ANUNCIO DE LICITACION Resolución de la Mancomunidad Riberas del Águeda, Yeltes y Agadón, (Salamanca), por la que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 142 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del sector público, se efectúa convocatoria del procedimiento abierto, tramitación ordinaria, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, para adjudicar el Contrato Administrativo de gestión de servicios públicos de Recogida de Residuos. 1.-Entidad adjudicadora a) Organismo: Mancomunidad Riberas del Águeda, Yeltes y Agadón, Ciudad Rodrigo, (Salamanca) b) Expediente número: 10/2013 2.-Objeto de contrato. a) Descripción del objeto: Recogida de Residuos La codificación de la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos públicos (CPV), correspondiente al servicio objeto del contrato es: 90511300-5 Servicio de recogida de basuras. 90511200-4 Servicio de recogida de desperdicios domésticos. 90512000-9 Servicio de transporte de desperdicios. b) Lugar de ejecución: Ámbito territorial de la Mancomunidad compuesta por los Municipios de Alba de Yeltes, Aldehuela de Yeltes, Ciudad Rodrigo, Dios le Guarde, La Atalaya, Monsagro, Morasverdes, Sancti-Spíritus, Serradilla del Arroyo, Serradilla del Llano, Tenebrón y Zamarra, de la provincia de Salamanca. c) Duración del Contrato: Doce (12) años, con posibilidad de prórroga por otros doce (12) años. 3.- Tramitación, procedimiento y forma de adjudicación. a) Tramitación: Ordinaria. b) Procedimiento: Abierto. c) Forma: Oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación. 4.- Valor estimado del contrato.- El presupuesto anual máximo de licitación que deberá soportar la Administración, asciende a la cantidad de 429.170,87, IVA no incluido, siendo el importe del IVA del 10% (42.917,09 ) que hace un total de 472.087,95 /año. El valor estimado del contrato, sin tener en cuenta el IVA, y calculado de conformidad con lo previsto en el artículo 88.1 TRLCSP, (12 años de duración del contrato
mas una posible prórroga de otros 12 años) asciende a la cantidad de 10.300.100,80 + 10% de IVA (1.030.010,08 ) que hace un total de 11.330.110,88. 5.-Garantías. a) Provisional: No se requiere b) Definitiva: 5% del precio de adjudicación, excluido el IVA. 6.-Obtención de documentación e información. a) Entidad: Mancomunidad Riberas del Águeda, Yeltes y Agadón, Ciudad Rodrigo, (Salamanca) b) Domicilio: Plaza Mayor, 27. c) Localidad y código postal: Ciudad Rodrigo, CP 37500 (Salamanca). d) Teléfono: 923 498 400 e) Telefax: 923 498 401 f) email: mancomunidad@aytociudadrodrigo.es g) Perfil del contratante: La información y documentación referente al expediente indicado se encuentra disponible en la página web del Ayuntamiento de Ciudad Rodrigo: http://www.lasalina.es/riberasagueda/perfildecontratante h) Fecha límite de obtención de documentos e información: Hasta el final del Plazo de presentación de solicitudes. 7.-Presentación de ofertas o de las solicitudes de participación. La documentación precisa para tomar parte en esta licitación se presentará en la Secretaria General de la Mancomunidad sita en Plaza Mayor, 27, Ciudad Rodrigo, (Salamanca) C.P. 37500, en la forma y con el contenido dispuesto en el Cláusula 2.1 y siguientes del Pliego de Cláusulas Administrativas, en el plazo de quince (15) días hábiles siguientes a la publicación de este Anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Salamanca, en horario de 9:00 a 14:00 horas. Si el último día coincidiera en sábado, se entenderá prorrogado al día siguiente hábil. 8.-Apertura de las ofertas económicas. Sobre A.- La Mesa de Contratación se constituirá el tercer día hábil tras la finalización del plazo de presentación de las proposiciones, a las 13:30 horas, procederá a la apertura de los Sobres «A» y calificará la documentación administrativa contenida en los mismos. Si fuera necesario, la Mesa concederá un plazo no superior a tres días para que el licitador corrija los defectos u omisiones subsanables observados en la documentación presentada. Sobre B.- El quinto día hábil tras la finalización del plazo de presentación de proposiciones procederá a la apertura y examen de los Sobres «B», que contienen los criterios cuya ponderación dependen de un juicio de valor. Tras la lectura de dichas proposiciones, la Mesa podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos, para la valoración de las mismas con arreglo a los criterios y a las ponderaciones establecidas en este Pliego. En ambos casos si el último día coincidiera en Sábado, se pasará al día siguiente hábil. Sobre C.- Mediante anuncio en el Perfil del Contratante se indicará el día señalado para que la Mesa de contratación dé a conocer la ponderación asignada a los criterios dependientes de un juicio de valor. A continuación se procedería a la apertura de los Sobres «C».
