HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO.

Transcripción

1 Expediente nº : 15/045 OB HOJA-RESUMEN DEL PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO. 1.- Objeto del contrato Obras de reforma de la instalación de climatización y ventilación en la Biblioteca Pública del Estado de Aragón en Zaragoza. Nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) Desglose, en su caso, por lotes. LOTES CODIF. CPV. No procede 3.- Necesidad e idoneidad del contrato a celebrar (artículo 22 TRLCSP): Breve Resumen de memoria justificativa: Las presentes obras contemplan el control zonificado de las instalaciones de climatización y ventilación de acuerdo con los usos reales actuales de la Biblioteca, las mejoras de los rendimientos energéticos y la adecuación general de las instalaciones a la normativa vigente. Lugar de realización de las obras: Biblioteca Pública del Estado de Aragón situada en la calle Doctor Cerrada nº 22, Zaragoza. 4.- Condiciones de las variantes, en su caso. No se admiten variantes, ni reducción ni ampliación del plazo de ejecución indicado en el apartado 11 de esta Hoja-resumen. 5.- Contrato sujeto a regulación armonizada, en su caso. NO 6.- Valor estimado del contrato: Presupuesto base de licitación, sin incluir el I.V.A.: ,81 Cualquier forma de opción eventual:..no procede. Eventuales prórrogas del contrato:.no procede. 7.- Órgano de contratación: IMPORTE VALOR ESTIMADO ,81 El Secretario Técnico de Infraestructuras de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos. 1

2 - Perfil de contratante. Es accesible desde la siguiente dirección de Internet: - Responsable del contrato: D Ignacio Berrio Portasany. 8.- Forma de tramitación del expediente de contratación. Tramitación ordinaria 9.- Presupuesto base de licitación y, en su caso, desglose en precios unitarios. Límite del gasto máximo del contrato para la Administración: Presupuesto, sin I.V.A.: ,81 21 % de I.V.A.: ,65 TOTAL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN , Financiación por anualidades (Importe del apartado 9 anterior) Año Presupuesto IVA Total 2015: , , ,46 Aplicación presupuestaria: B Plazo de ejecución del contrato. Cinco (5) meses A efectos, exclusivamente, de lo previsto en la cláusula 8 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se tendrá en cuenta lo siguiente: - Medios de comunicación con los licitadores para actos distintos de la presentación o anuncio del envío de proposiciones: Por correo electrónico: angeles.herrero@mecd.es Por fax: Plazo límite para solicitar información sobre los pliegos y documentación complementaria, si procede (artículo 158 TRLCSP). No procede Compensación por renuncia a la celebración del contrato o por desistimiento del procedimiento por la Administración. De conformidad con lo dispuesto en la cláusula 8.5 del PCAP. 2

3 14.- Garantía provisional. No se exige 15.- Garantía definitiva. Cinco por ciento (5%) del importe de adjudicación, excluido el Impuesto Sobre el Valor Añadido Garantía complementaria, en su caso (adicional a la garantía definitiva). No se exige Presentación de proposiciones: - Plazo de presentación de proposiciones: El que se establece en el anuncio de licitación publicado en el B.O.E. - Lugar al que se deben dirigir las proposiciones: Registro General de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos, calle Alfonso XII, 3 y Madrid. - Dirección de correo electrónico para anunciar, si procede, la remisión de ofertas enviadas por correo: angeles.herrero@mecd.es 18.- Presentación de proposiciones y, en su caso, fases sucesivas de valoración de las ofertas. - Número de sobres y contenido: Tres (3) sobres. Sobre Número 1: Documentación Administrativa. Contenido: El detallado en la cláusula 13 del PCAP. Teniendo en cuenta lo siguiente: La presentación del Anexo IV del PCAP es obligatoria. En cuanto a la declaración responsable de pertenencia a un grupo de empresas, deberá presentarse el Modelo que figura como Anexo 1 a esta Hoja-Resumen. En cuanto a la declaración responsable del cumplimiento de la normativa sobre integración laboral de personas con discapacidad, deberá presentarse el Modelo que figura como Anexo 2 a esta Hoja- Resumen. Sobre Número 2: Proposición relativa a los criterios no evaluables mediante fórmulas. Contenido: 1. Documento firmado por el licitador, en que se haga constar el contenido del sobre, enunciado numéricamente, incluyendo listado de planos, en su caso. La firma de este documento implica que se consideren firmados todos los documentos que se incluyan en este sobre. 2. Memoria constructiva, que deberá reflejar y describir la concepción de la obra planteada, análisis de sus procesos constructivos específicos y relación de las actividades más importantes de la misma, con sus cuadros y fichas de unidades o capítulos, esquemas de propuesta logística y dificultades del entorno, relación de equipos, maquinaria y subcontratistas con los correspondiente compromisos de intervención. 3

