el siglo XX 20. III.- Participación en las milicias. Como todos los jóvenes costarricenses de la época, don Andrés participó en las milicias, fuerza cívica que complementaba la labor del ejército nacional. Como parte de este deber ciudadano, y por sus condiciones de patriotismo y honor y las mayores aptitudes 21, don Andrés llegó a alcanzar el grado de subteniente, que le fue conferido el 4 de agosto de 1882 por el general don Próspero Fernández, entonces designado en ejercicio de la presidencia. En esa fecha obtuvieron el mismo ascenso don Ricardo Jiménez Oreamuno, don Máximo Fernández Alvarado, don Pío Víquez Chinchilla, don Carlos Durán Cartín, don Pánfilo Valverde Carranza, don Rafael Yglesias Castro, don Cleto González Víquez, don José Andrés Coronado, don Lesmes Jiménez, don Rafael Bustamante y don Félix Mata Valle, entre 16 El costarricense, 30 de diciembre de 1875, p.3-4. 17 ANCR. Secretaría de Instrucción Pública, Universidad de Santo Tomás, n 191. 18 ANCR. Ministerio de Educación Pública, n 5522. 19 La Gaceta, 19 de mayo de 1877, p.2. 20 Acuña. Víctor Hugo. (1986). Patrones del conflicto social en la economía cafetalera costarricense (1900-1948). En: Revista de Ciencias Sociales, n 31, marzo de 1986. San José, Costa Rica, pp. 113-112. 21 Sáenz Carbonell, Jorge Francisco. (1997) Los días del Presidente Lizano. San José, Costa Rica. EUNED, p.137. 10

otros 22. Cabe indicar que la gran mayoría nunca llegaría a ejercer la carrera militar ni en la más pequeña escaramuza, pues se trataba de abogados, médicos, empresarios, agricultores, artesanos y estudiantes. IV.- Descendencia y matrimonio. Antes de su matrimonio, don Andrés Venegas tuvo dos hijos naturales, un varón y una mujer, pero por razones que desconocemos sólo reconoció públicamente al primero. Con doña Rafaela Calderón, don Andrés fue padre de Juan Antonio Venegas Calderón, quien nació el 21 de noviembre de 1880 en San José y fue bautizado el 24 de noviembre de 1880 en el Carmen, San José 23 bajo el nombre de Juan Antonio Calderón. Casó el 27 de enero de 1907 en San José con Rosaura Moreno Flores, hija legítima de Claudio Moreno y Josefa Flores. Murió el 26 de marzo de 1964 en Escazú 24. Fue dueño de la Gran Fábrica de Café Molido El Esfuerzo 25. Don Juan Antonio y doña Rosaura tuvieron los siguientes hijos: Lidia Haidé del Socorro Venegas Moreno. Nació el 2 de agosto de 1907 en San José y fue bautizada el 22 de setiembre de 1907 en La Merced, San José 26. Ernesto Venegas Moreno. Nació el 13 de junio de 1910 en Pococí, Limón y fue bautizado el 29 de julio de 1910 en dicha parroquia 27 ; y murió el 11 de junio de 1984. Casó 22 La Gaceta, 8 de agosto de 1882, p. 1-2. 23 Libro de bautizos del Carmen, San José n 5, f.108, a.389, padrinos: don Joaquín Alvarado y doña Guadalupe Zeledón, casados, dueños del terreno que fue expropiado para hacer la Aduana de San José (Antigua Aduana). 24 Esta fecha se deriva de las publicaciones en el periódico La Nación con motivo de la misa de segundo y sétimo año, hechas respectivamente en 1966 y 1971. Ver La Nación de fechas 26 de marzo de 1996, p.46 y 20 de marzo de 1971, p.36. 25 Fumero, Patricia (2007). Café para el gusto exigente, publicidad y consumo de café en Costa Rica. 1900-1930. En Revista de Historia, San José, Costa Rica, p.82. 26 Libro de bautizos de La Merced, San José nº3, f.213, a.656, padrinos: Luis Valenzuela y Lidia Foster. 27 Libro de bautizos de Guápiles nº1, f.19, a.22, padrinos: Luis Valenzuela y Lidia Forster (sic). 11

