ESTADO DE DERECHO INTERNACIONAL

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2 ESTADO DE DERECHO INTERNACIONAL

3 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES JURÍDICAS Serie Doctrina Jurídica, Núm. 625 Coordinadora editorial: Elvia Lucía Flores Ávalos Asistente editorial: Karla Beatriz Templos Núñez Edición: Miguel López Ruiz Formación en computadora: Juan Rendón Martínez

4 ESTADO DE DERECHO INTERNACIONAL Manuel Becerra Ramírez Nuria González Marín Coordinadores UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO México, 2012

5 Esta obra es producto del proyecto PAPIIT IN Hacia un Estado de Derecho Internacional, gracias al apoyo y financiamiento de la Dirección General de Asuntos del Personal Académico. Esta obra fue dictaminada por sus pares académicos y aprobada para su publicación por la subcomisión editorial del Instituto de Investigaciones Jurídicas. Asistentes del proyecto PAPIIT: Diego Alonso Amante Soria Rodrigo Emilio Castro Bizarretea Eva Karina Manríquez Martínez Mónica Elizabeth Nuño Nuño Xavier Jared Ramírez García de León Primera edición: 20 de febrero de DR 2012, Universidad Nacional Autónoma de México Ciudad Universitaria, México, D. F. Instituto de Investigaciones Jurídicas Circuito Maestro Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades Ciudad Universitaria, México, D. F. ISBN

6 CONTENIDO Introducción Manuel Becerra Ramírez IX La promoción del Estado de derecho en el ámbito internacional: de la internacionalización de un modelo interno a la postulación de un modelo internacional en la práctica de la Organización de las Naciones Unidas César Villegas Delgado El Estado de derecho internacional. Una aproximación cartográfica a su definición José Ruiz Valerio La construcción del Estado de derecho nacional e internacional a partir del desarrollo democrático y la reforma del Estado Juan Carlos Velázquez Elizarrarás Hacia la fundamentación del Estado de derecho internacional Sergio Peña Neira El Estado plurinacional como referencia teórica para la construcción de un Estado de derecho internacional José Luiz Quadros de Magalhães Tatiana Ribeiro El derecho internacional entre el ser y deber ser: Estado de derecho, democracia y protección jurisdiccional Alberto Puppo VII

7 VIII CONTENIDO La protección de los derechos humanos en el Estado de derecho internacional Martha Guadalupe Guerrero Verano Contribución de los individuos y movimientos sociales en la edificación del Estado de derecho internacional Iliana Rodríguez Santibáñez Subjetividad internacional de las ONG? Ismeldis Núñez Peguero Derecho penal internacional y Estado de derecho internacional Javier Dondé Matute La seguridad colectiva en América Latina Ricardo Valero El Estado de derecho internacional frente a las nuevas amenazas a la seguridad internacional Samantha Franco Inmunidad de las Naciones Unidas y Estado de derecho internacional. 417 Gerhard Niedrist Bibliografía Acerca de los autores

8 ÍNDICE ANALÍTICO A Armas de destrucción masiva 324, 362, 385, 408, 412 Nucleares 286, 319, 404, 407, 412, 413 Tratado de no proliferación de, Arreglo pacífico de controversias 66, 68, 324, 370, 382, 386, 402 Acciones colectivas 378 judiciales 245 Administración pública 87, 93, 115, 117, 118, 364, 408 Amenaza a la paz internacional, Véase Paz. Ataque armado 354, 363, 372, 384, 403, 404, 419, 420 Autodeterminación de los pueblos 46, 266 B Banco Mundial 191, 290, 297, 311, 322 Bienes jurídicos , 355 colectivos 353 individuales 353 internacionales 352 protegidos 178 supraindividuales 353 Bill of Rights 259 C Cambio climático 386, 372, 408, 410 político 315, 323 Carta de Bogotá 384 de las Naciones Unidas. Véase Naciones Unidas. del Atlántico Norte 369 Internacional de Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos Comercio internacional 414 Libre 289, 291, 299, 314 Organización Mundial de, Véase Organización Tratado de Libre 305, , 311 Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales 271, 273 de Derechos Humanos. Véase Derechos Humanos de Lucha contra el Terrorismo 402 Interamericano contra el Terrorismo 386, 487