4 El licitador podrá adjuntar toda la información gráfica y específica de la obra que considere oportuna. La extensión máxima de este documento será de 25 páginas (DIN-A4) y tamaño mínimo de letra Arial 10 o similar, incluyendo planos, fotos, diagramas, esquemas, anexos etc. 3. Control de calidad de la obra, que deberá aportar un plan integral de control adaptado a la obra, describir las medidas a aplicar garantizar la calidad de los materiales, así como la correcta ejecución de todas las unidades e instalaciones que integrarán la obra, especificando cuantas actuaciones se consideren convenientes. Se incluirá el compromiso del porcentaje del presupuesto de ejecución material del proyecto que asciende a ,01 euros, que se aplicará al control de calidad. Este porcentaje deberá ser superior al uno (1) por ciento y no superar el tres (3) por ciento del presupuesto de ejecución material del proyecto antes indicado. Así mismo, el licitador se comprometerá expresamente a contratar el referido control de calidad con empresa homologada y no vinculada al mismo. La extensión máxima de este documento será de 10 páginas (DIN-A4) y tamaño mínimo de letra Arial 10 o similar. 4. Programa de Trabajo de las obras en el que se plasme el conocimiento específico del proyecto, del edificio y de su entorno, la climatología de la ciudad y cualquier otra circunstancia que se considere preciso tener en cuenta para la correcta ejecución de la obra, describiendo las previsiones de tiempo y costes en un diagrama de barras, con previsión de las certificaciones mensuales, parciales y acumuladas, sobre el presupuesto de licitación, desarrollados en gráfico. No se valorará la reducción del plazo de ejecución. La extensión máxima de este documento será de 5 páginas (DIN-A3), o su equivalente 10 páginas (DIN A4), y tamaño mínimo de letra Arial 10 o similar. Incluyendo planos, diagramas, esquemas, anexos etc. 5. Equipo técnico adscrito a la obra: se valorará el organigrama y compromiso de adscripción a la obra de los profesionales que vayan a intervenir como jefes de obra, responsable de producción, técnico de instalaciones, oficina técnica de apoyo y resto de personal, valorándose su disponibilidad y su cualificación acreditada en obras similares tanto en características constructivas como en presupuesto. Este equipo deberá actuar durante todo el periodo de tiempo que se precise durante la ejecución de la obra. La extensión máxima de este documento será de 5 páginas (DIN-A4) y tamaño mínimo de letra Arial 10 o similar. Toda la documentación indicada con los números 1 a 5 ÚNICAMENTE deberá introducirse en el Sobre nº 2. SE VALORARÁ CON LA MITAD DE PUNTOS ASIGNADOS LOS APARTADOS EN LOS QUE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EXCEDA DE LA EXTENSIÓN MÁXIMA ESTABLECIDA, Y/O NO SE RESPETE EL TAMAÑO MÍNIMO DE LETRA. Sobre Número 3: Proposición relativa a los criterios evaluables mediante fórmulas. OFERTA O PROPOSICIÓN ECONÓMICA conforme a lo dispuesto en la cláusula 13 y los Anexos V y VI del PCAP. 4

