Lo que esperaban las buenas ideas para hacerse realidad. REALIZAR 2011
En qué consiste el Programa REALIZAR del MTOP? Con la creación de Los Municipios como tercer nivel de gobierno, el Ministerio de Transporte y Obras Públicas ha decidido apoyar el desarrollo de la descentralización nacional a través de un intenso programa de ejecución de obras a nivel local, propuestas y votadas por la ciudadanía a través de internet y en forma presencial, llamado REALIZAR. Nadie conoce mejor las necesidades de cada zona como sus propios habitantes, por eso el MTOP recibirá y evaluará en articulación con Municipios e Intendencias tus proyectos y seleccionará todos aquellos que sean viables para someterlos a votación en cada Municipio. REALIZAR se estructura de la siguiente forma: 1. El MTOP aportará a cada uno de los 89 municipios existentes en el país, la suma de $ 2.000.000 (dos millones de pesos uruguayos). 2. A su vez cada Intendencia Departamental aportará a cada Municipio perteneciente a su departamento, una suma de dinero equivalente al monto aportado por el MTOP. Cada Intendencia podrá distribuir en base a criterios propios el monto total de dinero que aporta entre los municipios de su departamento. Se espera que esta distribución esté fundamentada en criterios objetivos, como por ejemplo la cantidad de población que habita cada municipio según datos proporcionados por el INE. No obstante se establece que esta distribución implica que las Intendencias cumplan con destinar un mínimo de $ 500.000 a cada municipio. Significa que cada Municipio se beneficiará de una suma de dinero mínima de $ 2:500.000 y una máxima que dependerá de lo que la Intendencia resuelva aportar a cada municipio en función de los criterios definidos. 3. Esta suma de dinero será destinada a la construcción de una obra nueva de infraestructura comunitaria que no forme parte del Plan de Obras de la Intendencia, que sea propuesta y votada por los vecinos, y que sea realizada en un terreno librado al uso público. Objetivos del programa REALIZAR: - Mejorar la calidad de vida de la comunidad. - Promover la participación ciudadana. - Apoyar el proceso de descentralización y la consolidación de los Municipios como tercer nivel de gobierno. - Contribuir a profundizar la coordinación y cooperación entre los 3 niveles de gobierno: nacional, departamental y municipal.
Quién puede presentar propuestas de obras? Cualquier ciudadano habilitado a votar. Vecino, organización social o institución que habite en el municipio respectivo. Quién elije la obra a construirse? Los propios vecinos del municipio, a través de una votación, seleccionando la que consideren más apropiada entre el grupo de propuestas seleccionadas. Cómo participar? En una primera instancia, a través de la presentación de propuestas, de forma individual o colectiva, referidas a obras comunitarias nuevas localizadas en tu propio Municipio, que no formen parte del Plan de Obras de la respectiva Intendencia Departamental, que se asienten en espacios físicos librados al uso público y que puedan ejecutarse en el plazo de un año. Para la presentación de propuestas será necesario registrarse en el sistema. Podés realizar este registro directamente a través de internet en www.realizar.gub.uy o concurriendo a las oficinas de tu Municipio. Las organizaciones sociales deberán necesariamente concurrir al Municipio ya que es necesario que presenten documentación oficial sobre su constitución, registro y autoridades. Una vez registrados, tanto ciudadanos como organizaciones sociales podrán presentar sus propuestas tanto online como en forma presencial en el Municipio.
Cómo se seleccionan las propuestas? Las propuestas serán analizadas por el Alcalde y los Concejales junto a la Intendencia Departamental para seleccionar a través de una evaluación técnica de viabilidad, aquellas que serán sometidas a votación popular. El MTOP ha desarrollado un sistema informático con el objetivo de gestionar el Programa REALIZAR. El sistema permitirá a cualquier ciudadano u organización social presentar propuestas, visualizar la información de las propuestas presentadas, realizar la elección de las obras que se ejecutarán en cada uno de los Municipios y hacer el seguimiento del avance de las obras finalmente seleccionadas. A su vez permitirá a las autoridades realizar la evaluación de cada una de las propuestas, solicitar información adicional sobre las mismas y validarlas para participar de las elecciones por parte de la ciudadanía. La visualización de propuestas, de los comentarios y decisiones sobre las mismas será abierta para cualquier usuario de internet, lo que dará al proceso un alto nivel de transparencia. En la segunda instancia, los vecinos votarán la propuesta que más les guste, entre el grupo seleccionado por el Municipio y la Intendencia Departamental. Se ejecutará la obra más votada en cada localidad. Cómo se vota? El proceso eleccionario será realizado utilizando la modalidad de voto electrónico, a través de dos modalidades: presencial y online. La votación presencial se realiza en los lugares de votación que establezca cada Municipio. La votación por la web se realizará a través del sitio www.realizar.gub.uy En ambos casos, se deberá contar con Credencial Cívica y Cédula de Identidad vigentes. El voto podrá ser emitido durante la totalidad del plazo habilitado (noviembre de 2011).
