DICTAMEN DE LA COMISIÓN EVALUADORA En la Ciudad de Córdoba, a los quince (15) días del mes de octubre del año dos mil quince, se reunió la Comisión designada, el Ing. Raúl Funes, el Cr. Oscar Viva y el Sr. Guillermo Gor, para el estudio de las propuestas presentadas para la Licitación Privada de PROVISIÓN DE EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO, GARANTÍAS, LICENCIAS DE SOFTWARE Y SERVICIOS LLAVE EN MANO PARA EL CENTRO PLM/C.C. CERTIFICADO EL USO POR DASSAULT SYSTEMES - F.C.E.F. y N. U.N.C., a los fines de dar cumplimiento al Art. 7º de la Resolución Nº 1486 2015.- Analizada la documentación recibida, por el llamado para la LICITACIÓN PRIVADA Nº 33/2015, se tomó conocimiento que se invitaron a cotizar a un total de 5 (cinco) Firmas, a los efectos de realizar propuestas, habiéndose recibido cotizaciones de 3 (tres) Empresas, que incluye la presentación de 3 (tres) ofertas, a saber: Oferente N 1: INGENIERÍA POSITIVA S.A., Oferente N 2, MICHIGAN INGENIERÍA INFORMÁTICA S.A., Oferente N 3, MOVSAT S.R.L..- En primer término se procedió a evaluar las presentaciones de los tres oferentes y no habiendo observaciones realizadas, se dictaminó que las mismas cumplen con los requerimientos solicitados por el Pliego de Bases y Condiciones Particulares para su aceptación, pasándose a analizar las ofertas efectuadas, a saber: El Oferente N 1 (uno): INGENIERÍA POSITIVA S.A., presentó: 1- Índice.- 2- Solicitud de admisión.- 3- Garantía de mantenimiento de oferta en Póliza de Seguro de Caución N 000955028 de CHUBB ARGENTINA DE SEGUROS S.A. por PESOS OCHENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS CON 00/100 ($88.500,00), monto que supera el 5% del Monto de la Oferta.- 4- Declaración Jurada de domicilio legal y especial.- 5- Datos del Oferente: Razón Social, domicilio real y especial, código postal, teléfono, correo electrónico, N de CUIT, fecha de constitución de la sociedad, duración del contrato social, dirección de la sede social, objeto de la sociedad, administrador de la sociedad.- 6- Copia de la Solicitud del Certificado Fiscal para Contratar, expedido por AFIP con fecha 10/9/2015.- 7- Copia de Constancia de Incorporación al Sistema de Información de Proveedores.- 8- Datos de inscripción registral.-
9- Nómina de los actuales integrantes de sus órganos de fiscalización y administración, incluyendo fecha de inicio y finalización del mandato.- 10- Declaración Jurada de cumplimiento de Legislación Laboral Vigente 11- Declaración Jurada de Elegibilidad 12- Referencias Comerciales.- 13- Declaración Jurada de NO INHABILIDAD PARA CONTRATAR 14- Datos del Balance General correspondiente al último ejercicio cerrado antes de la presentación de la oferta y copia del mismo 15- Constancia de Inscripción en AFIP de la sociedad, consignando situación ante I.V.A. y Ganancias.- 16- Copia de Inscripción en Ingresos Brutos Convenio Multilateral.- 17- Nota de mantenimiento de la Oferta.- 18- Certificado Retiro de Pliego.- 19- Oferta económica conforme al Pliego de Bases y Condiciones Particulares: a- Renglón 1 - Cant. 1 - Prec. Unit.: $ 358.726,74 Total: $ 358.726,74.- b- Renglón 2 - Cant. 20 Prec. Unit. : $ 23.808,33 - Total: $ 476.166,60.- c- Renglón 3 - Cant. 40 Prec. Unit. : $ 15.539,62 - Total: $ 621.584,80.- d- Renglón 4 - Cant. 5 Prec. Unit. : $ 31.718,34 - Total: $ 158.591,70 Total Oferta: SON PESOS UN MILLON SEISCIENTOS QUINCE MIL SESENTA Y NUEVE CON 84/100 ($ 1.615.069,84).- 20- Datos garantizado del equipamiento a proveer.- El Oferente N 2 (dos): MICHIGAN INGENIERÍA INFORMÁTICA S.A. presentó: 1- Garantía de mantenimiento de oferta en Póliza de Seguro de Caución N 000955009 de CHUBB ARGENTINA DE SEGUROS S.A. por PESOS OCHENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS CON 00/100 ($87.500,00), monto que supera el 5% del Monto de la Oferta.