5 En la elaboración de la oferta económica deberán tener en cuenta los gastos que le serán exigibles en caso de resultar adjudicatario del contrato, contenidos en las cláusulas 17 y 18.2 del PCAP, así como el coste que supondrán las diferentes actuaciones que integran el Plan de Control de Calidad por el compromiso de porcentaje propuesto en el sobre 2. - FASES SUCESIVAS Y UMBRALES MÍNIMOS DE PUNTUACIÓN. Se establecen dos fases sucesivas de valoración: 1. Valoración de criterios no evaluables mediante fórmulas 2. Valoración de criterios evaluables mediante fórmulas De acuerdo con lo dispuesto en el artículo TRLCSP se establece como umbral mínimo de puntuación alcanzar 12,5 puntos en la valoración del Sobre nº 2: Proposición relativa a los criterios no evaluables mediante fórmulas. Por tanto, aquellas proposiciones que no alcancen un mínimo de 12,5 puntos en la valoración del Sobre nº 2 serán EXCLUIDAS de la licitación. En consecuencia, el Sobre nº 3 no será abierto, ni por ello, valorado Requisitos de solvencia económica, financiera y técnica o profesional. En todo caso para empresas extranjeras de Estados miembros de la Unión Europea: La solvencia económica y financiera se acreditará mediante la aportación de un informe emitido por una institución financiera en el que se consignen los siguientes extremos: Antigüedad del licitador como cliente. Que el licitador atiende puntualmente sus compromisos y pagos, sin registrarse incidencia alguna. Que, en base a lo expuesto se infiere la buena conducta mercantil de aquél, a juicio de la entidad financiera. La solvencia técnica se acreditará mediante la presentación de una relación firmada en todas sus hojas de las principales obras ejecutadas en el curso de los cinco últimos años, avalada por certificados de buena ejecución para las dos obras más importantes. Estos certificados indicarán el importe (que deberá ser, al menos, igual al presupuesto base de licitación de este contrato), las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se llevaron normalmente a buen término. Para empresas españolas y extranjeras de Estados no miembros de la Unión Europea, cuando no se exija clasificación. No procede Clasificación. Grupo J, Subgrupo 2, categoría d). Al documento de clasificación se acompañará una declaración responsable del mantenimiento de las circunstancias que sirvieron de base para su otorgamiento Documentación justificativa a los efectos previstos en la Disposición adicional cuarta del TRLCSP. La que acredite que se reúnen las características establecidas la cláusula 15.6 del PCAP. Indicación de la preferencia: Se estará a lo establecido en la citada cláusula. 5

