ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DIA 9 DE FEBRERO DE 2016.

Transcripción

1 ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO CELEBRADA EL DIA 9 DE FEBRERO DE SRS. ASISTENTES: - SR. ALCALDE PRESIDENTE: D. Rubén GUTIÉRREZ RUIZ. (PP) - SRS. CONCEJALES: D.ª Mª Julia OLARTE ALONSO (PP) D. Jesús Ángel GARRIDO MARTÍNEZ (PP) D.ª Adelina MARTÍNEZ RUIZ. (PP) Dª Elena SUAREZ ALVAREZ (PP) D.ª Ana Belén MARTÍNEZ SANCHEZ. (PSOE) D. Juan Pedro MARTÍNEZ ARNÁEZ. (PSOE) D. Enrique SAN ROMAN ORTÍZ (PSOE) D. Modesto FERNANDEZ GUTIERREZ. (C`S) D. María Teresa MARTÍNEZ VEGA (C`S) D. Jesús Ángel CAMARA COLAS. (IU) D. Rubén SÁENZ LEÓN (PR) NO ASISTE: Dª. Eva MUÑOZ ALBALA. (IU) - SR. SECRETARIA: Dª Myriam Torbado Martínez. En Villamediana de Iregua (La Rioja) a nueve de febrero de dos mil dieciséis, previa citación hecha en forma legal, y siendo las veinte horas y cinco minutos, se reunieron en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial, los Señores Concejales al inicio expresados, bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, y asistidos de la Sra. Secretaria Interventora y estando presente la Sra. Vicesecretaria Interventora al objeto de celebrar sesión extraordinaria, en primera convocatoria, del Pleno de la Corporación. Constituido, por tanto, el Pleno con la mayoría necesaria, el Sr. Alcalde Presidente declaró abierta la sesión, pasándose a tratar los asuntos comprendidos en el Orden del Día, que fueron los siguientes: 1.- APROBACIÓN INICIAL DEL PRESUPUESTO GENERAL MUNICIPAL DEL EJERCICIO Por parte del Sr. Alcalde se procede a la exposición del contenido del Presupuesto General de esta entidad, formado por él, como Presidente para regir durante el ejercicio económico de Comenta brevemente las novedades más importantes en ingresos y gastos y señala que se trata de unos presupuestos ajustados a los ingresos de los que se dispone, y en cuya elaboración se ha contado con la participación de los grupos municipales de PSOE, C,S y PR+.