- 2- Declaración Jurada de: a- constitución del domicilio legal y especial, b- teléfono, c- contacto, d- horario de atención, e- razón social, f- antigüedad en el mercado, g- domicilio real, h- código postal, i- CUIT, j- correo electrónico, k- Objeto Social, l- referencias comerciales, m- No Inhabilidad para contratar, n- cumplimiento de legislación laboral vigente, ñ- mantenimiento de oferta, o- obsolescencia, p- consideración generales, q- garantía del producto, r- garantía de buen funcionamiento, s- plazo y lugar de entrega, t- sometimiento a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la Ciudad de Córdoba.- 3- Certificado Fiscal para Contratar N 270/026110/ 2015 con vencimiento el 29/01/2016.- 4- Copia de Constancia de Incorporación al Sistema de Información de Proveedores.- 5- Constancia de Inscripción en AFIP de la sociedad, consignando situación ante I.V.A. y Ganancias.-
6- Copia de Balance General correspondiente al último ejercicio cerrado antes de la presentación de la oferta con informe del auditor.- 7- Copia de Inscripción en Ingresos Brutos Convenio Multilateral.- 8- Oferta económica conforme al Pliego de Bases y Condiciones Particulares: a. Renglón 1 - Cant. 1 - Prec. Unit.: $ 365.901,95 Total: $365.901,95.- b. Renglón 2 - Cant. 20 Prec. Unit. : $ 24.284,49 - Total: $485.689,80.- c. Renglón 3 - Cant. 40 Prec. Unit. : $ 15.850,44 - Total: $634.017,60.- d. Renglón 4 - Cant. 5 Prec. Unit. : $ 32.352,70 - Total: $161.763,50.- Total Oferta: SON PESOS UN MILLON SEISCIENTOS CUARENTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS SETENTA Y DOS CON 85/100 ($ 1.647.372,85).- 9- Datos garantizado del equipamiento a proveer.- No presentó: - Solicitud de Admisión.- El Oferente N 3 (tres) : MOVSAT S.R.L.: presentó: 1- Solicitud de admisión - 2- Garantía de mantenimiento de oferta en Póliza de Seguro de Caución N 000955043 de CHUBB ARGENTINA DE SEGUROS S.A. por PESOS OCHENTA Y CINCO MIL CON 00/100 ($85.000,00), monto que supera el 5% del Monto de la Oferta.- 3- Declaración Jurada de: a- razón social, constitución del domicilio legal, b- teléfono, c- correo electrónico, d- contacto, e- CUIT, f- fecha de constitución de la sociedad, g- duración del contrato social, h- Objeto Social, i- nómina de los integrantes de sus órganos de fiscalización y administración, j- No Inhabilidad para contratar, k- cumplimiento de legislación laboral vigente, l- mantenimiento de oferta, m- nómina principales clientes, n- consideración generales del equipamiento, ñ- garantía del producto, o- garantía de buen funcionamiento, p- plazo y lugar de entrega, q- sometimiento a la jurisdicción de los Tribunales Federales de la Ciudad de Córdoba.- 4- Copia de Balance General correspondiente al último ejercicio cerrado el 30 de noviembre de 2013.- 5- Constancia de Inscripción en AFIP de la sociedad, consignando situación ante I.V.A. y Ganancias.- 6- Copia de Inscripción en Ingresos Brutos Convenio Multilateral.- 7- Copia de Constancia de Incorporación al Sistema de Información de Proveedores. 8- Oferta económica conforme al Pliego de Bases y Condiciones Particulares: a. Renglón 1 - Cant. 1 - Prec. Unit.: $ 376.663,80 Total: $376.663,80.- b. Renglón 2 - Cant. 20 Prec. Unit. : $ 24.998,74 - Total: $499.974,80.- c. Renglón 3 - Cant. 40 Prec. Unit. : $ 16.316,63 - Total: $652.665,20.-