el 30 de setiembre de 1934 en Alajuela con Aida Ávila Herrera. Viriato Gaspar Venegas Moreno. Nació el 3 de diciembre de 1911 en San José y fue bautizado entre el 4 o el 7 de enero de 1912 en La Soledad, San José 28 ; murió el 1º de diciembre de 1937 en el Carmen, San José 29. Soltero. Ligia del Socorro Venegas Moreno. Nació el 6 de noviembre de 1913 en San Pedro de Montes de Oca y fue bautizada el 7 de diciembre de 1913 en dicha parroquia 30. José Marco Vinicio del Socorro Venegas Moreno. Nació el 6 de diciembre de 1915 en San José y fue bautizado el 19 de marzo de 1916 en el Carmen, San José 31. Sadot Venegas Moreno. Nació el 20 de febrero de 1917 en San Pedro de Montes de Oca y fue bautizado el 22 de abril de 1917 en dicha parroquia 32. Carmen Esneda del Socorro Venegas Moreno. Nació el 12 de mayo de 1920 en Aranjuez, San José y fue bautizada el 10 de junio de 1920 en el Carmen, San José 33. Casó el 19 de febrero de 1952 en Escazú con Edgar Cubero Rivera. Juan Antonio Venegas Moreno. Nació el 27 de julio de 1922 en San José y fue bautizado el 13 de agosto de 1922 28 Libro de bautizos de La Soledad, San José nº2-3, f.80, a.3, padrinos: Arturo Flores Camacho y Nelly Quirós de Flores. No se anotó la fecha exacta del bautizo, pero al ser la partida anterior del 4 de enero de 1911 y la siguiente partida del 7 de enero de dicho año, se intuye que el dicho tuvo lugar entre dichas fechas. 29 Libro de defunciones del Carmen, San José nº23, f. 240, a62. 30 Libro de bautizos de San Pedro de Montes de Oca, nº9, f.23, a.156, madrina: Nelly de Flores. 31 Libro de bautizos del Carmen, San José nº51, f.148, a.91, padrinos: Guillermo Steinworth y Lidia Foster, conyugues. 32 Libro de bautizos de San Pedro de Montes de Oca nº9, f.205, a.55, padrinos: Emilio Venegas y Ofelia Venegas. 33 Libro de bautizos del Carmen, San José nº53, f.251, a.157, madrina: Ofelia Venegas. 12

en el Carmen, San José 34. Casó el 6 de marzo de 1954 en La Soledad, San José con María Cristina Araya Acosta. Gerardo Randal Venegas Moreno. Nació el 25 de setiembre de 1923 en Aranjuez, San José y fue bautizado el 21 de octubre de 1923 en el Carmen, San José 35. León Alberto del Carmen Venegas Moreno. Nació el 19 de octubre del 1924 en Aranjuez, San José y fue bautizado el 1 de noviembre de 1924 en el Carmen, San José 36. Casó el 19 de abril de 1958 en la Iglesia de Santa Teresita del Niño Jesús, San José con Lilly Fabián Brenes. Con doña María Elena Carvajal Castro, don Andrés fue padre de María Isabel Trinidad Carvajal, mucho más conocida con su seudónimo literario de Carmen Lyra, quien nació el 15 de enero de 1887 en el Carmen, San José y fue bautizada el 9 de febrero de 1887 en el Carmen, San José 37 ; murió el 13 de mayo de 1949 en la Ciudad de México. Reconocida escritora, pedagoga y militante del Partido Comunista, benemérita de la Cultura y de la Patria. Será curioso notar, cómo, a pesar de que nunca se legalizó su vinculación sanguínea, las figuras del padre y la hija estuvieron cercanas, sobre todo con la quema de La Información y el derrocamiento de los Tinoco, y el beneplácito de don Andrés para el otorgamiento de una beca a María Isabel para realizar estudios de pedagogía en Francia. El 11 de agosto de 1883, en las cercanías de un potrero en la actual La Sabana, murió el secretario de Relaciones Exteriores y carteras anexas don Eusebio Figueroa Oreamuno, luego de haber disputado un duelo con don León Fernández Bonilla, por 34 Libro de bautizos del Carmen, San José nº54, f.118, a.251, padrinos: León Rojas y María Quesada, conyugues. 35 Libro de bautizos del Carmen, San José nº54, f.35, a.361, padrinos: Gerardo Pinto y Graciela Venegas. 36 Libro de bautizos del Carmen, San José nº55, f.187, a.383, padrinos: León Rojas y María Quesada, conyugues. 37 Libro de bautizos del Carmen, San José n 39, f.15-16, a.46, padrinos: Caralampio Fonseca e Isabel Carvajal. 13

motivos personales y públicos. Casi cuatro años más tarde, el 9 de enero de 1887, Antonio Figueroa Espinach, hijo de don Eusebio Figueroa, tomó la justicia por sus manos y asesinó a don León Fernández. Como don Andrés y don Eusebio mantenían una relación de amistad y de colegas desde que formaron parte de la primera Junta Directiva del Colegio de Abogados de Costa Rica en 1882, la familia Figueroa Espinach decidió escoger a don Andrés como defensor de Antonio. Esto sin duda favoreció el acercamiento entre el joven abogado y la señorita Clementina Figueroa Espinach, hermana de Antonio, la cual había nacido el 17 de noviembre de 1868 en San José y fue bautizada al día siguiente en el Carmen, San José con el nombre de Clementina Victoria Ramona de los Ángeles 38. Era hija legítima de don Eusebio Figueroa Oreamuno y doña Cristina Espinach Bonilla, nieta por la rama paterna de don Antonio Figueroa y Álvarez y doña Ramona Estefanía Oreamuno y Jiménez y nieta por la rama materna de don Buenaventura Espinach y Gual, de origen catalán, y doña Mercedes Bonilla y Ulloa. Después de don Andrés haber librado a Antonio Figueroa de una condena segura a inicios de 1887, contrajo nupcias el 6 de febrero de 1887 en San Rafael de Cartago 39 (hoy San Rafael de Oreamuno) con doña Clementina, ella con diecinueve años y el con treinta y un años. Hoy puede parecernos que don Andrés era bastante mayor para la jovencita pero eso era algo muy común para la época. En el hogar Venegas Figueroa nacieron tres hijos, dos mujeres y un varón: 1.- Graciela Venegas Figueroa. Nació el 26 de octubre de 1888 40 y murió el 4 de mayo de 1978. Casó el 31 de julio de 1910 en La 38 Libro de bautizos del Carmen, San José nº27, f.237, a.722 (729), padrinos: Lic. don Jesús Jiménez y doña Florencia Ulloa de Giralt. 39 Libro de matrimonios de Cartago n 3, f.301, a.19, testigos: Francisco Peralta y Rafael Morales. 40 Bautizada en la Capilla del Palacio Episcopal. 14