6 22.- Criterios para la adjudicación del contrato y ponderación de los mismos. a) Criterios técnicos no evaluables mediante fórmulas (Sobre nº 2): hasta 25 puntos. Memoria constructiva: Hasta 15 puntos. Incluye el planteamiento de la obra con propuesta detallada de organización de la obra. En concreto, deberá contener todos los extremos indicados en el punto 18 de esta Hoja-Resumen, como aspectos que serán objeto de valoración. El licitador podrá adjuntar toda la información gráfica y específica de la obra que considere oportuna. Control de calidad de la obra: hasta 6 puntos: Deberá contener todos los extremos indicados en el punto 18 de esta Hoja-Resumen, como aspectos que serán objeto de valoración. El porcentaje a destinar al control de calidad deberá aplicarse al presupuesto de ejecución material del proyecto. Si el porcentaje ofertado está referido a cualquier otro concepto distinto al de ejecución material, la puntuación será de 0 puntos. Programa de Trabajo de las obras: hasta 2 puntos. Se referirá al conocimiento específico del proyecto, del edificio y de su entorno, debiendo contener todos los extremos indicados en el punto 18 de esta Hoja-Resumen como aspectos que serán objeto de valoración. No se valorará la reducción del plazo de ejecución. Equipo técnico adscrito a la obra: hasta 2 puntos. Se describirá el equipo técnico adscrito a la obra, debiendo cumplir todos los extremos indicados en el punto 18 de esta Hoja-Resumen. Los criterios indicados serán valorados con anterioridad a que se celebre el acto de apertura del Sobre nº 3, entregándose a la Mesa de contratación el correspondiente informe. SE VALORARÁ CON LA MITAD DE PUNTOS ASIGNADOS LOS APARTADOS EN LOS QUE LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA EXCEDA DE LA EXTENSIÓN MÁXIMA ESTABLECIDA, Y/O NO SE RESPETE EL TAMAÑO MÍNIMO DE LETRA. b) Criterios evaluables mediante fórmulas (Sobre nº 3): hasta 25 puntos. Precio: Hasta 25 puntos. Se entiende por precio la cantidad que figure en la proposición económica (IVA no incluido), La oferta económica se valorará conforme se indica a continuación: La oferta más económica será valorada con 25 puntos. La que coincida con el presupuesto de licitación será valorada con 0 puntos. La valoración económica del resto de las ofertas se obtendrá mediante la interpolación lineal entre los dos puntos. 6

7 - Órgano especializado de evaluación, en su caso (artículo párrafo segundo TRLCSP). No procede Mesa de Contratación. La establecida en la Resolución de 23 de octubre de 2008, de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos de Cultura (B.O.E. de 14 de noviembre), modificada por la de 21 de septiembre de 2009 (BOE de 2 de octubre) Parámetros objetivos para la apreciación de que la proposición no pueda cumplirse como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, en su caso. Se estará a lo dispuesto en el artículo 85 del RGLC Plazo para la adjudicación. El general de dos (2) meses Importe de gastos de publicidad. Hasta un máximo de euros Órgano y lugar de formalización del contrato. Secretario Técnico de Infraestructuras de la Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos (Resolución de 29 de febrero de 2012, B.O.E. de 5 de marzo). Alfonso XII, 3 y 5. Área de Contratación Obligaciones específicas. Condiciones especiales de ejecución del contrato, en su caso. (Consideraciones de tipo medioambiental o de tipo social, así como de igualdad): No procede. Penalidades por su incumplimiento: No procede Penalidades administrativas especiales, en su caso. Por ejecución defectuosa: Se estará a lo dispuesto en el artículo del TRLCSP, en especial el compromiso de adscripción de perfiles profesionales y el control de calidad de la obra, a que se refieren el punto 18 de esta Hoja-Resumen que revestirán carácter de condiciones especiales de ejecución de contrato a efectos de la imposición de las penalidades previstas. Por incumplimiento de los plazos: Se estará a lo dispuesto en el artículo del TRLCSP Presentación de programa de trabajo. Su presentación es obligatoria, en el plazo y con los contenidos previstos en la cláusula del PCAP. 7

8 31.-Plazo especial de recepción, en su caso. No procede Plazo de garantía. Tendrá una duración de un (1) año Forma de pago. Se estará a lo dispuesto en la cláusula 21 del PCAP. Se hará un especial seguimiento del pago del control de calidad de forma individualizada en las certificaciones de obra. En las correspondientes facturas deberán hacerse constar los siguientes códigos: E : Gerencia de Infraestructuras y Equipamientos. E : Subdirección General de Contratación y Gestión Patrimonial. EA Oficina de Contabilidad de la GIE (Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrónica y creación del registro contable de facturas en el Sector Público, en relación con lo dispuesto en la disposición adicional trigésimo tercera del TRLCSP) Condiciones especiales para abonos a cuenta por operaciones preparatorias, en su caso. Se estará a lo dispuesto en los artículos y del TRLCSP y 155 y 156 del RGLC Modificación del contrato. De conformidad con lo dispuesto en el artículo. 219 del TRLCSP, en los casos y en la forma previstos en el título V del libro I y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artículo Revisión de precios, en su caso. No procede Subcontratación. - Límite a la subcontratación: No podrá exceder del 70% del importe de adjudicación. - Penalidades a imponer, en su caso: Se estará a lo dispuesto en el artículo del TRLCSP Causas especiales de resolución de contrato (artículo 223 letras f/ y h/) del TRLCSP. El compromiso de adscripción de perfiles profesionales y el control de calidad de la obra, a que se refieren el punto 18 de esta Hoja-Resumen, revestirán carácter de obligaciones contractuales esenciales por lo que su incumplimiento podrá ser causa de resolución del contrato. 8