d. Renglón 4 - Cant. 5 Prec. Unit. : $ 33.304,25 - Total: $166.521,25.- Total Oferta: SON PESOS UN MILLON SEISCIENTOS NOVENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS VEINTICINCO CON 05/100 ($ 1.695.825,05).- 9- Datos garantizado del equipamiento a proveer No presentó: - Certificado Fiscal para contratar.- - Balance General cerrado el 30 de noviembre de 2014.- Del estudio de las mismas se concluyó que están incompletas las tres (3) propuestas recibidas. Por tal razón y de acuerdo al Art. 17 del Decreto 1023/2001 Subsanación de deficiencias y del Art. 85 del Decreto 893/2012 Causales de desestimación subsanables, se efectuó con fecha 16/10/2015, el Primer Requerimiento a los tres (3) Oferentes a saber: Al Oferente N 1(uno), INGENIERÍA POSITIVA S.A., presentar, en el plazo perentorio de CINCO (5) días, en la Secretaría Técnica, de esta Unidad Académica, Av. Vélez Sarsfield N 1611, bajo apercibimiento de desestima r la Oferta, la siguiente documentación y/o información: 1- Del Punto CLAUSULA PARTICULARES Renglón 4 (P.C.P.): Debe especificar el disco duro con el que realiza la oferta. El Pliego solicita SMART SATA II (mínimo).- Al Oferente N 2(dos), MICHIGAN INGENIERÍA INFORMÁTICA S.A., presentar, en el plazo perentorio de CINCO (5) días, en la Secretaría Técnica, de esta Unidad Académica, Av. Vélez Sarsfield N 1611, bajo aperci bimiento de desestimar la Oferta, la siguiente documentación y/o información: 1- Del Punto 6- ADJUNTAR A LA PROPUESTA: Solicitud de Admisión.- 2- Del Punto CLAUSULA PARTICULARES - Renglones 1 al 4: Debe detallar las especificaciones técnicas de los equipos ofrecidos indicando los componentes que ofrecen de acuerdo a lo detallado en el Pliego.- Al Oferente N 3 (tres), MOVSAT S.R.L.: presentar, en el plazo perentorio de CINCO (5) días, en la Secretaría Técnica, de esta Unidad Académica, Av. Vélez Sarsfield N 1611, bajo apercibimiento de desestimar la Oferta, la siguiente documentación y/o información: 1- Del Punto 6- ADJUNTAR A LA PROPUESTA: Certificado Fiscal para Contratar.- 2- Del Punto 7.- ACLARACIONES IMPORTANTES, 4- Información a presentar por los oferentes para el llamado (Art. 234 del Dto.893/12, b- Personas Jurídicas, 11- Datos del balance general correspondiente al
último ejercicio anterior a la fecha de presentación de la oferta: Balance General cerrado el 30 de noviembre de 2014.- 3- Del Punto CLAUSULA PARTICULARES - Renglones 1 al 4: Debe detallar las especificaciones técnicas de los equipos ofrecidos indicando los componentes que ofrecen de acuerdo a lo detallado en el Pliego.- Con fecha 19/10/15, se recibió, por Secretaría Técnica, la documentación correspondiente al Primer Requerimiento efectuado por esta Comisión Evaluadora, al Oferente N 2 (dos) MICHIGAN INGENIERÍA INFORMÁTICA S.A., quien presentó: 1- Del Punto 6- ADJUNTAR A LA PROPUESTA: Solicitud de Admisión.- 2- Del Punto CLAUSULA PARTICULARES - Renglones 1 al 4: Especificaciones técnicas de los equipos ofrecidos indicando los componentes de acuerdo a lo detallado en el Pliego.- Con fecha 21/10/15, se recibió, por Secretaría Técnica, la documentación correspondiente al Primer Requerimiento efectuado por esta Comisión Evaluadora, al Oferente N 1 (uno) INGENIERÍA POSITIVA S.A., quien presentó: 1- Del Punto CLAUSULA PARTICULARES Renglón 4 (P.C.P.): Especificaciones del disco duro con el que realizó la oferta.- Con fecha 22/10/15, se realizó el Segundo Requerimiento al Oferente N 1 (uno), INGENIERÍA POSITIVA S.A., a presentar, en el plazo perentorio de TRES (3) días, en la Secretaría Técnica, de esta Unidad Académica, Av. Vélez Sarsfield N 1611, bajo apercibimiento de desestimar la Oferta, la siguiente documentación y/o información: 1- Del Punto 7.- ACLARACIONES IMPORTANTES, 4- Información a presentar por los oferentes para el llamado (Art. 234 del Dto.893/12, b- Personas Jurídicas, 11- Datos del balance general correspondiente al último ejercicio anterior a la fecha de presentación de la oferta: Balance General cerrado el 30 de junio de 2015 o el último.- Con fecha 23/10/15, se recibió, por Secretaría Técnica, la documentación correspondiente al Segundo Requerimiento efectuado por esta Comisión Evaluadora, al Oferente N 1 (uno) INGENIERÍA POSITIVA S.A., quien presentó: 1- Del Punto 7.- ACLARACIONES IMPORTANTES, 4- Información a presentar por los oferentes para el llamado (Art. 234 del Dto.893/12, b- Personas Jurídicas, 11- Datos del balance general correspondiente al último ejercicio anterior a la fecha de presentación de la oferta: Balance General cerrado el 30 de junio de 2015.-