Merced, San José 41,con Gerardo Pinto Escalante, hijo de Jesús Pinto y Margarita Escalante. 2.- Eusebio Ascensión Venegas Figueroa. Nació el 11 de agosto de 1890 en San José y fue bautizado el 7 de diciembre de 1890 en La Merced, San José 42 ; murió el 7 de junio de 1925 y fue sepultado al día siguiente en San José 43. Soltero. 3.- Ofelia Clementina Venegas Figueroa. Nació el 23 de octubre de 1893 en San José y fue bautizada el 19 de julio de 1896 en La Merced, San José 44. Fue sepultada en la bóveda familiar en el Cementerio General el 27 de abril de 1990. Casó con Luis de Hoyos y Peláez. V.- Los duelos de don Andrés. Al indagar sobre la vida de don Andrés, se descubre una faceta un poco particular pero no sorpresiva de este personaje. El carácter enérgico en todas sus actuaciones comerciales, políticas, económicas y sociales lo llevó a protagonizar tres graves enfrentamientos con personajes de su tiempo, que lo acercaron al borde del duelo o enfrentamiento por causa caballeresca, en el mejor estilo de los románticos del siglo XIX. 1.- Intento de duelo con Manuel Montealegre. En la mañana del sábado 3 de julio de 1886, se encontraban don Andrés Venegas y don Manuel Montealegre Mora en el Hotel de Benedictis, en la ciudad de San José, cuando por algún motivo que no se ha logrado identificar claramente 45, don Andrés sintió 41 Libro de matrimonios de La Merced nº2, f.37, a.25, testigos: Enrique Pinto y Julia Pinto. 42 Libro de bautizos de La Merced n 2, f.159, a.490, padrinos: Pedro Pérez Zeledón y Cecilia Figueroa. 43 Libro de defunciones de La Dolorosa n 2, f.38, a.15. 44 Libro de bautizos de La Merced n 3, f.523, a.347, padrinos: Gerardo Castro y Amalia Saborío de Castro. 45 Sin embargo, el autor sugiere la hipótesis de que la diferencia entre ambos personajes fue de índole política, en razón de que para la fecha de la tentativa de duelo, don Andrés y don Manuel formaban parte del Congreso, y además como lo menciona el Diario de Costa Rica del martes 6 de julio de 1886, p.2 El uno opinó de cierto modo. El otro sostuvo lo contrario. 15

ofendido su honor por don Manuel, en razón de lo cual solicitó a los caballeros don Ángel Anselmo Castro y el general don Francisco Ruiz Sandoval, que se entendieran con don Manuel con el fin de arreglar con él un asunto de honor 46. A las cinco de la tarde de ese mismo día se reunieron en el mismo hotel los señores Castro y Ruiz, como padrinos de don Andrés, con don Tobías Zúñiga y don Jaime Carranza, designados como padrinos por el señor Montealegre, para tratar de evitar el enfrentamiento entre sus representados. Como no fue posible una conciliación en el sentido de que don Manuel se retractara de sus dichos y presentara disculpas al licenciado Venegas, se acordó que el duelo se llevaría a cabo a las seis de la tarde del 4 de julio en La Sabana de Mata Redonda (donde tres años antes había fallecido en duelo don Eusebio Figueroa, padre de la esposa de don Andrés). Los padrinos no pudieron ponerse de acuerdo a la hora de elegir las armas que se utilizarían. El duelo hubo de aplazarse, y don Andrés dirigió cartas a don Santiago de la Guardia y Fábrega, don Amón Fasileau Duplantier, don Alfonso Fraysee, don E. Talpain y don Santiago Güell, extranjeros avecindados en San José, para consultarles si la escogencia de armas correspondía al ofendido o al desafiado. Los interrogados respondieron que ese derecho correspondía al ofendido, en caso de no llegarse a un acuerdo entre los participantes. No logramos determinar si alguna de las partes dio el brazo a torcer, pues el duelo no se llevó a cabo, y sólo quedó un pequeño expediente denominado Proceso verbal con motivo del incidente ocurrido entre el Lic. Don Andrés Venegas y Don Manuel Montealegre, redactado por don Andrés para dejar constancia de su posición en el episodio 47. 46 Venegas García, Andrés. (1886). Proceso verbal con motivo del incidente ocurrido entre el Lic. Don Andrés Venegas y Don Manuel Montealegre, San José: Imprenta de José Canalías, p.2. 47 Sobre este intento de duelo, callan los periódicos de la época, sólo el Diario de Costa Rica, del martes 6 de julio de 1886, p.2 Dos caballeros, amigos nuestros, están a punto de adoptar el sistema de duelo, y prosigue con una severa crítica a dicho acto. 16

