Sistema Nacional de Protección Civil Centro Nacional de Prevención de Desastres

Transcripción

1 Sistema Nacional de Protección Civil Centro Nacional de Prevención de Desastres INFORME TÉCNICO DE LA VISITA REALIZADA LOS DÍAS 16 y 17 DE JULIO DE 2003, AL MUNICIPIO DE AGUA DULCE, VERACRUZ Marco Antonio Salas Salinas Héctor Eslava Morales Martín Jiménez Espinosa Dirección de Investigación Subdirección de Riesgos Hidrometeorológicos DI/RH Agosto, 2003

2 ANTECEDENTES El municipio de Agua Dulce pertenece a la región administrativa X, Golfo Centro, definida por la Comisión Nacional del Agua (CNA). En esta región se presentan dos condiciones meteorológicas que producen lluvias: tormentas de verano (ondas tropicales o ciclones tropicales) y, durante el invierno, los frentes fríos. La mayor incidencia de inundaciones ocurre al sur de la región mencionada y afecta tanto zonas urbanas como agrícolas. INUNDACIÓN DE SEPTIEMBRE DE 2000 Durante la madrugada del día 28 de septiembre de 2000 se registró una tormenta ocasionada por el frente frío no. 3, que se mantuvo estacionado en el Golfo de México, frente a las costas de Tabasco y sur de Veracruz, extendiéndose ligeramente hacia el centro del país. Como resultado de este fenómeno, gran parte del área urbana, así como algunas otras zonas fueron inundadas (Salas, 2001). En algunos casos el nivel del agua alcanzó el primer piso de las viviendas (de 2.80 a 3.00 m de altura). De acuerdo con los registros de precipitación máxima en 24 h, proporcionados por la CNA el día 28 de septiembre de 2000, se registraron 288 mm en la estación climatológica La Cangrejera, lo que produjo varios tipos de daño: 1. Erosión de las márgenes de los arroyos principales 2. Destrucción parcial, y en algunos casos total, de muchas viviendas asentadas dentro del cauce del arroyo Agua Dulce 3. Falla de varios puentes 4. Inundación en varias colonias 5. Personas evacuadas 6. Decenas de autos arrastrados por las corrientes de agua, y 7. Cientos de usuarios afectados por cortes de energía eléctrica. RECOMENDACIONES POR LA INUNDACIÓN DE SEPTIEMBRE DE 2000 A continuación se enumeran las acciones propuestas y se expone de manera cualitativa los beneficios que se obtendrían de cada una de ellas: 1. Monitoreo hidrometeorológico durante la época de lluvias Es necesario un monitoreo de la evolución de la precipitación para saber cuándo pueden existir escurrimientos importantes debidos a la intensidad o a la duración del evento. 2. Recubrimientos marginales Su objetivo es evitar la erosión de las márgenes del río, con lo que se evita completa o parcialmente el transporte de partículas de dichas márgenes. DI/RH

3 3. Presas retenedoras de azolve Su función consiste en atrapar la mayor cantidad de sedimentos procedentes de la parte alta de la cuenca. Generalmente son presas de poca altura, cuyo volumen de almacenamiento es reducido y, aunque en poco tiempo se llenan, esto tiene también un efecto positivo debido a que disminuyen la pendiente del fondo del cauce, y con ello también su capacidad de arrastre de sedimentos. 4. Limpieza del cauce y dragado El objetivo de esta recomendación es contar con un cauce más limpio que reduzca los problemas por taponamiento en secciones críticas tales como puentes o reducciones de área. 5. Desvío permanente o temporal El propósito de un desvío permanente o temporal es desviar parte de los escurrimientos del arroyo Agua Dulce para que los volúmenes no excedan su capacidad de conducción a la altura de la ciudad de Agua Dulce. VISITA DEL 17 DE JULIO DEL 2003 A petición de la Coordinación General de Protección Civil, el día 17 de julio del 2003 se efectuó una nueva visita al municipio de Agua Dulce por personal del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), apoyados por la Gerencia Regional Golfo Centro de la CNA y de la Dirección Estatal de Protección Civil del estado de Veracruz (DEPC), con el objeto de observar nuevamente las condiciones del río Agua Dulce y sugerir nuevas recomendaciones. A dicha visita asistieron, por el CENAPRED, los ingenieros Marco Antonio Salas Salinas y Héctor Eslava Morales; por la CNA, el ingeniero Ismael Morales Méndez, y por la DEPC los ingenieros Flavio Leyva Ruiz y José Oliverio González Torres. En esa ocasión se llevó a cabo un recorrido aéreo y uno terrestre, así como también se analizaron las recomendaciones hechas por el CENAPRED para la primera visita, de los cual se comenta lo siguiente: La CNA comentó que con la infraestructura existente (pluviómetros en MADISA y en el Palacio Municipal, además de varias escalas a lo largo del cauce) se puede monitorear las lluvias, por lo que la CNA está en condiciones para llevar a cabo, en caso de que se requiera, el alertamiento a las autoridades del municipio. Se considera que actualmente existen recubrimientos marginales en los sitios donde son requeridos, esto es, donde había problemas de erosión. Uno de los aspectos importantes de la problemática de las inundaciones en la ciudad de Agua Dulce es la generación de azolve en la parte alta de la cuenca, por lo que se debe disminuir la cantidad de sedimentos que se deposita en la parte baja de la cuenca, para no mermar la capacidad hidráulica del arroyo. La CNA comentó que actualmente se cuenta con un proyecto ejecutivo para dichas obras; incluso mostró un plano con las dimensiones de tales estructuras. Al realizarse la construcción de dichas presas se podrá reducir el azolvamiento del río. DI/RH