2 Seguidamente Ana Belén Martínez dice que su grupo se va a abstener en la votación; valoran positivamente el compromiso de incrementar en un 10% el gasto social y los esfuerzos por traer una trabajadora social más a Villamediana, pero considera que este Presupuesto es insuficiente y nos limita a la hora de prestar los servicios públicos que un municipio de ocho mil habitantes y situado en el área metropolitana de Logroño demanda. Dice que los cuatrocientos mil euros que se van a dejar de ingresar por el IBI es lo que ha mermado tanto el presupuesto y pide que no vuelva a pasar; Su grupo, como ya ha dicho antes ha propuesto temas sociales, también educativos para poder contar al final de la legislatura con un instituto (dice que es el único grupo que ha presentado en el Parlamento una enmienda para ello); en cuanto al Barrio Bodegas creemos necesario trabajar para elaborar el Plan Integral con la ayuda del CEIP y en cuanto al deporte, estamos a favor de un mayor control municipal a través de un coordinador deportivo. El Sr. Alcalde contesta que el Ayuntamiento ya está trabajando para tener el instituto, e incluso está buscando la forma de obtener terreno en la zona de Valdecarros para poder hacerlo ahí, junto a la futura ciudad deportiva, y por lo que respecta al tema de las bodegas también estamos en ello, a la espera de la convocatoria de la reunión del CEIP de la cual os informaré. D. Modesto Fernández dice que su grupo se va a abstener en la votación, cuestiona la reducción de ingresos por la falta de previsión respecto de la Ordenanza del IBI (lo califica de error de novatos ) y también que se acordara en un Pleno la ampliación de la plantilla de personal con más auxiliares de policía y que luego no se pueda hacer; dice que aunque los vecinos ahora no paguen tanto por el IBI, tampoco se pueden hacer las inversiones que son necesarias, como la reforma de las piscinas. Responde el Sr. Alcalde diciendo que la reducción de ingresos por el IBI no ha sido por nuestra voluntad, ya que en los años anteriores su subió la recaudación por imperativo legal y este año no ha existido esa obligación por lo que ha vuelto a los niveles de antes, con lo que se van a dejar de ingresar unos euros que nos hacen falta para prestar los servicios; en relación a las plazas de auxiliares de policía comenta que aun habiéndolo debatido y aprobado por el Pleno una propuesta en ese sentido, cuando se han hechos los informes necesarios para la elaboración del Presupuesto General, es cuando nos hemos dado cuenta de que no se podía hacer; y por lo que respecta a la obra de reforma de las piscinas, aunque se ha dejado fuera del Presupuesto para su estudio, también queremos hacerlo, y por eso se ha consignado en una partida para la petición de un crédito y si el IDAE nos respalda lo haremos. D. Jesús A. Cámara dice que considera positivo el cambio en las formas y el método del debate presupuestario, dice que el aumento de recursos en servicios sociales lo valorará positivamente cuando se implante; critica que este presupuesto sea tan escaso y considera que el verdadero problema no es el IBI, sino la falta de ingresos del Impuesto de Actividades Económicas, señalando como ejemplo lo poco que paga el Ecoparque; entiende que por respeto a la Ley de Estabilidad Presupuestaria no se puedan hacer más cosas, pero no entiende que se sigan asumiendo competencias impropias como son las relativas a la sanidad y la educación que son responsabilidad del Gobierno de La Rioja; respecto de la gestión de la Biblioteca, considera que se debería prestar el servicio con personal propio en lugar de contratar una empresa privada lo que supone un mayor gasto; y para finalizar cuestiona la contratación de familiares y personas afines al PP a través de la empresa que gestiona el servicio de recepción del consultorio médico, considerando que se deberían buscar formulas para hacer sustituciones, como utilizar la bolsa de trabajo de auxiliares que ya existe en el Ayuntamiento. El Sr. Alcalde en primer lugar dice que a