2.- Duelo del Dr. Antonio Zambrana y don Frederick Witting. En 1893, días después de la visita de José Martí a Costa Rica, el Dr. Antonio Zambrana, ilustre jurista cubano exiliado en nuestro país, protagonizó un conato de duelo con Frederick Witting 48, por motivos de los que no quedó registro documental. El doctor Zambrana escogió como padrinos a don Andrés Venegas y don Tobías Zúñiga Castro, y el señor Witting a don Carlos Saborío y don Leoncio Bonilla de Vars. El jueves 13 de julio de 1893, a las cuatro de la mañana, se reunieron los duelistas y sus padrinos en un potrero, a orillas del río María Aguilar, en la jurisdicción de Hatillo. Sin embargo, el duelo no pudo consumarse pues desde días antes la policía estaba alerta, ya que habían circulado rumores sobre el posible duelo. Don Andrés divisó a tiempo a los policías y avisó a los demás, de modo tal que cuando los uniformados los registraron no les encontraron nada incriminatorio. Al final todos se dispersaron. El Alcalde del Crimen de San José tomó la declaración de los policías, pero el asunto no pasó a más y se archivó once años más tarde 49. 3.- Duelo de don Andrés con don Rafael Yglesias El periódico El Derecho del 6 de junio de 1903 dio cuenta de cruce de tiros que efectuaron don Andrés Venegas y el expresidente don Rafael Yglesias, aunque no informó de los motivos del duelo. Ambos resultaron ilesos, aunque en el duelo paradójicamente sí resultó herido don Carlos Saborío, padrino del señor Yglesias 50. El asunto no pasó a más, pues ni siquiera quedó un expediente judicial al respecto. 48 Don Frederick había sido Agregado de la misión costarricense enviada a Guatemala en 1886, la cual acordó con el Gobierno de Nicaragua someter al laudo del Presidente de los Estados Unidos de América las diferencias existentes sobre la aplicación del Tratado de Límites Caña-Jerez de 1858. Sáenz Carbonell, Jorge (2000). Historia Diplomática de Costa Rica (1821-1910). Tomo I. San José, Editorial Juricentro, p.480. 49 ANCR, Alcaldía Tercera de San José, 16 de marzo de 1904, n 4081; y Vargas Araya, Armando (2006). El Doctor Zambrana. San José, EUNED, p.204-205. 50 El Derecho, 6 de junio de 1903, p.2. 17

Capítulo II El jurista Desde muy joven, y recién llegado de su estancia de estudios en la Nacional y Pontificia Universidad de San Carlos Borromeo, en Guatemala, a don Andrés se le encomendaron puestos de gran importancia en el ámbito judicial del país. Fue nombrado Juez Primero Civil y de Comercio de San José en el año 1877, cargo en el cual sustituyó a su colega el Lic. Pedro Pérez Zeledón 51. También desde 1877 hasta su muerte en 1939, fue abogado, en diversas ocasiones, del Banco de la Unión (actual Banco de Costa Rica) y del Banco Nacional de Costa Rica (entidad mixta, distinta del banco estatal que hoy lleva ese nombre). Como abogado fue representante de esos bancos en juicios de ejecución de deudas, hipotecas, contratos, compraventas, etc. Don Andrés fue uno de los togados más notables de fines del siglo XIX e inicios del XX, tanto así que se coloca al lado de personajes como Mauro Fernández, Rafael Montúfar, Ángel Anselmo Castro, Cleto González Víquez, Ricardo Jiménez 51 Guevara de Pérez, Raquel. (1990). Pedro Pérez Zeledón. San José, EUNED, p.15. 18