Conclusiones: Del análisis de las Propuestas presentadas, esta Comisión dictamina lo siguiente: a- Que el Oferente N 1 (uno) ), INGENIERÍA POSITIVA S.A., cumple con los requerimientos de los Puntos: 06 Adjuntar a la Propuesta, 07 Aclaraciones Importantes, en sus partes pertinentes, 08 Obligaciones de los Oferentes y 10 Mantenimiento de la Oferta del Pliego de Condiciones de Bases y Condiciones Particulares (P.B.C.P.) de la Licitación, habiendo concurrido a las presentaciones del Primer y Segundo Requerimiento dentro de los plazos otorgado para el mismo.- b- Que el Oferente N 2 (dos), MICHIGAN INGENIERÍA INFORMÁTICA S.A., cumple con los requerimientos de los Puntos: 06 Adjuntar a la Propuesta, 07 Aclaraciones Importantes, en sus partes pertinentes, 08 Obligaciones de los Oferentes y 10 Mantenimiento de la Oferta y del Punto CLAUSULA PARTICULARES, todos del Pliego de Condiciones de Bases y Condiciones Particulares (P.B.C.P.) de la Licitación, habiendo concurrido a la presentación del Primer Requerimiento dentro del plazo otorgado para el mismo.- c- Que el Oferente N 3 (tres), MOVSAT S.R.L., no cumple, con los requerimientos de los Puntos: 06 Adjuntar a la Propuesta, 07 Aclaraciones Importantes, en sus partes pertinentes, 08 Obligaciones de los Oferentes y 10 Mantenimiento de la Oferta y del Punto CLAUSULA PARTICULARES, todos del Pliego de Condiciones de Bases y Condiciones Particulares (P.B.C.P.) de la Licitación, no habiendo concurrido a la presentación del Primer Requerimiento dentro del plazo otorgado para el mismo.- d- Que de acuerdo a lo expuesto en el párrafo c", la oferta del Oferente N 3 (tres), MOVSAT S.R.L., debe declararse No Admisible desestimando la misma.- e- Que de acuerdo lo expuesto en los párrafos a y b, las ofertas de los Oferentes: N 1(uno), INGENIERÍA POSITIVA S.A. y Oferente N 2 (dos), MICHIGAN INGENIERÍA INFORMÁTICA S.A., deben declarase Admisibles estableciéndose el siguiente Orden de Mérito, a saber: 1 - Oferente N 1 (uno): INGENIERÍA POSITIVA S.A. 2 - Oferente N 2 (dos): MICHIGAN INGENIERÍA INFORMÁTICA S.A., f- Que todos los oferentes cotizan, el total de la Provisión por arriba del presupuesto oficial, no obstante, la autoridad podrá disponer la adjudicación, resolviendo la misma, en virtud del Art. 12 Inciso a del Dto. 1023/2001, que dice:
FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA. La autoridad administrativa tendrá las facultades y obligaciones establecidas en este régimen, sin perjuicio de las que estuvieren previstas en la legislación específica, en sus reglamentos, en los pliegos de bases y condiciones, o en la restante documentación contractual. Especialmente tendrá: a) La prerrogativa de interpretar los contratos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, decretar su caducidad, rescisión o resolución, y determinar los efectos de éstas. Los actos administrativos que dicten en consecuencia tendrán los caracteres y cualidades otorgados por el artículo 12 de la Ley 19.549. La facultad de modificación deberá ser utilizada en forma razonable; cuando la modificación exceda en un VEINTE POR CIENTO (20%) en más o en menos del monto total del contrato, y la misma no sea aceptada por el cocontratante, el contrato deberá ser declarado extinguido sin culpa de las partes. Las ampliaciones no podrán exceder del TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) del monto total del contrato, aun con consentimiento del cocontratante. La revocación, modificación o sustitución de los contratos por razones de oportunidad, mérito o conveniencia, no generará derecho a indemnización en concepto de lucro cesante; y del Art. 124 Inciso