4 Respecto a la limpieza y el dragado del cauce para evitar desbordamientos. La CNA comentó que los trabajos de limpieza y dragado se han llevado a cabo en colaboración con el gobierno del Estado, de la manera siguiente: La CNA conjuntamente con el gobierno del Estado realizó el proyecto para el dragado del cauce del arroyo Agua Dulce, de acuerdo con la normatividad vigente. El gobierno del Estado ha realizado el dragado del cauce dentro de la mancha urbana (del puente El Abulón hasta el puente Cancino Marín ) La CNA está por iniciar los trabajos de ampliación del cauce entre el puente El Abulón y el puente El Sembrador. Le corresponde a la Secretaría de Comunicaciones del Estado (SCE) el dragado del cauce desde el puente Cancino Marín hasta la llanura de inundación, antes de la confluencia del arroyo Agua Dulce con el río Tonalá (casi 3,000 m de longitud de cauce). Respecto a este último punto, CNA reportó que sólo se han realizado 800 m del total por realizar; no obstante, esta dependencia asegura que, mediante simulaciones hidráulicas que ha realizado, los efectos de remanso (sobreelevación del nivel del agua) producidos por el mencionado atraso en la limpieza no son críticos, ya que, la sobreelevación del nivel del agua a la altura de la ciudad de Agua Dulce, es del orden de 40 cm. Dado que las obras que están en proceso (dragado y limpieza del cauce), las cuales tienen como objetivo aumentar la capacidad hidráulica del mismo, es posible que una vez finalizadas sea innecesaria la construcción de un desvío permanente o temporal, siempre y cuando se tenga un adecuado funcionamiento hidráulico del río. NUEVAS OBSERVACIONES Tanto en el recorrido aéreo como en el terrestre se apreciaron algunos aspectos que se recomienda llevar a cabo: 1. Terminación del dragado del cauce Existe una zona que aún no ha podido ser rectificada (fotografía 6, aguas abajo del puente vehicular que pasa por las instalaciones de PEMEX, en la margen izquierda del cauce). Lo anterior trae como consecuencia una disminución de la sección transversal diseñada en el proyecto del dragado y, con ello, la disminución de la capacidad hidráulica del cauce. Adicionalmente, las viviendas ubicadas en ese sitio de peligro pueden ser gravemente afectadas. 2. Vegetación excesiva dentro del cauce Existe una gran cantidad de vegetación en varias partes donde el cauce ya ha sido dragado (fotografías 1, 2, 3, 6 y 8). Dicha vegetación tiene el inconveniente de aumentar la resistencia al paso de la corriente, disminuyendo la capacidad de conducción del arroyo y produciendo una sobreelevación del agua. DI/RH

5 3. Desmantelamiento de las estructuras de puentes anteriores Los puentes El Abulón y Manuel Delgado D. aún presentan la estructura tubular típica usada por PEMEX para realizar sus cruces (fotografías 9, 10 y 11), lo que facilita la retención de objetos arrastrados por la corriente, obstruyendo el flujo y, por ende, con la posibilidad de provocar desbordamientos. REFERENCIAS Salas S., M. A. y Eslava M., H. (2001), Informe técnico de la vista realizada a la ciudad de Agua Dulce, Ver., los días 22, 23 y 24 de marzo de 2001, con motivo de las inundaciones registradas el día 28 de septiembre de 2000, CENAPRED, Coordinación de Investigación, Área de Riesgos Hidrometeorológicos, México. AGRADECIMIENTOS Los autores desean agradecer la colaboración de la Gerencia Regional Golfo Centro de la CNA por el apoyo brindado durante la visita a la ciudad de Agua Dulce, Ver., especialmente al Ing. Ismael Morales Méndez, subgerente regional de la CNA y a la Dirección Estatal de Protección Civil del estado de Veracruz, por su participación durante los recorridos. DI/RH

