ACTA NÚM. 5/2015.- Secretaría General AYUNTAMIENTO DE PORTILLO Pleno de la Corporación Sesión extraordinaria de 9 de julio de 2015. Asistentes Sr. Presidente: - D. Juan Ignacio Álvarez García (PSOE) Sres. Concejales adscritos al Grupo PSOE: - D. Juan Antonio Esteban Salamanca - Dª. Leticia Sanz Vaca - D. Pedro Jesús Gregorio Palomino - Dª. María Fernández Garrote Sres. Concejales adscritos al Grupo PP: - D. Pedro Alonso Martín - Dª. Ana María Sanz Sanz - D. Fernando Esteban Gómez - D. David del Campo de la Cruz Sres. Concejales al Grupo IU: - D. Jorge López López - Dª. Alexandra Gascón Rivas No asiste: En la Villa de Portillo, a las veinte horas del día nueve de julio de dos mil quince, el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, y previa citación efectuada en forma legal, se reúne en primera convocatoria el Pleno, en sesión extraordinaria presidida por el Sr. Alcalde de este Ayuntamiento y con la concurrencia de los Sres. y Sras. Concejales/as reseñados al margen, asistidos por mí la Secretaria General de la Corporación, que doy fe de los acuerdos emitidos en la presente sesión. Abierta la sesión por la Presidencia, y una vez comprobado el quórum de asistencia necesario para que pueda ser iniciada, se procede a conocer de los asuntos del Orden del Día y a emitir los acuerdos que se indican. Sra. Secretaria-Interventora - D.ª Cristina Serrano Fernández 1
1º.- APROBACIÓN ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR Nº 4/2015 DE 13 DE JUNIO DE 2015. Visto el borrador del acta de la sesión mencionada, mediante entrega de copia a los señores concejales, la Presidencia pregunta si se desea formular alguna observación o rectificación. El Sr. Jorge López, señala que la denominación exacta de su grupo es Izquierda Unida Portillo Toma la Palabra El Sr. Pedro Alonso, indica que en su promesa para la toma de posesión del cargo, el Sr. Jorge López, lo hizo con lealtad al Jefe del Estado. No habiéndose formulado ninguna otra, el Pleno en votación ordinaria y por unanimidad de los asistentes, con once votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención, acuerda aprobar el acta mencionada. 2º.- DACIÓN DE CUENTA DE LA CONSTITUCIÓN DE GRUPOS POLÍTICOS DEL AYUNTAMIENTO Y PORTAVOCES. Se da lectura por el Sr. Presidente de los escritos firmados por los Concejales electos del Partido Socialista Obrero Español, por los Concejales electos del Partido Popular y del Partido de Izquierda Unida Portillo Toma la Palabra, en cumplimiento de los dispuesto en el artículo 25 del R.O.F., quedando constituidos como Grupos políticos y nombrados sus portavoces como sigue. 1º.- Grupo Municipal Socialista, PSOE: D. Juan Ignacio Álvarez García, D. Juan Antonio Esteban Salamanca, Dª. Leticia Sanz Vaca, D. Pedro Jesús Gregorio Palomino y Dª. María Fernández Garrote. 2º.- Grupo Municipal Popular, PP: D. Pedro Alonso Martín, Dª. Ana María Sanz Sanz, D. Fernando Esteban Gómez y D. David del Campo de la Cruz. 3º.- Grupo Municipal de Izquierda Unida Toma la Palabra: D. Jorge López López y Dª. Alexandra Gascón Rivas Portavoces: - D. Juan Antonio Esteban Salamanca.- Por el Grupo Municipal Socialista. - D. Pedro Alonso Martín.- Por el Grupo Municipal Popular. - D. Jorge López López.- Por el Grupo Municipal de Izquierda Unida, y Portavoz Adjunto: Dª Alexandra Gascón Rivas. La Corporación queda enterada. 3º.- PERIODICIDAD DE LAS SESIONES ORDINARIAS DEL PLENO. Por el Sr. Alcalde, de conformidad con lo dispuesto en el artº 46.2 de la Ley de Bases de Régimen Local, en relación con la periodicidad de las sesiones ordinarias a celebrar por el Pleno del Ayuntamiento, teniendo en cuenta la diferencia entre los plenos de carácter ordinario y extraordinario, que es el punto de Ruegos y Preguntas, y en función de una mayor participación de los Sres. Concejales, así como la mejor operatividad en los turnos de Ruegos y Preguntas, propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: Las sesiones ordinarias del Pleno de la Corporación para la legislatura 2015-2019 se celebrarán cada dos meses y en las fechas siguientes: 2
