CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES

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1 CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES AC18 Doc. 5.1 (Rev. 1) Decimoctava reunión l Comité Fauna San José (Costa Rica), 8-12 abril 2002 Informes regionales ÁFRICA Este documento fue preparado por el Profesor Kim Howell y por Michael Griffin, en su calidad representantes regionales África. Introducción 1. Santo Tomé y Príncipe se ha adherido recientemente a la CITES. Se trata un país insular situado frente a la costa Ghana, en la Bahía Guinea. Aún no conocemos la serie cuestiones relacionadas con la CITES las que se ocupa, pero ha mostrado que es un centro activo investigación en materia conservación y uso sostenible diversas especies tortugas marinas, todas ellas incluidas en los Apéndices la CITES. Esta adhesión hace que el número Partes en la Región África ascienda a 49, lo que representa casi un tercio l número total los miembros la CITES. 2. Las comunicaciones con la región siguen constituyendo un problema. Se estableció contacto con todos los miembros regionales (Autoridas Administrativas y Científicas), bien sea mediante correo, correo electrónico o teléfono/fax). Solicitamos información nacional para el informe regional, así como cuestiones concretas para plantearlas en la 18 a. reunión l Comité Fauna. Recibimos respuesta ocho miembros. En consecuencia, no se trata un informe exhaustivo y se basa, fundamentalmente, en información relativa a África oriental y meridional. 3. Durante el período objeto examen (agosto a enero 002), se registraron en la Región africana varias iniciativas exitosas medidas conservación especies enumeradas en la CITES en favor especies muy diversas, s gran mamíferos hasta un sapo diminuto. Cría en cautividad y otras estrategias conservación l sapo Kihansi Nectophrynois asperginis 4. Al parecer, las iniciativas cría en cautividad sarrolladas en los América en relación con el sapo Kihansi, Nectophrynois asperginis, incluido en el Apéndice I, tienen un éxito muy limitado, ya que se han registrado infecciones parasitarias; los informes AC18 Doc. 5.1 (Rev. 1) p. 1

2 más recientes indican que este programa permitió obtener un número muy reducido individuos F2. Según sabemos, es ésta la única especie anfibio africano incluido en el Apéndice I que se cría en cautividad. El área distribución este sapo es muy pequeña, a saber, el rocío que se spren una catarata cuyo caudal ha disminuido consirablemente bido a la construcción y la puesta en funcionamiento una presa hidroeléctrica. No se han evaluado aún manera acuada ni la eficacia ni la viabilidad a largo plazo los esfuerzos conservación in situ, que penn en gran medida un sistema aspersores artificiales. Entre tanto, se siguen splegando esfuerzos para ubicar hábitats idóneos en la región para procer a la reintroducción. La evaluación l impacto ambiental y la CITES 5. La Asociación Evaluación l Impacto Ambiental África Oriental, recientemente creada, constituye un ejemplo iniciativa regional útil para sensibilizar al público sobre los ámbitos acción la CITES y sobre la necesidad tener en cuenta esos aspectos en el proceso sarrollo. K. Howell asistió a la reunión inaugural la Asociación en Nairobi. Tras su pleno establecimiento, la Asociación constituirá un útil foro para suscitar el interés todos los participantes en la Evaluación l Impacto Ambiental en cuestiones relacionadas con la CITES. Reuniones 6. En la región se celebraron varias reuniones sobre cuestiones relacionadas con la CITES. Cabe stacar una serie cursillos prácticos oficiosos sobre estrategia regional diseñados para obtener consenso sobre las propuestas (algunas carácter polémico) que se abordarán en la CdP en noviembre. Otro ejemplo, es una conferencia sobre los tiburones en África meridional celebrada en octubre, bajo el patrocinio la FAO, en la que se informó a la industria pesca comercial y a los órganos reguladores gubernamentales sobre cuestiones conservación los tiburones. Se scubre un celecanto en Kenya 