CONCESION AEROPORTUARIA Concesión de uso del dominio público Concesión de servicio público Concesión de obra pública
SERVICIO AEROPORTUARIO
ATENCION AL CLIENTE
DIFICULTADES DE SU DEFINICIÓN 1º) Relación n histórica a infraestructura. Qué es infraestructura? Según n el diccionario de la Real Academia Española: 1) parte de una construcción n que está bajo el nivel del suelo. 2) conjunto de elementos o servicios que se consideran necesarios para la creación n y funcionamiento de una organización cualquiera. 2º) Dificultad en la definición n de servicio público
Características propias del servicio público aeroportuario 1. Integración con servicio público de transporte aéreo 2. Aparición del usuario del aeropuerto diferenciado en derechos y obligaciones del pasajero. 3. Ámbito de transporte multimodal (lado tierra lado aire)
4. Carácter normativo nacional/internacional (Derecho Administrativo + Derecho Aeronáutico = Derecho Aeroportuario). Cuerpo normativo propio y especial. 5. No es servicio público p domiciliario. 6. Puede discutirse si es un servicio público p esencial o no (con mayor razón n si es discutible la categoría del servicio público p impropio). 7. Regulado.
FINANCIACION DE LA INVERSION Sin financiación no hay obras (magnitud). Inexistencia de garantías reales. Dominio Público. En el derecho francés se contempla expresamente la posibilidad de que el concesionario del servicio público constituya derechos reales de garantía sobre bienes afectados a la prestación del servicio, con tal de que la Administración concedente la haya autorizado, incluso con carácter genérico (cfr. Ley de 94-631 de 25 de julio de 1994).
Los franceses también han desarrollado el concepto de crédito refaccionario de utilidad no en términos de propiedad sobre lo construido sino en términos de mejor derecho, es decir preferencia para el cobro de deudas y de garantías de pago. pervive el derecho de los acreedores cuando la Administración se convierte en propietaria de lo construido: el crédito persigue a la obra, de forma que quien la adquiere lo hace con la carga de satisfacer a los acreedores (aplicación de la teoría que prohibe el enriquecimiento sin causa o injusto).
Concepto de proyect finance. El flujo como garantía a (Cláusulas ideadas al efecto). Toda duda sobre el contrato impacta en la tasa de interés s o impide el acceso al mercado financiero.
RENEGOCIACION LEY 25.561 Acuerdo UNIREN - Pautas para la renegociación - Carta Entendimiento Audiencia Pública Readecuación Acuerdo UNIREN Aprobación Senadores Aprobación Diputados Dictamen SIGEN Dictamen PTN Decreto 1799/07
PLANES REGULADORES SERVICIO AEROPORTUARIO relación n del aeropuerto con la comunidad PLANES REGULADORES. Un aeropuerto es más m s que un simple integrante del caso urbano. En términos t económicos: sinergia entre AEROPUERTO y COMUNIDAD. Sin embargo en la realidad jurídico- legislativa suele verse al aeropuerto y sus zonas aledañas as como compartimentos estancos y separados.
Problemas comunes por falta de Planes Reguladores: El surgimiento casi casual del aeropuerto El crecimiento acelerado del tráfico aéreoa El desarrollo indiferente de la ciudad con respecto al del aeropuerto. El peso desequilibrado que pueden tener los intereses comerciales y el desarrollo inmobiliario La falta de compromiso de diversos sectores para corregir el impacto negativo
Casos prácticos que evidenciaron la falta de Planes Reguladores: Instalación n de antenas. Construcción n de un barrio privado Construcción n de un hospital Instalación n de una planta de gas propano Explotación n de una cantera Construcción n de sistemas de desagües cloacales provenientes de un barrio aledaño Explotación n de caña a de azúcar
PLAN REGULADOR planificar la eventual expansión n y crecimiento del aeropuerto y con ello reservar espacios a tal fin; construir infraestructura vial; diseñar diferentes sistemas de transporte que permitan llegar y salir del aeropuerto en forma rápida y ordenada; mejorar las comunicaciones del sector; potenciar el desarrollo de la comunidad; planificación n del uso de las tierras;
planificar estrategias regionales comerciales y turísticas; determinar el impacto medioambiental, controlar o mitigar el daño o ambiental en particular el daño o producido por el ruido de las aeronaves y las emanaciones de los motores; proveer asistencia sanitaria adecuada para accidentes aéreos a en el área aledaña a mediante la provisión n de centros asistenciales especializados y provistos de tecnologías y medios adecuados para estas catástrofes, etc
ESTADÍSTICA STICA DE TRÁFICO 1998-2008 1999 2000 GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL 6.356.929 12.760.768 1.188.024 20.305.721 6.749.712 12.234.808 1.196.568 20.181.088 CARGA (Ton) TOTAL 255.539 288.120 2001 2002 GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL 5.825.875 8.955.887 976.944 15.758.706 4.551.953 7.697.083 718.175 12.967.211 CARGA (Ton) TOTAL 218.659 171.099
2003 2004 GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL 5.333.044 7.810.068 668.981 13.812.093 6.193.886 8.767.084 686.936 15.647.906 CARGA (Ton) TOTAL 195.434 219.653 2005 2006 GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL 7.068.897 8.943.075 588.264 16.600.236 7.369.254 9.070.793 492.255 16.932.302 CARGA (Ton) TOTAL 219.431 217.912
2007 2008 GRUPO A SNA Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL Pax INTL Pax NAC Pax TRANS TOTAL PAX TOTAL 8.167.290 9.345.833 575.651 18.088.774 8.673.387 9.577.993 522.972 18.774.352 CARGA (Ton) TOTAL 234.598 237.546