9 488 ÍNDICE ANALÍTICO Internacional de la Cruz Roja 334, Jurídico Interamericano 275 Common Law 2, 3, 7, 9, 10, 11 Comunidad de Naciones Sudamericanas 388 Europea 279, 333 global 323 indígena 203 internacional 31, 44, 61, 66, 71, 126, 132, 143, 148, 194, 251, 256, 261, 262, 268, 280, 281, 283, 318, , 328, 351, 352, 355, 377, 394, 396, 399, 403, 410, 419 nacional 410 social 284, 318, supranacional 318, Conflicto armado 15, 21, 22, 32, 33, 259, 271, 272, 274, 350, 374, 390, 400 étnico 395 interestatal 379, 430, 431 internacional 133,199, 350, 431, 438 político 396 Consejo de Administración Fiduciaria 400 de Defensa Sudamericana 388 de Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos de Europa 211, 240, 277, 278 de la Unión Europea 211 de Seguridad 39, 40-43, 58, 131, , 217, 227, , 244, 245, 339, 343, , , 364, 367, 370, 380, 384, 389, , 417, 419, 420, 434 Económico y Social 272, 273, 400, 401 Constitución 10, 12, 18, 19, 63, 64, 69, 74, 84, 91-94, 124, 138, 139, 165, 188, 195, , 216, 220, 222, 224, 225, 234, 238, 251, 252, 255, 256, 258, 259, 264, 276, 332, 394 mundial 222, 223 Constitucional Estado 197, 199, 266, 267 Constitucionalismo 195, 201, 212, 214, 231, 255 internacional 214, 243 global 211, 219 Convención Americana sobre Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos de Inmunidades y Privilegios , 439, de la Organización de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional 387 de la Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y de Personal Asociado 330 de las Naciones Unidas sobre las Inmunidades Jurisdiccionales de los Estados y sus Bienes 423, 437 de Ottawa 322 de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Véase Derecho de los Tratados Europea de Derechos Humanos. Véase Derechos Humanos para la Prevención y la Sanción sobre el Delito de Genocidio 435 sobre Diversidad Biológica 159, 164, 166, , , 179, 184, 192

10 ÍNDICE ANALÍTICO 489 Cooperación internacional 25, 44, 52, 243, 324, 351, 399, 440 Corte Europea de Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos. Corte Interamericana de Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos Corte Internacional de Justicia 23, 28, 56, 59, 68, 73, 77, 134, 145, 147, , 156, 157, , 183, 187, 189, 272, 324, 332, 333, 355, 400, 402, 403, 406, 420, 429, 430, 431, 438, 440, 444 Estatuto de la 378 Corte Penal Internacional 57, 59, 70, 73, 77, 272, 337, 338, 351, 374, 377, 403, 407, 420 Estatuto de Roma de la 24, 56-59, 74, 153, 155, 157, 338, 354, 377, 378 Jurisdicción de la 354 Costumbre internacional , 152, 183, 324 Crimen de guerra 66, 438 de lesa humanidad 58, 59, 66, 350, 353, 354, 377 organizado 363, 374, 379, 386, 390, 414, 415 trasnacional 385 D Declaración Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre 275, 276 Declaración Universal de los Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos Defensa preventiva 363 Delincuencia organizada 24, 387 Democracia 9, 17, 19, 46, 48, 49, 62, 65, 67, 70, 74, 81, 84, 86, 88, 94, 103, , 110, 120, 121, 124, 126, 127, 136, 140, 203, 209, 210, , 224, 225, 227, , 234, 240, 244, 245, 248, 252, , 302, 314, 317, 365, 379, 387, 394, 415 constitucional garantista 216 global 243 internacional 220, 245, 322, 350 liberal 231, 291 parlamentaria 247 participativa 200, 202 presidencial 247 pura 232 representativa 200, 202, 230, 232, 244 transición a la 109, 111, 113 Democratización 201, 204, 213, 415 Depuraciones étnicas 377 Derecho de los tratados Convención de Viena sobre el 147, 153, 193, 260, 432 Derecho Internacional Ambiental 130, 156, 179, 180, 189, 193 Comercial 145, 156, 179, 181, 193 Comisión de 325 consuetudinario 237 contemporáneo 327 convencional 237 de los Derechos Humanos. Véase Derechos Humanos. de los Refugiados 251, 259 democrático 207