Cuándo y dónde? Por razones de disponibilidad presupuestal de las Intendencias y el MTOP, existirán dos convocatorias, una en el año 2011 y otra en 2013. Participarán de la primera convocatoria del año 2011 (REALIZAR 2011) según acuerdos alcanzados entre las respectivas Intendencias Departamentales y Municipios, los siguientes: Municipios 1era convocatoria Año 2011 ARTIGAS Baltasar Brum Tomás Gomensoro CANELONES Atlántida Barros Blancos Empalme Olmos Las Piedras Los Cerrillos Migues Montes Pando Paso Carrasco Progreso Salinas San Jacinto Sauce Soca CERRO LARGO Río Branco COLONIA Nueva Helvecia Tarariras Rosario DURAZNO Villa del Carmen FLORES Ismael Cortinas FLORIDA Casupá LAVALLEJA José Pedro Varela MALDONADO Pan de Azúcar Aiguá Solís Grande Garzón PAYSANDÚ Quebracho RÍO NEGRO Nuevo Berlín RIVERA Tranqueras Minas de Corrales SALTO Belén San Antonio Colonia Lavalleja SAN JOSÉ Ciudad del Plata SORIANO Dolores TACUAREMBÓ Paso de los Toros TREINTA Y TRES Vergara ROCHA Chuy La Paloma Los vecinos de los municipios que participen en la convocatoria del año 2011, deberán presentar sus propuestas del 5 al 25 de setiembre. La votación a los efectos de determinar la obra a realizar, se desarrollará durante todo el mes de noviembre de 2011. La obra elegida en la votación será ejecutada durante el año 2012.
Participarán de la segunda convocatoria del año 2013 (REALIZAR 2013) los siguientes Municipios: Municipios 2a convocatoria Año 2013 ARTIGAS Bella Unión CANELONES Aguas Corrientes Canelones Ciudad de la Costa Colonia Nicolich La Floresta La Paz Parque del Plata San Antonio San Bautista San Ramón Santa Lucía Santa Rosa Tala Toledo Suárez CERRO LARGO Fraile Muerto COLONIA Juan Lacaze Nueva Palmira Carmelo DURAZNO Sarandí del Yi FLORIDA Sarandí Grande LAVALLEJA Solís de Mataojo MALDONADO Maldonado San Carlos Piriápolis Punta del Este PAYSANDÚ Guichón Porvenir RÍO NEGRO Young RIVERA Vichadero SALTO Villa Constitución Rincón de Valentín Mataojo SAN JOSÉ Libertad SORIANO Cardona TACUAREMBÓ San Gregorio de Polanco TREINTA Y TRES Santa Clara del Olimar ROCHA Castillos Lascano Aquellos municipios que participen de la 2da convocatoria, presentarán y votarán las propuestas durante el año 2013, ejecutándose las seleccionadas en el año 2014. Los Municipios del departamento de Montevideo participarán de un período especial del año 2012.
En qué consiste el análisis que realiza la Intendencia junto al Municipio? Luego de presentadas las propuestas por parte de los vecinos, organizaciones sociales o instituciones en general, la Intendencia departamental, junto al Municipio, deben: - Estimar los costos de las propuestas verificando que las mismas no superen el monto de dinero previsto para cada municipio. - Estructurar las propuestas en términos de proyecto, el cual deberá incluir memoria descriptiva y planos con firma responsable. - Verificar la disponibilidad pública del espacio físico en que se implementará la obra. Este análisis deberá ser realizado por la ID y el Municipio respectivo, antes del 10 de octubre de 2011. Posteriormente, la Intendencia departamental deberá elevar al MTOP las propuestas seleccionadas en conjunto con el Municipio debiendo incluir: el proyecto, la memoria descriptiva, planos y estimación de costos. Esta etapa procura estructurar las propuestas de los vecinos en forma de proyecto, y advertir a tiempo aquéllas que no reúnan los requisitos del programa, a los efectos de ser descartadas. Cuando la ID y el Municipio rechacen alguna propuesta, deberán explicitar en la página web del Programa REALIZAR, las razones por las cuales dichas ideas fueron descartadas. Estudio por parte del MTOP Luego de que la ID y el Municipio estructuran las propuestas y analizan su viabilidad, deberán elevar las seleccionadas al MTOP, quien a su vez deberá, entre el 11 y el 18 de octubre de 2011, verificar las condiciones de admisibilidad de las mismas. Una vez verificadas las condiciones de admisibilidad por parte del MTOP, se difundirán en cada Municipio cuáles fueron las propuestas seleccionadas para que durante todo el mes de noviembre de 2011, todos los que posean credencial cívica habilitada puedan votar la propuesta que deseen.
Etapas de la 1era convocatoria del Programa REALIZAR Año 2011 1. Del 5 al 25 de setiembre: Presentación de propuestas por los vecinos. 2. Del 26 de setiembre al 10 de octubre: Las I.D. y Municipios estudian y elevan hasta 10 propuestas al MTOP. 3. Del 11 al 18 de octubre: El MTOP verifica las condiciones de admisibilidad de las propuestas elevadas. 4. Desde 18 de octubre: El MTOP difunde las propuestas seleccionadas en cada Municipio. 5. En noviembre: Votación y elección de propuestas en cada Municipio. REALIZAR 2011