- Día: El último viernes de los meses de febrero, abril, junio agosto, octubre, y diciembre. - Hora: 20:00 horas. Por el Grupo Municipal Popular, el Sr. Pedro Alonso, señala no confundir lo que es legal (celebración de los plenos ordinarios) de lo potestativo (mayor participación de los Sres. Concejales, y grupos políticos. Y en lo referente a la hora le parece adecuada. Por el Grupo Municipal de I.U., el Sr. Jorge López, agradece esta propuesta que ya venían solicitando a la anterior legislatura. Argumenta la importancia de la celebración de plenos ordinarios con mayor frecuencia, que permitirán una mejor planificación de los asuntos a tratar. De otra parte solicita la grabación de las sesiones. El Sr. Alcalde, manifiesta que el asunto sobre las grabaciones de las sesiones plenarias, se llevará a cabo. Dando por terminado el debate y se pasa a la votación. VOTACIÓN Y ACUERDO: En votación ordinaria, se produjo el siguiente resultado: votos a favor: siete (5 PSOE y 2 IU); votos de abstención: cuatro de PP, del total de once miembros que componen la Corporación. El Sr. Alcalde, declara aprobada la celebración de las sesiones ordinarias para el último viernes de los meses de febrero, abril, junio, agosto, octubre, y diciembre, a las 20:00 horas. 4º.- CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS PERMANENTES. El Sr. Alcalde, considerando la conveniencia y necesidad de creación de Comisiones Informativas Permanentes para la legislatura 2015-2019, en este Ayuntamiento, propone al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO: PRIMERO: Crear las siguientes Comisiones Informativas Permanentes: 1ª.- Educación, Cultura y Deportes. 2ª.- Urbanismo, Obras, Patrimonio, Agricultura y Medio Ambiente. 3ª.- Desarrollo Local, Empleo y Turismo. 4ª.- Hacienda y Personal. Asumirá las funciones de Comisión de Cuentas. 5ª.- Bienestar Social. (Salud, Servicios Sociales, Participación Ciudadana). 6º.- Juventud y Festejos. SEGUNDO: Teniendo en cuenta el resultado electoral y el reparto proporcional de concejales, propone que el número de componentes de estas Comisiones sea de seis integrantes: - Para el Grupo Municipal Socialista: Tres miembros. - Para el Grupo Municipal Popular: Dos miembros. - Para el Grupo Municipal de Izquierda Unida: Un miembro. La adscripción concreta a cada Comisión de los miembros de la Corporación que 3
deban formar parte de la misma, se realizará mediante escrito del Portavoz del Grupo Municipal dirigido al Alcalde, del que se dará cuenta al Pleno. Por el Grupo Municipal PP, el Sr. Pedro Alonso, manifiesta su conformidad a la proporcionalidad propuesta, e indica que su experiencia le ha demostrado que con menor número de comisiones se puede administrar bien. En este asunto su postura va a ser la abstención. Por el Grupo Municipal de IU, la Sra. Alexandra Gascón, igualmente manifiesta que un menor número de Comisiones le parecería bien, pero respetan la organización del equipo de gobierno. Desea que las Comisiones sean efectivas puesto que van a suponer un gasto en dietas por asistencia para el ayuntamiento. El Sr. Alcalde, manifiesta que lo que pretenden con la creación de estas comisiones es mayor información de los asuntos a tratar y mayor participación de los integrantes en las mismas. VOTACIÓN Y ACUERDO: Puesto el asunto a votación, por mayoría absoluta de siete votos a favor (5 Grupo PSOE y 2 IU), y cuatro abstenciones (Grupo PP), resulta aprobada la propuesta presentada. 5º.