11 490 ÍNDICE ANALÍTICO Humanitario 24, 49, 62, 259, 374, 378 Laboral 130, 179, 180, 193 Público 30, 31, 33, 34, 36, 37, 44, 48, 50, 52-56, 60, 62-67, 72-74, 86, 104, 125, 130, 135, 143, , 150, 153, 156, 162, 172, 174, 179, 187, 190, 193, 194, , , 369, , 430, 431, Sujetos de 63, 147, 148, 150, 196, 208, 218, 223, 260, 320, 322, 326, 327, 329, 334, 335, 431 Violaciones al 222 Derechos fundamentales 5, 38-40, 206, 214, 216, 219, 222, 226, 237, 242, , 255, , 267, 268, 270, , 289, 320, , 357, 369 Derechos humanos 115, 48-50, 52, 66, 200, 206, 212, 217, , , 240, 247, 249, 250, 252, , 289, 293, 302, 316, 319, 320, 322, 324, 334, 338, 342, 343, 355, 370, 373, 374, 377, 378, 382, 402, , 421, , Carta Internacional de 261 colectivos 263, 264, Comisión Interamericana de 15-17, 144, 182, 277, 429, 339, 340, 341 Comité de 271, 274 Consejo de 273 Concepto de 251, 280 Convención Americana sobre 265, 276, 277, 340, 341, 343 Convenio Europeo de 277, 278, 340, Corte Europea de 237, 278, 333, , 437 Corte Interamericana de 258, 268, 277, 332, 333, 340 Declaración Americana de, Declaración Universal de los 15-18, 63, 69, 74, 143, 144, 146, 193, 227, 252, 261, 289, 433 Defensores de 314 Derecho Internacional de los 24, 59, 165, 179, , 269, 338, 343 Generaciones de los 250, 262, 263 Historia de los 265 individuales Protección de los 15-17, 19, 21-24, 30, 32, 33, 84, 225, 237, 246, 250, 253, 254, , 265, , 273, 275, 276, , 284, 285, 305, 320, 415 Respeto a los 23, 61, 66, 260 Sistema Interamericano de 274, 275 Universalidad de los 207, 254 Vertientes de los 256 Violaciones a los 60, 68, 69, 73, 81, 215, 234, 270, 273, 277, 310, 401, 403, 441 Derechos políticos 202, 285, 302, 317, 408 Derechos sociales 200, 203, 251, , 267, 278, 285, 302 Desarrollo Económico 48, 49, 373, 383, 387 Humano 8, 23, 372, 373 Político 48, 373 Social 387

12 ÍNDICE ANALÍTICO 491 Sostenible 324 Descentralización , 119, 203, 204 División de Poderes 39, 247, 267, 394 E Estado Constitucional de Derecho 213, 214, 219, 220 de Derecho Concepto de 20, 29, 85, 213, 215, 223, 224, 226, 245, 321, 338, 339 Golpe de 381 F Fondo Monetario Internacional 105, 290, 296 G Garantías fundamentales 217, 230, 246, 267, Genocidio 62, 66, 182, 203, 224, 225, 350, 377, 403, , 437, 438, 442 Globalización 112, 116, 213, 224, 244, 284, , 299, 300, 309, 310, 312, 316, 317, 318, 320, 323, 326, 352, 361, 362, 377 empresarial 301 neoliberal 301, 303 Gobernabilidad , 111, 119, 366, 372, 386 Gobernanza global 219, 393, 395, 402, 415 Gobierno autoritario 416 democrático 200, 207, 221, 248 internacional 368 representativo 231 Guerra Fría 45, 61, 362, 371, , 393, 400, 404, 408, 417, 418, 424, 442 I Igualdad de derecho 370 democrática 204 Imperio de la ley 221, 247, 267, 360, 394, 440, 441 Inmunidad de jurisdicción 242 de Naciones Unidas. Véase Naciones Unidas. Ius cogens 61, 74, 149, 150, 224, 225, 242, 418, 432, 436, , 443 J Jurisdicción, internacional 218, 246, 332, 333 nacional 442, 443 obligatoria 222 penal 346, 347, 352 internacional 272, 347 Justicia constitucional 259, 267 internacional 403 penal 354 social 382

