Seguridad. Normas y elementos de protección. de riesgos. Alfredo Saavedra L.
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- Alejandro Acuña Calderón
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1 prevención de riesgos fotos Gentileza achs n Los accidentes por caídas son un riesgo constante en las obras, razón por la cual se han diseñado normas que entregan recomendaciones tanto a nivel de implementos como de capacitación para evitarlos. n Además, los sistemas de protección de caída son parte fundamental de la prevención y resguardo de trabajadores. Alfredo Saavedra L. Periodista Revista BiT Normas y elementos de protección Seguridad en altura De acuerdo a datos entregados por la Mutual de Seguridad, en el período comprendido entre enero y diciembre de 2012, la tasa de accidentabilidad llegó al 5,09% en el sector construcción con un total de eventos. De esa cifra, cerca de un 8% correspondió a caídas desde distinto nivel. Las caídas de altura pueden provocar graves consecuencias a la salud de los trabajadores que muchas veces, resultan en lesiones incapacitantes o en el peor de los casos, fatales. Las causas son mixtas, van desde no tomar todas las medidas necesarias para evitar el accidente como ejemplo la falta de instrucción, falta de control por parte de la rama de supervisión, hasta no usar los elementos de protección o no otorgarlos y también no seguir las instrucciones recibidas, indica Guillermo González, gerente de Construcción y Minería de la Mutual. Por este motivo, es importante establecer medidas preventivas que garanticen un control del riesgo y que de paso, otorguen protección integral al trabajador. Según información de la Asociación Chilena de Seguridad (ACHS) las causas de caídas se deben en un 95% a acciones personales erróneas y el 5% restante a condiciones laborales deficientes. En el primer caso se cuenta la falta de conocimientos por parte de los trabajadores respecto de los riesgos, técnicas y procedimientos de trabajo en altura, así como una carencia de aptitudes físicas y/o mentales necesarias para realizar estas faenas. Hay que reforzar la capacitación de los trabajadores y es importante trabajar en conjunto con los empleadores en este asunto, agrega Rodrigo Barahona, especialista sénior del sector Construcción de la ACHS. El Código del Trabajo, en su Artículo 184, indica que el empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, informando de los posibles riesgos y manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas y entregando los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. Las condiciones laborales deficientes, en tanto, se refieren a superficies de trabajo defectuosas (desprotegidas, resbalosas, inestables, poco resistentes), condiciones climáticas adversas como lluvia, escarcha o viento, falta de orden y limpieza, equipos de trabajo defectuosos o inadecuados e incluso la falta de estos. 26 BIT 92 septiembre 2013
2 Normas y definiciones De acuerdo a la Guía para la selección y control de equipos de protección personal para trabajos con riesgo de caídas (2009), del Instituto de Salud Pública (ISP), se considera que existe riesgo de caída cuando un trabajador realiza una tarea sobre una superficie o plataforma emplazada a 1,8 metros, o más, de altura por encima del nivel más bajo o donde una caída de menor altura pueda causar una lesión grave. En el caso de las empresas, estas tienen la obligación de informar a los trabajadores los riesgos que entrañan sus labores, las medidas preventivas y los métodos correctos de trabajo (artículo 21, Decreto Supremo N 40). De acuerdo al Decreto Supremo N 594, artículo 53 El empleador deberá proporcionar a sus trabajadores, libres de costo, los elementos de protección personal adecuados al riesgo a cubrir y el adiestramiento necesario para su correcto empleo, debiendo además, mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento. Por su parte, el trabajador deberá usarlos en forma permanente mientras se encuentre expuesto al riesgo. El decreto precisa en su artículo 54 que: Los elementos de protección personal usados en los lugares de trabajo, sean estos de procedencia nacional o extranjera, deberán cumplir con las normas y exigencias de calidad que rijan a tales artículos según su naturaleza, de conformidad a lo establecido en el Decreto N 18, de 1982, del Ministerio de Salud. Sistemas de protección contra caídas Cuando se habla de este tipo de protección, se hace referencia a un sistema que involucra uno o más dispositivos, componentes o métodos para prevenir las caídas o bien para reducir las lesiones y fatalidades. Dentro de estos sistemas existen dos categorías: de protección pasiva y protección activa. En el caso de estos últimos, los equipos de protección personal son fundamentales para asegurar la vida e integridad física de cada trabajador y deben cumplir con las normas y exigencias de calidad de conformidad a lo establecido en el Decreto N 18 (1982 Minsal) y si bien, es obligación de las empresas proporcionarlos, también es deber de los trabajadores usarlos de forma permanente cuando se encuentren expuestos a realizar trabajos de altura. Los usuarios, deben revisar permanentemente el estado de los equipos y retirar aquellos que presenten cortes, grietas, desgastes, estiramientos, quemaduras, corrosión u otros defectos de funcionamiento. Según explica González, dentro de los elementos de protección personal existen de dos tipos: para limitación de caídas y para detención de estas. La primera se traduce en un sistema que evita que la persona llegue a un nivel de exposición de caída de altura. Se aplica en los casos de fijación para posicionamiento de trabajo y sistema para ascenso/descenso controlado junto con un cinturón de posicionamiento en trabajo vertical como la postación, explica el ex- BIT 92 septiembre LA SOLDADURA FUERTE QUE DE VERDAD CUMPLE CON EL DECRETO N 66 - SEC UNIONES PARA TUBERÍAS METÁLICAS EN TENDIDOS DE REDES DE GAS DOMICILIARIO. CON ALEACIONES CERTIFICADAS DE ASEGURE EL RESULTADO DE CALIDAD ESPERADO. Mesa Central: +56 (2) FAX: +56 (2) Santa Corina La Cisterna, Santiago - CHILE EVITE ALEACIONES DE SOLDADURAS DE PROCEDENCIA Y COMPOSICION DESCONOCIDA.