a punto 1al 4 del Anexo al Decreto 893/2012, que dice: OPCIONES A FAVOR DE LA ADMINISTRACIÓN. El derecho de la jurisdicción o entidad contratante respecto de la prórroga, aumento o disminución de los contratos, en los términos del artículo 12 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, se sujetará a las siguientes pautas: a) Aumentos y Disminuciones: 1. El aumento o la disminución del monto total del contrato será una facultad unilateral del organismo contratante, hasta el límite del VEINTE POR CIENTO (20%) establecido en el inciso b) del citado artículo 12. En los casos en que resulte imprescindible para el organismo contratante el aumento o la disminución podrán exceder el VEINTE POR CIENTO (20%), y se deberá requerir la conformidad del cocontratante, si esta no fuera aceptada, no generará ningún tipo de responsabilidad al proveedor ni será pasible de ningún tipo de penalidad o sanción. En ningún caso las ampliaciones o disminuciones podrán exceder del TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%) del monto total del contrato, aun con consentimiento del cocontratante. 2. Las modificaciones autorizadas en el inciso b) del artículo 12 del Decreto Delegado Nº 1.023/01 y sus modificaciones, deberán realizarse sin variar las condiciones y los precios unitarios adjudicados. 3. Los aumentos o las disminuciones podrán incidir sobre, uno, varios o el total de los renglones de la orden de compra o contrato. En ningún caso el aumento o
la disminución podrá exceder los porcentajes antes citados del importe de los renglones sobre los cuales recaiga el aumento o la disminución. 4. El aumento o la disminución de la prestación podrá tener lugar en oportunidad de dictarse el acto de adjudicación o durante la ejecución del contrato o, como máximo, hasta TRES (3) meses después de cumplido el contrato original Por lo referido ut-supra, esta Comisión recomienda disminuir la provisión a contratar, de manera que el valor total de la misma, no supere el Presupuesto Oficial. A tal efecto consideró conveniente que en el Renglón 2 (dos), se provean diecinueve (19) Estaciones de Trabajo Avanzadas, en lugar de veinte (20) y en el Renglón 3 (tres), treinta y tres (33) Monitores Avanzados, en lugar de cuarenta (40) como estaba previsto en tal Presupuesto y que esta modificación producirá una disminución de ocho unidades con doscientos nueve mil milésimas de porciento (8,209%) en relación al total de la Provisión, de cinco unidades cero milésimas de porciento (5,000%), en relación al reglón 2 (dos) y de diecisiete unidades con cero milésimas de porciento, en relación al Renglón 3 (tres), de la menor oferta, estando todas estos ajustes, dentro de los parámetros prescriptos por las citadas Normas, resultando el Valor de la Provisión del Renglón 2 (dos) de PESOS CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y OCHO CON 72/100 ($ 452.358,72), el Valor de la Provisión del Renglón 3 (tres) de PESOS QUINIENTOS DOCE MIL OCHOCIENTOS SIETE CON 46/100 ($ 512.807,46) y el Valor del Total de la Provisión de PESOS UN MILLON CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CON 17/100 ($ 1.482.484,17).- Por todo lo referido, esta Comisión aconseja, adjudicar la LICITACIÓN PRIVADA Nº 33/2015, para la PROVISIÓN DE EQUIPAMIENTO INFORMÁTICO, GARANTÍAS, LICENCIAS DE SOFTWARE Y SERVICIOS LLAVE EN MANO PARA EL CENTRO PLM/C.C. CERTIFICADO EL USO POR DASSAULT SYSTEMES - F.C.E.F. y N. U.N.C., según el Orden de Mérito establecido, con las salvedades explicitadas en Punto "g", a la Firma, INGENIERÍA POSITIVA S.A., por un monto total de PESOS UN MILLON CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CON 17/100 ($ 1.482.484,17), en los plazos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.- Córdoba, 27 de octubre de 2015.- Firmado: Ing. Raúl Funes Sr. Guillermo Gor Cr. Oscar Viva