13 492 ÍNDICE ANALÍTICO L Legalidad 1, 9, 31, 40, 84, 226, 233, 239, 267, 339, 341, 342, 347, 350, 357, 393, 394, 409, 438 control de 242, 243 internacional 312 Legítima defensa 370, 384, 403, 404 Legitimación 237, 244, 245, 268, 329, 332, 437 Legitimidad 94, 233, 234, 240, 291, 363, 366, 393, 408, 409, 415 Liberalismo 47, 85, 140, 231, 252, 267, 269 Libertades fundamentales 10, 210, 227, 230, 231, 257, 259, 260, 267, 278, 370, 394, 415, 433 M Medidas coercitivas 340, 370, 403 colectivas 384, 400 Mundialización 292, 297, 362 N Naciones Unidas 2, 14, 15, 17-19, 20, 22, 23, 25-27, 29, 32, 33, 35, 41-45, 53, 60, 61, 65-67, 70, 73, 90, 131, 132, 164, 187, 188, 190, 191, 235, 237, 256, 259, 261, 270, 271, 273, 296, 297, , 335, 349, 364, , 375, 378, 379, 386, 387, 391, 395, , 407, 412, Asamblea General de las 60, 64, 131, 166, 184, , 273, 298, 375, 420, 422, 426, 427, 433, 440 Carta de las 14, 16, 40, 57, 60, 61, 63-66, 69, 70, 74, 76, 127, 207, 211, 222, 237, 242, 259, 270, 273, 330, 331, 346, 347, 350, 355, 357, 369, 370, 384, , , , Consejo de Seguridad de las, Véase Consejo. Inmunidad de las 417, 418, Responsabilidad de las, Véase Responsabilidad Secretario General de las 131, 187, 189, 401, 424, 432 Narcotráfico 324, 379, 382, 386, 387, 390 Neoliberal 288, 310, 314, 316 Globalización 301, 303 Mundialización 292 Neoliberalismo 292, 293, 295, 309, 310 O Orden constitucional 28, 207 económico 360 jurídico 28, 30, 83, 84, 135, 207, 213, 219, 224, 235, 243, 402 internacional 13, 14, 16, 27, 29, 30, 33, 40, 42, 46, 49, 56, 64, 67, 211, 219, 326, 327, 351, 352, 359, 360 legal 10, 38, 43, 54 mundial 45, 207, 208, 323 público 18, 183 Ordenamiento internacional 259, 286, 328, 329, 363, 397

14 ÍNDICE ANALÍTICO 493 jurídico 39, 251, 253, 254, 256, 261, 264, , 280, 306, 322, 324, 329, 393, 397, 416 comunitario 241, 242 Organismos especializados 270 financieros 289 internacionales 191, 220, 319, 322, 326, 363, 390 multilaterales 367 regionales, 370, 390 Organización de Estados Americanos 275, 277, 296, 379, 383, 384 de las Naciones Unidas. Véase Naciones Unidas. de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura 332 del Tratado del Atlántico Norte 371 internacional 36, 41, 44, 187, 209, 217, 244, 257, 260, 269, 274, 283, 284, 291, 296, 304, 317, 321, 325, 327, 330, 360, 367, 368, 380, 390, 404, 416, 417, , 432, 434, 435, 439, 434 Internacional del Trabajo 179, 332, 395, 434 Mundial de Comercio 151, 152, 158, 159, 161, 162, 184, 188, 191, 290, 304 Mundial de la Salud 332 No Gubernamental 62, 63, 321, 325, 330, para la Agricultura y la Alimentación 332 para la Unidad Africana 279 política 229, 245, 267 regional 270, 274, 275, 279 P Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos 18, 63, 143, 144, 165, 179, 184, 193, 261, 271, 343, 433 de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, 63, 143, 144, 162, 165, 166, 179, 184, 189, 193, 271, 261 Paz amenaza a la 346, 347, 350, 355, 370, 384, 400, 401 consolidación de la 22-24, 33, 401 democrática 210, 217 internacional 237, 274, 275, mantenimiento de la 56, 70, 237, 259, , 379, 380, 391, 397, 399, , , , 434, 442 Operaciones de Mantenimiento de la, 374, 402 Promoción de la 15, 20 Poder democrático 218 Estatal 14, 50, 52, 441 Interestatal 322 judicial 218, 226 europeo 235 Límite al 394, político 12, 39, 98, 218, 222, 244, 287, 318, 319, 393, 394, 397 internacional 244 público 3-5, 7-10, 13, 14, 31, 62, 82, 83, 93, 243, 286, 320, 360, 366, 380 punitivo 338, 352, 355 Relaciones de 285, soberano 239