7. Una importante noticia en la región oriental ha sido el scubrimiento un celecanto, Latimeria spp., en aguas marítimas kenianas. Ello incrementa las posibilidas que esta especie, incluida en el Apéndice I y anteriormente tectada solo en aguas África meridionales y Comoras e islas vecinas, pueda darse frente a las costas África oriental lo que sugiere que este taxón tiene una población más robusta lo que se había pensado previamente. Un nuevo orn insectos 8. En Namibia se está scribiendo un nuevo orn insectos. El último orn insectos se scribió en Si bien se trata una jubilosa ocasión para el CDB, las ramificaciones prácticas preocupan a los ecologistas namibianos, bido a la incontrolada sobrerecolección, ya que las nuevas especies se colectan a veces hasta su extinción incluso antes que se publiquen las primeras referencias. La recolección comercial insectos ya constituye un problema en la región, modo que ya existe una infraestructura para explotar este nuevo orn. Aunque el nuevo animal no es muy carismático (se parece a un grillo), se espera que la manda especímenes un nuevo orn sea elevada. En este sentido, la legislación nacional en vigor es ficiente. AC18 Doc. 5.1 (Rev. 1) p. 2

3 9. Lamentablemente, persisten en la región diversos problemas que dificultan consirablemente todo esfuerzo ornación y conservación. Persistencia los conflictos civiles y las actividas militares 10. La persistencia los conflictos civiles y la acción militar en la República Democrática l Congo (RDC) afecta a especies importancia clave, como el gorila Gorilla gorilla, el elefante africano Loxodonta africana y el rinoceronte Ceratotherium simum cottoni. En un informe las Naciones Unidas se exhortó a realizar una evaluación los efectos la acción militar sobre la vida silvestre en la RDC. Continúan asimismo los disturbios en otros países África y, hasta que cesen, no podrán imperar las condiciones socioeconómicas y la estabilidad necesarias para garantizar el respeto la ley y el bueno gobierno, con la consiguiente observancia instrumentos jurídicos regionales e internacionales, como la CITES. 11. Los disturbios civiles en Nigeria han hecho que se cancele (dos veces) un cursillo práctico seguimiento sobre las tortugas marinas en el atlántico africano, organizado por la CMS. Se prevé que el cursillo se celebrará en Nairobi a finales l presente año. 12. La disminución las hostilidas en Angola berían favorecer la perspectiva que este país se convierta en miembro la CITES, lo cual sería favorable para la región ya que la inestabilidad que reina en la actualidad fomenta el comercio ilícito vida silvestre, inclusive el comercio especies incluidas en los Apéndices la CITES, que no siempre son origen angoleño. Problemas relacionados con los elefantes y el comercio marfil 13. El Sistema Información sobre el Comercio Elefantes (ETIS) sigue funcionando, si bien solo tres países africanos Camerún, Egipto y Namibia suministraron datos oficiales. En general, la región no logra cumplir acuadamente con la obligación comunicar comisos y enviar informes nacionales ETIS. Ello resulta particularmente preocupante en el caso países que poseen importantes poblaciones elefantes, procen a comisos marfil y acumulan reservas que puen ser a su vez fuentes comercio ilegal. Ejemplos casos recientes comercio ilegal marfil en la Región africana Mes Abril Abril Lugar comiso Aeropuerto Gatwick, Reino Unido Aeropuerto Internacional Los Ángeles y Hollywood, Organismo responsable Equipo CITES Descripción Origen Destino Personas tenidas 445 kg marfil en bruto 480 piezas marfil (117 kg), incluidos 38 colmillos Kenya China Un chino Nigeria Dos acusados AC18 Doc. 5.1 (Rev. 1) p. 3