Oreamuno, entre otros más 52. Fue miembro fundador del Colegio de Abogados de Costa Rica en 1881, junto con el padre de su futura esposa don Eusebio Figueroa Oreamuno, y prosecretario de la primera Junta Directiva de dicho Colegio. A lo largo de su vida ocupó diversos puestos en dicha Junta Directiva 53 : 1882: Secretario 1887: Fiscal 1888: Cuarto vocal 1893: Tercer vocal 1895: Tercer vocal 1896:Tercer vocal 1903:Segundo vocal 1904: Presidente. En 1888, a raíz del cierre de la Universidad de Santo Tomás 54, se encarga la Junta Directiva del Colegio de Abogados la designación de los profesores de la Escuela de Derecho 55. Don Andrés fue nombrado dentro de la primera nómina de profesores de la Escuela de Derecho el 24 de agosto de 1888, a cargo del curso de Economía Política y Derecho Penal 56. Junto con muchos otros eminentes abogados del país, don Andrés fue nombrado conjuez (magistrado suplente) de la Corte Suprema de Justicia el 1 de junio de 1917, en los comienzos del régimen tinoquista 57, para un período de dos años, y en mayo de 1919 fue reelegido para un período similar 58, pero que no concluyó debido a la ruptura del orden constitucional el 2 de setiembre de 1919. 52 Salazar Mora, Orlando. (1975). Máximo Fernández. Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. San José, p.33. 53 Fumero Vargas, Patricia. (2001). Colegio de Abogados de Costa Rica: 120 años de historia (1881 2001). San José, Costa Rica, Colegio de Abogados de Costa Rica, Instituto Costarricense de Ciencias Jurídicas, p. 107-112. 54 Colección de Leyes y Decretos (1888), pp. 477 478. 55 Colección de Leyes y Decretos (1888), p. 498. 56 Colección de Leyes y Decretos (1888), p. 511; y Jiménez Rojas, Alfonso. (1928). La universidad. Los estudios de Derecho. En Zeledón Cartín, Elías (2013). Reminiscencias de la ciudad de San José de Alfonso Jiménez Rojas, compilación. San José, 1era ed. Editorial Costa Rica, p.195. 57 Decreto Nº13 del 4 de junio de 1917. 58 Decreto Nº4 del 20 de mayo de 1919. 19

Capítulo III El cafetalero Desde el decenio de 1870, don Andrés Venegas empezó a comprar sus primeros terrenos que dedicaría al cultivo del café. Para principios del siglo XX era un productor de cierta importancia. Durante la primera mitad del siglo XX, la estructura de la economía cafetalera se encontraba segmentada en los pequeños y medianos productores, que era un 75% para 1935 59, y los grandes productores; sin embargo la etapa de procesamiento del grano, se encontraba en manos de los grandes productores, los cuales supieron aprovecharse de dicha posición para mover las tarifas de las siguientes etapas de procesamiento del grano de oro, a su vil antojo. Don Andrés participó en la creación de la Sociedad Nacional de Agricultura 60 a inicios de 1903, junto con otros caficultores, ganaderos, científicos, intelectuales y políticos de la época, tales como Ricardo Jiménez Oreamuno, Cleto González Víquez, Manuel J. Jiménez, Juan M. Solera, Juan Bautista Quirós, 59 Acuña Ortega, Víctor Hugo. Patrones del conflicto social en la economía cafetalera costarricense (1900-1948). En: Revista de Ciencias Sociales. N 31 1986, p.114. De consulta en http://revistacienciassociales.ucr.ac.cr/wp-content/revistas/31/acuna.pdf 60 Creada oficialmente mediante el Decreto n 1 del 28 de abril de 1903. 20

Mercedes Rojas, Amado Rosabal, Manuel Sandoval, Juan Skelly, Alfredo Anderson, Justo A. Facio, Max Koberg, Buenaventura Corrales, Leoncio N. Bello, José Fidel Tristán, Federico Tinoco Yglesias, Federico Tinoco Granados, Francisco Montealegre, Ezequiel Gutiérrez, Carlos Whale, Alberto González, Bernardo Soto Alfaro, José Quirós, Francisco Jiménez O., Enrique Jiménez Núñez, Santiago Alvarado, José Joaquín Flores y Luis Fernández 61. En repetidas oportunidades don Andrés formó parte de la junta directiva de la Sociedad, que presidió en 1906 62. También fue miembro de su Consejo de Administración. Las actas de las reuniones y de las asambleas denotan que el licenciado Venegas fue una persona con una gran capacidad ejecutiva, administrativa y propositiva 63. La Sociedad Nacional de Agricultura se mantuvo muy activa hasta 1910 cuando se creó el Departamento de Agricultura de la Secretaría de Fomento 64. Don Andrés también se mostró muy activo en el sector cafetalero durante el decenio de 1920. Fue uno de los organizadores de la celebración del Centenario del Café. En marzo de 1922 presentó el Prospecto de la Asociación Nacional de Productores de Café, junto con Enrique Jiménez Núñez, Víctor Manuel Obregón, Tranquilino Sáenz, Ing. Manuel Benavides R., Juvenal Fonseca y Felipe Fonseca, con el fin de la liberación de los pequeños productores de café, que hoy, faltos de todo apoyo moral y económico y presos los más de ellos en las tupidas redes de los beneficiadores, sucumben aisladamente, pero de continuo, tras luchas infértiles y sacrificios sin cuento., además de ( ) libertar por completo el (sic) productor del exportador. 61 Boletín del Instituto Físico Geográfico y Órgano de la Sociedad Nacional de Agricultura, 31 de mayo de 1903. Aclarar que a partir del 10 de junio de 1906 se su medio de divulgación fue el Boletín de Agricultura Órgano de la Sociedad Nacional de Agricultura. 62 Patria, 3 de julio de 1906, p.2. 63 Para muestra basta con ver los Boletines de esta institución cuyo primer número data del 31 de enero de 1903. 64 Ley n 8 de 1910. 21

