PARTIDO JUDICIAL DE GETAFE: JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 1
I.- LA PLANTA JUDICIAL El partido judicial de Getafe, cuenta con seis Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, servidos por Magistrados/as. Cuenta también con un Juzgado exclusivo de Violencia sobre la Mujer, que entró en funcionamiento el 20 de diciembre de 2007, motivo por el cual no ha sido objeto de análisis en el presente estudio. En este partido, además están constituidos cuatro Juzgados de lo Penal; el estudio sobre estos Juzgados se incorpora en el cuaderno correspondiente a la jurisdicción penal de la provincia. II.- PLANTILLA ORGÁNICA PERSONAL COLABORADOR POR ORGANO Cuerpo de Gestión Procesal: 3 Cuerpo de Tramitación Procesal: 4 Cuerpo de Auxilio Judicial: 1 MOVILIDAD DE LA PLANTILLA EN LA ULTIMA ANUALIDAD: Para valorar la movilidad de la plantilla se han tenido en cuenta los siguientes indicadores: 1. Porcentaje de cobertura por no titulares (PCNT): indica el número total de días que se han ocupado puestos de una determinada categoría por no titulares, dividido por el número de efectivos en plantilla de su categoría multiplicado por 365. Se expresa en tanto por cien. 2. Porcentaje de días sin cubrir (PDSC): indica el número total de días en los que los puestos de una determinada categoría han quedado sin cubrir, dividido por el número de efectivos en plantilla de esa categoría multiplicado por 365. Se expresa en tanto por cien. 2
3. Índice de rotación (IR): indica el número de tomas de posesión tanto de titulares como de otros, dividido por la plantilla orgánica en la categoría. Este indicador mide la estabilidad en la plantilla. De acuerdo con los datos proporcionados en los boletines estadísticos trimestrales, en los Juzgados del Partido Judicial los mencionados indicadores han presentado durante la última anualidad las siguientes cifras: JUEZ/A MAGISTRADO/A SECRETARIO/A JUDICIAL CUERPO DE GESTION PROCESAL CUERPO DE TRAMITACIÓN PROCESAL CUERPO DE AUXILIO JUDICIAL INDICE DE ROTACIÓN %DÍAS CUBIERTOS POR NO TITULARES %DÍAS SIN CUBRIR 0 1,06 0,12 0,14 0 0 0,45 17,58 1,94 0,07 19,01 0,43 0 80,14 0 III.- DATOS SOBRE POBLACIÓN 1.- POBLACIÓN TOTAL: Todos los municipios que integran el partido judicial suman un total de 159.300 habitantes de derecho, según los últimos datos del INE, cerrados a 1 de enero de 2007. 2.- EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN: La población censada en el partido judicial Ha experimentado en los últimos trece años la variación que se expone en el siguiente gráfico. 3
165.000 160.000 155.000 150.000 145.000 140.000 135.000 144.368 1994 2007 159.300 Evolución de la población IV.- RATIO HABITANTES/JUEZ En 1994 la ratio habitantes/juez indicaba un resultado de un Juez de Primera Instancia e Instrucción por cada 24.061 habitantes. En 2007 la ratio se sitúa en un Juez por cada 26.550 habitantes. V.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN LOS TRES ÚLTIMOS AÑOS 1.- MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE ENTRADA El módulo de trabajo anual de los Juzgados de 1ª Instancia e Instrucción se sitúa en 380 asuntos civiles contenciosos y en 2500 asuntos penales. 4
Módulo de Entrada Civil: Juzgados Mixtos 500 444 415 473 400 380 300 200 100 0 Módulo Módulo de Entrada Penal: Juzgados Mixtos 4.000 3.031 3.486 3.532 3.000 2.500 2.000 1.000 0 Módulo 2.- PORCENTAJE DE PROCESOS MONITORIOS Una parte importante del incremento de la litigiosidad civil tras la entrada en vigor de la LEC 1/2000 se ha encauzado a través del Proceso Monitorio. El número de asuntos de esta naturaleza ha presentado en el periodo analizado el siguiente porcentaje respecto del registro total de asuntos civiles: 5
IMPORTANCIA PORCENTUAL DE LOS PROCESOS MONITORIOS EN LA LITIGIOSIDAD CIVIL 54 52 50 48 46 44 42 40 52,67 48,71 45,48 3.- ASUNTOS RESUELTOS: MEDIA POR JUZGADO ASUNTOS CIVILES RESUELTOS 471 426 340 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 ASUNTOS PENALES RESUELTOS 2.968 3.447 3.475 2.700 2.800 2.900 3.000 3.100 3.200 3.300 3.400 3.500 3.600 6
COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN El módulo de trabajo está fijado para este tipo de órganos en 1.250 horas/punto. MÓDULO DE TRABAJO (Desviación en términos porcentuales) 40 33,51 35,24 30 20 13,06 10 0 4.- ASUNTOS PENDIENTES: MEDIA POR JUZGADO 310 ASUNTOS CIVILES PENDIENTES 308 306 300 290 280 270 260 282 ASUNTOS PENALES PENDIENTES 320 315 318 315 310 305 305 300 295 7
5.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD A.- TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al final de esa anualidad. Este dato proyecta el número de meses que tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad que se toma como referencia de los asuntos resueltos no varían sustancialmente. TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA 10 8 6 4 2 0 7,22 7,96 7,13 Civil General 3,4 3,88 3,41 Penal General B.- TASA DE RESOLUCIÓN La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia. 8
Tasa de resolución 0,92 0,95 0,98 0,98 1,00 0,98 2005 2006 2007 Civil Penal C.- TASA DE PENDENCIA Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable cuanto menor sea su valor. EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA: JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN 0,80 0,60 0,40 0,66 0,72 0,65 0,20 0,00 0,10 0,09 0,09 TP Civil TP Penal 9
D.- TASA DE CONGESTIÓN Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo. Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante. Juzgados 1ª Instancia e Instrucción 1,65 1,10 1,72 1,67 1,09 1,12 2005 2006 2007 Civil Penal VI.- TABLA EXPLICATIVA DE LA SITUACIÓN DE CADA ÓRGANO: VOLUMEN DE TRABAJO, RESOLUCIÓN Y ASUNTOS EN GESTIÓN (2007) C I V I L PENAL GETAFE Entrados Entrada contenciosa Terminados En Gestión Entrados Terminados En Gestión Incidencias Inspeccionado NUMERO 1 495 483 470 206 2.896 2.851 220 Si NUMERO 2 502 507 530 179 3.006 3.084 220 Si NUMERO 3 489 478 503 259 3.625 3.665 183 Si NUMERO 4 507 507 547 300 3.985 3.999 367 Si NUMERO 5 517 511 366 737 3.579 3.542 598 Si NUMERO 6 362 349 411 152 4.100 3.541 304 1 Si Total Partido: 2.872 2.835 2.827 1.833 21.191 20.682 1.892 (1) Órgano que compatibiliza el conocimiento de los asuntos en materia de violencia sobre la mujer 10