9.- Modelo de proposición.- El recogido en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (Anexo I) 10. Criterios de adjudicación y su ponderación.- Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa se atenderá a varios criterios de adjudicación que los licitadores deberán incluir o proponer en los respectivos sobres B y C y que se puntuarán, con un MÁXIMO DE 100 PUNTOS, de la siguiente forma: 1º.- CRITERIOS CUYA PONDERACIÓN DEPENDA DE UN JUICIO DE VALOR (MÁXIMO 30 PUNTOS). (SOBRE B) 1. Proyecto Técnico de Organización y Prestación del Servicio de recogida de residuos (Máximo 20 puntos): 1.1.- Proyecto Técnico (máximo 15 puntos). 1.2.- Medios humanos adscritos al servicio. Plantilla (máximo 5 puntos) Los licitadores redactarán el Proyecto Técnico de Prestación del servicio de recogida de residuos, en el que describirán detalladamente las operaciones necesarias para la completa y adecuada prestación de este servicio de acuerdo con lo dispuesto en el Pliego de condiciones Técnicas (PCT). La Mesa de contratación valorará cada oferta atendiendo a la Organización y planificación del servicio, a la adecuación de medios humanos, materiales y técnicos así como a la calidad y actuaciones complementarias, de conformidad con el Proyecto Técnico de la Organización de los servicios propuesto. Para ello el licitador deberá presentar una propuesta o proyecto técnico en forma de memoria, con los anexos o separatas que considere convenientes (sin valoración económica alguna). Ésta deberá contener una descripción completa y detallada del proyecto planteado para el contrato, con los mínimos exigidos en el pliego prescripciones técnicas. Se valorará especialmente la adecuación de la metodología y planificación y de los medios materiales y personales a cada una de las prestaciones requeridas, itinerarios, frecuencias, horarios, etc. así como su adaptación a las singularidades de los municipios. A título de ejemplo comprenderá: - ZONAS DEL SERVICIO: Los licitadores enumerarán y describirán adecuadamente las zonas en que proponen dividir la prestación del servicio de recogida, (rutas, horarios, ) conforme a la realidad física y distribución de la población tanto en el término municipal de Ciudad Rodrigo, sus pedanías y el resto de municipios que conforma la Mancomunidad. - PROCEDIMIENTOS y FRECUENCIAS DEL SERVICIO DE RECOGIDA: Los licitadores describirán adecuadamente los distintos procedimientos, itinerarios y frecuencias del servicio de recogida de cada tipo de residuos y con indicación detallada de los medios personales y materiales que adscribirán a cada zona o servicio a prestar. - MEDIOS MATERIALES, MAQUINARIA, BIENES Y FICHAS TÉCNICAS: Los licitadores acompañarán a sus ofertas un cuadro indicando la descripción de los vehículos, maquinaria, Centro de trabajo y demás bienes previstos para la prestación del servicio, junto con las fichas de las características técnicas de los vehículos, maquinaria, etc. que proponen utilizar, con detalle suficiente para poder analizar su adecuación al objeto del
contrato. Se indicará también si los vehículos y maquinaria son nuevos o usados, su antigüedad en su caso. - PLANTILLA. ORGANIGRAMA FUNCIONAL MEDIOS HUMANOS. Descripción detallada de los medios humanos previstos para el desarrollo del servicio, Plantilla que se propone, número y cualificación profesional, jornadas de trabajo previstas anualmente y organigrama funcional. 2. Mejoras (Máximo 10 puntos) Se describirán, en documentación individualizada, las MEJORAS OFERTADAS respecto del contenido mínimo establecido en los Pliegos de condiciones. 2º.- CRITERIOS CUYA PONDERACIÓN ES AUTOMÁTICA (MÁXIMO 70 PUNTOS) (SOBRE C). 2.1.- Proposición económica.- Se puntuará con 62 puntos a la oferta que menor precio de licitación (Precio del contrato referido a un año sin IVA) ofrezca el licitador a la Mancomunidad por la prestación del servicio de recogida. El resto de las ofertas se valorarán con arreglo a la siguiente fórmula: Pi = Pt.max x Pr.min /Pr.i Siendo: Pi = Puntuación otorgada a la Oferta i. Pt.max = Puntuación máxima. Pr.min = Precio más bajo propuesto. Pr.i = Precio de cada oferta. Precio más bajo Pi = Pt.max. x Precio de cada Oferta 2.2.- Valoración de los vehículos actuales.- Se puntuará con 4 puntos a la oferta que mayor precio neto ofrezca el licitador por los tres (3) vehículos propiedad de la Mancomunidad. El resto de las ofertas se valorarán de forma proporcional (Regla de tres simple). Todos los demás gastos, impuestos y tasas, etc. que procedan será por cuenta del adjudicatario. 2.3.- Instalación de Equipos de contenedores semi-soterrados que sustituyan a los contenedores soterrados ya existentes.- Se ofrecerá la instalación de Módulos de contenedores semi-soterrados que sustituyan a los contenedores soterrados ya existentes en el municipio de Ciudad Rodrigo en la línea de los ya existentes en la ciudad. Se puntuará con 2 puntos a la oferta que mayor número de contenedores ofrezca. El resto de las ofertas se valorarán de forma proporcional (Regla de tres simple). Los gastos de instalación, obra civil, ejecución de las obras de soterramiento y el mantenimiento serán por cuenta del contratista. 2.4.- Instalación de Equipos de contenedores semi-soterrados.- Se ofrecerá la instalación de nuevos contenedores semi-soterrados en el municipio de Ciudad Rodrigo en la línea de los ya existentes en la ciudad.
Se puntuará con 2 puntos a la oferta que mayor número de contenedores ofrezca. El resto de las ofertas se valorarán de forma proporcional (Regla de tres simple). Los gastos de instalación, obra civil, ejecución de las obras de soterramiento y el mantenimiento serán por cuenta del contratista. 11.-Gastos de anuncios. Será de cuenta del adjudicatario los gastos de publicación del presente anuncio y los de publicidad a que de lugar esta Contratación. Ciudad Rodrigo, 17 de Marzo de 2015. EL PRESIDENTE. Fdo.- Ignacio Hernández González.