3 prevención de riesgos Legislación vigente para trabajos en altura. Normas chilenas asociadas: NCh1258/1.Of2004 Arneses para el cuerpo completo. NCh1258/2.Of2005 Estrobos y amortiguadores de impacto. NCh1258/3.Of2005 Líneas de vida autorretráctiles. NCh1258/4.Of2005 Rieles verticales y líneas de vida verticales. NCh1258/5.Of2005 Conectores con puertas de trabado automático. NCh1258/6.Of2005 Ensayos de comportamiento de sistema. NCh997/Of1999 Terminología y clasificación. NCh998/Of1999 Requisitos generales de seguridad. En todas las plataformas de trabajo ubicadas a una altura superior a 1,80 m, se deben colocar barandas protectoras y rodapiés adosados a todos los costados expuestos. Sistemas de protección pasiva Los sistemas de este tipo se refieren a los realizados en estructuras y que proporcionan protección al trabajador de manera indirecta. Algunos ejemplos son: barandas de protecperto. La detención, en tanto, se refiere a un conjunto de componentes y subsistemas interconectados, que incluye un arnés para el cuerpo completo (ACC), que cuando es conectado a un dispositivo de anclaje apropiado, detiene una caída desde altura, minimizando las fuerzas de detención de caídas, controlando la distancia total de caída de modo de impedir una colisión con el suelo u otro obstáculo relevante y manteniendo al usuario en una posición posterior apropiada para propósitos de rescate, indica Gonález. Dentro de la clasificación de elementos que componen un sistema de protección detenedor de caídas se identifican las clases (A, AD, AE y AP) que tienen requisitos generales. NCh999/Of1999 Andamios de Madera doble pie derecho. NCh2501/Of.2000 Andamios metálicos tubulares prefabricados. Hay cintas primarias con un ancho mínimo de 40 mm; cintas secundarias con ancho mínimo de 20 milímetros. Estos elementos se fabrican con fibras sintéticas resistentes. En el caso de las piezas metálicas (hebillas y argollas) deben ser resistentes a los ensayos de corrosión e incorporar instrucciones de acople, ajuste, uso y mantenimiento (en idioma español), señala Barahona. En el caso de los elementos de clase A (paracaídas), estos son diseñados para soportar el cuerpo durante y después de la detención de la caída. Deben tener incorporado un elemento de fijación para detención de caídas, de modo que se sitúe en la espalda del usuario y entre los omóplatos. Los de clase AD (ascenso/descenso controlado), cumplen con requisitos de los tipo A y cuentan con elementos de fijación adicionales que permiten al trabajador conectarse a un sistema de ascenso/descenso controlado, posibilitándole una postura sentada mientras se encuentra en suspensión. Ejemplo de estos son los arneses tipo asiento, que cuentan con cintas o bandas adicionales para otorgar esa postura. Respecto de la clase AE (espacios confinados), también cumplen con los requisitos de los tipo A y además poseen elementos de fijación adicionales ubicados en los hombros que permiten al usuario adoptar una posición casi vertical cuando se encuentra en suspensión. Por último, los de clase AP (posicionamiento) cumplen con requisitos de tipo A y cuentan con elementos adicionales de fijación, ubicados a nivel de la cintura, que permiten conectarse a un sistema de posicionamiento de trabajo. Ejemplo de estos serían los cinturones de seguridad industrial, tipo cintura, compuestos por una correa de cinta, tejida de nylon o poliéster que se fija a la cintura mediante una hebilla. Los elementos de conexión, como mosquetones, anclajes y líneas de vida, también entran en la categoría de protección activa. En el NCh2458/Of.1999 Sistemas de protección para trabajos en altura. caso de los primeros, los expertos recomiendan usar con doble seguro y trabado automático, no más de uno por argolla ni Manuales técnicos Protocolo de andamios / SEREMI Salud. Protocolo de Seguridad en el montaje y uso de superficies de trabajo en altura / Mutual de Seguridad CChC. Manual de andamios / CChC. aquellos que presenten defectos, además de evitar conectar el mosquetón hacia atrás del estrobo (del cual forma parte). Las líneas de vida en tanto se constituyen por una cuerda continua única, con terminaciones que eviten el deshilachado y de un diámetro mínimo de 8 mm si son cables de acero y 13 mm en el caso de materiales como poliéster o nylon. Los anclajes deben ser resistentes (22 kilonewton, kn, por persona asegurada) y en el caso de las líneas verticales deben ser usadas por una persona a la vez. Dentro de las recomendaciones técnicas de las líneas de vida se indica que estén tensadas mínimo 200 kg de torque, así como que se conecten cuerdas de fibras sintéticas mediante nudos acorde a métodos aprobados de aparejamiento. En el caso de líneas horizontales, se espera que tengan una distancia máxima de 15 m y que no se usen cables de acero cuando existan líneas eléctricas energizadas cerca. Los anclajes, en tanto, son los puntos seguros para la fijación de líneas de vida y/o estrobos a la estructura disponible. Deben resistir una carga mayor o igual a kg (22 kn) por trabajador conectado, ser independientes de cualquier anclaje que vaya a ser usado para suspender o soportar plataformas de trabajo (andamios, escaleras) y adaptarse al tipo de trabajo a desarrollar. 28 BIT 92 septiembre 2013