4 Mes Junio Junio Agosto Octubre Enero 2002 Lugar comiso Aeropuerto Zaventem, Bélgica Ciudad Djibouti, Djibouti Aeropuerto JF Kennedy, Aeropuerto Schiphol, Países Bajos Dar es Salaam, República Unida Tanzanía Organismo responsable Equipo antidrogas MHUEAT y policía neerlansa s Policía Descripción Origen Destino Personas tenidas 45 colmillos no trabajados y 29 trabajados y 405 artículos marfil (150 kg) 16 piezas marfil elefante Malí China Quince chinos Países vecinos 57 tallas marfil Abidjan, Côte d Ivoire Un collar, una pulsera y dos colmillos trabajados marfil colmillos unos 3.000kg En su mayoría vendidos a personas que no eran Djibouti Una persona Côte d Ivoire Dos tanzanianos 14. El MIKE (Supervisión la matanza ilegal elefantes) está en funcionamiento con diferentes grados eficacia y compromiso en la región. Aunque se han celebrado una serie cursillos capacitación regional con éxito, la aplicación MIKE oscila entre la falta total cumplimiento y el serio compromiso. En la región meridional, por ejemplo, Botswana está funcionando muy bien, por en, una queja formulada por Botswana es extremadamente válida; pese a que ha sido bastante diligente al someter informes, no ha recibido reacción alguna l coordinador regional. Se trata un aspecto importante, ya que este tipo programas sólo funcionarán cuando se informa, se pone al día y se alienta bida y continuamente a los participantes. Conservación rinocerontes 15. Cuatro rinocerontes negros Diceros bicornis fueron transferidos Sudáfrica a un lugar altamente protegido en la Reserva Natural Mkomazi en la República Unida Tanzanía, en el marco un proyecto cría a largo plazo. Se dispuso para ello ayuda financiera grupos conservación inpendientes. Se trasladaron también a Uganda especímenes rinoceronte blanco Ceratotherium simum, a fin repoblar zonas en las que habían sido víctimas cazadores furtivos. 16. En noviembre, se scubrieron cuatro spojos rinoceronte negro en Kenya, lo que constituye el primer caso conocido caza furtiva rinocerontes en un parque nacional keniano s hace ocho años. Las autoridas kenianas comisaron tres cuernos rinoceronte a dos sospechosos; se están realizando pruebas ADN en el material confiscado, para intentar terminar su origen. AC18 Doc. 5.1 (Rev. 1) p. 4

5 17. En condiciones acuadas, el rinoceronte se reproduce bien y actualmente hay un abastecimiento regular animales excentarios para repoblar las zonas que fueron objeto caza furtiva. Las zonas conservación Namibia, por ejemplo, producen existencias regulares que se distribuyen a otros organismos vida silvestre en la subregión, así como a las reservas privadas caza en el marco un programa conservación. En general estos esquemas reintroducción funcionan bidamente, pero a menudo parecen ignorar principios integridad genética, en particular en lo que concierne a las transferencias transfronterizas, una cuestión gran interés para el CDB. Comercio reptiles and anfibios vivos 18 Hay indicios aumento l comercio legal e ilegal reptiles raros en algunos países africanos, incluidos Angola (no Parte), Comoras, Madagascar, Malí, Mozambique, República Democrática l Congo, Sudáfrica, Togo y Uganda. Este problema be dar lugar a un examen más pormenorizado y, para muchos países la región, está estrechamente relacionado con la cuestión más general l establecimiento cupos. En el caso países que aún no disponen ese tipo sistema correspon utilizar una serie criterios, como datos procentes estudios y evaluaciones más intuitivas (por ejemplo, los conocimientos locales), ntro un marco acordado para la terminación cupos que incluya una supervisión periódica y exámenes anuales, así como participación y aportaciones los distintos interesados. Es importante establecer los cupos a partir consiraciones biológicas y no meramente burocráticas. Este proceso difiere l Examen l Comercio Significativo, relativo a especies que ya son objeto un comercio importante. La República Unida Tanzanía constituye un ejemplo en que las autoridas someten a un control riguroso las solicitus comercio, y los cupos se establecen por consenso. Madagascar es un caso especial 19. Este país ha sido elegido como caso piloto para el proceso Examen l Comercio Significativo por países. Aunque se reconoce generalmente como una medida y una elección positiva, parecería que el comercio actual animales compañía exóticos está completamente fuera control. Los observadores regionales solicitan