15OF/.- ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS

Transcripción

1 15OF/.- ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR EL OTORGAMIENTO DE LA LICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS Artículo 1. Fundamento y naturaleza Este Ayuntamiento, en uso de las facultades concedidas por el artículo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, y por los artículos y 142 de la Constitución Española, y de acuerdo con el artículo 20.4.y) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, establece la Tasa por el Otorgamiento de la Licencia de Apertura de Establecimientos, que se ajustará al que establece esta ordenanza fiscal, las normas de la que se atienden al que prevé el artículo 57 del Real Decreto Legislativo 2/2004. Artículo 2. Hecho imponible En virtud de lo establecido en el artículo 2 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria y el artículo 20 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el hecho imponible de la Tasa lo constituye la actividad municipal, tanto técnica como administrativa, que tiende a verificar si los establecimientos industriales y mercantiles reúnen las condiciones de tranquilidad, seguridad y salubridad, como presupuesto necesario y previo para el otorgamiento de la licencia de apertura de estos. En ese sentido se entenderá como apertura: La instalación del establecimiento por primera vez por empezar sus actividades. Los traslados a otros locales. Los traspasos o cambio de titular de los locales, cuando varía la actividad que se desarrolla.

2 Los traspasos o cambio de titular de los locales sin variar la actividad que se realizaba, siempre que esta variación se solicite o se preste en virtud de norma obligatoria. Las variaciones y ampliaciones de actividades desarrolladas a los locales, aunque continúe el mismo titular. Ampliaciones de local y cualquier alteración que se lleve a cabo y que afecte a las condiciones de tranquilidad, sanidad y salubridad, exigiéndose una nueva apertura. Se entenderá por establecimiento industrial o mercantil aquella edificación habitable, esté o no abierta al público, que no se destine exclusivamente a vivienda, y que: Se dedique al ejercicio de alguna actividad empresarial fabril, artesanal, de la construcción, comercial y de servicios que esté sujeta al Impuesto de Actividades Económicas. Aunque no se desarrollen aquellas actividades, sirvan de auxilio o complemento para ellas, o tengan relación con ellas de manera que les proporcionen beneficio o aprovechamiento, como, por ejemplo, usos sociales, agencias, delegaciones o sucursales de personas o entidades jurídicas, escritorios, despachos o estudios, depósitos o almacenes. Artículo 3. Sujeto pasivo Según lo que establecen los artículos 35 y 36 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, son sujetos pasivos de esta tasa, en concepto de contribuyentes y, por lo tanto, obligados tributarios, las personas físicas o jurídicas y las entidades a las que la normativa tributaria impone el cumplimiento de obligaciones tributarias, que sean titulares de la actividad que pretendan llevar a cabo o que de hecho la desarrollen, en cualquier establecimiento industrial o mercantil.

3 Artículo 4. Responsables Responderán de la deuda tributaria los deudores principales junto a otras personas o entidades. A estos efectos, se considerarán deudores principales los obligados tributarios del apartado 2 del artículo 35 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Salvo precepto legal expreso en contra, la responsabilidad será siempre subsidiaria. En relación a la responsabilidad solidaria y subsidiaria de la deuda tributaria nos atendremos al que establecen, respectivamente, los artículos 42 y 43 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. Artículo 5. Base imponible y tarifas Las tarifas de esta licencia quedan establecidas de la siguiente manera: - Expedientes de Autorización Ambiental Integrada: 302,82 - Expedientes de Licencia Ambiental: 242,26 - Expedientes de Comunicación Ambiental: 181,69 - Transmisiones de licencias: 50 % del importe de la licencia de que se trate. - Emisión de certificación de compatibilidad urbanística: 26,47 Artículo 6. Exenciones y bonificaciones No se concederán exenciones o bonificaciones de esta tasa. Artículo 7. Devengo La tasa se meritará y la obligación de contribuir nacerá en el momento en que se inicie la actividad municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entenderá iniciada esta actividad en la fecha de presentación de la oportuna solicitud de la licencia de apertura, si el sujeto pasivo la formula expresamente. Cuando la apertura se haya producido sin haber obtenido la oportuna licencia, la tasa se meritará cuando se inicie efectivamente la actividad municipal conducente a determinar si el establecimiento reúne o no las condiciones exigibles, con independencia de la iniciación del expediente administrativo que

4 pueda instruirse para autorizar la apertura del establecimiento o decretar el cierre, si no fuera autorizable la apertura mencionada. La obligación de contribuir, una vez nacida, no se verá afectada de ninguna manera por la concesión de la licencia, que estará supeditada a la modificación de las condiciones del establecimiento, ni por la renuncia o desistimiento del solicitante una vez concedida la licencia. Cuando por causas no imputables al sujeto pasivo no se preste o desarrolle el servicio público o la actividad administrativa, procederá la devolución del importe. Artículo 8. Declaración Las personas interesadas en la obtención de una licencia de apertura de establecimiento industrial o mercantil presentarán previamente, al Registro General, la solicitud oportuna, especificando la actividad o actividades que se desarrollarán al local, acompañada de todos los documentos justificativos de las circunstancias que deban servir de base para la liquidación de la tasa. Si una vez formulada la solicitud de licencia de apertura se variase o se ampliare la actividad que se debía desarrollar al establecimiento, o se alterara las condiciones proyectadas para el establecimiento mencionado, o bien se ampliare el local previsto inicialmente, estas modificaciones se deberán hacer saber a la Administración Municipal con el mismo detalle y alcance que se exigen en la declaración prevista en el párrafo anterior. Se considerará caducada la licencia si después de concedida transcurren más de tres meses sin que se haya producido la apertura de los locales o si después de abiertos se cierran nuevamente por un período superior a los seis meses consecutivos. Artículo 10. Infracciones y sanciones Por lo que respecta a la calificación de infracciones tributarias, así como las sanciones que correspondan en cada caso, nos deberemos atener al que disponen los artículos 181 y siguientes de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

5 Disposición final Esta ordenanza fiscal entrará en vigor y será aplicable el mismo día de su publicación definitiva en el Boletín Oficial de la Provincia y permanecerá en vigor hasta su modificación o derogación expresas. Disposición derogatoria Queda derogada íntegramente el ordenanza fiscal reguladora de la tasa por licencia de apertura de establecimientos aprobada provisionalmente por la Entidad Local de Benicull de Xúquer en sesión plenaria de 8 de noviembre de 1989 y publicada la aprobación definitiva en el BOP número 101 de 30 de junio de Esta ordenanza fue aprobada por la Comisión Gestora del Ayuntamiento en sesión plenaria del día 1 de febrero de 2007 y publicada íntegramente en el BOP de 09 de abril de 2007.