4 ción, mallas de seguridad, cercas o barricadas, cubiertas de seguridad, andamios y plataformas móviles. Hoy existen diversos dispositivos móviles que se usan para procesos de pintado, coronación y remates de fachadas en general, pero no cuentan con una norma específica en cuanto a consideraciones relacionadas con cargas y pesos, y cuyo uso depende exclusivamente del fabricante, de la condición de faena (vientos, estacionalidad en la cual se ejecuta la labor) y las cargas específicas de la misma como peso propio y todas las que estén sobre ella: mortero, sacos, tambores con agua, el peso del trabajador y herramientas, señala Barahona. En el caso de los andamios, se deben armar y desarmar por etapas y solo por personas capacitadas ya que las fijaciones tienen que ser firmes y capaces de transmitir las cargas al terreno. Las bases deben estar niveladas, alineadas, aplomadas y arriostradas para impedir inclinaciones y desplazamientos. Las superficies de trabajo deben traslaparse sobre los travesaños 20 cm y las plataformas tienen que ser de 70 cm de ancho mínimo, indica Barahona, agregando que independientemente del andamio, hay que utilizar arneses de seguridad. Además, mientras se esté ejecutando el armado o desarmado se debe señalar claramente la prohibición de uso y circulación en las zonas adyacentes a la base del andamio, exceptuando a quienes estén realizando esas acciones (ver más detalles en pág. 82). De acuerdo a la NCh998 Of. 1999, en todas las plataformas de trabajo ubicadas a una altura superior a 1,80 m deben colocarse barandas protectoras y rodapiés adosados a todos los costados expuestos. Una de las barandas, tiene que instalarse a una altura superior a 90 cm sobre la superficie de trabajo, mientras que la otra intermedia debe estar a 45 cm de altura. Por su parte, los rodapiés deben tener una sección mayor a 25 mm x 125 mm apoyados de canto sobre la plataforma de trabajo. La norma también indica que los andamios requieren inspección luego de lluvias, nevazones o heladas, movimientos sísmicos e interrupción prolongada y en el caso que superen las tres plantas, deben ser calculados por un ingeniero. Plataformas móviles como los andamios colgantes o las llamadas plataformas mono, bi y tri mástil también se encuentran regulados por tratarse de trabajos en altura. La NCh1258, tiene asociada la definición del uso de estos equipos. Como todo trabajo en fachada y volado las plataformas móviles necesitan el uso de líneas verticales dispuestas desde la cubierta o coronación del edificio, a las que los trabajadores se enganchan individualmente con ganchos deslizantes, tipo andinista, para ejecutar la obra sobre la plataforma, explica Barahona. También en los sistemas de protección pasiva se cuentan las redes de protección, que de acuerdo a la norma NCh2458 (artículo 4) permiten retener la caída de un trabajador desde altura, al igual que las pantallas de protección que hacen lo mismo con la caída de objetos. De acuerdo a Barahona, las pantallas son marcos que tienen proyecciones en función de la altura o distanciamiento en base al avance de la losa. Si los trabajos están en un piso 10, la pantalla debe estar proyectada en fachada desde el plomo del edificio a no más de siete metros respecto al potencial punto de caída del trabajador, explica. El propósito del sistema no solo es detener la caída de quien se precipita, sino también proteger a quienes se encuentren trabajando o transitando por niveles inferiores. En la NCh2458 Of 1999, se establecen requisitos generales de seguridad para el diseño, construcción, instalación y usos de sistemas de protección como la realización del cálculo estructural correspondiente (resistencia en la detención de caída de dos trabajadores); el alineamiento y adosamiento entre marcos y escuadrías que aseguren la caída sobre la estructura de un cuerpo u objeto. La norma además indica una prohibición en el uso de fierro de construcción soldado como parte de la estructura, así como de alambres y fibras sintéticas que no aseguren la permanencia de sus características en el tiempo. También menciona el uso de prensas para el amarre de tensores de acuerdo a la norma NCh885. Los expertos coinciden en que la capacitación en el uso de estos sistemas es fundamental (especialmente en la de plataformas móviles que requieren mayor preparación operativa), pero que también juega un rol importante la conciencia que los mismos trabajadores tengan respecto al uso responsable de estos elementos e informaciones. n BIT 92 septiembre
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