9 39.- Otros criterios de aplicación al presente contrato (no contemplados expresamente en los apartados anteriores de la Hoja-Resumen). 1. En el anuncio que se publique en la Plataforma de Contratación del Estado, se indicará fecha y hora en que se organizará una visita informativa, a la que podrán asistir los licitadores que lo deseen, previa notificación al órgano de contratación. 2. Tal y como dispone la cláusula 12.5 del PCAP, es imprescindible que los licitadores indiquen un domicilio a efectos de notificaciones, una dirección de correo electrónico, un número de teléfono y un número de fax. 3. Como establece la cláusula 12.4 del PCAP, los documentos se presentarán en castellano conforme a lo establecido en el artículo 23 del RGLC. Las empresas extranjeras que contraten en España presentarán la documentación traducida de forma oficial al castellano y con los requisitos fehacientes exigidos en la normativa vigente. 4. En cumplimiento del Real Decreto 1465/1999, de 17 de septiembre, por el que se establecen criterios de imagen institucional y se regula la producción documental y el material impreso de la Administración General del Estado, de la Orden de 27 de septiembre de 1999 por la que se aprueba el Manual de imagen Institucional de la Administración General del Estado y se dictan normas de desarrollo del Real Decreto 1465/1999, modificada por resolución de 2 de abril de 2007, así como lo acordado por el Consejo de Ministros en su reunión de 17 de septiembre de 1999, los licitadores no deben incluir en la documentación que presenten logotipo alguno de la Administración General del Estado. APROBADO, EL ADJUDICATARIO, 9

10 A N E X O 1 MODELO DE DECLARACIÓN EXPRESA RESPONSABLE DE PERTENENCIA A GRUPO DE EMPRESAS. D.... como.... de la Empresa... DECLARA RESPONSABLEMENTE lo siguiente: Que la empresa a la que represento forma parte del Grupo de empresas de acuerdo a lo determinado en el artículo 42.1 del Código de Comercio, concurriendo a esta licitación la/s empresa/s pertenecientes al mismo Grupo. Que la empresa a la que represento forma parte del Grupo de empresas de acuerdo a lo determinado en el artículo 42.1 del Código de Comercio, no concurriendo a esta licitación ninguna otra de las empresas del Grupo. Que la empresa a la que represento no pertenece a ningún grupo empresarial de acuerdo a lo determinado en el artículo 42.1 del Código de Comercio. (Lugar, fecha, firma y sello de la empresa) 10

11 A N E X O 2 MODELO DE DECLARACIÓN EXPRESA RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA SOBRE INTEGRACIÓN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. D.... como.... de la Empresa... DECLARA RESPONSABLEMENTE lo siguiente: Que la empresa a la represento cumple con las obligaciones impuestas por el artículo 42.1 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social de tener empleados trabajadores discapacitados en un porcentaje igual o superior al dos por ciento de la plantilla de la empresa, siendo este porcentaje del %. Que la empresa ha optado por el cumplimiento de las medidas alternativas previstas en el artículo 42.1 párrafo 2º del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre. Que la empresa a la que represento no está obligada por lo establecido en el artículo 42 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por tener empleados a menos de 50 trabajadores en plantilla. (Lugar, fecha, firma y sello de la empresa) 11