3 pesar de haber presentado D. Jesús A. Cámara una propuesta para participar en la elaboración de los presupuestos, cuando se le ha llamado para ello, no ha querido participar; en relación a que estos presupuestos sean los más bajos y que hace falta incrementar la recaudación por vía del IAE contesta que eso sería lo deseable, por ello el Ayuntamiento está trabajando desde hace tiempo para contar cuanto antes con un polígono industrial donde se instalen industrias que generen mayores ingresos; en relación a los gastos impropios que tenemos que seguir prestando, eso es así de momento, pero IU tiene representantes en el foro donde procede hacer esta reclamación, y no hacerlo aquí; En cuanto a los gastos de gestión de la Biblioteca, cuya partida es de euros, no todo está destinado a pagar a la empresa que la gestiona, puesto que parte de ese dinero es para el mantenimiento y adquisición de material bibliográfico; por último dice que la contratación de la persona que sustituye a la recepcionista del Consultorio es una cuestión que le compete a la empresa que gestiona el servicio de limpieza de edificios, y que el Ayuntamiento no entra en ello. D. Jesús A. Cámara replica que él no pidió un presupuesto participativo, sino un mecanismo para su debate, y cuando nos llamaste a una reunión y vimos el panorama, decidimos no plantear ninguna propuesta; además critica la Ley de Estabilidad Presupuestaria porque dice nos ata de pies y manos. El Sr. Alcalde contesta que nos atenemos a la legalidad y que ese discurso contra la Ley de Estabilidad no procede plantearlo aquí; es el Equipo de Gobierno el que hace los presupuestos y que en este caso ha querido contar con todos los grupos municipales, y solo tú no has querido participar. D. Rubén Sáenz dice que le agradece al Equipo de Gobierno que se haya abierto este tema a todos los grupos y que su partido apoyará puntualmente a quién sea siempre que se trabaje por La Rioja y por Villamediana. Por último interviene Dª Adelina Martínez para puntualizar que la reducción de ingresos por el IBI no es un error de novatos, al contrario, es un beneficio que han obtenido ya los vecinos de Villamediana al tener que pagar cada uno algo menos por este impuesto. Dª Ana Belén Martínez responde que si bien a todos nos va bien una bajada de impuesto, en este caso esta medida no supone una ayuda real para todos, porque no es un impuesto redistributivo y no afecta a quién por ejemplo viva de alquiler, y sin embargo la falta de ingresos por parte del Ayuntamiento impide que se den correctamente algunos servicios lo que no es bueno para nadie. Terminado el debate y sometido a votación el Proyecto presentado tal como se encuentra redactado, el Pleno con siete abstenciones de Dª Ana Belén Martínez, D. Juan Pedro Martínez, D. Enrique San Román, D. Modesto Fernández, Dª María Teresa Martínez, D. Jesús A. Cámara y D. Rubén Sáenz y con cinco votos a favor, acuerda: 1.- Aprobar inicialmente el Presupuesto Municipal para el Ejercicio de 2016, cuyo resumen por capítulos es el siguiente: ESTADO DE INGRESOS CAPÍTULOS DENOMINACIÓN IMPORTE 1. OPERACIONES NO FINANCIERAS 1.1. OPERACIONES CORRIENTES 1 IMPUESTOS DIRECTOS ,00

4 2 IMPUESTOS INDIRECTOS ,00 3 TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS INGRESOS ,00 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES ,00 5 INGRESOS PATRIMONIALES 6.400, OPERACIONES DE CAPITAL 6 ENAJENACIÓN INVERSIONES REALES ,00 7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ,00 TOTAL DEL ESTADO DE INGRESOS ,00 ESTADO DE GASTOS CAPÍTULOS DENOMINACIÓN IMPORTE 1. OPERACIONES NO FINANCIERAS 1.1. OPERACIONES CORRIENTES 1 GASTOS DE PERSONAL ,38 2 GASTOS CORRIENTES EN BIENES Y SERVICIOS ,00 3 GASTOS FINANCIEROS ,14 4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES , OPERACIONES DE CAPITAL 6 INVERSIONES REALES ,00 2. OPERACIONES FINANCIERAS 9 PASIVOS FINANCIEROS ,48 TOTAL DEL ESTADO DE GASTOS , Aprobar, en consecuencia, la relación de puestos de trabajos que integran la Plantilla de Personal, en los términos y con las retribuciones que en dicho Presupuesto se contemplan. 3.- Aprobar las Bases de ejecución del Presupuesto General. 4.- Que los presupuestos así aprobados se expongan al público por plazo de quince días hábiles, mediante anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de La Rioja y en el Tablón de Anuncios de la Corporación, a efectos de reclamaciones, disponiendo el Pleno de treinta días para resolverlas. 5.- Este acuerdo aprobatorio será considerado como definitivo, sin necesidad de nuevo acuerdo, de no producirse reclamaciones contra el mismo durante el plazo de

5 exposición pública, entrando en vigor en el ejercicio que se refiere, una vez se haya cumplido lo dispuesto en el artículo de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local y en el artículo 169 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, insertando resumen del mismo en el Boletín Oficial de La Rioja. Y no habiendo más asuntos que tratar el Sr. Alcalde Presidente dio por finalizada la Sesión siendo las 20:50 horas, ordenando que de todo ello extienda Acta y así lo hago como Secretaria, certifico. EL ALCALDE LA SECRETARIA Fdo.: Rubén Gutiérrez Ruiz. Fdo.: Myriam Torbado Martínez.