15 494 ÍNDICE ANALÍTICO Política Ciencia 318 Clase 210, 212, 219, , 243, 244 económica 404, 408, 409, 413 exterior 44, 377 Fórmula , internacional 211, 240, 393, 395 nacional 391, 412 neoliberal 308 pública 284, 286, 288, 320, 376, 415 social 404, 408, 409, 413 Teoría 210, 217 R Reforma constitucional 220 del Derecho Internacional 219 del Estado 87, , 106, Régimen autoritario 369 internacional 41, 42 parlamentario 230, 232 político 231, 232 Relaciones de poder 285, 368 diplomáticas 401 económicas 400 exteriores 374, 385 internacionales 27, 33, 34, 37, 45, 46, 52, 60, 74, 81, 82, 87, 90, 102, 115, 127, 145,196, 199, 209, 251, 283, 321, 322, 326, 327, 329, 362, 363, , 371, , 385, 391, 395, 397, 398, 399 Responsabilidad de las Organizaciones Internacionales 325 de las Naciones Unidas, 421, 429, 435 del Estado 325, 434, 435 de proteger 239, , 396, 415 individual 403, 437 Internacional 62, 325, 378, 421, 435 Rule of Law 3, 5-14, 43, 72, 75, 77, , , 227, 233, 240, 337, 339, 340, 342, 354, 356, 357, 360, 440, 441 S Sanciones , 242, 360 Comité de 235, 236, 238 económicas 235, 238 individuales 240 Seguridad alimentaria 373, 411 ambiental 396 colectiva, 359, 360, 363, , , 390, 399, 414, 416 Consejo de, Véase Consejo. cultural 394 económica 395, 402 global 365 humana , 386, 389 internacional 15, 20, 23-25, 44, 240, 274, 291, , 365, 369, 370, 378, 380, 386, 393, , 410, 413, 414, 417, 418, 425, 434, 442 Amenaza a la 347, 350, 355 Mantenimiento de la 237

16 ÍNDICE ANALÍTICO 495 jurídica 264, 267, 337, 338, 341, 345 nacional 240, 247, 283, 285, 286, 365, 366, 373, 379, 380, 381, 382, 405, 412 pública 364, 379, 387, 394, 395 social 264, 265, 302, 365, 366, 395 Sistema, africano 279 capitalista 314 democrático 266 económico 201, 205, 206 europeo 277 Interamericano de Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos internacional 40, 41, 283, 284, 328, 329, 368 judicial, 38 jurídico 51, 211, 215, 240, 326, 337, 339, , 443 político 323, 394, 399 regional 274, 371, 383 universal 260, 270, 275 Soberanía 211, 222, 255, 260, 286, 287, 320, 365, 377, 378, 394, 381, 384, 388, 394, 396, 405, 419, 423, 438 estatal 323, 410, nacional 266, 382 territorial 255 Socialismo 200, 231, 313 Sociedad civil 234, 317, 318, 322, 326 internacional 245 de Naciones 14, 41, 259 democrática 268 global 318 internacional 284 nacional 201 política 230 Solución pacífica de controversias, Véase Arreglo pacífico de controversias Sujetos de Derecho Internacional, Véase Derecho internacional T Terrorismo 24, 68, 224, 239, 301, 324, 363, 372, 373, 385, 386, 401, 403, 408, 409, 414, 415 internacional 409 lucha contra el 210, 212, 218, 235, 240, 241, 243, 402, 404, 409 Tratado de Libre Comercio, Véase Comercio de Lisboa 211 de Versalles 207 Tratados Convención de Viena sobre el Derecho de los, Véase Derecho de los Tratados Derecho de los, Véase Derecho de los Tratados. Tribunal Civil de Bruselas, 429 Constitucional 203 de Primera Instancia de las Comunidades Europeas 211, 235, 236, 242 de Justicia de la Comunidad Europea 211, 217, 241, , del Mar 355 de Núremberg 350 Europeo de Derechos Humanos, Véase Derechos Humanos

17 496 ÍNDICE ANALÍTICO Penal Internacional para la Antigua Yugoslavia 272, 402, 420, 437, 438 Penal Internacional para Ruanda 272 U Unión Europea 199, 211, , 240, 279, 298, 300, 310, 415, 420 Uso de la Fuerza 286, 300, 370, 400, 402 Prohibición del 378

18 Estado de derecho internacional, editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, se terminó de imprimir el 20 de febrero de 2012 en Cromocolor, S. A. de C. V., Miravalle 703, col. Portales, delegación Benito Juárez, México, D. F. Se utilizó tipo Times New Roman de 9, 10 y 11 puntos. En esta edición se empleó papel cultural 70 x 95 de 50 kilos para los interiores y cartulina couché de 162 kilos para los forros; consta de 500 ejemplares (impresión offset).