6 ÁLBUM FOTOGRÁFICO DI/RH

7 Fotografía 1 Puente Cancino Marín. Vista hacia aguas abajo. Se aprecia hasta dónde se realizó el dragado; sin embargo, ya existe invasión de vegetación Fotografía 2 Puente Cancino Marín. Vista hacia aguas arriba. Se aprecian los trabajos de dragado; sin embargo, ya existe invasión de vegetación DI/RH

8 Fotografía 3 Vista de los trabajos de recubrimiento marginal tapeteado en el exterior de una curva, cerca del puente Cancino Marín Fotografía 4 Detalle de los tapetes colocados sobre las márgenes del arroyo Agua Dulce DI/RH

9 Fotografía 5 Casas con problemas de asentamientos por estar muy cerca de los taludes del arroyo Agua Dulce Fotografía 6 Vista panorámica de viviendas sobre una de las márgenes del río DI/RH

10 Fotografía 7 Detalle del cambio de estructura de protección de muro a bordo Fotografía 8 Puente vehicular (de las instalaciones de PEMEX a Agua Dulce). Vista hacia aguas abajo. Se aprecia claramente la sección ampliada después del dragado DI/RH

11 Fotografía 9 Puente Manuel Delgado D.. Detalle de puente tipo, de los que usualmente construye PEMEX con tubería de desperdicio. Nótese cómo propicia un mayor crecimiento de la vegetación, lo que facilita que la basura quede atrapada en él Fotografía 10 Puente El Abulón. Vista de la estructura tubular que aún permanece debajo de éste, pese a que ya ha sido construido un puente vehicular que no presenta problemas en su sección hidráulica DI/RH

12 Fotografía 11 Detalle de la estructura tubular debajo del puente El Abulón Fotografía 12 Vista de los trabajos de dragado, limpieza y tapeteado, aguas abajo del puente El Abulón DI/RH

13 Fotografía 13 Vista de la confluencia del arroyo El Burro con el arroyo Aguadulcita, desde el puente El Abulón Fotografía 14 Puente El Abulón. Vista hacia aguas arriba del arroyo Agua Dulce. Nótese que en este tramo aún no se han llevado a cabo trabajos de dragado. Este es el tramo pendiente, en el que en breve comenzará a trabajar la CNA DI/RH

14 Fotografía 15 Puente El Sembrador. Vista hacia aguas abajo. Es el punto hasta donde llegarán los trabajos de dragado y ampliación del cauce (CNA considera que es aquí donde comienza la mancha urbana) Fotografía 16 Puente El Sembrador. Vista hacia aguas arriba. Nótese cómo divaga el arroyo, la angosta sección y los depósitos de azolve DI/RH

15 Posición de Algunos Sitios de Interés No Sitio Fotografía Latitud Longitud 1. Puente Cancino Marín 3 N W Puente vehicular activo 6 N W población 3. Zona de la ventana 5 y 6 4. Puente Manuel Delgado D. 9 N W Puente El Abulón 10, 11, 12 y 13 N W Puente El Sembrador 15 y 16 N W DI/RH

16 SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Lic. Santiago Creel Miranda Secretario de Gobernación Lic. María del Carmen Segura Rangel Coordinadora General de Protección Civil CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES M. en I. Roberto Quaas Weppen Director General Dra. Georgina Fernández Villagómez Directora de Investigación Ing. Enrique Guevara Ortiz Director de Instrumentación y Cómputo M. en I. Tomás Alberto Sánchez Pérez Director de Difusión Lic. Gloria Luz Ortiz Espejel Directora de Capacitación Lic. Luz María Flores Guerrero Directora de Administración Profra. Carmen Pimentel Amador Directora de Servicios Técnicos 1ª edición, agosto 2003 DI/RH SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN Abraham González Núm. 48, Col. Juárez, Deleg. Cuauhtémoc, C.P , México, D.F. CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES Av. Delfín Madrigal Núm. 665, Col. Pedregal de Santo Domingo, Deleg. Coyoacán, C.P.04360, México, D.F. Teléfonos: Fax: editor@cenapred.unam.mx Autores: Marco Antonio Salas Salinas, Héctor Eslava Morales y Martín Jiménez Espinosa