Como beneficios de dicha organización se presentaban: 1.- Posibilidad de exportar su propio producto, obteniendo una mayor ganancia al prescindir de los intermediarios y/o beneficiadores. 2.- Adquirir préstamos a intereses menores a los cobrados hasta el momento. 3.- La adquisición de herramientas para la labranza a un precio más bajo del usual. 4.- Disposición de abonos y químicos. 5.- Capacitaciones de expertos para el mejoramiento del cultivo del café para lograr una mayor y mejor producción. 6.- Cooperación en el pago de hipotecas. 7.- Establecimiento de un salario mínimo para los peones cafetaleros, así como de las horas que deberán ser laboradas 65. Lamentablemente, el proyecto no se concretó en esa oportunidad, y la Asociación no se creó sino hasta diez años después 66. En 1933 se creó, mediante la ley n 121 del 24 de julio, el Instituto de Defensa del Café 67 ; no obstante, su planteamiento en el decenio de 1920 fue importante en proyectos del Partido Comunista (o Bloque de Obreros y Campesinos, a partir de 1932), enfocados a los peones y pequeños y medianos productores de café. 68 65 Prospecto de la Asociación Nacional de Productores de Café, marzo de 1922, San José. 66 Acuña Ortega, Víctor Hugo y Molina Jiménez, Iván. (1991). Historia económicas y social de Costa Rica (1750-1950), San José: Porvenir, p.165. 67 Hall, Carolyn. (1976). El café y el desarrollo histórico-geográfico de Costa Rica, San José: Edit. Costa Rica, pp. 47-49. 68 Molina Jiménez, Iván. (2006).El programa de la asociación nacional de productores de café (1922). Una contribución documental a la historia social de América Latina. En: Revista del Archivo Nacional. Año LXX, n 1-12 Ene-Dic., 2006. De consulta en http://istmo.denison.edu/ n09/proyectos/cafe.html, y Molina Jiménez, Iván. (2000) Introducción. En: Ensayos políticos. Carmen Lyra y Carlos Luis Fallas, San José: EUCR 1era Edición, pp.59-62. 22

El miércoles 11 de febrero de 1925, en la página dos del periódico La Tribuna, se publicó una carta escrita por don Andrés, dirigida al Ministro de Fomento don Carlos Volio Castro, en la cual expresaba la necesidad de la intervención del gobierno en la relación entre los beneficiadores y productores de café, sobre todo por la negligencia de algunos beneficiadores que alteraban el statu quo del sector cafetalero. Mencionaba las altas cosechas de otros países que eran competencia directa de Costa Rica, y como tales beneficiadores, al fijar el precio de compra del café a los productores, lo ponían a un costo inferior 69. El martes 22 de noviembre de 1927, en el Diario de Costa Rica, publicó el artículo titulado El trust de los beneficiadores de café, en el cual otra vez criticaba fuertemente el papel de los beneficiadores para fijar el precio del grano de oro en una manera antojadiza en detrimento de los caficultores 70. En 1933 formó parte de la primera Junta Directiva del Instituto de Defensa de Café, bajo la presidencia del entonces Secretario de Fomento, don León Cortés Castro y la dirección de don Manuel Francisco Jiménez Ortiz. En la Junta estaban también el Ing. Guillermo Peters, don Carlos Gutiérrez Urtecho, don José Manuel Peralta Quesada, don Juvenal Fonseca Villalobos y don Fausto Calderón Soto 71. 69 La tribuna, 11 de febrero de 1925, p.5. 70 Diario de Costa Rica, 22 de noviembre de 1927, p.5. 71 Cruz B. Luis. (1934). Instituto de Defensa del Café. En Revista de la Escuela de Agricultura, tomo VI, número 3 de marzo de 1934, pp.48-49. 23

Capítulo IV El diplomático I.- Consejero y Secretario de la Legación de Costa Rica en México. El 6 de marzo de 1885, el presidente guatemalteco Justo Rufino Barrios Auyón logró que la Asamblea Nacional de Guatemala decretara la unión centroamericana y declaró que asumía el mando militar de Centroamérica. Solamente Honduras apoyó la decisión de Guatemala, ya que El Salvador, Nicaragua y Costa Rica se opusieron rotundamente. Además de movilizar fuerzas armadas, el gobierno de Costa Rica decidió actuar en el campo diplomático y al efecto dispuso el envío de una legación a México, encabezada por don Ricardo Jiménez Oreamuno, como enviado extraordinario y ministro plenipotenciario, y don Andrés Venegas, como consejero y secretario. El fin de esta misión era exponer al presidente de México, general Porfirio Díaz Mori, la posición adversa de Costa Rica a las pretensiones de Guatemala. En esta misión, los diplomáticos costarricenses fueron acompañados por un enviado confidencial de El Salvador, don Ramón García González 72. 72 Umaña Vargas, Jorge. (2012). Ricardo Jiménez Oreamuno: el canciller.san José, Costa Rica, Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Instituto Manuel María de Peralta, p-30-33. 24