un enfoque rastreo rápido, ya que se estima que las moras puen resultar en un agotamiento la fauna en el próximo futuro. Las autoridas malgaches están consirando una moratoria sobre todas las exportaciones CITES hasta que se realice una evaluación la situación y logre someterse a control, y se alienta esta iniciativa. En un informe enviado al Comité Fauna a comienzos 2002, John Behler manifestó su preocupación con respecto a los problemas observados en el comercio tortugas en peligro en Madagascar. Informó asimismo que se utilizaban hígados tortuga para producir paté exportación stinado a Asia Oriental. 20. En la misma zona, la República Seychelles expresa preocupación acerca l comercio local tortuga carey, y se ha intificado un mercado en Asia. 21. La Autoridad Vida Silvestre Ciudad l Cabo, Sudáfrica, comisó 113 tortugas espolones Chersina angulata (CITES Apéndice II); se acusó oficialmente este lito a dos ciudadanos eslovacos, a los que se impuso una multa consirable. Los animales iban a transportarse a Europa oriental, don supuestamente obtenían certificados CITES y luego entraban en el comercio europeo. Se asocia cada día más a Sudáfrica con el comercio vida silvestre legal e ilegal, tanto a escala regional como mundial. AC18 Doc. 5.1 (Rev. 1) p. 5

6 22. Túnez era aparentemente el stino una remesa tortugas Horsfield Testudo horsfieldii (CITES, Apéndice II), hallada en el equipaje un pasajero procente la Feración Rusia en el aeropuerto Heathrow, Reino Unido, en marzo Cuestiones relacionadas con el trato especímenes confiscados 23. Un incinte que pone manifiesto la necesidad que los signatarios la CITES tengan presentes los múltiples y complejos aspectos relacionados con el trato reservado a los animales comisados fue la muerte accintal causada por las autoridas egipcias, por ahogo en una cuba para productos químicos, un chimpancé Pan troglodytes y una cría gorila Gorilla gorilla. Los animales fueron comisados en El Cairo tras haber sido importados por un ciudadano nigeriano. No resulta claro ni si el contrabandista fue procesado ni cómo se autorizó el embarque los animales en la aeronave sin documentación válida la CITES. Se trata un caso claro en que las autoridas locales ambos países administraron incorrectamente la cuestión, pero en las subsiguientes protestas se puso en tela juicio a la CITES. Recolección no sostenible especies que podrían ser incluidas en la CITES 24. Hay signos aumento la recolección y la exportación ilegales oreja mar Haliotis midae, Sudáfrica. A pesar que en el último año fueron comisadas grans cantidas oreja mar (en efecto, en fueron confiscados especímenes), lo que condujo a una cantidad importante arrestos en relación con ese lito, la recolección furtiva oreja mar no parece disminuir. Se celebran reuniones entre las partes interesadas en Sudáfrica, en relación con una posible inclusión esa especie en la CITES. La carne animales silvestres y la CITES 25. En el informe l año pasado, se manifestó preocupación en relación con esta cuestión. Un informe reciente TRAFFIC realizado en África meridional y oriental suministró más información al respecto. Amás l consumo carne animales silvestres y l aumento l comercio local, regional e internacional, la manda este producto es cada día mayor a medida que aumenta la población origen africano en otros continentes. En fueron connados en el Reino Unido dos ciudadanos nigerianos por contrabando especímenes CITES, algunos en forma carne animales silvestres. Los envíos este tipo carne al Reino Unido s Camerún incluyeron especímenes monos, pangolines, tortugas y antílopes, así como muchas otras especies no amparadas por la Convención. Aunque el comercio local carne animales silvestres es una actividad tradicional y forma parte integrante muchas economías locales, resulta evinte la necesidad disponer más datos (regionales e internacionales) sobre el comercio carne animales silvestres y sus repercusiones para las poblaciones las especies en la región incluidas en los Apéndices la Convención. AC18 Doc. 5.1 (Rev. 1) p. 6