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS. La Alcaldía presenta su propuesta de nombramiento de representantes de la Corporación en Órganos Colegiados. A) COMUNIDAD DE VILLA Y TIERRA DE PORTILLO.- Cinco representantes: - D. Juan Antonio Esteban Salamanca. - D. Pedro Jesús Gregorio Palomino. - D. Pedro Alonso Martín. - Dª Alexandra Gascón Rivas. B) MANCOMUNIDAD TIERRA DE PINARES.- Dos representantes: - Dª Leticia Sanz Vaca. - D. David del Campo de la Cruz. C) MANCOMUNIDAD RÍO ERESMA.- Dos representantes: - Dª María Fernández Garrote. - D. Jorge López López. D) AGRUPACIÓN INTERMUNICIPAL PORTILLO-ALDEA DE SAN MIGUEL.- Dos representantes: - Dª Alexandra Gascón Rivas. E) CONSEJO ESCOLAR INSTITUTO PÍO DEL RÍO DE PORTILLO.- Un representante: - D. Juan Antonio Esteban Salamanca. F) CONSEJO ESCOLAR COLEGIO PÍO DEL RÍO DE PORTILLO.- Un representante: G) CONSEJO SOCIAL.- Un representante: 4
- Dª Leticia Sanz Vaca. H) CONSEJO DE SALUD.- Un representante: - D. Pedro Jesús Gregorio Palomino. I) CRUZ ROJA.- Un representante: J) ASOCIACIÓN FERIA DE PORTILLO.- Un representante: - Dª María Fernández Garrote. Los Sres. Pedro Alonso y Jorge López, agradecen la participación otorgada, entendiendo que en estos organismos se contemplan intereses no sólo de la Corporación, sino de todos los vecinos. VOTACIÓN Y ACUERDO: Sometida la propuesta a votación, resulta aprobada por unanimidad con el voto a favor de los once miembros que legalmente componen la Corporación. 6º.- DACIÓN CUENTA RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA EN MATERIA DE NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE. Por la Sra. Secretaria, se procede a dar lectura del Decreto nº 218 de fecha 7 de julio de 2015, cuyo tenor literal es el siguiente: Teniendo en cuenta lo dispuesto en los artículos 43 y siguientes del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales. Resuelvo: PRIMERO: Nombrar Tenientes de Alcalde, que sustituirán al Alcalde en los casos de ausencia, vacante o enfermedad y por el orden de su nombramiento a los siguientes Concejales: - Primer Teniente de Alcalde: D. Juan Antonio Esteban Salamanca. - Segundo Teniente de Alcalde: D. Pedro Jesús Gregorio Palomino. SEGUNDO: La sustitución del Alcalde se producirá de forma automática cuando se den los supuestos legales que la motiven sin necesidad de que por el Alcalde se confiera delegación alguna y ello sin perjuicio del deber de la Alcaldía de comunicar la ausencia o enfermedad. TERCERO: Dar cuenta de esta resolución al Pleno publicándola en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Tablón de Edictos del Ayuntamiento, notificándosela además personalmente a los interesados. La Corporación queda enterada. 7º.- DACIÓN DE CUENTA DE LA RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA EN MATERIA DE DELEGACIONES ESPECIALES DE SERVICIOS MUNICIPALES. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículos 43.5.b) del Reglamento de 5
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales. Por la Alcaldía, se efectúan las siguientes delegaciones de servicios municipales en los Concejales del Ayuntamiento que a continuación se expresan: 1ª.- Educación, Cultura y Deportes: Juan Antonio Esteban Salamanca. 2ª.- Urbanismo, Obras, Patrimonio, Agricultura y Medio Ambiente: D. Pedro Jesús Gregorio Palomino 3ª.- Desarrollo Local, Empleo y Turismo: Dª María Fernández Garrote 4ª.- Hacienda y Personal. Asumirá las funciones de Comisión de Cuentas. Juan Antonio Esteban Salamanca 5ª.- Bienestar Social. (Salud, Servicios Sociales, Participación Ciudadana). Dª Leticia Sanz Vaca 6ª.- Juventud y Festejos: Dª Leticia Sanz Vaca El Sr. Jorge López, pregunta quien intervendrá en los servicios municipales de la Guardería Infantil y la Residencia de la Tercera Edad. El Sr. Alcalde, contesta que el servicio de Guardería Infantil en Dª Leticia Sanz Vaca y la Residencia, la asumirá el personalmente. La Corporación queda enterada. 