La misión fue exitosa, ya que el presidente Díaz se manifestó hostil a las pretensiones de Barrios. Durante un almuerzo ofrecido por las autoridades mexicanas a la legación costarricense en los jardines del Tívoli de San Cosme 73 en la Ciudad de México, el 24 de abril de 1885, don Andrés Venegas dijo en pocas palabras cuanto era lo que aquellas Repúblicas agradecían lo mucho que había hecho México en su favor al comprometerse en la defensa de su recta causa. 74 Barrios atacó El Salvador, pero el 2 de abril de 1885, cuando apenas se iniciaba la campaña, pereció en la batalla de Chalchuapa, sin que las tropas de Nicaragua y Costa Rica hubieran tenido oportunidad de entrar en combate. II.- Ministro plenipotenciario de Costa Rica en Guatemala. En 1907 concluyeron las obras del Ferrocarril del Norte de Guatemala, iniciadas en 1883. El gobierno del presidente Manuel Estrada Cabrera decidió efectuar la inauguración oficial de la vía ferroviaria en 1908, en el marco de las llamadas fiestas de Minerva. El 30 de noviembre de 1907, el gobierno de Guatemala invitó al de Costa Rica para que enviara un representante a ese acontecimiento 75. El 4 de enero de 1908, el gobierno del presidente don Cleto González Víquez decidió acreditar una legación especial en Guatemala, por lo que designó a don Andrés Venegas García como Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario 76 y a don Julio Acosta como Secretario de la legación 77. En la misma fecha se nombró a ambos y al ingeniero don Ricardo Echeverría como delegados de Costa Rica a la inauguración del ferrocarril 78. 73 Tívoli de San Cosme fue uno de los restaurantes de clase alta más lujosos durante el Porfiriato. Se ubicaba en la Colonia San Rafael, hoy calle Serapio Rendón. 74 Diario Oficial La Gaceta nº116 del sábado 20 de junio de 1885, Sección Editorial. 75 Memoria de Relaciones Exteriores 1907-1908, p.xvi. 76 Acuerdo n 796 de 4 de enero de 1908. 77 Acuerdo n 797 de 4 de enero de 1908. 78 Acuerdo n 795 de 4 de enero de 1908. 25

Capítulo V El político y el diputado I.- Campaña electoral de 1886. Debido a la muerte del presidente don Próspero Fernández en marzo de 1885, la presidencia de la República recayó en el primer designado, el licenciado y general don Bernardo Soto Alfaro, quien debía terminar el período para el que había sido elegido Fernández y que concluía el 8 de mayo de 1886. Como don Bernardo era primer designado y no presidente, no tenía prohibición constitucional para aspirar a la presidencia para el período 1886-1890. En enero de 1886, don Andrés Venegas, don Francisco María Fuentes, don Máximo Fernández, don Manuel Montealegre y don Juan Wenceslao Valenzuela conformaron el Comité del Partido que sostiene la candidatura Soto, bajo el lema Paz, progreso y libertad y empezaron a publicar el periódico Boletín Electoral, que circuló del 27 de enero al 22 de marzo de 1886 79, con el fin de proponer e impulsar la candidatura presidencial de don Bernardo Soto para 79 De consulta en http://www.sinabi.go.cr/biblioteca%20digital/periodicos/boletin%20 electoral.aspx#.vlczgsug9ps 26

las elecciones del mismo año. En el periódico se detallaban las adhesiones a la candidatura de Soto en todo el país. En el primer número del Boletín manifestaron públicamente su apoyo a Soto los ex presidentes de la República don Bruno Carranza y don Aniceto Esquivel Sáenz y un importante número de ciudadanos: Ricardo Montealegre Mora, Julián Volio Llorente, Federico Tinoco Iglesias, José Antonio PintoCastro, Mariano Montealegre hijo, Tobías Zúñiga, Manuel Aragón, Juan Hernández, José María Montealegre Mora, Daniel Nuñez, Pánfilo J. Valverde, Fabián Esquivel, José Mora Castro, Pedro León Paéz Brown, Vicente Sáenz Llorente, José Andrés Coronado, Telésforo Alfaro, Juan Rojas, A. E. Jiménez, J. F. Echeverría, Joaquín Aguilar, Rafael Machado, Demetrio Yglesias, José Ramón González, Juan Bautista Bonilla, M. A. Bonilla C., Ezequiel Gutiérrez, Manuel Vicente Fernández, L. S. Jiménez, Manuel J. Carranza, Gabriel Brenes, Marcelo Brenes, Andrés Sáenz Llorente, Gerardo Castro, Juan Rafael Carazo, Adolfo Bonilla, Ramón Loría. Elías Jiménez, Francisco Gallardo, Aquiles Bonilla, Ramón Bustamante, Alberto González Soto, Rafael Yglesias Castro, Toribio Mora, M. N. Esquivel, Félix Montero, Jesús Coto, Inocente Moreno, Manuel Argüello, Emilio Echeverría, Manuel F. Quirós, Juan R. Mata, José Joaquín Trejos, A. Gallardo, Ángel Miguel Velázquez, J. Carranza, Melchor Cañas, Benito Serrano, Nazario Toledo, Otoniel Pinto, Juan Montalto, Manuel Venegas, Ramón Loría Yglesias, Mariano Fonseca, Genaro Castro M., J. Jesús Cubero, Ricardo Echeverría, Gabriel Coronado, Nicolás Cubero, Nicolás Chavarría, Felipe Sancho, Camilo Esquivel, Bernabé Castro, Francisco B. Cabello, J. Monge Reyes, Arturo Esquivel y Leoncio Bonilla. El gobierno no permitió ninguna candidatura contraria a la de don Bernardo Soto e incluso persiguió a los que trataron de postular al general don Víctor Guardia Gutiérrez, quien tuvo que desistir públicamente de toda aspiración. En las elecciones efectuadas en abril de 1886, Soto fue elegido por unanimidad. 27

II.- Diputado propietario por San José por primera vez. En las mismas elecciones de 1886, don Andrés Venegas fue elegido como diputado propietario por San José para el período 1886-1890 80. Don Andrés fue secretario del Congreso Constitucional y destacó su participación en los siguientes proyectos: - Ley referente al Tratado de paz, amistad, comercio y extradición celebrado entre Costa Rica y El Salvador. - Reformas a la Constitución Política de 1871. - Benemeritazgo de don Jesús Jiménez Zamora (decreto XLVIII) 81. - Creación del cantón de Mora (decreto XXXV) 82 Don Andrés renunció a la diputación en 1889, para asumir la Secretaría de Gobernación, Policía y Fomento, cargo para el que fue nombrado el 12 de agosto de 1889. III.- Supuesta conspiración contra el presidente Rodríguez y confinamiento. El 30 de abril de 1891, a solicitud del Poder Ejecutivo, la Comisión Permanente del Congreso Constitucional suspendió las garantías individuales hasta por sesenta días 83, debido a que aquel alegó el descubrimiento de una conspiración. El 22 de mayo, el Congreso Constitucional confirmó dicha suspensión 84. 80 Stone Z., Samuel. (1982). La Dinastía de los Conquistadores. San José, Costa Rica, EDUCA, 3era ed. p.557. 81 ANCR. Asamblea Legislativa n 9211 del 24 de julio de 1886. 82 Colección de Leyes y decretos, 1886, p.316. 83 Decreto nº5 del 30 de abril de 1891. 84 Decreto nº11 del 22 de mayo de 1891. 28

Poco más de un mes después, el 25 de junio, el Poder Ejecutivo, sin que mediara juicio, expulsó del país por dieciocho meses a los generales don Apolinar de Jesús Soto, don Buenaventura Carazo y don Federico Velarde y al coronel don Ronulfo Soto Alfaro, y confinó en poblaciones del país al general don Rafael Echeverría por un año, y a Ricardo Fernández Guardia, León Moya, Juan María Murillo, Buenaventura Carazo hijo y a don Andrés Venegas por seis meses. Don Andrés fue enviado a la población de Tucurrique 85. Su confinamiento se extendió hasta el 16 de setiembre de 1891, cuando se concedió amnistía a todos los que se encontraran penados por causas políticas 86. IV.- Fundación del Partido Republicano y expatriación. En 1897, al acercarse el fin de la primera administración de don Rafael Yglesias Castro, se presentó un proyecto para que se reformase el artículo 97 de la Constitución Política vigente, que impedía la reelección sucesiva del presidente de la República, con el fin de permitirla. El proyecto fue presentado por las municipalidades de la República, por obvia instigación del Poder Ejecutivo, y la reforma fue aprobada en tercer debate el 12 de mayo de 1897 por el dócil Congreso. La aprobación de esta reforma encendió los ánimos de muchas personas a lo largo y ancho del país, lo cual resultó en la creación de un partido político con el fin de demostrar el descontento por las aspiraciones de reelección del presidente Yglesias y luchar por obstaculizarlas. Este partido se denominó Partido Republicano y sus principales miembros fueron el Dr. Carlos Durán Cartín, don Zenón Castro, don Máximo Fernández, don Andrés Venegas y otros ilustres personajes 87. El domingo 12 de setiembre de 1897, mientras don Andrés se encontraba en Heredia en una reunión del Partido Republicano, llegó la noticia de un altercado que estaba sucediendo entre yglesistas y opositores en Santo Domingo de 85 Decreto n XXVI del 25 de junio de 1891. 86 Decreto n 70 de 16 de setiembre de 1891. 87 Salazar opus cit. pp.77-86 29