8º.- DESIGNACIÓN MESA CONTRATACIÓN. Por el Sr. Alcalde se da cuenta de que es necesaria la constitución de la Mesa de Contratación de este Ayuntamiento que asistirá con carácter permanente al Órgano de Contratación para la adjudicación de los contratos y propone la siguiente composición: PRESIDENTE: El Alcalde-Presidente del Ayuntamiento D. Juan Ignacio Álvarez García. VOCALES: - Por el Grupo Municipal Socialista: D. Juan Antonio Esteban Salamanca. - Por el Grupo Municipal Popular: Pedro Alonso Martín - Para el Grupo Municipal de Izquierda Unida: Jorge López Lopez. - La Secretaria del Ayuntamiento: Dª Cristina Serrano Fernández. SECRETARIO: El Administrativo del Ayuntamiento D. Luís González Arnáez. En el caso de que algún titular no pueda asistir, podrá delegar en otro Concejal de su Grupo Político, que actuará en su lugar. Por el Grupo PP y IU, manifiestan estar de acuerdo con su composición y agradecen expresamente a la Alcaldía formar parte en la Mesa de Contratación. La Corporación, por unanimidad, aprueba la Mesa de Contratación de este Ayuntamiento, su composición y representantes. 9º.- RETRIBUCIONES E INDEMNIZACIONES CORPORATIVOS LEGISLATURA 2011-2015. Por el Sr. Alcalde, se informa que no se van a establecer dedicaciones exclusivas ni parciales. Todos los concejales tendrán igual indemnización por asistencia a sesiones 6
plenarias y comisiones informativas. Considera que estas prestaciones obedecen, no sólo a la asistencia sino que requieren de preparación y estudios previos de los asuntos a tratar. La propuesta de Alcaldía sobre retribuciones e indemnizaciones para los miembros de la Corporación Local, con ocasión de la formación de la nueva Corporación, es la siguiente: 1º.-DEDICACIONES EXCLUSIVAS: No se establecen. 2º.-DEDICACIONES PARCIALES: No se establecen. 3º.-INDEMNIZACIONES.- Se establecen las siguientes: a) Por asistencia a Órganos Colectivos.- Plenos: por concurrencia efectiva a los mismos se tendrá derecho a percibir 58,82 /brutos, en cada asistencia y por cada miembro que asista.- Comisiones Informativas: por concurrencia efectiva a las mismas se tendrá derecho a percibir 47,06 /brutos, en cada asistencia y por cada miembro que asista b) Desplazamientos.- Serán abonados los gastos de locomoción que se justifiquen, en el caso de desplazamientos por comisión de servicio o gestión oficial, que previamente haya aprobado la Corporación o su Presidente según sus competencias. En estos casos se indemnizarán asimismo los gastos efectivos, de acuerdo con las normas de general aplicación a las Administraciones Públicas, estableciéndose las siguientes dietas correspondientes en la cuantía individual que a continuación se expresa: Dietas por traslado fuera de la localidad, del Presidente y miembros de la Corporación: - Si se pernocta fuera del domicilio habitual 120, diarios. - Si no se pernocta fuera del domicilio habitual 60. 2015. Todas estas retribuciones tendrán carácter retroactivo a partir del 13 de Junio de Por el Grupo Municipal de PP, el Sr. Pedro Alonso, expresa que las indemnizaciones se rebajaron con anterioridad a la crisis. Por el Grupo Municipal de IU, la Sra. Alexandra Gascón, manifiesta que le parecen bien estas asignaciones por las asistencias, pero no están a favor del incremento pues es previsible un aumento del gasto. Y no habiendo más asuntos que tratar conforme al Orden del Día, la Presidencia, levanta la sesión a las veintiuna horas del expresado día; y para constancia de lo que se ha tratado y de los acuerdos adoptados, se extiende la presente acta, a reserva de los términos que resulten de su aprobación definitiva, y la que yo, la Secretaria, doy fe. Vº Bº EL PRESIDENTE, LA SECRETARIA, Fdo: Juan Ignacio Álvarez García Fdo: Cristina Serrano Fernández. 7